社會管理方式創(chuàng)新與探索

社會管理方式創(chuàng)新與探索社會管理方式創(chuàng)新與探索1精選ppt2021年2月19日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。2精選ppt“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。〞——溫家寶?2021年政府工作報告?〔2021.3.5〕3精選ppt2021年4月2日，省委書記周強冒雨深入長沙市的街道社區(qū)、志愿者工作站、社會矛盾調(diào)處中心、政務(wù)中心等基層單位，就加強和創(chuàng)新社會管理進行專題調(diào)研。4精選ppt5精選ppt2021年4月21日，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李微微考察懷化城市建設(shè)工程。調(diào)研期間，她提到要加強社會管理創(chuàng)新，讓群眾參與共建共享。6精選ppt熱點調(diào)查7精選ppt提綱一、傳統(tǒng)社會管理方式存在的弊端和問題二、當前社會管理方式面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)三、社會管理方式創(chuàng)新的路徑探析8精選ppt社會管理的含義一、傳統(tǒng)社會管理方式存在弊端和問題社會管理的方式9精選ppt社會管理的含義一、傳統(tǒng)社會管理方式存在弊端和問題社會管理的方式什么是社會管理？社會管理是社會建設(shè)的一個重要組成局部。它是指以維護社會公共秩序為核心，通過政府主導(dǎo)、多方參與，標準社會行為、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、秉持社會公正、化解社會矛盾、解決社會問題、促進社會和諧的活動。10精選ppt社會管理的含義社會管理的主體〔誰來管？〕：政府組織、社會組織、公民個人社會管理的主體是多元的。也就是說,社會管理的組織者、參加者或行動者,不僅包括政府,還包括社會組織以及公民個人等。11精選ppt社會管理的含義社會管理的目標〔為什么管？〕：維護社會公共秩序社會管理,就其一般目標來說,是為了維護社會公共秩序,促進社會和諧與開展。12精選ppt社會管理的含義社會管理的方式什么是社會管理方式？社會管理方式，是指為了實現(xiàn)社會管理的目標，所采用的管理形式、管理方法、管理手段的綜合表達。13精選ppt社會管理的方式社會管理的方式〔怎么管？〕管理的核心形式：社會政策的制定、執(zhí)行、評估。管理的具體方法和手段：行政管制、司法處理、組織協(xié)調(diào)、社會參與、公共效勞、輿論引導(dǎo)、信息預(yù)警等。14精選ppt一、傳統(tǒng)社會管理方式存在弊端和問題〔一〕主體單一化〔二〕手段強制化〔三〕信息封閉化15精選ppt一、傳統(tǒng)社會管理方式存在弊端和問題〔一〕主體單一化〔二〕手段強制化〔三〕信息封閉化16精選ppt〔一〕社會管理的主體單一化小社會弱大政府強問題根源以政府為單一的行政主體17精選ppt〔一〕社會管理的主體單一化政府部門利益主體社會力量如何監(jiān)督？18精選ppt一、傳統(tǒng)社會管理方式存在弊端和問題〔一〕主體單一化〔二〕手段強制化〔三〕信息封閉化19精選ppt政府意圖、政府權(quán)力

社會意愿、個人權(quán)益〔二〕社會管理的手段強制化利益博弈暴力拆遷？暴力抗法？20精選ppt〔二〕社會管理的手段強制化21精選ppt〔一〕主體單一化〔二〕手段強制化〔三〕信息封閉化一、傳統(tǒng)社會管理方式存在弊端和問題22精選ppt〔三〕社會管理的信息封閉化▲決策信息封閉無視大多數(shù)群眾的真實需求深圳房改政策的教訓(xùn)23精選ppt〔三〕社會管理的信息封閉化“深圳房改政策走上不歸之路”常委辦公會上的關(guān)門決策為了照顧小局部人的利益損失了整個深圳住房保障30年的開展空間24精選ppt

管理方式創(chuàng)新管理信息封閉化管理手段強制化管理主體單一化三大弊端

必然性25精選ppt當前我國經(jīng)濟社會正在發(fā)生廣泛、快速、深刻而復(fù)雜的變化，經(jīng)濟開展和社會開展不平衡、不協(xié)調(diào)成為當前國內(nèi)最突出矛盾之一。二、社會管理方式面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)26精選ppt一、2005年2006年2007年2021年27精選ppt社會群體性事件的遞增趨勢

