廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告

..頁腳.廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告華南理工大學(xué)戰(zhàn)略管理研究中心2004年1月目錄1. 緒論 11.1. 項(xiàng)目提出的背景 11.1.1. 紡織集團(tuán)簡(jiǎn)況 21.1.2. 紡出集團(tuán)簡(jiǎn)況 41.1.3. 重組建立工貿(mào)集團(tuán) 51.2. 項(xiàng)目研究的主要任務(wù) 61.2.1. 項(xiàng)目研究要解決的根本問題 61.2.2. 項(xiàng)目研究應(yīng)解決的路徑選擇問題 71.3. 項(xiàng)目的質(zhì)量要求 81.4. 項(xiàng)目的研究思路 91.5. 項(xiàng)目的研究方法與過程 92. 外部環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)與威脅 112.1. 主要機(jī)會(huì) 112.2. 主要威脅 133. 內(nèi)部環(huán)境分析 173.1. 紡織集團(tuán) 173.1.1. 價(jià)值觀的形成 173.1.2. 重組過程中可以利用的資源和能力 183.1.3. 需要破除的慣性資源和慣性能力 193.1.4. 業(yè)務(wù)組合狀況 203.2. 紡出集團(tuán) 273.2.1. 價(jià)值觀的形成 273.2.2. 參與重組可以利用的資源和能力 283.2.3. 需要破除的慣性資源和慣性能力 293.2.4. 業(yè)務(wù)組合狀況 303.3. 兩個(gè)集團(tuán)整合存在的困難分析 333.3.1. 真正合并 333.3.2. 市場(chǎng)開拓 343.3.3. 行業(yè)組合調(diào)整 353.3.4. 產(chǎn)權(quán)改造 363.3.5. 進(jìn)退選擇 363.3.6. 對(duì)制約因素相關(guān)性的分析 373.4. 兩個(gè)集團(tuán)整合存在的有利因素分析 373.5. 兩個(gè)集團(tuán)整合后有可能出現(xiàn)的增長點(diǎn) 384. 集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖與宗旨 404.1. 工貿(mào)集團(tuán)戰(zhàn)略意圖 404.2. 工貿(mào)集團(tuán)宗旨陳述 424.3. 工貿(mào)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略思考 434.3.1. 工貿(mào)集團(tuán)近期目標(biāo) 434.3.2. 工貿(mào)集團(tuán)長期目標(biāo) 445. 工貿(mào)集團(tuán)業(yè)務(wù)組合整合方案 455.1. 公司業(yè)務(wù)重新整合的緊迫性 455.1.1. 業(yè)務(wù)組合重組是公司實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合的根本內(nèi)容 465.1.2. 業(yè)務(wù)組合重組是明確公司發(fā)展方向的重要步驟 475.1.3. 合理的業(yè)務(wù)組合是穩(wěn)定、激勵(lì)員工士氣的有效工具 475.2. 業(yè)務(wù)組合調(diào)整指導(dǎo)思想 485.2.1. 尊重歷史、著眼未來 495.2.2. 重點(diǎn)突破、綜合協(xié)同 495.2.3. 區(qū)別對(duì)待、進(jìn)退結(jié)合 505.2.4. 循序漸進(jìn)、有實(shí)有虛 515.2.5. 以貿(mào)帶工、工貿(mào)互動(dòng) 525.3. 集團(tuán)新增增長點(diǎn)的選擇與確定 535.4. 業(yè)務(wù)組合戰(zhàn)略調(diào)整具體方案 545.4.1. 實(shí)施行業(yè)退出戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)及措施 545.4.2. 實(shí)施行業(yè)重組戰(zhàn)略 565.4.3. 實(shí)施業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略 595.5. 業(yè)務(wù)組合調(diào)整的切入點(diǎn) 606. 集團(tuán)公司管理模式設(shè)計(jì) 626.1. 集團(tuán)公司管理模式創(chuàng)新的必要性 626.2. 公司總部價(jià)值觀的形成與調(diào)整 636.3. 集團(tuán)總部管理模式設(shè)計(jì) 646.3.1. 組織結(jié)構(gòu)形式的選擇 646.3.2. 總部的職能設(shè)置 676.3.3. 各分部之間的關(guān)系 716.3.4. 總部與分部的關(guān)系 726.3.5. 公司管理機(jī)制 736.3.6. 公司的控制方法 746.3.7. 公司的資源配置 746.3.8. 公司未來理想的組織結(jié)構(gòu) 756.3.9. 工貿(mào)集團(tuán)各事業(yè)部管理模式 766.3.9.1. 紡織事業(yè)部管理模式 786.3.9.2. 染整事業(yè)部管理模式 806.3.9.3. 服裝事業(yè)部管理模式 826.3.9.4. 針織事業(yè)部管理模式 846.3.9.5. 國際業(yè)務(wù)管理模式 866.3.9.6. 資產(chǎn)運(yùn)營事業(yè)部管理模式 866.3.9.7. 紡織工業(yè)園管理模式 897. 產(chǎn)權(quán)改造的思路 917.1. 產(chǎn)權(quán)改造的必要性和緊迫性 917.2. 產(chǎn)權(quán)改造的指導(dǎo)思想 937.2.1. 確保國有資產(chǎn)保值增值 937.2.2. 兼顧相關(guān)利益集團(tuán)利益 947.2.3. 多種形式優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 947.2.4. 完善公司治理結(jié)構(gòu) 957.3. 產(chǎn)權(quán)改造阻力分析 967.3.1. 思想認(rèn)識(shí) 977.3.2. 負(fù)擔(dān)分擔(dān) 977.4. 產(chǎn)權(quán)改造有利因素 987.4.1. 政策環(huán)境 987.4.2. 公司內(nèi)部管理制度 987.4.3. 經(jīng)營者的積極性 997.4.4. 外部戰(zhàn)略投資者關(guān)注 997.5. 