嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目建議書

嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建議書第1章建設(shè)背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，我國城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大。提高城市管理水平是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，也是加快城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進(jìn)步中所發(fā)揮的作用會(huì)越來越大，加強(qiáng)城市管理工作，有利于城市總體規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)城市規(guī)劃的權(quán)威性；有利于保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益；有利于改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)對(duì)外開放；有利于增強(qiáng)城市的綜合功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該看到，經(jīng)過20多年改革開放，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市管理已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期；同時(shí)，城目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后，信息獲取滯后，管理被動(dòng)后置，經(jīng)常是要由群眾電話反造成出現(xiàn)問題時(shí)，有的事無人管、有的事多頭管的局面；沒有建立起一套長效城市管理的機(jī)制，使問題屢禁不止、越管越多；規(guī)劃和管理滯后，城市管理各部2004年10月北京市東城區(qū)在全國率先建成并運(yùn)行“數(shù)字城管”,這一管理模式被建設(shè)部列為推廣項(xiàng)目。2005年7月，建設(shè)部召開全國數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會(huì)，探討數(shù)字化城市建設(shè)，“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”被建設(shè)部確定為“數(shù)字化城市管理新模式”,號(hào)召在全國推廣，并確定上海、南京、杭州、揚(yáng)州、煙臺(tái)等10個(gè)城市為先期試點(diǎn)。2006年，建設(shè)部公布了第二批17個(gè)試點(diǎn)城市名單，2007年公布了第三批24個(gè)試點(diǎn)城市。在這樣的基礎(chǔ)上，全國各地都開始推廣該項(xiàng)目。建設(shè)部于2007年1月27日發(fā)文，要求加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，提出2005年-2007年為試點(diǎn)階段，2008年-2010年為全面推廣階段。在全國數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚(yáng)州、杭州等。這些城市通過實(shí)施數(shù)字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實(shí)施“數(shù)字城管”,促進(jìn)了城市管理工作效率的提高、推動(dòng)了城市管理體制的變化、促進(jìn)了有關(guān)管理部門的協(xié)作配合、打造了解決群眾問題的技術(shù)平臺(tái)、人民群眾的滿意程度浙江省建設(shè)廳也于2006年6月發(fā)文，推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，《浙江省數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃 (2006-2015年)》已通過專家論證。根據(jù)規(guī)劃，到2010年前，浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市將全部建成“數(shù)字城管”系統(tǒng)，縣(市、區(qū))覆蓋率將達(dá)到60%以上，初步形成全省一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、全局互動(dòng)，具有浙江特色的“數(shù)字城管”體系。截至到2007年12月：全省已有7個(gè)市、區(qū)、縣建設(shè)完成了“數(shù)字城管”系統(tǒng)；另有10多個(gè)市、區(qū)正在實(shí)施建設(shè)中，其中杭州、諸暨、臺(tái)州路橋已通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收。嘉善縣于07年3月被省建設(shè)廳列入浙江省第二批試點(diǎn)城市(區(qū))。隨著“十一五”期間嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目標(biāo)的要求，城市長效管理事權(quán)條塊分割，以市政設(shè)施管理事權(quán)為例，城區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理由市政處和城管執(zhí)法局分別負(fù)責(zé)?；蛘呙襟w進(jìn)行曝光后，專業(yè)管理部門才知道，使發(fā)生的問題得不到及時(shí)解決，城市管理被動(dòng)后置。城市管理涉及領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容廣，更因?qū)徟S可和處罰的分離，執(zhí)法人員經(jīng)常要為調(diào)查取證到各有關(guān)部門查閱、調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)檔案材料。由于這些公共信息分散在多個(gè)部門，部門信息共享的不暢，使得執(zhí)法人員不能及時(shí)獲取相關(guān)資料，使城管執(zhí)法人員難以與相對(duì)人及其他部門進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的溝通，執(zhí)法效率難以提高。同時(shí)在操作過程中，在行政項(xiàng)目信息傳輸、違法認(rèn)定等方面出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象，無形中出現(xiàn)“想管的不管了，該管的管不到第2章總體規(guī)劃嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目以“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”為原則，貫徹高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營的理念，采用應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)、“3S”空間信息技術(shù)、行業(yè)實(shí)體庫技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化。創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享，提高城市管理水平。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)工作，整合現(xiàn)有管理信息資源，建立嘉善數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)資源庫，完成對(duì)市政公用設(shè)施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化城市管理創(chuàng)建工作，完成發(fā)現(xiàn)問題、派遣任務(wù)、問題處理、結(jié)果反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化，并構(gòu)建嘉善縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。