根據(jù)中國國家有關(guān)部門公布的資料，最近十年來發(fā)生的群體性突發(fā)事件在迅速增加。群體性事件1993年共8709起，此后一直保持快速上升趨勢，1999年總數(shù)超過32000起，2003年60000起，2004年74000宗,2005年87000起，2006、2007年、2021年、2021年每年都超過了9萬起。28精選ppt當前經(jīng)濟社會形勢的一個突出特點，就是經(jīng)濟持續(xù)快速開展、政治保持總體穩(wěn)定、社會問題多發(fā)凸顯。社會問題多發(fā)凸顯有諸多因素的影響，其中一個重要因素就是現(xiàn)有的社會管理體制難以適應(yīng)經(jīng)濟社會快速而深刻的變化。——中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長李培林，2021總體形勢29精選ppt第一大挑戰(zhàn)：社會利益格局深刻調(diào)整，傳統(tǒng)社會管理方式面臨嚴峻考驗第二大挑戰(zhàn)：社會組織方式深刻變動，傳統(tǒng)社會管理方式面臨新的課題第三大挑戰(zhàn)：社會思想觀念深刻變化，傳統(tǒng)社會管理方式面臨新的要求三大挑戰(zhàn)30精選ppt第一大挑戰(zhàn)：社會利益格局深刻調(diào)整，傳統(tǒng)社會管理方式面臨嚴峻考驗。31精選ppt“兩階級一階層〞結(jié)構(gòu)逐步由多元化的階層結(jié)構(gòu)所代替。根據(jù)2003年中科院研究報告分析，我們的社會階層已經(jīng)分為十大階層。最新研究分析，階層結(jié)構(gòu)有定型化的危險?！矊O立平、俞可平〕社會階層分化32精選ppt利益分配不公問題加劇，現(xiàn)行初次分配結(jié)構(gòu)嚴重失衡，勞動報酬所占比重偏小，資本收入所占比重過大。2021年，城鄉(xiāng)居民收入差距為3.3∶1，到達1978年以來最高水平。2021年統(tǒng)計，行業(yè)收入差距，收入最高的行業(yè)和最低行業(yè)的差距達11倍。最近，人力資源和社會保障部工資研究所發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，這一差距又擴大到15倍。收入分配不平等33精選ppt第二大挑戰(zhàn)：社會組織方式深刻變動，傳統(tǒng)社會管理方式面臨新的課題。34精選ppt在城市就業(yè)總?cè)丝谥?，“單位人〞由過去占95％以上下降到現(xiàn)在占25％左右。(李培林2021)“單位人〞向“社會人〞轉(zhuǎn)換35精選ppt據(jù)統(tǒng)計，我國社會流動人口數(shù)量已達2億多，對流入地和流出地的社會管理都帶來巨大影響。在這種情況下，政府往往要直接面對分散的個人，不但加大了管理的本錢，而且也缺乏有效的組織形式。社會流動人口數(shù)量巨大36精選ppt“虛擬世界〞參與“現(xiàn)實世界〞的發(fā)動據(jù)統(tǒng)計，截至2021年6月網(wǎng)民達4.2億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為31.8%。37精選ppt第三大挑戰(zhàn)：社會思想觀念深刻變化，傳統(tǒng)社會管理方式面臨新的要求。38精選ppt仇官、仇富現(xiàn)象比較普遍，極易引發(fā)無直接利益沖突者參與群體性事件不同的社會階層不同的利益群體不同的價值理念不同的利益訴求39精選ppt

管理方式創(chuàng)新社會思想觀念深刻變化社會組織方式深刻變動社會利益格局深刻調(diào)整三大挑戰(zhàn)

迫切性40精選ppt三、社會管理方式創(chuàng)新的路徑探析〔一〕強化政府以人為本宗旨，推進公共效勞型管理方式〔二〕培育社會主體力量，形成多元有序的社會參與型管理方式〔三〕注重運用先進科技手段，構(gòu)建信息化、預(yù)警化的現(xiàn)代社會管理方式41精選ppt

按照中央十七大的部署,社會管理改革的總體目標,是要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。溫家寶總理也在政府工作報告中強調(diào)，要“強化政府社會管理職能，廣泛發(fā)動和組織群眾依法參與社會管理，發(fā)揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。〞☆42精選ppt〔一〕強化政府以人為本宗旨，推進公共效勞型管理方式政府社會管理的核心是社會政策,這也決定了政府實施社會管理的根本方式。作為社會管理的責任主體，政府必須通過制定配套的社會政策，促進社會福利和公共效勞的最大化，從根本上來協(xié)調(diào)各社會階層的利益關(guān)系。43精選ppt江蘇“幸福江陰指標體系”主觀評價指數(shù)40%