產(chǎn)權(quán)改造的形式選擇 1007.5.1. 影響產(chǎn)權(quán)改造的因素 1007.5.2. 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形式的選擇 1018. 戰(zhàn)略實(shí)施措施 1038.1. 戰(zhàn)略調(diào)整的三個(gè)階段 1038.1.1. 第一階段——瘦身 1038.1.2. 第二階段——健身 1048.1.3. 第三階段——強(qiáng)身 1058.2. 近期行動(dòng)計(jì)劃 1068.2.1. 明晰戰(zhàn)略定位，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念 1068.2.2. 盤活存量資產(chǎn)，減負(fù)尋求突破 1088.2.3. 全面整合資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng) 1098.2.4. 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善治理結(jié)構(gòu) 1108.2.5. 構(gòu)建先進(jìn)文化，力圖管理創(chuàng)新 111緒論項(xiàng)目提出的背景經(jīng)濟(jì)國際化和市場(chǎng)全球化的趨勢(shì)越來越深入地影響著我國紡織業(yè)的發(fā)展，一方面這種影響將為我國紡織企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，紡織行業(yè)中的大企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)整合資源、銷售產(chǎn)品，中小企業(yè)可以形成世界級(jí)效率為全球性企業(yè)提供專業(yè)化協(xié)作服務(wù)；另一方面這種影響也可能形成一定的威脅，一些沒有形成綜合優(yōu)勢(shì)或者世界級(jí)效率的企業(yè)將失去市場(chǎng)。日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及更加多樣化的消費(fèi)者需求，造成了市場(chǎng)的快速變化。企業(yè)為了適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)，必須加快技術(shù)的升級(jí)換代。國有老企業(yè)因?yàn)闄C(jī)制問題和資金問題越來越難適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化，而機(jī)制靈活、資金充足的企業(yè)在市場(chǎng)的快速變化中獲得了更多的機(jī)會(huì)。國際企業(yè)與民營企業(yè)發(fā)展迅速，并逐漸成為影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵力量。隨著改革開放的日趨深入以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，廣州曾經(jīng)具備的低成本優(yōu)勢(shì)正在逐步消失。相反，一些高差異方面的劣勢(shì)卻日益凸現(xiàn)，使得廣州市在發(fā)展紡織業(yè)中處于劣勢(shì)地位。廣州居民收入水平迅速提高，形成了具有較高消費(fèi)檔次的消費(fèi)階層，這為具有較高知名度和品牌聲譽(yù)的紡織企業(yè)留下了很好的生存和盈利空間。因此，地處廣州的紡織企業(yè)要想建立穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和獲得可持續(xù)發(fā)展，必須以品牌為中心構(gòu)建差異化優(yōu)勢(shì)、以技術(shù)或者效率上的差異優(yōu)勢(shì)來抵償其在成本方面的劣勢(shì)。廣州市政府希望紡織行業(yè)能快速發(fā)展，并在發(fā)展中恢復(fù)和創(chuàng)建一些紡織業(yè)名牌，以重現(xiàn)廣州紡織業(yè)的輝煌。作為廣州紡織以及紡織進(jìn)出口的領(lǐng)頭羊，廣州紡織企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱紡織集團(tuán)）與廣州紡織進(jìn)出口集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱紡出集團(tuán)）在重組之前就已經(jīng)是國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)，但是它們?cè)诮?jīng)營與發(fā)展方面都不同程度地存在著越來越嚴(yán)重的近慮與遠(yuǎn)憂，要讓它們各自獨(dú)立地重新獲得差異化和低成本的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)廣州市政府對(duì)于紡織行業(yè)的期望，難度非常之大。廣州市政府希望通過工貿(mào)結(jié)合，整合兩個(gè)集團(tuán)的力量，推動(dòng)紡織行業(yè)的發(fā)展和重現(xiàn)輝煌。事實(shí)上，在解決企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高競(jìng)爭(zhēng)力和開拓兩個(gè)市場(chǎng)等方面，紡織集團(tuán)與紡出集團(tuán)確實(shí)存在著一定的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、劣勢(shì)互減”的可能性，從而也為其遠(yuǎn)憂和近慮的解決創(chuàng)造了條件。2003年初廣州市政府根據(jù)國家、省有關(guān)搞活國有企業(yè)的基本思路和政策，決定由紡織集團(tuán)和紡出集團(tuán)兩大集團(tuán)合并組建廣州紡織工貿(mào)企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)集團(tuán)）。也正是基于前面的考慮，市政府希望重組后的工貿(mào)集團(tuán)能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、劣勢(shì)互減”。要求新重組后的工貿(mào)集團(tuán)實(shí)行科工貿(mào)一體化運(yùn)作，圍繞核心企業(yè)組建授權(quán)經(jīng)營的企業(yè)，達(dá)到真正的工貿(mào)互動(dòng)。