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醫(yī)院行政管理工作制度-中層干部問責(zé)制為強(qiáng)化崗位責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通,防止和減少工作過錯和行為失范,建立廉潔、務(wù)實、高效的中層干部隊伍,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。一、中層干部工作中有下列行為的應(yīng)予以問責(zé):(一)無正當(dāng)理由不執(zhí)行醫(yī)院黨委和行政決定,或不完成分管領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的;(二)重大事項未請示匯報或請示匯報不及時,對工作造成損失或不良后果的;(三)本部門工作效率低下,服務(wù)質(zhì)量差,或違反醫(yī)院工作制度,群眾反映強(qiáng)烈的;(四)因不履行職責(zé)、不配合醫(yī)院或其他單位工作,造成不良后果的;(五)因教育、監(jiān)督、管理不力導(dǎo)致下屬出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為的;(六)對員工或患者的合理訴求置之不理,造成不良影響的;(七)因工作疏忽和違規(guī)操作等釀成安全事故或不良后果的;(八)假借醫(yī)院名義對外簽訂合作辦醫(yī)以及其他協(xié)議的;(九)違反公章使用管理規(guī)定,給醫(yī)院造成損失或不良影響的;(十)在教學(xué)、科研及其他活動經(jīng)費(fèi)的評定、使用、管理工作中違反規(guī)定的;(十一)在招聘考試、基本建設(shè)項目(含修繕)、大宗物資及設(shè)備釆購等工作中違反規(guī)定的;(十二)擅自將醫(yī)院設(shè)備儀器、場地等資源租借他人謀取利益的;(十三)違反保密法規(guī)定,泄露國家和醫(yī)院機(jī)密的;(十四)其它造成損害醫(yī)院利益或影響醫(yī)院形象的行為等。二、干部問責(zé)采取如下方式:(一)誡勉談話;(二)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;(三)責(zé)令作出書面檢查;(四)責(zé)令公開道歉;(五)通報批評;(六)經(jīng)濟(jì)處罰;(七)調(diào)整工作崗位;(八)停職檢查;(九)勸其引咎辭職;(十)責(zé)令辭職;(十一)免職。以上問責(zé)方式可以單獨使用或并用。釆用上述第(七)項至第(十一)項問責(zé)方式的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。三、根據(jù)被問責(zé)事件的情節(jié)輕重及造成損害和影響的程度,決定采取不同的問責(zé)方式:(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,釆用誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令寫書面檢查等方式問責(zé);(二)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,采用責(zé)令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、經(jīng)濟(jì)處罰、停職檢査等方式問責(zé);(三)情節(jié)特別嚴(yán)重,損害和影響重大的,采用經(jīng)濟(jì)處罰、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式問責(zé)。四、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責(zé)的;(二)在問責(zé)過程中,干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;(三)打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的。五、發(fā)現(xiàn)及時并主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的,可從輕問責(zé)。六、有下列情形之一的,可免予問責(zé):(一)因有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無法認(rèn)定責(zé)任的;(三)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。七、問責(zé)按以下程序進(jìn)行:(一)啟動問責(zé)程序:院紀(jì)委在接到群眾舉報或其他問責(zé)信息來源后應(yīng)及時啟動問責(zé)程序。(二)調(diào)査核實:由院紀(jì)委、黨政辦公室、人力資源科等有關(guān)部門人員組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(三)形成調(diào)查報告并提出問責(zé)建議:聯(lián)合調(diào)查組一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,形成調(diào)查報告,其中包括問責(zé)情形的具體事實、基本結(jié)論和問責(zé)建議。(四)作出問責(zé)決定:醫(yī)院紀(jì)委將調(diào)查情況及問責(zé)建議報請黨委會同意后作出問責(zé)決定。八、問責(zé)對象享有申辯、申訴的權(quán)利。問責(zé)對象如對問責(zé)決定不服,可自收到?jīng)Q定之日起15個工作口內(nèi)向醫(yī)院紀(jì)委提出申訴。九、醫(yī)院紀(jì)委收到問責(zé)對象的申訴后,應(yīng)組織聯(lián)合調(diào)查小組進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,并盡快向問責(zé)對象進(jìn)行情況反饋。十、問責(zé)工作要堅持實事求是的原則,經(jīng)復(fù)查,與事實有岀入的,應(yīng)及時變更問責(zé)決定;如認(rèn)定事實不清楚、證據(jù)不確鑿,應(yīng)撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)給予當(dāng)事人澄清事實、恢復(fù)名譽(yù)。十一、調(diào)查組成員與被調(diào)查的部門負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)査
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