城區(qū)菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范

1城區(qū)菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB7718食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB14881食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在合肥市城區(qū)（瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開鋪、營(yíng)業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)管理服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)場(chǎng)從事蔬“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié)）、傷肉、霉變?nèi)狻⒉∷廊獾扔卸居泻?將病死動(dòng)物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理達(dá)到對(duì)人畜無害4.1統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局原則菜市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)納入城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、菜市場(chǎng)專項(xiàng)布局規(guī)劃，綜合考慮人口密度、交通狀況、周邊環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢(shì)、消費(fèi)習(xí)慣等因素，前瞻性予以規(guī)劃布局。新建菜市場(chǎng)應(yīng)充分綜合論證，辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)后方可建設(shè)，建成后通過相關(guān)驗(yàn)收方可營(yíng)業(yè)。對(duì)已4.2設(shè)計(jì)科學(xué)、設(shè)施完備原則菜市場(chǎng)新建、改造應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合國(guó)家各項(xiàng)規(guī)范性的要求設(shè)計(jì)，并廣泛征求意見4.3規(guī)范管理、專業(yè)管理原則產(chǎn)權(quán)單位、管理單位組建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)或聘請(qǐng)專業(yè)化管理公司，進(jìn)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，培育菜市場(chǎng)專業(yè)化、職業(yè)化管理人才。打造和彰顯具有時(shí)代和地方特色的菜市場(chǎng)5.2.1菜市場(chǎng)應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。35.2.5新建菜市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國(guó)家建筑、安全、消防等要求5.3.1菜市場(chǎng)的面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。新建菜5.4.1菜市場(chǎng)地面應(yīng)按照排水、防滑、易清掃的要求，鋪設(shè)防滑地磚5.5場(chǎng)內(nèi)布局5.5.2水產(chǎn)區(qū)等易產(chǎn)生污水的業(yè)態(tài)不宜設(shè)置在市場(chǎng)主入口附近，且水產(chǎn)區(qū)、禽產(chǎn)品區(qū)、熟食區(qū)、豆制品區(qū)等在業(yè)態(tài)布局時(shí)應(yīng)遵循干濕分離、葷素分離原則，水產(chǎn)區(qū)與熟食區(qū)直線距離應(yīng)5.5.5菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品46.3.1場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主，6.3.2場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水6.3.3場(chǎng)內(nèi)環(huán)境照明按超市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，按區(qū)域劃分不同色調(diào)。供電設(shè)施的規(guī)定，滿足消費(fèi)經(jīng)營(yíng)需求。柜臺(tái)（操作臺(tái)56.3.5根據(jù)市場(chǎng)大小及樓層，應(yīng)設(shè)置弱電房，與強(qiáng)電分離，并設(shè)置備用電源所門不宜面向交易區(qū)開設(shè)，不得設(shè)在熟食等直接入口食品經(jīng)營(yíng)區(qū)15米內(nèi)。6.6.1菜市場(chǎng)平面布置、安全疏散、建筑構(gòu)造、滅火救援設(shè)施及消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合GB7.1.1菜市場(chǎng)根據(jù)需要采取島狀或條狀式設(shè)計(jì)柜臺(tái)。柜臺(tái)設(shè)計(jì)應(yīng)整7.2.4冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺(tái)宜設(shè)置在靠墻側(cè)，布局相對(duì)集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚宜到頂，地6面鋪設(shè)防滑地磚，應(yīng)有一定的排水坡度。臺(tái)面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺(tái)面上加裝多孔7.2.5鮮活水產(chǎn)交易區(qū)宜設(shè)計(jì)為0.3米～0.5米高度的柜臺(tái)，上面擺下水口。