同時(shí)，市政府也要求新集團(tuán)必須在現(xiàn)有業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展、職工就業(yè)穩(wěn)定、妥善解決歷史問題的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，并盡快形成新的增長點(diǎn)和建立以強(qiáng)勢(shì)品牌為中心的核心優(yōu)勢(shì)，保證國有資產(chǎn)保值增值，重現(xiàn)廣州市紡織行業(yè)的輝煌。工貿(mào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視廣州市政府對(duì)集團(tuán)公司的要求，同時(shí)，也深知這次合并重組給他們帶來的挑戰(zhàn)，明白合并重組對(duì)兩個(gè)歷史悠久的企業(yè)和眾多員工的影響。為了平穩(wěn)合并、有效重組和尋找新增長點(diǎn)，工貿(mào)集團(tuán)決定與華南理工大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略研究中心合作，對(duì)工貿(mào)集團(tuán)的合并重組和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真和深入的研究。紡織集團(tuán)簡(jiǎn)況紡織集團(tuán)具有悠久的歷史，其中利工民、第一棉紡廠等企業(yè)有近百年的歷史。1955年4月，廣州市成立廣州第二工業(yè)局。1957年5月，廣州市第二輕工局改名為廣州市紡織工業(yè)局，主要對(duì)紡織行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行計(jì)劃、投資、管理等。1995年3月，經(jīng)市國資局授權(quán)組建紡織集團(tuán)。該公司經(jīng)營包括廣州市紡織工業(yè)總公司在內(nèi)的52戶國有企業(yè)（國有資產(chǎn)達(dá)69796.7萬元），對(duì)授權(quán)范圍的國有資產(chǎn)行使出資者權(quán)利，并承擔(dān)企業(yè)確保國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。1999年，紡織集團(tuán)有限公司將相對(duì)優(yōu)勢(shì)的7戶企業(yè)（一棉廠、全新廠、一染廠、四針廠、聯(lián)合進(jìn)出口公司、金綸房產(chǎn)、供銷公司）及其對(duì)外投資企業(yè)組建成廣州廣紡聯(lián)集團(tuán)有限公司，與紡織集團(tuán)實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”的一體化管理和運(yùn)作方式。紡織集團(tuán)涉及包括紡紗原料、紡紗、織造、染整、服裝、內(nèi)貿(mào)、進(jìn)出口、房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療等十幾個(gè)行業(yè)。其授權(quán)單位包括廣州市紡織工業(yè)聯(lián)合進(jìn)出口公司、廣紡聯(lián)集團(tuán)有限公司（本部）、廣州第一棉紡廠、廣州合成纖維公司、廣州全新針織廠等23家企事業(yè)單位，2001年底賬面總資產(chǎn)約38.98億元，銷售收入約24.38億元。其托管企業(yè)15家，包括廣州市紡織工業(yè)總公司（已經(jīng)無員工）、廣州增益紡紗廠、廣州市荷花紡織裝飾實(shí)業(yè)公司等。另外，包括亞美、廣英紗廠、廣奧化纖、科萊恩色母粒有限公司等在內(nèi)的一些合資企業(yè)，政府也委托紡織集團(tuán)行使所有者職能?？偟恼f來，紡織集團(tuán)的生產(chǎn)和經(jīng)營已經(jīng)表現(xiàn)出巨大的近憂。從經(jīng)營情況來看，大多數(shù)的托管企業(yè)早已資不抵債，事實(shí)上處于停產(chǎn)狀態(tài)，其中一些正在等待或已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)階段。在授權(quán)單位中，有很多經(jīng)營狀況不好，并且還表現(xiàn)出繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。從資產(chǎn)負(fù)債情況來看，盡管整個(gè)集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率為71.71%，并不是特別高。但是，一些子公司的資產(chǎn)負(fù)債率超過了90%，假如把一些不良資產(chǎn)剔除，少數(shù)子公司的資產(chǎn)負(fù)債率甚至超過了100%。其中，作為集團(tuán)主要利潤來源的子公司——廣州市紡織工業(yè)聯(lián)合進(jìn)出口公司，其優(yōu)良資產(chǎn)負(fù)債率更是高達(dá)92.92%，說明整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。基于紡織集團(tuán)目前面臨的經(jīng)營情況以及存在的諸多問題，使得集團(tuán)的生存和發(fā)展面臨著極大的危機(jī)。危機(jī)的表現(xiàn)主要包括：人才、尤其是關(guān)鍵技術(shù)與經(jīng)營管理人才流失嚴(yán)重；產(chǎn)品質(zhì)量水平和銷售檔次明顯下降；原有品牌競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡；沉重的歷史負(fù)擔(dān)已經(jīng)使很多企業(yè)不堪重負(fù)；技術(shù)設(shè)備老化使得多數(shù)企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)力；集團(tuán)近三年來各主要企業(yè)的銷售業(yè)績和利潤下滑嚴(yán)重。如果集團(tuán)的經(jīng)營危機(jī)在短期內(nèi)不能通過有效的戰(zhàn)略調(diào)整而得到遏止，則集團(tuán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將繼續(xù)下降，市場(chǎng)份額將進(jìn)一步縮小，銷售業(yè)績和利潤將持續(xù)走低，最終可能陷入破產(chǎn)清算的地步。紡出集團(tuán)簡(jiǎn)況與紡織集團(tuán)相比，紡出集團(tuán)的歷史相對(duì)較短。1981年，中國紡織品進(jìn)出口總公司廣東省分公司廣州市公司成立。1986年，更名為中國紡織品進(jìn)出口公司廣州分公司。其時(shí)，作為中國紡織品進(jìn)出口總公司的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，本身并沒有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)。