2020版煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)通風(fēng)部分

煤礦重大事故隱患

通風(fēng)部分通風(fēng)區(qū)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)

,或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行(修改1項(xiàng))瓦斯超限作業(yè)(修改2處新增1項(xiàng))目錄項(xiàng)目舊版新版瓦斯超限瓦斯檢查存在漏檢、假檢的瓦斯檢查存在漏檢、假

檢情況且進(jìn)行作業(yè)的井下瓦斯超限后未采取措施繼續(xù)作業(yè)的井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國(guó)家規(guī)定處置繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)的井下排放積聚瓦斯未按規(guī)定制定安全技術(shù)措施的“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)

行

”未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的未按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定的《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》新舊版對(duì)比漏檢：漏檢：對(duì)采掘工作面(包括

停工未封閉的)、機(jī)電硐室、封閉

墻內(nèi)外、回風(fēng)巷道等易于涌出、積聚瓦斯的的地點(diǎn)及礦井主通風(fēng)機(jī)、

局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)恢復(fù)通風(fēng)、井下機(jī)電設(shè)備檢修、瓦斯超限斷電的

電氣設(shè)備(包括局部通風(fēng)機(jī))通電開(kāi)

動(dòng)、停工(停風(fēng)》地點(diǎn)恢復(fù)施工、鉆

孔施工、巷道貫通等未按照《煤礦

安全規(guī)程》規(guī)定檢查瓦斯或瓦斯檢

查次數(shù)少于規(guī)定的按“漏檢”判定假檢：檢查瓦斯?jié)舛炔荒苷鎸?shí)反映該點(diǎn)

瓦斯?jié)舛惹闆r，如，沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量而

填寫(xiě)假記錄、匯報(bào)假情況或沒(méi)有采取正

確的測(cè)量方法而出現(xiàn)瓦斯?jié)舛炔粶?zhǔn)確等

,認(rèn)定為假檢1、

瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的強(qiáng)調(diào)范圍瓦斯超限作業(yè)1、

加強(qiáng)瓦檢員素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，利用周一周三積極組織專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)瓦檢員準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化考核杜絕人員思想惰性2、

要求隊(duì)組將自己管轄區(qū)域內(nèi)需要增設(shè)的機(jī)電設(shè)備等提前向通風(fēng)區(qū)

進(jìn)行匯報(bào)，由通風(fēng)區(qū)安排落實(shí)變更瓦斯檢查計(jì)劃圖表，確保圖表與現(xiàn)場(chǎng)一致3、

每班各采掘開(kāi)、系統(tǒng)均配備專職瓦檢員，要求各瓦檢員對(duì)出現(xiàn)新

增的瓦斯檢查點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行加設(shè)，對(duì)出現(xiàn)移位的瓦檢點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行更正順序，同時(shí)匯報(bào)通風(fēng)調(diào)度，通風(fēng)調(diào)度通知技術(shù)員進(jìn)行及時(shí)變更瓦斯計(jì)劃圖表，并第一時(shí)間進(jìn)行審批和下發(fā)4、積極配合井口考勤室定位監(jiān)測(cè)排查工作，每天通過(guò)定位系統(tǒng)對(duì)瓦

檢員巡回路線進(jìn)行檢查，對(duì)異常情況做到日清日結(jié)1、

查瓦檢制度是否齊全，瓦斯檢查點(diǎn)設(shè)施計(jì)

劃有無(wú)漏電、2、

查瓦檢員定位巡回路線是否覆蓋瓦斯檢查

點(diǎn)3、查現(xiàn)場(chǎng)瓦檢牌板、瓦檢手冊(cè)、瓦斯班報(bào)、

日?qǐng)?bào)對(duì)比瓦斯監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)有無(wú)漏檢、假檢、偽

造數(shù)據(jù)，能否做到三對(duì)口。4、查瓦檢員能力，是否正確使用瓦檢儀，是

否能辨識(shí)可能涌出、積聚瓦斯的特殊地點(diǎn)1、

工作面現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備臨時(shí)搬移、增設(shè)造成

瓦檢計(jì)劃圖表與現(xiàn)場(chǎng)不符，2、個(gè)別瓦檢軌跡漏點(diǎn)導(dǎo)致與計(jì)劃圖表不一致3、

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)可能涌出或者積聚甲烷、二氧化

碳的硐室巷道辨識(shí)不清，如高冒區(qū)。4、

存在瓦檢牌板保護(hù)不到位，牌板損壞、數(shù)

據(jù)丟失的個(gè)別情況。瓦斯超限作業(yè)1、

瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的管

控

措

施情

況檢查方

法自

查2019年5月24日晉應(yīng)急發(fā)(2019)180號(hào)文《關(guān)于全面加強(qiáng)煤礦瓦斯超限管

理工作的通知》的通知指出：強(qiáng)化瓦斯超限報(bào)警處置工作，除因調(diào)校、測(cè)

