管溝開挖安全監(jiān)理實施細則

#管溝開挖安全監(jiān)理實施細則目錄\o"CurrentDocument"\h編制依據(jù) 1.\o"CurrentDocument"\h監(jiān)理規(guī)劃 1.\o"CurrentDocument"\h施工組織設計、（專項）施工方案、設計文件 1..2345工程建設標準 工程概況 項目概況 專業(yè)工程特點 監(jiān)理工作流程 監(jiān)理工作要點 準備工作的審查 施工方案審核 專業(yè)分包資質審查 施工機械設備進場驗收..安全管理 基坑支護、土方作業(yè) 臨邊防護 基坑支護與拆除 基坑降水 坑邊荷載 上下通道 土方開挖 作業(yè)環(huán)境 臨時用電 外電防護 接地與接零保護系統(tǒng) 配電箱與開關箱 文明施工 監(jiān)理工作方法及措施 監(jiān)理措施 組織措施 經濟措施 合同措施 技術措施 ...1...22224...44...45...56...6667777778...899..1.0...1.0...1.0...1.1..121編制依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃經批準實施的監(jiān)理規(guī)劃。施工組織設計、（專項）施工方案、設計文件經批準實施的開挖專項施工方案；經審核的施工圖紙、設計變更。工程建設標準1）《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-20132）《建筑與市政工程施工質量控制通用規(guī)范》GB55032-20223）《建筑與市政施工現(xiàn)場安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》GB55034-20224）《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》GB50202-20185）《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》GB50720-20116）《建筑地基處理技術規(guī)范》JGJ79-20127）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46-20058）《建筑機械使用安全技術規(guī)程》GJ33-20129）《施工現(xiàn)場機械設備檢查技術規(guī)范》JGJ160-201610）《建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范》JGJ180-200911）《建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-201312）《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-201113）《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部37號令）2工程概況項目概況(按實際填寫)專業(yè)工程特點作業(yè)場地狹長，呈線性分分布；室外露天作業(yè)，受天氣影響較大；土方作業(yè)，文明施工難度大、擾民問題突出；基坑作業(yè)，安全隱患多，管理難度大；對周邊環(huán)境影響較大，一般需要進行交通疏解。3監(jiān)理工作流程(監(jiān)理工作流程圖如下圖)

圖2-1管溝開挖監(jiān)理工作流程3監(jiān)理工作要點根據(jù)經審批的專項施工方案，本工程開挖方式包括：放坡開挖、鋼板樁圍護開挖相應的監(jiān)理工作要點如下：準備工作的審查管溝基坑開挖前，監(jiān)理人員對施工前的各項準備工作進行檢查，符合要求后方允許施工，包括施工方案的審查、專業(yè)分包資質的審查、大型機械設備的進場驗收、現(xiàn)場施工條件的確認等。施工方案審核管溝開挖前，應編制專項施工方案，編制、審批程序符合要求，內容完整，安全技術措施完善，能滿足現(xiàn)場施工需求，具體檢查要點如下：施工方案是否有承包單位負責人簽字；施工方案是否符合施工合同要求；施工部署是否合理、施工方法是否可行，質量保證措施是否可靠并具有針對性；工期安排是否能夠滿足施工合同要求，進度計劃是否能保證施工的連續(xù)性和均衡性，施工所需人力、材料、設備與進度計劃是否協(xié)調；承包單位項目經理部的質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系是否健全。