1、技術(shù)先進(jìn)性原則數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)投資較大的信息化建設(shè)工程，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上應(yīng)具有較高的技術(shù)先進(jìn)性和功能完善性，要選擇國內(nèi)外先進(jìn)的信息技術(shù)手段，并考慮主流技術(shù)的發(fā)展趨勢，確保系統(tǒng)能適應(yīng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，更好地解決今后系統(tǒng)升級(jí)等問題。在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過程中，還要最大限度地滿足城市管理業(yè)務(wù)的需要，堅(jiān)持實(shí)用性原則，結(jié)合城市管理工作的實(shí)際需求，解決城市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統(tǒng)操作界面的友好、易于使用、快速響應(yīng)、便于維護(hù)，具有優(yōu)化3、資源共享原則具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)在實(shí)用的基礎(chǔ)上要注重實(shí)現(xiàn)資源共享，因此在系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)上充分考慮在全部功能基礎(chǔ)上，通過資源共享實(shí)現(xiàn)節(jié)約投入成包括電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程(全球眼視頻監(jiān)控)等，對(duì)人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)，通過信息化建設(shè)使多部門協(xié)同工作成為可能。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，還要重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他部門的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)在系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)逐步建立相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)和技術(shù)5、系統(tǒng)安全性原則數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是一個(gè)大型的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，建立完善的系統(tǒng)運(yùn)行安全體系是一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。通過應(yīng)用多項(xiàng)現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過程中遵循下述兩點(diǎn)基本原則：數(shù)據(jù)不被非法訪問和破壞。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須具備足夠的安全權(quán)限，保證數(shù)據(jù)不被非法訪問、竊取和破壞。系統(tǒng)操作的安全可靠。系統(tǒng)同時(shí)應(yīng)該具備安全權(quán)限，不讓非法用戶操作系統(tǒng)；同時(shí)要具備足夠容錯(cuò)能力，以保證合法用戶操作時(shí)不至于引起系統(tǒng)出錯(cuò)，充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準(zhǔn)確性。6、可擴(kuò)展性原則由于在系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過程中存在數(shù)據(jù)變動(dòng)、業(yè)務(wù)流程變化、軟硬件升級(jí)等一系列不確定因素，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開發(fā)的過程中應(yīng)提供一定的可擴(kuò)展性，防止由于數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)變化等因素造成系統(tǒng)運(yùn)行的不穩(wěn)定。尤其對(duì)于業(yè)務(wù)流程的變更，系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴(kuò)展方式以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。另外，為實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)展以及與已建成系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享，系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。7、易操作和易維護(hù)原則數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門的非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過程中考慮到用戶操作層面的易操作和易維護(hù)。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能，降低系統(tǒng)操作的復(fù)雜性。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可維護(hù)性，系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)要做到既安全又便捷。8、穩(wěn)步有序原則因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推進(jìn)，范圍是先從城市核心區(qū)塊開始再向周邊拓展，在內(nèi)容上，當(dāng)前主要以城市管理為主要內(nèi)容，待新模式運(yùn)行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下：1、確定嘉善縣數(shù)字城管管理流程確定管理流程是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)首要解決的問題，是建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)管理流程的確定，首先要以建設(shè)部推廣的數(shù)字城管模式為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合嘉善縣城市管理實(shí)際情況，涵蓋問題上報(bào)、核實(shí)、立案、任務(wù)派遣、處置反饋、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評(píng)價(jià)等方面。2、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”根據(jù)嘉善縣的實(shí)際情況，由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)案卷的受理、立案、問題處理的監(jiān)督、核查、結(jié)案、考核評(píng)價(jià)，由指揮中心負(fù)責(zé)案卷的派遣、處理結(jié)果的反饋、相關(guān)工作部門協(xié)調(diào)、問題的督查，形成具有嘉善縣特色的“監(jiān)管分離”的兩個(gè)軸心。數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”的建設(shè)主要包括辦公環(huán)境建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作職責(zé)界定、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和管理制度建設(shè)等方面。3、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫是數(shù)字城管運(yùn)行的基礎(chǔ)，是數(shù)字城管建設(shè)的重點(diǎn)?；A(chǔ)資源庫的建設(shè)包括：部件事件庫、基礎(chǔ)地形庫、地理編碼庫、空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。4、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)信息安全技術(shù)為保障，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心(整合社會(huì)公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實(shí)現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。