新時代測繪地理信息服務于自然資源管理的探討獲獎科研報告

新時代測繪地理信息服務于自然資源管理的探討獲獎科研報告摘

要：近幾年各省市相繼成立了自然資源部門，標志著我國測繪地理信息工作已經融入國家資源資源管理工作中，凸顯了測繪地理信息工作的重要性。第十三屆全國人大中提出設立中華人民共和國自然資源部，使我國自然資源管理工作邁向一個新臺階。自然資源是經濟社會發(fā)展的核心要素、能量源泉和空間載體，測繪地理信息技術如何科學應用于自然資源調查、規(guī)劃、保護、利用和監(jiān)管工作，對自然資源開發(fā)與保護具有重要意義。

關鍵詞：測繪；地理信息；自然資源管理

隨著我國對自然資源管理的力度逐漸加大，自然資源管理部門需要進行一次全新變革，將測繪地理信息融于自然資源管理工作中。本文簡要分析我國測繪地理信息工作的優(yōu)勢，提出了建立服務基礎、調查自然資源和做好執(zhí)法工作等相關建議，以此迎合新時期下自然資源管理對測繪地理信息的需求。

1測繪地理信息工作的優(yōu)勢

目前看來社會生活中公共服務、基礎設施等各個方面都體現了測繪地理信息，下一階段的測繪地理信息工作也需要圍繞自然資源管理工作展開。自然資源管理的理念應該貫徹到測繪工作的決策部署中，為測繪地理信息做好統(tǒng)籌工作，探明未來地理信息工作的工作重心和發(fā)展前景，發(fā)揮出測繪地理信息工作的最大能效，并拓展到其他工作領域中。對于技術生產型行業(yè)，測繪地理信息十分重要，在空間定位、邊界定位等方面有著明顯優(yōu)勢，尤其在系統(tǒng)平臺構建中發(fā)揮了重要的作用。隨著社會服務經濟的建設，測繪地理信息已經建立了自然資源調查、登記、保護、檢測和評價等完整的空間規(guī)劃體系，為其提供了技術和信息服務。新時期測繪地理信息和資源資源管理的融合程度越來越深，簡而言之就是測繪地理信息已經服務于自然資源管理，測繪地理信息中的五大業(yè)務也需要從自身出發(fā)賦予自然資源管理的新內涵。因此，應該對測繪地理信息在自然資源管理中各環(huán)節(jié)工作進行深入研究和探索，充分發(fā)揮出測繪地理信息工作的優(yōu)勢。

2測繪地理信息服務于自然資源管理的相關建議

2.1調查監(jiān)測體系建立

在自然資源管理工作中建立調查監(jiān)測體系，主要就是從資源產權管理技術、資源調查技術以及自然資源權屬登記技術等方面來入手。在自然資源調查技術體系中，相關資源調查制度的建立要充分結合自然資源的全面管理以及管理的要素，要能夠在進行自然資源調查監(jiān)測以及分類等工作時充分的做好技術支持，使測繪工作能夠有一個規(guī)范的標準。在調查監(jiān)測體系中，測繪地理信息技術最主要的就是對自然資源的所有組成要素進行調查監(jiān)測，而且要積極的拓展自然資源數據要素獲取的技術，以便能夠使測繪工作實現質量控制、自動分類、動態(tài)統(tǒng)計等。另外，對調查監(jiān)測體系的相關標準要進行強化，在自然資源的調查監(jiān)測技術使用過程中，相關的技術標準是依照自然資源管理各部門共同來制定的，并不是按照國家標準或者是行業(yè)標準來執(zhí)行的，所以在技術標準方面還存在不統(tǒng)一，也缺乏規(guī)范性。針對這一情況，要對自然資源調查監(jiān)測工作進行專業(yè)的分析，然后制定出相關的標準，使調查監(jiān)測工作以及測繪地理信息工作能夠朝著標準化的方向發(fā)展。

2.2權屬登記管理

自然資源是具有資產屬性的，因此權屬登記管理工作要保證做好，測繪地理信息工作是自然資源權屬登記的重要內容，在進行自然資源權屬以及范圍界定時可以提供重要的參考。自然資源管理工作在開展權屬確認時，測繪地理信息工作能夠發(fā)揮綜合利用作用，所以，要想使自然資源的權屬登記管理工作順利的開展下去，就要對測繪地理信息技術進行不斷的更新和完善，在自然資源權屬確定、自然資源權屬統(tǒng)一登記、權籍調查等方面積極的建立相關信息平臺。另外，自然資源的資產核算工作，要有相應的資產質量評估體系，這樣才能夠對有關自然資源進行評價、定級，并構建出自然資源的資產負債表，使核算工作能夠更加標準化。

2.3國土空間進行規(guī)劃

在自然資源管理工作中，資源的合理配置是一項重要的內容，資源配置中的國土空間規(guī)劃，測繪地理信息可以將空間規(guī)劃的底圖呈現出來，這樣就能夠對自然資源的開發(fā)以及保護進行明確，測繪地理信息的空間規(guī)劃工作，有關部門要按照實際的工作需求，對空間規(guī)劃技術進行深入的分析，通過對空間規(guī)劃的大數據展示，能夠合理的評估自然資源環(huán)境的承載能力和國土開發(fā)的力度。對空間規(guī)劃的數據測繪以往都是通過人工來完成，這種技術方法的缺陷是數據精準度不夠，而且測繪的效率也較差，所以，測繪地理信息工作要結合信息技術，讓國土空間規(guī)劃的精準度得到提高。另外，還要對評估工作作出模型，國土空間規(guī)劃與我國的地理信息有密切的聯(lián)系，針對不同區(qū)域的地理特征，國土空間規(guī)劃要符合實際的需求。所以，這一過程要充分的考慮到國土開發(fā)的合理性，依據地理信息的特征、國土開發(fā)的有效性等來建立評估模型，完善國土空間規(guī)劃測繪體系。

2.4做好執(zhí)法工作

為了全面保護自然資源，可以采用遙感和衛(wèi)星定位技術，實現地區(qū)范圍內自然資源動態(tài)的快速監(jiān)測，掌握企業(yè)開發(fā)自然資源的情況，及時進行制止和修復，守護人類僅存的綠水青山。同時還應該對自然資源管理改革行使統(tǒng)一的監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范，實現統(tǒng)一監(jiān)測預警、執(zhí)法督察和查處整治。目前看來，在自然資源管理工作中，一些信息滯后、空間錯位等問題還會發(fā)生，無法對資源違規(guī)開發(fā)進行有效管理。所以要完善自然資源執(zhí)法相關系統(tǒng)，利用地理信息技術，提高數據處理的效率。

3結語

隨著新時代的來臨，我國自然資