專業(yè)分包資質審查進行管溝基坑開挖與支護的施工隊伍，應具備施工相應的素質，滿足法律法規(guī)對管溝基坑開挖的各項要求，包括：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質登記證書；安全生產許可文件；類似工程業(yè)績；專職管理人員和特種作業(yè)人員資格。施工機械設備進場驗收施工前，監(jiān)理人員應檢查施工機械、設備準備情況和質量證明文件。具體包括：機械設備的檢查、維修、保養(yǎng)、故障記錄，應及時、準確、完整、字跡清晰；機械設備外觀應清潔，潤滑應良好，不應漏水、漏電、漏油、漏氣；機械設備各安全裝置齊全有效；露天固定使用的中小型機械應設置作業(yè)棚，作業(yè)棚應有防雨、防曬、防物體打擊功能；各總成件、零部件、附件及附屬裝置應齊全完整，安裝應牢固；駕駛室門窗開關應自如，雨刮器、門鎖應完好，玻璃不應有破損；各部操縱桿、制動踏板的行程應符合使用說明書規(guī)定，動作應靈活、準確；金屬構件不得有彎曲、變形、開焊、裂紋；軸銷安裝應可靠，各螺栓連接應緊固；黃油嘴應齊全無缺，潤滑油路應暢通，潤滑部位應潤滑良好；上下車扶手及踏板應完好，不應有開焊、腐蝕；各種儀表指示數(shù)據(jù)應準確。安全管理管溝基槽開挖，具有較大的危險性，監(jiān)理人員應檢查施工單位的安全管理體系及相關制度。包括：施工單位是否建立安全生產責任制，是否簽字確認；是否具有相應工種的安全技術操作規(guī)程；是否按規(guī)定配備專職安全員；是否確定安全生產、文明施工的目標；是否對相應的管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底；是否制定應急救援預案、配備相應的應急救援器材；三類人員是否按照規(guī)定持證上崗；危險區(qū)域是否設置安全警示標識；施工現(xiàn)場是否設置重大危險源公示牌?；又ёo、土方作業(yè)臨邊防護基坑施工深度超過2m的必須有符合防護要求的臨邊防護措施。基坑支護與拆除坑槽開挖應設置符合安全要求的安全邊坡；坑槽開挖應設置符合安全要求的安全邊坡；基坑支護的施工應符合支護設計方案的要求；應有針對性支護設施產生變形的防治預案，并及時采取措施；應嚴格按支護設計及方案要求進行土方開挖及支撐的拆除；采用專業(yè)方法拆除支撐的施工隊伍必須具備專業(yè)施工資質?；咏邓咚坏貐^(qū)深基坑內必須設置有效的降水措施；深基坑邊界周圍地面必須設置排水溝；基坑施工必須設置有效的排水措施；深基坑降水施工必須有防止臨近建筑及管線沉降的措施?？舆吅奢d基坑邊緣堆置建筑材料等，距槽邊最小距離必須滿足設計規(guī)定，禁止基坑邊堆置棄土，施工機械施工行走路線必須按方案執(zhí)行。上下通道基坑施工必須設置符合要求的人員上下專用通道。土方開挖施工機械必須進行進場驗收制度，操作人員持證上崗；嚴禁施工人員進入施工機械作業(yè)半徑內；基坑開挖應嚴格按方案執(zhí)行，宜采用分層開挖的方法，嚴格控制開挖面坡度和分層厚度，防止邊坡和挖土機下的土體滑動，嚴禁超挖；基坑支護結構必須在達到設計要求的強度后，方可開挖下層土方。作業(yè)環(huán)境基坑內作業(yè)人員必須有足夠的安全作業(yè)面；垂直作業(yè)必須有隔離防護措施；夜間施工必須有足夠的照明設施。臨時用電外電防護外電線路與在建工程及腳手架、起重機械、場內機動車道的安全距離應符合規(guī)范要求；當安全距離不符合規(guī)范要求時，必須采取絕緣隔離防護措施，并應懸掛明顯的警示標志；防護設施與外電線路的安全距離應符合規(guī)范要求，并應堅固、穩(wěn)定；外電架空線路正下方不得進行施工、建造臨時設施或堆放材料物品。