建立數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)是數(shù)字城管建設(shè)的重要內(nèi)容。5、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)包括符合國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的9各基礎(chǔ)子系統(tǒng)：無線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，另外，可根據(jù)嘉善縣的實(shí)際情況，選擇性的建設(shè)視頻監(jiān)控、社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。6、建立嘉善縣數(shù)字城管綜合評(píng)價(jià)體系綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè)可以有效解決當(dāng)前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評(píng)價(jià)考評(píng)的問題。綜合評(píng)價(jià)分為內(nèi)評(píng)價(jià)和外評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，內(nèi)評(píng)價(jià)主要從數(shù)字城管內(nèi)部提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)；外評(píng)價(jià)主要從公眾對(duì)城市管理的滿意度、公眾對(duì)城管問題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。7、制定嘉善縣數(shù)字城管模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范通過對(duì)嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用的各類信息的有序整合，行成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，既便于在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中有效傳遞，又可與其它電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接，最大范圍地實(shí)現(xiàn)資源共享。第3章建設(shè)方案嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業(yè)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾。嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目中，業(yè)務(wù)流程規(guī)劃如下圖所示：指揮軸指揮軸相關(guān)專業(yè)部門嘉善數(shù)字城管監(jiān)督中心嘉善數(shù)字城管指揮中心監(jiān)督軸圖3.1.2數(shù)字城管業(yè)務(wù)流程圖嘉善縣數(shù)字化城市管理項(xiàng)目中，數(shù)據(jù)流程規(guī)劃如下圖所示：嘉善縣數(shù)字城管組織機(jī)構(gòu)結(jié)合嘉善縣的實(shí)際情況，主要包括：城市管理“兩個(gè)軸心”(即：監(jiān)督中心和指揮中1、監(jiān)督中心的主要職能：負(fù)責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)谐鞘泄芾淼母黝悊栴}信息，分類甄別，視情立案，隨時(shí)掌握城市管理現(xiàn)狀，對(duì)城市管理實(shí)施全方位、全時(shí)段的即時(shí)監(jiān)控，對(duì)城市管理的有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2、指揮中心的主要職能：負(fù)責(zé)各類城市管理問題處置任務(wù)的派遣；對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)處置質(zhì)量和效率進(jìn)行督辦；對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行反饋。系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)六類。按照應(yīng)用層次可以分為核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中，綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，而基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。嘉善縣數(shù)字化城管建設(shè)硬件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器/存儲(chǔ)備份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)及相關(guān)系統(tǒng)軟件部署等，總體設(shè)計(jì)圖如下：應(yīng)用服務(wù)器魚掉乎臺(tái)題“層核心交據(jù)機(jī)層累交報(bào)機(jī)10、1=彩火名中心處置終端3.4.2建設(shè)內(nèi)容3.4.3網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)是整體系統(tǒng)的重要組成部份。其主要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，并為其上的各種支撐平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持，并保證系統(tǒng)的正確連通，正常運(yùn)行。>核心路由交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)；>與嘉善縣政府網(wǎng)及相關(guān)專業(yè)單位部門、街道社區(qū)的互連對(duì)接；3.4.4服務(wù)器系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求及“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”的策略，采用的服務(wù)器主要包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器×1、應(yīng)用服務(wù)器×1、城管通服務(wù)器×1、數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器×1、GIS服務(wù)器×1、防病毒和備份服務(wù)器×1等。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是本次項(xiàng)目的核心服務(wù)器，包含了所有的應(yīng)用數(shù)據(jù)，所以采用1臺(tái)高端小型機(jī)，以在最大程度上保證數(shù)據(jù)庫能夠長期、穩(wěn)定的提供服務(wù)。應(yīng)用服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問應(yīng)用服務(wù)器，最高時(shí)可能到達(dá)1000個(gè)用戶的并發(fā)數(shù)量，所以選擇了1臺(tái)高端小型機(jī)滿足“數(shù)字城管”平臺(tái)應(yīng)用軟件需求。GIS服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的GIS平臺(tái)軟件，提供對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的顯示、操作和分析。數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的數(shù)據(jù)交換軟件，實(shí)現(xiàn)與城管業(yè)務(wù)單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換，并實(shí)現(xiàn)與城市管理各相關(guān)部門現(xiàn)有系統(tǒng)的協(xié)同工作。備份和防病毒服務(wù)器用來作為趨勢防病毒軟件的控制端，并且部署備份軟件，負(fù)責(zé)LAN方式的備份。