每個(gè)商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的宰殺操作臺(tái)面、水龍頭、排水口、排污槽和固定污物桶，污7.2.6肉類柜臺(tái)宜采用不銹鋼、食品級(jí)高分子聚丙烯等材料鋪面，7.2.9銷售熟食應(yīng)當(dāng)設(shè)置銷售專間（店），專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封，墻裙鋪設(shè)到頂，應(yīng)配置專用容器和銷售工具，配備空調(diào)和冷藏（或加熱）設(shè)施以及防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂7.3.1商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的，應(yīng)采用溫控設(shè)備或采取相應(yīng)的措施，做到貨到即時(shí)存入7.3.2冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備低溫冷柜，冰鮮水產(chǎn)7.3.32000m2以上的菜市場(chǎng)宜設(shè)置冷藏室，有條件7.3.4禽產(chǎn)品實(shí)行“集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”，并配備相應(yīng)的冷藏設(shè)施。7.4.1應(yīng)設(shè)立獨(dú)立、使用面積不小于20平方米的食品安全檢測(cè)室，設(shè)置在市場(chǎng)的主入口附7.5.2有條件的菜市場(chǎng)可設(shè)置顧客休息區(qū)、母嬰室和經(jīng)營(yíng)戶之家（供經(jīng)營(yíng)戶休息、用餐、會(huì)7.6.1菜市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置全方位24小時(shí)電子監(jiān)控設(shè)施、客流量統(tǒng)計(jì)設(shè)備。監(jiān)控錄像資料應(yīng)至少7.6.2菜市場(chǎng)應(yīng)建立信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配置必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備，接入互聯(lián)網(wǎng)并將使用端口配置到可能使用的區(qū)域。經(jīng)營(yíng)戶因從事網(wǎng)絡(luò)交易等原因需接入互聯(lián)網(wǎng)的，77.6.3菜市場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)配置相應(yīng)7.6.4鼓勵(lì)菜市場(chǎng)設(shè)立信息發(fā)布平臺(tái)，利用微信公眾號(hào)、微博等形品價(jià)格、商品檢測(cè)等與群眾生活密切相關(guān)的信息，提高消費(fèi)者的參與性，優(yōu)化消費(fèi)者在智慧推行電子結(jié)算系統(tǒng)，鼓勵(lì)引進(jìn)線上交易平臺(tái)入駐實(shí)體店，實(shí)現(xiàn)市8.1.1菜市場(chǎng)應(yīng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂書面合同，就擺賣規(guī)范驗(yàn)、索證索票、商品購(gòu)銷臺(tái)賬、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、不合格商品下架、水電使用、8.1.2菜市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一保管票據(jù)或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶保管相關(guān)票據(jù)，并建立商品8.1.3菜市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)審查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)資格，明確其產(chǎn)品安全管理責(zé)任，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符8.2.3鮮肉類必須從當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰廠進(jìn)貨或從依法設(shè)立的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨，并8.2.4肉類、蔬菜、禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品流通要建立完備的追溯管理。追溯信息（配送）、零售等完整信息追溯鏈條，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究，方便消費(fèi)者查8.2.5未實(shí)行定點(diǎn)的鮮牛、羊肉等，必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市銷售。8.2.6豆制品和熟食制品必須向取得營(yíng)業(yè)資質(zhì)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者食坊登記證的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨，市場(chǎng)應(yīng)索要隨貨同行的送貨單、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者8.2.8菜市場(chǎng)應(yīng)每天核對(duì)進(jìn)貨商品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處8.3.3菜市場(chǎng)檢測(cè)室應(yīng)建立檢測(cè)臺(tái)賬，記錄每日檢測(cè)情況。市場(chǎng)應(yīng)在顯著位88.5.2禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)不符合法律法規(guī)或食品安全標(biāo)準(zhǔn)的商品。