接地與接零保護系統(tǒng)施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)應采用TN-S接零保護系統(tǒng)；施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)不得同時采用兩種保護系統(tǒng)；保護零線應由工作接地線、總配電箱電源側零線或總漏電保護器電源零線處引出，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接；保護零線應單獨敷設，線路上嚴禁裝設開關或熔斷器，嚴禁通過工作電流；保護零線應采用絕緣導線，規(guī)格和顏色標記應符合規(guī)范要求；TN系統(tǒng)的保護零線應在總配電箱處、配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復接地；接地裝置的接地線應采用2根及以上導體，在不同點與接地體做電氣連接。接地體應采用角鋼、鋼管或光面圓鋼；工作接地電阻不得大于4Ω，重復接地電阻不得大于10Ω；施工現(xiàn)場起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架應按規(guī)范要求采取防雷措施，防雷裝置的沖擊接地電阻值不得大于30Ω；做防雷接地機械上的電氣設備，保護零線必須同時做重復接地。配電箱與開關箱施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應采用三級配電、二級漏電保護系統(tǒng)，用電設備必須有各自專用的開關箱；箱體結構、箱內電器設置及使用應符合規(guī)范要求；配電箱必須分設工作零線端子板和保護零線端子板，保護零線、工作零線必須通過各自的端子板連接；總配電箱與開關箱應安裝漏電保護器，漏電保護器參數(shù)應匹配并靈敏可靠；箱體應設置系統(tǒng)接線圖和分路標記，并應有門、鎖及防雨措施；箱體安裝位置、高度及周邊通道應符合規(guī)范要求；分配箱與開關箱間的距離不應超過30m，開關箱與用電設備間的距離不應超過3m。文明施工施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應進行硬化處理；施工現(xiàn)場道路應暢通，路面應平整堅實；施工現(xiàn)場應有防止揚塵措施；施工現(xiàn)場應設置排水設施，且排水通暢無積水；施工現(xiàn)場應有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；施工現(xiàn)場應設置專門的吸煙處，嚴禁隨意吸煙。4監(jiān)理工作方法及措施見證取樣送檢：監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督材料等取樣送檢全過程完成情況的活動；巡視檢查：監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行定期或不定期監(jiān)督檢查；平行檢查：項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測；旁站監(jiān)理：在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。監(jiān)理措施組織措施根據(jù)業(yè)主方提供的工程節(jié)點計劃目標，制訂本階段質量、投資、進度、安全控制目標，配備具有相應工作能力和水平的監(jiān)理工程師，并隨著工程推進適時調整監(jiān)理組織機構；完善監(jiān)理組織機構內部的職責分工和工作制度，落實總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師及其它監(jiān)理組成員在目標控制和項目管理中的責任；編制質量、投資、進度控制、信息與合同管理、組織協(xié)調的工作流程圖，并在監(jiān)理工作中實施；督促各承包商完善本項目的組織機構，明確各方職責權力和義務，明確項目組織機構內部各工作人員的職責與分工。要求參加本項目建設的管理、技術人員具備相應的技術資質和工作經驗，配備數(shù)量滿足工程建設的需要，施工現(xiàn)場的主要指揮和操作人員具備本專業(yè)、工種的上崗資質，特殊工種無資格證不得上崗；建立項目溝通協(xié)調制度①主要通過工程例會、專題會議、書面指令、日常工作檢查與調度等方式協(xié)調各單位之間的關系，對現(xiàn)場問題隨時隨地組織有關單位進行溝通協(xié)調；施工高峰期，監(jiān)理工程師之間每日晨會溝通工程實況。