同時(shí)部署入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)的客戶端、防病毒軟件，并且還作為防火墻等安全設(shè)備的日志服務(wù)器城管通服務(wù)器是城管通與數(shù)據(jù)庫的接口服務(wù)器，安裝有無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。本次項(xiàng)目的無線應(yīng)用基本都是基于該服務(wù)器的。3.4.5存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)(可選)本項(xiàng)目建議使用SAN交換機(jī)、磁盤陣列組成SAN網(wǎng)絡(luò)，使”數(shù)字城管”系統(tǒng)具有高存儲(chǔ)能力，為異種操作系統(tǒng)SAN——存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，通過特定互連方式連接若千臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器組成一個(gè)單獨(dú)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，提供政府級(jí)數(shù)據(jù)SAN,不僅可以大容量存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，而且不受地域的限制，緩解了大量數(shù)據(jù)傳輸對(duì)于增加磁盤陣列、帶庫和服務(wù)器等設(shè)備，使得整個(gè)系統(tǒng)存儲(chǔ)空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴(kuò)大；SAN的優(yōu)勢使它在政府級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、服務(wù)器集群數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、異地容災(zāi)等領(lǐng)域占有不可動(dòng)搖的地位。圖3.4.5存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)模式圖3.4.6呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)呼叫中心是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)重要的通信平臺(tái)，通過整合12319城建熱線、12345市民服務(wù)熱線、114百事通等呼叫資源，負(fù)責(zé)與協(xié)同工作業(yè)務(wù)平臺(tái)和監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸、工作調(diào)度；同時(shí)受理市民關(guān)于城市管理的市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的大量投訴，因此，呼叫中心是數(shù)字城市管理的一個(gè)重要組成部分。呼叫中心系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理辦公室的重要組成部分，是直接面向公眾的平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著接收公眾舉報(bào)、公眾監(jiān)督、公眾投訴和公眾評(píng)價(jià)的重要責(zé)任。自建呼叫中心外包呼叫中心考慮內(nèi)容初期投資使用費(fèi)電話中繼線租用費(fèi)業(yè)務(wù)使用費(fèi)(約2.4萬/年座席)維護(hù)費(fèi)包括每個(gè)座席的維護(hù)費(fèi)和專業(yè)維護(hù)費(fèi)，占系統(tǒng)總投資成本的15%(約10.5萬元)。系統(tǒng)升級(jí)CTI技術(shù)目前發(fā)展很快，新功能，新業(yè)務(wù)相繼推出，系統(tǒng)每年故障響應(yīng)電話中繼線路提供商只提供線路的故障處理，系統(tǒng)設(shè)備故障需聯(lián)系廠家和集成商解決，由于各廠家和集成商不會(huì)在各地均設(shè)有維護(hù)人員，多為電話響應(yīng)，故障的處理時(shí)間較長。同時(shí)一旦設(shè)備保修期滿，故障響應(yīng)很難非常及時(shí)。自建呼叫中心外包呼叫中心優(yōu)勢專業(yè)化：多行業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，可以確保服務(wù)質(zhì)量的高水準(zhǔn)；??；其可改善性、可維護(hù)性、可開發(fā)性和可控制性都非常強(qiáng)。節(jié)約成本：節(jié)省在人力、系統(tǒng)和管理等方面的投資。由以上對(duì)比和歸納，本項(xiàng)目建議采用呼叫中心外包方式。浙江省電信嘉善分公司的號(hào)碼百事通是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，利用嘉善電信已建成號(hào)碼百事通資源，整合到數(shù)字城管平臺(tái)中，既減少了一次性建設(shè)成本，又加快了建設(shè)速度。歸納起來，選擇呼叫中心外包的方式有以下好處：1、外包能節(jié)省投資，更能集中政府優(yōu)勢，將重點(diǎn)保持在核心業(yè)務(wù)上，無需花費(fèi)精力提升呼叫中心效益；2、政府不必追逐呼叫中心的技術(shù)突破，即可得到與眾不同的呼叫中心運(yùn)行效果；3、外包可以保證呼叫中心業(yè)務(wù)的靈活性，保持話務(wù)量、座席量的靈活調(diào)整，不必?fù)?dān)心被淘汰，從而節(jié)約成本；4、外包的中心規(guī)模隨時(shí)可變，外包可以得到柔性的呼叫中心，這個(gè)呼叫中心可以根據(jù)政府的要求隨時(shí)擴(kuò)大或5、分擔(dān)建設(shè)的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)；6、從管理角度，選擇外包有利于簡化管理體系，優(yōu)化管理水平，使政府全面了解呼叫中的整體運(yùn)作狀況，數(shù)*114”平湖市數(shù)字城管系統(tǒng)呼叫中心遠(yuǎn)程坐席電信號(hào)碼百事通平臺(tái)3.4.7視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)用戶的需求和以后擴(kuò)容的需要，主要分成兩種接入模式1、”全球眼”視頻監(jiān)控平臺(tái)接入(包括建設(shè)局下屬單位已有視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入和新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入);3.4.8大屏顯示系統(tǒng)建設(shè)(可選)通過大屏幕可直觀地掌握城區(qū)各個(gè)社區(qū)或萬米單元的城市部件信息、問題處理信息、案卷信息、評(píng)價(jià)信息等全3.4.9安全系統(tǒng)建設(shè)在嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，特別是定位于秘密級(jí)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)，其內(nèi)部的信息安全也是需要重視的，在本方案中，我們按照國家涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全要求，采用先進(jìn)的、符合涉密系統(tǒng)安全要求的安全設(shè)備和產(chǎn)品(包括防火墻設(shè)備、漏洞掃描系統(tǒng)、入侵檢測系統(tǒng)、安全審計(jì)系統(tǒng)),嚴(yán)格遵守中華人民共和國保密局、公安部相關(guān)法律和法規(guī)，嚴(yán)格遵守國家涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保密規(guī)范，建立整個(gè)網(wǎng)絡(luò)綜合安全保障體系。3.4.10硬件平臺(tái)設(shè)備部署嘉善縣數(shù)字城管信息化建設(shè)涉及到大量的各種硬件設(shè)備，最主要有兩種部署模式：機(jī)房獨(dú)立建設(shè)和專業(yè)的IDC自建機(jī)房和電信IDC機(jī)房托管對(duì)比表只需要考慮機(jī)柜月租金能否承受初期投資大，估計(jì)為80-100萬。使用費(fèi)機(jī)房電費(fèi)(每年大約10萬元左右)機(jī)柜租金，約6萬元/年·機(jī)柜維護(hù)費(fèi)專業(yè)維護(hù)人員產(chǎn)權(quán)自主資深的專業(yè)技術(shù)人員提供專業(yè)服務(wù)◆電信專業(yè)的機(jī)房管理可有效的降低日常運(yùn)營成本；由以上對(duì)比和歸納，本項(xiàng)目中建議采用用電信運(yùn)營商專業(yè)的IDC機(jī)房托管方式進(jìn)行嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項(xiàng)目硬件平臺(tái)的設(shè)備部署。