1987，公司與中紡進(jìn)出口公司脫鉤，更名為廣州紡織品進(jìn)出口公司，取得獨(dú)立企業(yè)法人地位，并在香港設(shè)立第一家駐外機(jī)構(gòu)——越秀紡織品有限公司。1988年，公司考慮進(jìn)入紡織品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的輔助業(yè)務(wù)——倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)，開始投資建立大型現(xiàn)代化倉庫。1993年，公司新涉及業(yè)務(wù)包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物業(yè)管理、廣告等。期間，公司投資新建的倉庫建成由廣德外貿(mào)倉儲(chǔ)公司使用，廣州市先達(dá)貿(mào)易公司、廣州偉力貿(mào)易公司、廣州駿輝貿(mào)易公司、廣州捷高廣告公司、成為二級(jí)法人并開始運(yùn)營。1994年，公司后向一體化進(jìn)入織造業(yè)務(wù)，原輔助業(yè)務(wù)成立子公司運(yùn)作。期間，成立廣州合益實(shí)業(yè)公司，從事公司內(nèi)部的物業(yè)管理；建立海外分支機(jī)構(gòu)，形成海外業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)；將公司輔助價(jià)值活動(dòng)從主業(yè)分離，成立6家子公司；成立廣利針織服裝公司。1998年，廣州紡織品進(jìn)出口企業(yè)集團(tuán)有限公司成立；經(jīng)營范圍進(jìn)一步擴(kuò)展。1998年10月，經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，原廣州紡織品進(jìn)出口公司改組為廣州紡織品進(jìn)出口企業(yè)集團(tuán)有限公司，注冊(cè)資本1億元，通過國有資產(chǎn)授權(quán)，原廣州對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)公司，廣州現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)商務(wù)策略有限公司，廣州偉力貿(mào)易公司，廣州廣德倉儲(chǔ)有限公司成為全資子公司。紡出集團(tuán)目前涉及的主要行業(yè)包括進(jìn)出口、物業(yè)管理、倉儲(chǔ)、租賃、廣告、展覽、展覽工程、貨運(yùn)代理和裝卸運(yùn)輸，范圍非常廣泛。其授權(quán)企業(yè)包括廣州紡織品進(jìn)出口集團(tuán)有限公司、中化廣州進(jìn)出口公司、廣州市保科力貿(mào)易公司等10家，2001年底賬面總資產(chǎn)約為14.13億元，銷售收入額24.43億元。托管企業(yè)為5家，包括廣州市外經(jīng)貿(mào)房地產(chǎn)發(fā)展總公司、廣州市外經(jīng)實(shí)業(yè)貿(mào)易有限公司、廣州對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易服務(wù)有限公司、廣州捷高廣告公司和先達(dá)貿(mào)易公司。從經(jīng)營情況看，托管企業(yè)的經(jīng)營比較艱難，已經(jīng)難以為繼。授權(quán)企業(yè)的經(jīng)營狀況則比較好，但也在自有品牌培養(yǎng)、自營業(yè)務(wù)開展等方面存在不足。紡出集團(tuán)雖然沒有明顯的近憂，但是面臨著較大的遠(yuǎn)期危機(jī)，即遠(yuǎn)憂。這種遠(yuǎn)期危機(jī)主要表現(xiàn)在：集團(tuán)缺乏有較大影響力的自有品牌，因此客戶不穩(wěn)定，營銷網(wǎng)絡(luò)受很大影響；而現(xiàn)在單獨(dú)依靠紡出集團(tuán)創(chuàng)建品牌的難度也相當(dāng)之大；缺乏緊密型支撐的外貿(mào)生產(chǎn)基地，有時(shí)很難滿足顧客對(duì)于產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量、交貨期等方面的嚴(yán)格要求；再者，根據(jù)（ATC）規(guī)則，消配額政策將很快取消；人民幣升值的預(yù)期越來越強(qiáng)，自然也會(huì)給集團(tuán)主要利潤來源的出口造成較大的障礙；出口退稅政策的改變（退稅將直接退給生產(chǎn)企業(yè)、主要紡織品出口退稅比例從17%下調(diào)到13%），這也將直接導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)代理業(yè)務(wù)的流失以及相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力下降；進(jìn)出口權(quán)下放的問題（銷售額超過50萬的企業(yè)其進(jìn)出口權(quán)廣州市就可以審批），這會(huì)侵蝕進(jìn)出口企業(yè)的市場(chǎng)份額。綜上所述，紡出集團(tuán)盡管近期經(jīng)營狀況良好，但存在較大的遠(yuǎn)憂，而目前是解決遠(yuǎn)憂的最好時(shí)機(jī)。如果在目前不能充分利用公司良好的經(jīng)營狀況與兩個(gè)集團(tuán)重組的契機(jī)，妥善處理和解決集團(tuán)的遠(yuǎn)期危機(jī)，紡出集團(tuán)不但難以獲得長期的成長和壯大，而且生存也將成為問題。重組建立工貿(mào)集團(tuán)按照新組建工貿(mào)集團(tuán)的“批復(fù)”（穗財(cái)企一[2002]1735號(hào)），工貿(mào)集團(tuán)的成員主要包括原來紡出集團(tuán)以及紡織集團(tuán)下屬的全部授權(quán)企業(yè)（單位），這些企業(yè)我們已經(jīng)在前面有過介紹。此外，工貿(mào)集團(tuán)還可以對(duì)原來屬于兩大集團(tuán)的旗下的非核心企業(yè)的資源進(jìn)行重組。這些企業(yè)中有包括南豐、恒豐、廣英紗廠等在內(nèi)的一些合資企業(yè)，其他一些托管企業(yè)也可以納入組合的范圍，但從資源與能力的角度來看，這部分企業(yè)大多處于資源貧乏、資不抵債的境地。綜合考慮上述兩個(gè)集團(tuán)的歷史發(fā)展和目前的現(xiàn)實(shí)情況，新成立的工貿(mào)集團(tuán)不可能像一些國有資產(chǎn)經(jīng)營公司一樣，只從事資本運(yùn)營，行使投資者職能。但是，工貿(mào)集團(tuán)也不能完全像一般經(jīng)營性公司一樣，只從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。