試傳感器閉鎖功能發(fā)生瓦斯報(bào)警的，

一律先

按瓦斯超限進(jìn)行處置，立即按照規(guī)定采取停產(chǎn)、斷電、撤人的措施，按照事故查明瓦斯

超限原因，落實(shí)防范措施進(jìn)行處理。煤礦因有計(jì)劃停電、停風(fēng)、排瓦斯、瓦斯傳感器調(diào)

校測(cè)試以及抽采系統(tǒng)有計(jì)劃停泵檢修等情形

導(dǎo)致瓦斯超限報(bào)警的，要嚴(yán)格按照制定的專

項(xiàng)措施執(zhí)行。序號(hào)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛榷趸?/p>

濃度采取措施規(guī)程條款1礦井總回風(fēng)巷或一翼回

風(fēng)巷0.75%0.75%查明原因

處理第

1

7

1

條2采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流1.00%1.50%停工撤人第1

7

2

條3采掘工作面及其他作業(yè)

地點(diǎn)風(fēng)流中，爆破地點(diǎn)

20m以內(nèi)的風(fēng)流1.00%停用電鉆

嚴(yán)禁爆破第

1

7

3

條4采掘工作面及其他作業(yè)

地點(diǎn)風(fēng)流中電機(jī)或其他

開(kāi)關(guān)安設(shè)地點(diǎn)20m以內(nèi)1.50%停工、切

斷電源

、撤人第

1

7

4

條5采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的

空間內(nèi)2.00%停工撤人6采掘工作面風(fēng)流中1.50%停工撤人第

1

7

5

條7停工區(qū)、停風(fēng)區(qū)3.00%3.00%封閉或排瓦斯第

1

7

6

條2、

井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國(guó)家規(guī)定處

置繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)的一不采取措一施瓦斯超限作業(yè)m四川第蕃集團(tuán)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司杉木樹(shù)煤礦

4.17”瓦斯超限重大涉險(xiǎn)事故2019年4月17日，杉木樹(shù)煤礦井下工作面發(fā)生瓦斯超限該礦不報(bào)告、不斷電、不撤人、不設(shè)警

戒

，盲目安排可斯檢查員采取懸掛風(fēng)障的方法將瓦斯封堵”在上隅角，造成瓦斯積聚超限并達(dá)到爆炸濃度使工

作面作業(yè)人員和安全檢章人員共計(jì)26人涉險(xiǎn)，省應(yīng)急管

理廳、煤監(jiān)局、省國(guó)資委對(duì)22名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，杉木樹(shù)煤礦多名責(zé)任人被予以行政撤職處分。芙蓉公司另有多名相關(guān)責(zé)任人被予以行政記大過(guò)、行政記過(guò)、行政警告

等處分。井下瓦斯超限未按照國(guó)家規(guī)定處置繼續(xù)作業(yè)

事

故

警

示木

樹(shù)

煤

礦1、

在采掘設(shè)計(jì)上充分考慮和保

證瓦斯治理的需要；避免生產(chǎn)過(guò)于

集中，風(fēng)量不敷分配

做好巷道貫

通、

瓦斯

漢

系統(tǒng)

司整等特殊環(huán)

節(jié)管理防

生2、

回采工作面以上隅角瓦

重；點(diǎn)

采用隅角埋管、

水霧

空制懸頂?shù)却?/p>

施，掘進(jìn)工作面以杜絕傳感器誤報(bào)警為重點(diǎn)

后

器靈敏可靠3、強(qiáng)

班組長(zhǎng)、安全員、瓦

度員

意識(shí)充分發(fā)揮

置

口緊急避險(xiǎn)權(quán)各類異?，F(xiàn)象出現(xiàn)

時(shí)，能迅速做出反應(yīng)，采取正確應(yīng)

對(duì)措施4、

從視頻、通訊、定位方面做好瓦斯超限處置措施的資料驗(yàn)證瓦斯超限作業(yè)2、

井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國(guó)家規(guī)定處置繼

續(xù)進(jìn)行作業(yè)的1、

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)質(zhì)全監(jiān)體就歷距曲好，看是

否有瓦斯超限2、查瓦斯超限日

服；看超限后是否按規(guī)定進(jìn)行

處理、是否作業(yè)。3、

現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)地點(diǎn)

,實(shí)地檢測(cè)瓦斯4、查看調(diào)度室是否存在不采取措施繼續(xù)作業(yè)的行

為軌跡。檢查方法管控

措施過(guò)1.0%和最高二氧化碳濃度不超過(guò)1.5%,且符合本規(guī)程第

一百二十九條開(kāi)啟局部通風(fēng)機(jī)的條件時(shí)，方可人工開(kāi)啟局

部通風(fēng)機(jī)，恢復(fù)正常通風(fēng)。停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)10%或

二氧化碳濃度超過(guò)1.5%,最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔?/p>

超過(guò)3.0%時(shí)，必須采取安全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯。停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸茲舛瘸^(guò)3.0%時(shí)，必須