根據(jù)建設(shè)部城市管理建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)包括無線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，除此之外，另可根據(jù)嘉善縣的實(shí)際情況選擇性的建設(shè)以下系統(tǒng)：視頻監(jiān)控、社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。身金案專豪麗)人戰(zhàn)數(shù)弊安出了承地基研數(shù)離資圖管理子系續(xù)上黃前發(fā)備自融幅A部門Fk規(guī)峰卷數(shù)圖3.5.1應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)圖3.5.2無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)在網(wǎng)格化城市管理新模式中，在城市責(zé)任網(wǎng)格區(qū)域中，每位監(jiān)督員配備一臺(tái)職能移動(dòng)終端(信息采集器),監(jiān)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要包括服務(wù)器端和手機(jī)端程序，支撐模塊：包括數(shù)據(jù)加密壓縮、數(shù)據(jù)無線傳輸與同步、嵌入式GIS引擎和手機(jī)定位驅(qū)動(dòng)模塊，支持GPS定位和基站定位兩種模式。應(yīng)用模塊：包括問題上報(bào)、電子地圖瀏覽定位、圖片音頻圖像保存、傳輸，地理編碼查詢，今日提示的獲取，核實(shí)、核查問題的上報(bào)，對(duì)上報(bào)的問題能夠形成歷史記錄；能夠在設(shè)定的視野內(nèi)顯示所選擇類型的部件，可以選取部件符號(hào)并獲取部件編碼。監(jiān)督受理子系統(tǒng)是受理來自監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào)、公眾舉報(bào)和視頻監(jiān)控員上報(bào)的城市管理問題，然后對(duì)問題進(jìn)行審核，記錄問題發(fā)生定位，立案后傳遞給指揮中心。因此，“監(jiān)督受理子系統(tǒng)”的主要功能就是提供問題受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能。監(jiān)督中心受理的城市管理問題分為四種：監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào)、公眾舉報(bào)和視頻監(jiān)控員上報(bào)。協(xié)同工作子系統(tǒng)主要供指揮中心工作的相關(guān)辦公人員使用，應(yīng)在業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程中的所有案卷進(jìn)行監(jiān)督和管理的功能，應(yīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急問題處理、案卷處理和流轉(zhuǎn)全程控制，同時(shí)應(yīng)可查看監(jiān)督員在崗情況，可對(duì)案卷流轉(zhuǎn)進(jìn)行插入意見和審批等信息。協(xié)同工作子系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下功能模塊：任務(wù)分配管理、案卷督辦管理、記時(shí)管理、處理部門協(xié)同監(jiān)督等。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)設(shè)在城市管理監(jiān)督指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于城市管理監(jiān)督指揮中心和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加清楚地了解城市網(wǎng)格化管理的狀況?？赏ㄟ^大屏幕直觀地掌握各個(gè)區(qū)域的城市部件(事件)信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評(píng)價(jià)信息等全局情況，還可以對(duì)每個(gè)網(wǎng)格、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況進(jìn)行查詢。建筑設(shè)計(jì)服務(wù)建議書廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院2011年10月廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院成立于1952年，是我國最早成立的大型綜合性工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、研發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目代建單位之一，具有國家頒發(fā)的建筑行業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)、市政公用行業(yè)(燃?xì)?、軌道交通除?設(shè)計(jì)、建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林專項(xiàng)設(shè)計(jì)、工程勘察專業(yè)類巖土工程、勞務(wù)類、工程測量，工程咨詢(建筑、市政道路橋隧、市政給排水及環(huán)境衛(wèi)生)等甲級(jí)資質(zhì)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)；院下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體還具有國家或省建設(shè)廳頒發(fā)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖審查一類資質(zhì)，房屋建筑工程、市政公用工程(不含燃?xì)?、公路工程、機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級(jí)，招標(biāo)代理甲級(jí)，工程造價(jià)乙級(jí)，建筑裝飾設(shè)計(jì)甲級(jí)和施工貳級(jí)，地鐵站、場建筑設(shè)計(jì)乙級(jí)資本院現(xiàn)有職工1500余人，含中國工程院院士1名，國家工程設(shè)計(jì)大師2名，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)享受政府津貼的專家15名，教授級(jí)高工37名，高級(jí)職稱人員243名，國家一級(jí)注冊建筑師58名、國家一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師60人、注冊造價(jià)工程師4人、注冊咨詢工程師(投資)10人、注冊巖土工程師7人、注冊城市規(guī)劃師8人，國家一級(jí)注冊建造師2人，技術(shù)力量十分雄厚；設(shè)有8個(gè)建筑設(shè)計(jì)所、機(jī)電設(shè)計(jì)院、市政設(shè)計(jì)院、勘察設(shè)計(jì)院、機(jī)場設(shè)計(jì)院、規(guī)湛江、成都、重慶、揭陽和西藏等地還設(shè)立了分院或辦事機(jī)構(gòu)。多年來，本院實(shí)行“一業(yè)為主，兩頭延伸，多種經(jīng)營”方針，先后組建了廣東建設(shè)實(shí)業(yè)公司、廣東建筑設(shè)計(jì)工程發(fā)展(香港)有限公司、廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、廣東省華粵建筑工程咨詢公司、廣東華固巖土工程有限公司、廣東華罄環(huán)境藝術(shù)工程有限公司、廣東華程建筑設(shè)計(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司、廣東建院地下鐵道建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司、廣東地鑫市政工程顧問有限公司，為設(shè)計(jì)院全方位發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本院經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及多個(gè)領(lǐng)域，包括城市規(guī)劃、工程咨詢、工程勘察、工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)、市政公用工程設(shè)計(jì)、地下鐵道建筑設(shè)計(jì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)、建筑智能化設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、項(xiàng)目代建、巖土工程、工程監(jiān)理以及工程總承包等。