因此，新組建的工貿(mào)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)是資本經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營二者并重的集團(tuán)。在集團(tuán)層面，可能在較長時(shí)間內(nèi)還需要在戰(zhàn)略上指導(dǎo)和直接影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，例如降低交易成本、建立核心專長、促進(jìn)核心專長的共享與轉(zhuǎn)移等；同時(shí)，集團(tuán)也需要通過資本運(yùn)營對(duì)行業(yè)組合進(jìn)行調(diào)整，比如與戰(zhàn)略投資者（包括外資、民資等）創(chuàng)辦新的合資企業(yè)，代表政府對(duì)現(xiàn)有的合資企業(yè)行使所有者職能等。項(xiàng)目研究的主要任務(wù)項(xiàng)目研究要解決的根本問題實(shí)現(xiàn)合并兩個(gè)集團(tuán)現(xiàn)在剛剛合并，各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行，企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)有待發(fā)揮和提高。因此，如何更好地實(shí)現(xiàn)合并的協(xié)同效應(yīng)是本項(xiàng)目要解決的一個(gè)重要問題，也是集團(tuán)應(yīng)當(dāng)考慮的首要問題。調(diào)整組合要充分發(fā)揮合并的協(xié)同效應(yīng)，必須進(jìn)行業(yè)務(wù)組合的重新調(diào)整。剝離不相關(guān)的以及沒有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)，合并相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，整合現(xiàn)有兩個(gè)集團(tuán)的資源與能力，發(fā)展新業(yè)務(wù)和形成新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)權(quán)改造業(yè)務(wù)組合調(diào)整以后，如果集團(tuán)各個(gè)子公司仍然是以國有資產(chǎn)為主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式，很難發(fā)揮新業(yè)務(wù)組合的作用?！靶旅弊?、舊體制”只能是重復(fù)過去的老路。因此，必須引入外部資本，同時(shí)進(jìn)行經(jīng)營者持股，從而在集團(tuán)的二級(jí)或者三級(jí)層面，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。管理升級(jí)管理體制理順以后，接下來的問題就是管理機(jī)制問題。我們將與集團(tuán)一道，共同構(gòu)建集團(tuán)公司管理模式和確立合理的激勵(lì)機(jī)制以提高管理水平。建立優(yōu)勢(shì)通過調(diào)整集團(tuán)公司管理模式與資源配置的策略，全面培育創(chuàng)新資源，提高技術(shù)研發(fā)能力、營銷管理能力，使企業(yè)不斷獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心專長。發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力根據(jù)現(xiàn)有和新建立的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，選擇合適的行業(yè)、區(qū)域和機(jī)遇去加以發(fā)揮，最終這些優(yōu)勢(shì)將使得工貿(mào)集團(tuán)扭轉(zhuǎn)目前的經(jīng)營狀況和獲得可持續(xù)的發(fā)展，從而滿足各個(gè)相關(guān)利益團(tuán)體的要求。項(xiàng)目研究應(yīng)解決的路徑選擇問題兩大企業(yè)的整合與調(diào)整是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會(huì)工程，因此企業(yè)內(nèi)部管理者非常希望循序漸進(jìn)以達(dá)到從根本上整合、轉(zhuǎn)制和轉(zhuǎn)型的目的；“近慮”與“遠(yuǎn)憂”的共同作用已經(jīng)引起企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)新企業(yè)前途的擔(dān)憂，因此企業(yè)內(nèi)部管理者同時(shí)也非常希望能夠及時(shí)在戰(zhàn)略上采取一些“大動(dòng)作”，否則優(yōu)秀人才就會(huì)失去對(duì)企業(yè)未來的信心；合并后的管理者面臨著一個(gè)“兩難選擇”：一方面是怎么才能夠迅速行動(dòng)改變企業(yè)的處境，提高企業(yè)內(nèi)部的信心；而在另一方面則是怎么才能夠循序漸進(jìn)地和逐步深入從根本上鏟除滋生原有問題的“病灶”，防止歷史的重演。項(xiàng)目的質(zhì)量要求針對(duì)性項(xiàng)目報(bào)告所提供的咨詢意見應(yīng)能夠反映集團(tuán)公司所面臨的外部環(huán)境的變化趨勢(shì)和內(nèi)部條件，同時(shí)使我們所提出的建議符合戰(zhàn)略決策的基本原則的要求?？茖W(xué)性我們將按照認(rèn)識(shí)事物的一般規(guī)律，采用國內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略方面最新的理論與方法，在大量的外部調(diào)研與內(nèi)部訪談的基礎(chǔ)上，結(jié)合工貿(mào)集團(tuán)內(nèi)部條件及其所處行業(yè)的具體情況，提出符合企業(yè)發(fā)展要求的科學(xué)性解決方案?？刹僮餍皂?xiàng)目報(bào)告所提供的咨詢建議能夠符合公司的實(shí)際情況，為政府、企業(yè)和企業(yè)大多數(shù)管理者所接受，符合政府的有關(guān)法規(guī)和政策。