制訂安全排瓦斯措施，報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在排放瓦斯過(guò)程中，排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處

的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過(guò)1.5%,且采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)

內(nèi)必須停電撤人，其他地點(diǎn)的停電撤人范圍應(yīng)在措施中明

確規(guī)定。只有恢復(fù)通風(fēng)的巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)1.0%

和二氧化碳濃度不超過(guò)1.5%時(shí)，方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)

供風(fēng)巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電和采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)的供電。瓦斯超限作業(yè)(新增項(xiàng))3、井下排放積聚瓦斯未按照國(guó)家規(guī)定制定并實(shí)施安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)的瓦斯積聚出

現(xiàn)

采煤工作面的上隅角、地

點(diǎn)

頂板冒落的空洞、低風(fēng)速巷道的頂板附近、

停風(fēng)的盲巷、采煤工

作面接近采空區(qū)邊界、安全規(guī)程第一百七十六條局部通風(fēng)機(jī)因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須

首先檢查瓦斯，只有停風(fēng)區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀?、

嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”原則2、

風(fēng)筒增阻排放法3、

風(fēng)機(jī)外增阻排放法4、

錯(cuò)開(kāi)風(fēng)筒接頭調(diào)風(fēng)排放法

5、

卸壓三通調(diào)風(fēng)排放法體積大于0.5立方米的空

間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%的現(xiàn)象排放

方法排放條件采取措施H<30min或CH4<2%由通風(fēng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出口頭瓦斯排放措施，由現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查員按措施進(jìn)行排放30min≤H<8h或H<30min時(shí)2%≤CH4<3%由礦井總工程師提出口頭瓦斯排放措施，通風(fēng)區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)指定通風(fēng)隊(duì)干按措施組織排放瓦斯工作8h≤H或3%≤CH4必須制定專項(xiàng)瓦斯排放措施，由通風(fēng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織排放

瓦斯工作措

管施控3、井下

掀積聚瓦斯未按照

家規(guī)定制定并實(shí)施安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)的自查情況：近期未進(jìn)行瓦斯

排科學(xué)合理組織生產(chǎn)、優(yōu)化巷道設(shè)計(jì)，保證

通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠，工作面風(fēng)量充足，杜

絕掘進(jìn)工作面無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，禁止隨意封閉

或打開(kāi)已封巷道嚴(yán)格落實(shí)《瓦斯分級(jí)排放管理規(guī)定》,對(duì)瓦斯排放工作實(shí)行閉合

管理。瓦斯超限作業(yè)施措控管

2(新增1項(xiàng))1)甲烷傳感器的設(shè)置地點(diǎn)，報(bào)警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍設(shè)置地點(diǎn)報(bào)警濃度/%斷電濃

度/%復(fù)

電

濃

度

/%斷電范圍采煤工作面回風(fēng)隅角>1.0>1.5<1.0工作面及其回風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電

氣設(shè)備低瓦斯和高瓦斯礦并

的采煤工作面>1.0>1.5<1.0工作面及其回風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電

氣設(shè)備采煤工作面回風(fēng)巷1.0>1.0<1.0工作面及其回風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電

氣設(shè)備采用串聯(lián)通風(fēng)的被串

采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷>0.5>0.5<0.5被串采煤工作面及其進(jìn)、回風(fēng)巷內(nèi)全部非

本質(zhì)安全型電氣設(shè)備煤巷、半煤巖巷和有瓦

斯涌出巖巷的掘進(jìn)工作面1.0>1.5<1.0掘進(jìn)巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備煤巷、半煤巖巷和有瓦

斯涌出巖巷的掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中>1.0>1.0<1.0掘進(jìn)巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備采用串聯(lián)通風(fēng)的被串

掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)

機(jī)前0.5×0.5<0.5被串掘進(jìn)巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)

備>0.51.5<0.5被串掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行2、

未按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失

效，或者瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國(guó)家規(guī)定的1、

查資料，查安全監(jiān)控系統(tǒng)圖

中傳感器是否齊全，斷電控制圖中斷電范圍是否符合要求，查標(biāo)

校記錄、安全歷史曲線、超限報(bào)警斷電記錄是否符合要求2、

查現(xiàn)場(chǎng)，查現(xiàn)場(chǎng)傳感器位置、數(shù)量是否滿足要求，對(duì)比人工檢

測(cè)數(shù)值判斷傳感器失效，使用完樣測(cè)試瓦斯超限報(bào)警斷電及斷電

范圍《煤礦安全規(guī)程》第四百八十七條至第五百零三條晉煤瓦發(fā)[2011]1091號(hào)文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于深入貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)，,2011"26號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治監(jiān)察監(jiān)管的通知》的通知中要求“甲烷傳感器斷電值下調(diào)20%”高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控

系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行2、

未按照國(guó)家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失