民意調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測60%

客觀評價指數(shù)個個都有好工作家家都有好收入處處都有好環(huán)境天天都有好心情人人都有好身體心情滿意度身體狀況滿意度工作滿意度收入滿意度環(huán)境滿意度2006年以來，江陰地區(qū)惠民支出每年都在10個億左右，累計達42.5億元，占全市可用財力的比重每年都到達15%以上。就業(yè)崗位從原來每年4萬多個提高到每年5萬個文明社區(qū)達標率目標值超過90%城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率目標值達到100%江陰百姓對自己的幸福感平均打分為86.29分；97.83%的江陰人認為作為江陰人感到自豪、幸福。44精選ppt“幸福江陰綜合評價指標體系〞被評選為2021--2021年地方政府創(chuàng)新優(yōu)勝獎。這個評選活動鼓勵地方政府在公共管理方面做出的奉獻。45精選ppt要促進社會管理主體的多元化，在當前社會力量還比較薄弱的情況之下，即要通過政府引導(dǎo)，來培育社會組織、社區(qū)組織以及個人的社會力量,參與社會管理。〔二〕培育社會主體力量，形成多元有序的社會參與型管理方式新型社會組織管理模式新型社區(qū)組織管理模式46精選ppt☆深圳：社會組織管理登記變革無主管，直接登記2021年深圳社會組織管理新政，但凡市場和社會組織能夠有效提供效勞的領(lǐng)域，原那么上不設(shè)立新的事業(yè)單位，為了扶持社會組織開展，政府將向社會組織購置社會效勞。47精選ppt2021年1月11日下午，深圳壹基金公益基金會舉行揭牌儀式，宣布深圳壹基金正式成立，此舉標志著壹基金成為具備獨立的法人資格、公募資格的基金會。李連杰發(fā)起的〞壹基金〞落戶深圳48精選ppt南京愛德社會組織培育中心

這是江蘇省首家社會組織培育中心，由南京市民政局、建鄴區(qū)政府和愛德基金會聯(lián)合籌辦。49精選ppt浙江舟山市：網(wǎng)格化管理模式普陀區(qū)總?cè)丝?1.9萬人，轄４鎮(zhèn)３鄉(xiāng)５街道73個城鄉(xiāng)社區(qū)，共劃分網(wǎng)格698個，建立網(wǎng)格黨小組1032個。每個網(wǎng)格建立由6至7人組成自治的效勞團隊，共有效勞人員4201名，形成基層社會管理效勞網(wǎng)絡(luò)。50精選ppt社會信息化進程正在引起社會管理技術(shù)的深刻變革。通過網(wǎng)絡(luò)的支撐,在社會管理中大力推廣現(xiàn)代信息技術(shù),重構(gòu)社會信息的采集、整理和披露渠道,及時公開重大社會問題的統(tǒng)計數(shù)據(jù),加快工作信息的流轉(zhuǎn)和處理效率,疏導(dǎo)民意,引導(dǎo)輿論,防止謠言引起的社會動亂,利用網(wǎng)絡(luò)將政府職能部門相應(yīng)的社會管理職能整合起來,增強政府公共效勞的回應(yīng)性與有效性,提高政府社會管理的質(zhì)量?！踩匙⒅剡\用先進科技手段，構(gòu)建信息化、預(yù)警化的現(xiàn)代社會管理方式51精選ppt江蘇睢寧：“一毛錢維穩(wěn)〞52精選ppt2021年8月，?今日睢寧?刊登了對縣紀委副書記、監(jiān)察局長袁邦慶的采訪，袁稱受王書記和王縣長的委托，向社會公布書記、縣長的號碼：歡送群眾反映問題。他同時提醒，縣主要領(lǐng)導(dǎo)有時開會、接待陪同省市領(lǐng)導(dǎo)工作很忙，大家反映問題打有時可能領(lǐng)導(dǎo)不便接聽，因此如果確需直接向縣主要領(lǐng)導(dǎo)反映問題，盡量以短信或書面形式反映。典型的處理程序是：書記、縣長收到短信后，秘書轉(zhuǎn)發(fā)給督查室，督查室的軟件會自動向發(fā)信人回復(fù)“收到〞。王磊要寫出每一條短信的摘要，制表編號，交給督查室負責人簽批承辦單位，再轉(zhuǎn)發(fā)給各部門的一把手。這些單位5天內(nèi)必須有反響。2021年1月，因違章搭建的問題督辦不力,包括原縣規(guī)劃局局長和分管副局長、原縣國土局直屬所所長在內(nèi)的7名官員被免職或撤職，另有6名責任人受到處理，兩處違章建筑也被撤除。◆2021年，睢寧縣財政收入是2007年的4倍，成為江蘇省的社會治安綜合治理先進縣、江蘇省信訪工作先進縣。而在2007年，睢寧還是江蘇省的“人民來信之鄉(xiāng)〞、“信訪重點管理縣〞。統(tǒng)計顯示，從2021年8月開始，到今年2月份，書記、縣長收到的短信總計近4萬條，回復(fù)率100%，辦結(jié)率90%。53精選ppt長沙：“數(shù)字化城管〞推動“多數(shù)人管理城市〞長沙市城管監(jiān)督