②確定信息傳遞程序、聯(lián)系方式，以監(jiān)理工程師為中心，由業(yè)主代表、設計代表、總承包商及分包商代表組成現(xiàn)場協(xié)調小組，定期或不定期地進行溝通，使各方均能熟知現(xiàn)場情況。并進行分析、歸納，提前發(fā)現(xiàn)問題，做好事前的預控，避免問題發(fā)生而導致工程建設偏離預定目標。經濟措施監(jiān)理部造價工程師負責投資控制工作，根據(jù)本階段質量、投資、進度控制目標，協(xié)助業(yè)主編制資金使用計劃和投資控制工作流程。依據(jù)合同約定和投資控制工作流程審批工程支付申請，不克扣，不超付，不拖延；對設計和施工方案從經濟費用方面進行審核，針對可以節(jié)約投資的問題，提出合理化建議，業(yè)主應給予一定的獎勵；嚴格工程施工過程中的質量檢查與驗收制度，施工質量、進場材料、半成品未達到合同約定的質量要求，不予支付工程款，達到合同約定的質量要求，則應及時支付；定期進行計劃費用和實際費用的比較，尋找偏差，分析原因，制定糾偏措施，監(jiān)督實施；督促業(yè)主確保資金的及時到位和支付，為承包商在預定工期內完工創(chuàng)造必要的條件；按合同約定進行工程計量：計量依據(jù)充分，程序合法，方法正確，排除不屬于計量范圍的部分；監(jiān)理工程師對工程變更進行預控，積極發(fā)現(xiàn)問題，盡量減少甚至避免工程變更引起的費用變更、經濟簽證和索賠；對正常的設計變更、經濟技術簽證和索賠，嚴格按照國家監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定及合同約定予以處理，由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師共同參加，以合同和現(xiàn)場簽證為依據(jù)，進行核算，報總監(jiān)理工程師批準。合同措施在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師將根據(jù)監(jiān)理委托合同的要求對工程承包合同的履行和變更進行監(jiān)督、檢查，對合同雙方爭議進行調解和處理，以保證合同依簽訂和全面履行；根據(jù)監(jiān)理委托合同的內容，充分理解監(jiān)理工程師在項目管理工作中的責任、權力和義務，明確監(jiān)理工程師與業(yè)主代表在工程項目管理中的分工與協(xié)作關系，以順利地開展監(jiān)理工作；制定工程合同目錄一覽表、編碼檔案、合同管理流程圖、合同管理制度與措施，加強合同保管，對合同的執(zhí)行、各方的履約狀況進行跟蹤，督促合同雙方全面履約，對違約行為給予指出，督促改正，若違約方拒不改正，則根據(jù)合同條款約定的處罰措施進行處理；在工程施工過程中公正地按合同條款開展監(jiān)理工作，督促承包商按照計劃進度組織施工，確保項目工期，監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款審批進度款，對不必要的趕工不予支付，以防止過早過量支付；對施工質量、工程進度達不到合同約定要求的，拒付工程款；建議、提醒并督促業(yè)主履行合同義務，以盡量減少索賠事件的發(fā)生；按照合同條款公正地處理索賠事項和工程變更事宜；嚴格現(xiàn)場簽證，監(jiān)理工程師認真審查現(xiàn)場簽證提出的時限、資料要求、簽證原因是否符合合同約定，各專業(yè)簽審人員按照程序在自己的責任和權限范圍內對簽證進行審核，對每份應予簽認的現(xiàn)場簽證認真核實工程量后送業(yè)主審批。對“無理由”的簽證，一律拒絕；公正處理合同糾紛，根據(jù)合同爭議內容充分調查取證，及時與爭議雙方進行磋商，積極進行調解，獨立公正地發(fā)表處理意見。如果爭議進入到仲裁或訴訟過程中，監(jiān)理工程師公正地提供有關證據(jù)。技術措施認真審核專項施工方案，重點審核承包商的項目組織機構及人員配置、質量保證體系、進度計劃及保證措施、資源投入計劃、施工總平面布置、施工技術措施(重點審核關鍵部位和施工難點，召開專家會議，進行專題研討)、安全文明施工措施等。重點審查施工技術措施、投資費用、作業(yè)時間、施工安全措施等；嚴格事前、事中、事后的質量控制措施：制定監(jiān)理工作制度、質量監(jiān)理細則；審核承包商的資質證明、技術水平及