獲國家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)承擔(dān)國外和國內(nèi)外資工程的勘測、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理，對(duì)外派遣本行業(yè)的勘測、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理勞務(wù)人員以及上述所需要的設(shè)備、材料及零配件出口。專業(yè)設(shè)置包括了城市規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通空調(diào)、動(dòng)力、道路、橋梁、污水處理、垃圾填埋、工程造價(jià)、建筑裝飾、巖土工程勘察、工程測量、土工試驗(yàn)、電子計(jì)算等。本院還擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和設(shè)計(jì)手段，已實(shí)現(xiàn)院內(nèi)電腦網(wǎng)絡(luò)化，CAD技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用以及信息化建設(shè)均位居全國工程勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)前列。長期以來，本院積極參與國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流與合作，努力開拓對(duì)外經(jīng)營，與美國、英國、德國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、香港、澳門等國家與地區(qū)的同行和投資企業(yè)建立了良好關(guān)系，并與其中多家國外設(shè)計(jì)公司合作承攬國內(nèi)外許多規(guī)模較大的工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目。本院有三名結(jié)構(gòu)工程師取得中國與英國結(jié)構(gòu)工程師互認(rèn)資格；三名建筑師取得中國內(nèi)地與香港建筑師互認(rèn)資格。本院1997年通過ISO9001國際質(zhì)量認(rèn)證以來，始終注重全面質(zhì)量管理，曾獲建設(shè)部授予“全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”稱號(hào)。2006年7月獲建設(shè)部授予“十五’全國建設(shè)科技進(jìn)步先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。近十多年來，我院先后獲得國家、部、省級(jí)的科技進(jìn)步、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀軟件等300多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中：北京釣魚臺(tái)國賓館12號(hào)樓獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)；廣東國際大廈(63層)獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)；廣州白云國際機(jī)場遷建工程獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)；廣州人民路623路高架橋獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銀質(zhì)獎(jiǎng)；廣州內(nèi)環(huán)路主線橋梁獲國家優(yōu)秀工程銀質(zhì)獎(jiǎng)；廣州大學(xué)城廣州中醫(yī)藥大學(xué)藥科樓獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銀質(zhì)獎(jiǎng)；汕頭市委辦公樓獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銅質(zhì)獎(jiǎng)；北京大學(xué)理工教學(xué)樓群獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銅質(zhì)獎(jiǎng)；廣東龍崗國際自行車賽場獲國家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銅質(zhì)獎(jiǎng)；高層建筑三維(墻元)分析程序SSW國家工程設(shè)計(jì)優(yōu)秀軟件銅獎(jiǎng)；深圳白沙嶺居住區(qū)西部勘探獲國家優(yōu)秀工程勘察銅質(zhì)獎(jiǎng)。另外，自2000年起全國設(shè)立中國土木工程(詹天佑)大獎(jiǎng)，已舉辦的八屆評(píng)選中，我院先后在第一、三、五、六、七、八獲獎(jiǎng)，成為全國綜合設(shè)計(jì)院獲獎(jiǎng)最多的單位之一：廣東國際大廈獲第一屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)佛山市麗日豪庭小區(qū)廣州白云國際機(jī)場萬科四季花城廣州大學(xué)城北京奧林匹克老山自行車館獲第三屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)獲第五屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)獲第六屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)獲第七屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)獲第八屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院，作為全國設(shè)計(jì)行業(yè)與國際接軌的試點(diǎn)單位，凝聚了一大批各個(gè)年齡層次的技術(shù)骨干，以“一流技術(shù)、一流質(zhì)量和全方位的技術(shù)服務(wù)”為立院宗旨，以“創(chuàng)中國一流的世界品牌設(shè)計(jì)院”為企業(yè)愿景，在省院五十多年技術(shù)管理和服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸收先進(jìn)國家同行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和措施，強(qiáng)化質(zhì)量管理和服務(wù)管理。我院設(shè)計(jì)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)于國內(nèi)平均先進(jìn)水平，主要優(yōu)勢表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：執(zhí)行ISO9001族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精品意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持“技術(shù)綜合平衡”和“經(jīng)濟(jì)綜合平衡”的設(shè)計(jì)理念，達(dá)到先進(jìn)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。堅(jiān)持在設(shè)計(jì)過程采用“新技術(shù)、新工藝、新材料和新方法”,確保工程“安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、美觀”。服務(wù)全方位、全過程的技術(shù)服務(wù)，貫穿策劃、設(shè)計(jì)、施工、銷售全過程。動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)管理，全面配合業(yè)主，滿足市場發(fā)展的需要。發(fā)展伙伴關(guān)系，為業(yè)主在開發(fā)全過程提供全面專業(yè)技術(shù)協(xié)助，同時(shí)，協(xié)助業(yè)主組織與協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì)及專項(xiàng)設(shè)計(jì)，控制總體平衡，通過業(yè)主的實(shí)踐，掌握市場脈搏以全面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，與業(yè)主共同發(fā)展。效益直接的經(jīng)濟(jì)效益：以各專業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)和各專業(yè)的綜合平衡取得最直接的投資效益。