可持續(xù)發(fā)展性項(xiàng)目報(bào)告所提咨詢建議能夠使工貿(mào)集團(tuán)建立創(chuàng)新機(jī)制和核心能力培育機(jī)制，不斷建立和培育新的利潤增長點(diǎn)，使企業(yè)保持可持續(xù)的發(fā)展?jié)摿突盍Αｍ?xiàng)目的研究思路在本項(xiàng)目研究中，我們首先對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)情況，包括項(xiàng)目提出的背景，合并前兩大集團(tuán)的基本情況，政府對(duì)重組的要求、項(xiàng)目研究的主要任務(wù)以及應(yīng)當(dāng)達(dá)到的質(zhì)量要求等進(jìn)行了介紹。隨后，我們將對(duì)工貿(mào)集團(tuán)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行分析。對(duì)于外部環(huán)境，主要是找出對(duì)于工貿(mào)集團(tuán)來說的重大機(jī)會(huì)與重大威脅。在內(nèi)部環(huán)境分析中，我們主要是挖掘出兩個(gè)集團(tuán)的資源與能力所在，分析其目前業(yè)務(wù)組合狀況、存在的問題以及可能的增長點(diǎn)。在內(nèi)外環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，制定符合工貿(mào)集團(tuán)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。項(xiàng)目的研究方法與過程在本項(xiàng)目研究中，我們采用了以下研究方法：訪談公司中高層經(jīng)理，問卷調(diào)查公司中低層人員，計(jì)算處理相關(guān)數(shù)據(jù)，收集行業(yè)資料，進(jìn)行理論整合。項(xiàng)目經(jīng)歷了一個(gè)比較長的調(diào)查與研究過程。包括收集宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境的相關(guān)資料，進(jìn)行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析；通過調(diào)查，了解市政府意圖；通過與公司內(nèi)部人員的座談，了解企業(yè)管理者和員工的想法；為尋求企業(yè)突破口，深入調(diào)查企業(yè)資源能力和業(yè)務(wù)組合現(xiàn)狀；為企業(yè)能夠順利實(shí)施改制，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改造理論分析，最后給出了企業(yè)經(jīng)過業(yè)務(wù)組合重組后的管理模式。

外部環(huán)境中存在的機(jī)會(huì)與威脅主要機(jī)會(huì)經(jīng)濟(jì)國際化隨著經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程的加快，特別是中國加入世界貿(mào)易組織，將進(jìn)一步減少工貿(mào)集團(tuán)在紡織和其他產(chǎn)品出口方面的障礙，各種針對(duì)我國產(chǎn)品出口的障礙將大大減少。出口障礙的減少將帶來出口產(chǎn)品成本的降低，從而使得我國出口產(chǎn)品原來就具備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。在這種情況下，國內(nèi)紡織企業(yè)可以獲得更多的資源來進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備改造，促進(jìn)紡織品出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高整個(gè)行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)全球化市場(chǎng)全球化將促進(jìn)國際企業(yè)在全球經(jīng)營，包括全球化投資和整合資源，這將有利于工貿(mào)集團(tuán)推行資產(chǎn)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。在近期，一方面，有些大的、擁有先進(jìn)技術(shù)、工藝和管理的國際紡織企業(yè)，出于其全球戰(zhàn)略的考慮，可能愿意與工貿(mào)集團(tuán)開展合作，建立新的合資企業(yè)或者擴(kuò)大原有的合作范圍與規(guī)模；另一方面，其他一些進(jìn)入我國的大型跨國公司，基于其多元化分散風(fēng)險(xiǎn)和占領(lǐng)市場(chǎng)的考慮，也可能通過與工貿(mào)集團(tuán)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)入紡織行業(yè)。這樣，工貿(mào)集團(tuán)在重組、調(diào)整與改制的過程中，可以相對(duì)容易地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。在遠(yuǎn)期，隨著工貿(mào)集團(tuán)成長、壯大，并且建立了自己有強(qiáng)大國際影響力的品牌以后，同樣也可以通過在全球配置其生產(chǎn)和銷售，以獲取市場(chǎng)全球化的好處，成為一個(gè)世界級(jí)企業(yè)。市場(chǎng)需求國際和國內(nèi)市場(chǎng)的需求仍然非常強(qiáng)勁。在國內(nèi)市場(chǎng)上，消費(fèi)者的收入增長很快，對(duì)紡織品的需求呈現(xiàn)出多樣化、高檔化的趨勢(shì)；同時(shí)，在國際市場(chǎng)方面，我國低成本的優(yōu)勢(shì)依然明顯。隨著國內(nèi)紡織產(chǎn)品性能與質(zhì)量的迅速上升，國際市場(chǎng)對(duì)中國紡織品的需求更是穩(wěn)步增長。國內(nèi)與國際兩個(gè)市場(chǎng)廣泛增長的需求趨勢(shì)為工貿(mào)集團(tuán)的調(diào)整與發(fā)展提供了一定的機(jī)會(huì)。技術(shù)進(jìn)步紡織行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的速度依然很快，這不僅表現(xiàn)在利用先進(jìn)技術(shù)改造各種傳統(tǒng)制造技術(shù)方面，而且表現(xiàn)在新材料的運(yùn)用方面。這為工貿(mào)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面提供了一定的技術(shù)支撐。工貿(mào)集團(tuán)如果能夠迅速完成調(diào)整和戰(zhàn)略整合，就可以用一種全新的機(jī)制去面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過直接運(yùn)用紡織行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的最新成果，實(shí)施趕超戰(zhàn)略，反而可以在技術(shù)上取得領(lǐng)先地位，改變目前落后的技術(shù)和設(shè)備狀況。