8.5.3嚴(yán)禁銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品、變質(zhì)肉、8.6.1散裝蔬菜上柜前應(yīng)做潔凈整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，去鱗等加工服務(wù)，應(yīng)使用符合衛(wèi)生安全要求的刀具、刮器、絞肉機(jī)、容器等并在符合衛(wèi)生要8.6.3菜市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的（包括半成品加工和直接入），8.7.2.1鮮肉經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)設(shè)品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)必須設(shè)有溫控設(shè)施，其8.7.2.3肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于明顯標(biāo)識(shí)的容器內(nèi)，由市場(chǎng)管98.7.4.2豆制品銷售前后必須做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，品衛(wèi)生要求。要有專間或密閉的保溫柜，要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施，并做8.7.8.2面類的擺放應(yīng)保持干燥，大米的放置應(yīng)與墻面、地面保持適當(dāng)?shù)木?.8.1菜市場(chǎng)應(yīng)落實(shí)環(huán)保有關(guān)要求，禁止銷售、使用厚度小于0.廣使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，不應(yīng)使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型8.8.2腌制品應(yīng)使用食用盛器，嚴(yán)禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。9衛(wèi)生管理9.1.2菜市場(chǎng)應(yīng)保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無異味。菜市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、生物防治設(shè)施配置安裝到位，并確保有效、安全使用。病媒生物預(yù)防控制使用藥物、器械應(yīng)9.1.8菜市場(chǎng)應(yīng)關(guān)注雨污水收集處理管網(wǎng)、傾倒池、沉淀池等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行9.3.2熟食銷售、加工人員以及從事接觸直接入口食品人員的個(gè)人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)符合食品安全、臺(tái)賬資料、信息宣傳、設(shè)施設(shè)備、消防安全、計(jì)量管理等專兼職工作人員，做到交易管理制度、食品安全管理制度、價(jià)格計(jì)量制度、消費(fèi)維權(quán)制度、環(huán)境衛(wèi)生制度、人員管10.2.2菜市場(chǎng)應(yīng)建立服務(wù)臺(tái)帳、顧客投訴處理臺(tái)帳、食品安全日常檢查記錄臺(tái)賬、食品從10.3．3菜市場(chǎng)應(yīng)制定食品安全、消防安10.3．4菜市場(chǎng)應(yīng)定期組織場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開10.4.1場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶必須持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)食品還必須同時(shí)領(lǐng)取食品經(jīng)10.4.2隨商品同行的當(dāng)日合格證、10.5.1菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和供求狀況合10.5.3銷售各類商品應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)注商品品名、零售價(jià)、產(chǎn)地或來源地、計(jì)價(jià)單位等內(nèi)容，其內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目?？赏ㄟ^公共10.5.4包裝類商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、產(chǎn)地、零售價(jià)等主要內(nèi)容，新維護(hù)、日常抽檢、臺(tái)帳管理、服務(wù)并督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶正確合法使用、維護(hù)計(jì)量器具。并做好對(duì)10.7.1菜市場(chǎng)應(yīng)明確專人每日進(jìn)行一定頻次的動(dòng)態(tài)巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的管理問題，糾正經(jīng)營(yíng)者的不規(guī)范行為，督促崗位管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，保證市場(chǎng)管理全天候、10.7.2菜市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施統(tǒng)一（貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一、遮雨陽棚統(tǒng)一、計(jì)量器具統(tǒng)一停放秩序。市場(chǎng)車輛管理人員應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者按指定區(qū)域分類停放。菜市場(chǎng)營(yíng)業(yè)10.7.5不得在菜市場(chǎng)交易場(chǎng)地使用明火，不得違規(guī)設(shè)置生活用電，不得設(shè)置液化氣設(shè)施，出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，而經(jīng)營(yíng)戶故意拖延處理或無理由拒絕賠付時(shí)，實(shí)行先行賠10.9.2菜市場(chǎng)應(yīng)建立教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，積極開10.9.3加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢負(fù)責(zé)、善10.10.1菜市場(chǎng)應(yīng)有服務(wù)臺(tái)、公平秤、廣傳欄、公示欄、導(dǎo)購(gòu)欄、供應(yīng)區(qū)