綜合的經(jīng)濟(jì)效益：以精心的設(shè)計(jì)，一流的設(shè)計(jì)質(zhì)量，動(dòng)態(tài)的設(shè)計(jì)管理，全方位的服務(wù)理念貫穿設(shè)計(jì)、施工、銷售全過程，以配合業(yè)主在最佳的時(shí)機(jī)取得最佳的綜合經(jīng)濟(jì)效益。綜合的社會(huì)效益：與業(yè)主共同發(fā)展的伙伴關(guān)系的理念，共同經(jīng)營和創(chuàng)立品牌的實(shí)踐，已為業(yè)主和我院創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益。二、設(shè)計(jì)項(xiàng)目概況：為繁榮和促進(jìn)干頂山旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，填補(bǔ)平頂山冬季旅游運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的空白，提升改變現(xiàn)有溫泉水文化和環(huán)境的模式，香港華潤實(shí)業(yè)投資(控股)發(fā)展有限公司在魯山縣瓦屋鄉(xiāng)投資建設(shè)達(dá)到國家體育總局和國家旅游總局達(dá)標(biāo)要求的SSSS級(jí)大型旅游運(yùn)動(dòng)滑雪場和五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的型溫泉度假景區(qū)，項(xiàng)目投資總額為4.5億元人民幣。景區(qū)總體由八項(xiàng)功能區(qū)域組成，包括SSSS級(jí)大型室外滑雪場、東南亞建筑裝飾設(shè)計(jì)風(fēng)格的功能型溫泉水、園林景區(qū)、五星級(jí)園林溫泉觀景酒店、山頂園林溫泉?jiǎng)e墅、國際會(huì)展演藝中心、3D電影院、KTV、動(dòng)漫電玩俱樂部、健身運(yùn)動(dòng)俱樂部、巴厘島天然植物和建筑風(fēng)格的VIP美容中心、特色美食土特產(chǎn)商業(yè)步行街、大型現(xiàn)代化觀光農(nóng)業(yè)蔬菜水果采摘區(qū)、大型停車場及相關(guān)配套設(shè)施組成。景區(qū)分兩期施工，先期是滑雪場和其配套的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，至2012年冬季全線營業(yè)，工期六個(gè)月，二期是溫泉區(qū)以及和其配套的酒店、別墅、會(huì)展中心、商業(yè)園林、路網(wǎng)水網(wǎng)等，工期為18個(gè)月，預(yù)計(jì)2013年冬季全面營業(yè)。3.1我院負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方在實(shí)施本項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)各階段向發(fā)包方提供的技術(shù)咨詢與管理咨詢的活動(dòng)以及配合解決施工過程中有關(guān)工程設(shè)計(jì)問題，協(xié)助發(fā)包方開展工程、設(shè)備與材料的采購招標(biāo)工作、設(shè)計(jì)招標(biāo)圖紙、參加隱蔽工程的驗(yàn)收、參加設(shè)備與材料的看樣定板、技術(shù)驗(yàn)收及工程驗(yàn)收等活動(dòng)。3.1.1建設(shè)區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)：本項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)總平面及豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括但不限于建筑物布置、交通組織、景觀綠化、環(huán)境保護(hù)及管線綜合規(guī)劃等方面的規(guī)劃。3.1.2方案設(shè)計(jì)：根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部頒布的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(2008年版)中關(guān)于方案設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到的設(shè)計(jì)深度要求，同時(shí)根據(jù)專家評(píng)審意見或業(yè)主提出的修改意見完善。3.1.3室外市政工程專業(yè)設(shè)計(jì)：包括但不限于紅線范圍內(nèi)的道路、室外廣場、停車場、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、廣播音響系統(tǒng)、室外給排水系統(tǒng)、自動(dòng)噴灌系統(tǒng)、消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，以及水、電、空調(diào)管線綜合設(shè)計(jì)。3.1.4室外景觀園林專業(yè)設(shè)計(jì)：包括但不限于紅線范圍內(nèi)的溫泉水區(qū)及園林景區(qū)綠化及設(shè)施。3.1.5建筑設(shè)計(jì)：包括但不限于主體建筑與附屬建筑，外立面裝修及室內(nèi)一般裝修工程。設(shè)計(jì)應(yīng)滿足無障礙設(shè)計(jì)、節(jié)能設(shè)計(jì)的要求。應(yīng)根據(jù)使用功能，對(duì)相應(yīng)部位作出建筑聲學(xué)、視線效果等建筑物理方面的計(jì)算與設(shè)計(jì)。3.1.6結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：含建筑結(jié)構(gòu)各部分設(shè)計(jì)、基坑支護(hù)設(shè)計(jì)、裝修工程的結(jié)構(gòu)驗(yàn)算與設(shè)計(jì)、室外工程及構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。3.1.7強(qiáng)電設(shè)計(jì)：高低壓變配電系統(tǒng)(不含應(yīng)由當(dāng)?shù)毓╇姴块T提供部分)、備用電源系統(tǒng)、動(dòng)力供電系統(tǒng)、室內(nèi)外照明系統(tǒng)(含建筑泛光照明)、防雷接地系統(tǒng)。3.1.8弱電設(shè)計(jì)：綜合布線系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安全防范監(jiān)視與報(bào)警系統(tǒng)、停車管制系統(tǒng)、有線電視與廣播音響系統(tǒng)、電子大屏幕顯示系統(tǒng)設(shè)計(jì)。3.1.9給排水設(shè)計(jì)：建筑給水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。3.1.10空調(diào)設(shè)計(jì)：建筑物內(nèi)部通風(fēng)系統(tǒng)、建筑物內(nèi)部空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、通風(fēng)與空調(diào)的分區(qū)管理設(shè)計(jì)。3.1.11消防設(shè)計(jì)：消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。3.1.12智能化系統(tǒng)：綜合布線系統(tǒng)、樓宇設(shè)備管理自動(dòng)化、辦公自動(dòng)化、通訊自動(dòng)化(電話)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安全防范監(jiān)視與報(bào)警系統(tǒng)、停車管制系統(tǒng)、衛(wèi)星電視及有線電視與廣播音響系統(tǒng)。3.1.13編制方案設(shè)計(jì)投資估算和初步設(shè)計(jì)概算，并提供工程量清單。3.2、建議業(yè)主另行委托的專項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容對(duì)于需要設(shè)計(jì)專項(xiàng)分包的內(nèi)容，我院就本項(xiàng)目專項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)提出書面意見及要求，并進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)配合工作，但不負(fù)責(zé)具體設(shè)計(jì)工作。相關(guān)專項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)費(fèi)由業(yè)主方支付。