而其他一些暫時(shí)技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)可能因?yàn)樵谀壳暗募夹g(shù)和設(shè)備上投入過多而無法實(shí)現(xiàn)向新技術(shù)和新設(shè)備的快速轉(zhuǎn)換。國家政策的調(diào)整2002年4月，江澤民同志在香港指出，下一步中國改革開放的重點(diǎn)將是以現(xiàn)有國企存量資產(chǎn)的收購、兼并和重組來吸引外資，對(duì)國企存量資產(chǎn)進(jìn)行整合。2002年11月，中國共產(chǎn)黨十六大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國有資產(chǎn)管理體制。除極少數(shù)必須由國家獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)外，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)行投資主體多元化。2003年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確指出，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。需要由國有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。發(fā)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。這一系列的規(guī)定和措施的出臺(tái)，為工貿(mào)集團(tuán)引進(jìn)外資或民營戰(zhàn)略投資者，或者吸收經(jīng)營管理者持股，在集團(tuán)二級(jí)或三級(jí)進(jìn)行股份制改造，推動(dòng)集團(tuán)業(yè)務(wù)的快速增長和整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展壯大，提供了政策層面的指引與支持。主要威脅環(huán)境的變化給紡織企業(yè)帶來各種機(jī)會(huì)的同時(shí)，帶來了嚴(yán)峻的威脅。威脅主要表現(xiàn)在以下各個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)國際化經(jīng)濟(jì)國際化正在使工貿(mào)集團(tuán)在政策和要素方面的優(yōu)勢(shì)迅速喪失。作為工貿(mào)集團(tuán)的兩大組成部分，紡織集團(tuán)和紡出集團(tuán)，曾經(jīng)在歷史上具備很多政策和要素方面的優(yōu)勢(shì)，包括申請(qǐng)立項(xiàng)、市場(chǎng)進(jìn)入、投資融資、用地、職稱評(píng)定、辦理證照、稅費(fèi)征收等方面的優(yōu)勢(shì)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)國際化趨勢(shì)的加速，尤其是中國加入世界貿(mào)易組織后，公平地對(duì)待民營、私營以及外資企業(yè)的政策環(huán)境使工貿(mào)集團(tuán)曾經(jīng)具備的，并且是導(dǎo)致集團(tuán)收入和利潤重要來源的一些優(yōu)勢(shì)的喪失，將對(duì)集團(tuán)今后收入和利潤的保持以及長遠(yuǎn)發(fā)展，產(chǎn)生重大的沖擊。市場(chǎng)全球化市場(chǎng)全球化進(jìn)一步打破了國外企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)的壁壘，從而使工貿(mào)集團(tuán)在參與國內(nèi)市場(chǎng)高端產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)會(huì)遇到更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)的全球化也提高了中國在世界紡織工業(yè)的地位，許多國外企業(yè)紛紛搶灘中國市場(chǎng)，充分利用國內(nèi)勞動(dòng)力、設(shè)備、制造、人才等方面資源優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。2002年韓國在全球纖維類海外投資企業(yè)達(dá)2247家，其中中國投資就占了1342家，占投資總額的60%。三星集團(tuán)旗下的20多個(gè)著名的服裝品牌中相當(dāng)一部分也已經(jīng)在上海和北京開設(shè)專賣店，還有如東國、匯維仕、可隆等公司均在中國投資建廠，銷售業(yè)績相當(dāng)不錯(cuò)。另外，還有大量的國際紡織和服裝品牌已經(jīng)或正加緊中國搶占市場(chǎng)。以上情況表明，工貿(mào)集團(tuán)要想在國內(nèi)紡織的高端產(chǎn)品市場(chǎng)獲取一定的市場(chǎng)份額和占據(jù)有利的地位，必然要面對(duì)強(qiáng)大的國際性企業(yè)帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力。改制后國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升國內(nèi)紡織行業(yè)中的國有企業(yè)大多數(shù)完成了產(chǎn)權(quán)改造工作（據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)紡織行業(yè)內(nèi)保持純國有性質(zhì)的企業(yè)占總數(shù)的比重僅4.5%）。改制后企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正逐步體現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)在還沒有改制的工貿(mào)集團(tuán)將會(huì)構(gòu)成越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們對(duì)于江蘇、浙江以及上海國有紡織企業(yè)的改制情況的調(diào)查結(jié)果表明，與改制前的國有企業(yè)相比，改制后的紡織企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況獲得了極大的改善，競(jìng)爭(zhēng)力也得到了大大的提高。