3.2.3專業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)：包括舞臺(tái)設(shè)施、劇場燈光、聲學(xué)設(shè)計(jì)、影院系統(tǒng)、會(huì)議廣播系統(tǒng)、綜合布展系統(tǒng)、溫泉水池特殊機(jī)電系統(tǒng)、專用固定運(yùn)動(dòng)設(shè)備、大屏幕顯示系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等專業(yè)的設(shè)計(jì)。3.2.4輔助設(shè)施設(shè)計(jì)：包括完成燃?xì)狻⑷朔缹I(yè)、電梯系統(tǒng)的設(shè)計(jì)等工作。3.2.5地質(zhì)勘察、地震評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、防雷評(píng)估、風(fēng)洞試驗(yàn)、抗震臺(tái)試驗(yàn)、節(jié)點(diǎn)試驗(yàn)、消防性能化分析及有關(guān)專項(xiàng)試驗(yàn)、研究與論證。提交設(shè)計(jì)成果文件深度應(yīng)滿足建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》(2008年版)的有關(guān)要求。提交設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)按國家和地區(qū)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如在項(xiàng)目運(yùn)作中遇國家或地區(qū)頒布新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、依據(jù)，按新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、依據(jù)執(zhí)行。設(shè)計(jì)中如遇國家和地區(qū)無相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)的，由承包方提出建議，由發(fā)包方報(bào)送有關(guān)主管部門審查確認(rèn)所采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、依據(jù)或其解釋。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)版次22版次版次版次4版次版次6版次5.2各版次設(shè)計(jì)成果5.2.1版次1設(shè)計(jì)成果文件為根據(jù)業(yè)主任務(wù)書要求及相關(guān)資料提交的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)成果?？蓾M足向當(dāng)業(yè)主進(jìn)行總體規(guī)劃匯報(bào)及溝通的文件，提供如下文件：(1)區(qū)位圖一表示以一定范圍內(nèi)能清楚反映項(xiàng)目周邊地塊性質(zhì)、道路系統(tǒng)、建筑配套設(shè)施等情況的控規(guī)圖中的項(xiàng)目地塊位置，同時(shí)附現(xiàn)場照片；(3)規(guī)劃總平面圖(比例為1:1000或1:2000總圖。圖幅在0#左右，彩色);可準(zhǔn)確清楚表達(dá)規(guī)劃紅線中設(shè)計(jì)控制內(nèi)容，反映各功能分區(qū)規(guī)劃；初步進(jìn)行溫泉景區(qū)景觀的主題景觀概念規(guī)劃設(shè)計(jì)；表達(dá)建筑層數(shù)、建筑正負(fù)零標(biāo)高、場地設(shè)計(jì)標(biāo)高、建筑間距(含與用地邊界的半間距及與建筑間的全距離)、建筑與道路坐標(biāo)、與道路環(huán)境的關(guān)系，各類人行、車行出入口的交通組織；完整表達(dá)坡地建筑豎向設(shè)計(jì)；明確分期實(shí)施建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目，標(biāo)明分期范圍線并列個(gè)其建筑面積等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；版次1設(shè)計(jì)成果文件提供圖紙及文本文件8份，電子文檔光盤2份；文件加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章。5.2.2版次2設(shè)計(jì)成果文件為與業(yè)主充分溝通并修改完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果?？蓾M足向當(dāng)?shù)匾?guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建的文件，按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃局的規(guī)劃報(bào)建要求，提供如下文件(包括但不限于):(1)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)說明書——含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表；(4)規(guī)劃總平面圖(比例為1:1000或1:2000總圖。圖幅在0#左右);(5)豎向規(guī)劃圖——場地設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊規(guī)劃道路相銜接，并結(jié)合現(xiàn)狀高差合理確定建筑正負(fù)零標(biāo)高，避免(6)道路交通規(guī)則——用地內(nèi)的設(shè)計(jì)與周邊城市道路合理連接，車型道路開口的數(shù)量與位置應(yīng)符合道路設(shè)計(jì)規(guī)范，車道變坡線不應(yīng)超越道路紅線；(7)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖——有公共綠地的應(yīng)在總圖上標(biāo)明其面積與位置，建(構(gòu))筑物不得侵占公共綠地，同時(shí)還應(yīng)符合園林部門的有關(guān)規(guī)定；(8)綜合管網(wǎng)規(guī)劃圖——用地內(nèi)綜合管網(wǎng)不得超越城市道路紅線，污水處理裝置(生化池)不得占用公共綠地，其與建筑的間距應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)劃要求，建筑物不得占?jí)焊黝惞芫W(wǎng)保護(hù)范圍，須改線的應(yīng)在審查時(shí)提交有關(guān)部門的相應(yīng)意見；(9)反映規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖、相關(guān)主要建筑的典型平、立、剖面圖。版次2設(shè)計(jì)成果文件提供圖紙及文本文件8份，電子文檔光盤2份；文件加蓋規(guī)劃報(bào)建章、設(shè)計(jì)單位出圖章、報(bào)建特許人章、注冊建筑師章。5.2.3版次3設(shè)計(jì)成果文件為發(fā)包方最終確定方案設(shè)計(jì)文件，文件的內(nèi)容按照發(fā)包方的要求、政府部門的審批意見、發(fā)包方提出的相關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)文件、建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》(2008年版)方案設(shè)計(jì)階段規(guī)定的要求進(jìn)行編制，由設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙及其電子文件、透視圖等四部分組成。除透視圖單列外，其他文件按照下列次序編排：(1)封面(寫明方案的名稱、方案編制單位、編制時(shí)間);(2)扉頁(方案編制單位行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、具體編制總負(fù)責(zé)人簽認(rèn)名單);(3)設(shè)計(jì)說明及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)(4)總體鳥瞰圖及相關(guān)效果圖(5)總平面圖(6)所有單體平、立、剖面圖，包括立面材質(zhì)與說明(7)項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表(8)其它表達(dá)特殊設(shè)計(jì)意圖的圖紙(9)市政及景觀專業(yè)方案設(shè)計(jì)：彩色規(guī)劃平面圖、主題景觀概念設(shè)計(jì)及表現(xiàn)圖、植物概念設(shè)計(jì)圖片、景觀概念設(shè)計(jì)圖片、局部效果圖、道路系統(tǒng)圖、車流分析圖、人流分析圖、景觀剖面圖、土方平衡圖。版次3設(shè)計(jì)成果文件提交圖紙及文本文件8份，電子文檔光盤2份；超過合同規(guī)定份數(shù)提交的設(shè)計(jì)成果文件，按照其提交的價(jià)格清單加收工本費(fèi)，下