即使與最優(yōu)秀的民營或者私營企業(yè)相比，改制后的企業(yè)也并不遜色。比如，寧波的維科、上海的紡織控股等公司。與此相反，一些沒有改制或者沒有最終完成充分改制的國有企業(yè)，積重難返，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難與民營、私營以及已經(jīng)改制的國有企業(yè)匹敵。民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)快周期產(chǎn)品方面（例如服裝行業(yè)），工貿(mào)集團(tuán)面臨著來自民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。與國有企業(yè)相比，民營企業(yè)的機(jī)制靈活，它們更能及時(shí)察覺和利用外部環(huán)境的變化，抓住市場(chǎng)的機(jī)會(huì)而獲得成功。東莞的虎門、江蘇的常熟、浙江的紹興等一些地方紡織及服裝集群的產(chǎn)生和蓬勃發(fā)展就是明證。因此，工貿(mào)集團(tuán)要想在服裝或類似的快周期產(chǎn)品市場(chǎng)獲得成功，必須具備靈活的機(jī)制。技術(shù)進(jìn)步紡織行業(yè)的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，例如棉紡織清梳聯(lián)合機(jī)、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、無梭織機(jī)的發(fā)展，高檔面料新型的印染后整理技術(shù)和設(shè)備的采用，采用阻燃、抑菌、抗靜電、抗污、透氣、透濕、抗紫外線等整理技術(shù)設(shè)備對(duì)行業(yè)生產(chǎn)率水平帶來的影響越來越大。企業(yè)要想在紡織行業(yè)占據(jù)有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，必須持續(xù)跟蹤和采用新的技術(shù)，以不斷建立和保持低成本和高差異的優(yōu)勢(shì)。而跟蹤和采用新的技術(shù)需要消耗企業(yè)大量的有形資源，而有形資源的缺乏恰恰是工貿(mào)集團(tuán)當(dāng)前存在的主要問題之一。區(qū)域成本劣勢(shì)廣東改革開放比較早，其勞動(dòng)力成本、動(dòng)力成本和燃料等成本都比內(nèi)地要高得多。而廣州市作為廣東省的省會(huì)，其勞動(dòng)力、動(dòng)力和燃料等成本也比廣東省內(nèi)其他地方為高。不僅如此，遠(yuǎn)離紡織業(yè)原材料基地，工貿(mào)集團(tuán)在材料運(yùn)輸成本的也存在劣勢(shì)。廣州市在發(fā)展中越來越強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和建立綠色城市，在實(shí)際中也加強(qiáng)了在環(huán)境保護(hù)方面的立法和執(zhí)行，因此，在廣州市發(fā)展紡織工業(yè)需要支付更多環(huán)境保護(hù)方面的成本。在以上各種因素的綜合作用下，廣州以及廣東紡織業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)并正在加速進(jìn)行區(qū)域的轉(zhuǎn)移和調(diào)整。人民幣升值的預(yù)期越來越強(qiáng)人民幣升值這將直接導(dǎo)致中國紡織品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降，這將會(huì)全面影響工貿(mào)集團(tuán)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是處于主導(dǎo)地位的出口業(yè)務(wù)。近年來，人民幣升值的壓力越來越大，一旦人民幣升值成為事實(shí)，將對(duì)工貿(mào)集團(tuán)的長期發(fā)展產(chǎn)生重大損害。畢竟，進(jìn)出口業(yè)務(wù)（其中絕大部分是出口業(yè)務(wù)）直接為集團(tuán)提供了57%以上利潤。如果再考慮其他生產(chǎn)企業(yè)基于人民幣升值所帶來的出口銷售的下降，則情形更為嚴(yán)重。國家出口退稅政策的改變出口退稅方式與比例的下調(diào)將直接削弱工貿(mào)集團(tuán)在資金方面的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)代理業(yè)務(wù)的流失以及相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力下降。從2004年起，國家將出口退稅率平均降低3個(gè)百分點(diǎn)，但占紡織行業(yè)出口80%的服裝和棉織品的退稅率從17%降到13%，下降幅度超過平均水平。因紡織行業(yè)平均毛利率僅11%左右，退稅率下降導(dǎo)致成本相應(yīng)上升4個(gè)百分點(diǎn)。國家退稅政策的改變，將直接導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升，從而減少工貿(mào)集團(tuán)的獲利水平。同時(shí)，基于出口產(chǎn)品成本的上升，將會(huì)降低國內(nèi)紡織產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致出口數(shù)量的減少。并且，原來一些主要通過代理出口的紡織生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本，將可能采用直接出口的方式。以上各種因素的共同作用，將使得工貿(mào)集團(tuán)面臨出口利潤率下降和代理業(yè)務(wù)（占集團(tuán)目前出口業(yè)務(wù)的80%以上）流失的雙重壓力，造成極大的經(jīng)營危機(jī)。紡織出口配額的取消根據(jù)ATC的規(guī)定，紡織品配額于2004年取消一半，2005年1月1日將全部取消。目前基于擁有配額直接帶來的利潤占集團(tuán)的利潤57%以上。出口配額是工貿(mào)集團(tuán)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要方面。一旦配額取消，將對(duì)集團(tuán)的出口業(yè)務(wù)，尤其是占目前出口業(yè)務(wù)80%以上的代理出口業(yè)務(wù)，帶來嚴(yán)重的沖擊，最終造成集團(tuán)銷售額的下降和收益的降低。進(jìn)出口權(quán)下放的問題進(jìn)出口權(quán)的放開（銷售額超過50萬的企業(yè)其進(jìn)出口權(quán)廣州市就可以審批），將導(dǎo)致進(jìn)出口業(yè)務(wù)出現(xiàn)更多的新進(jìn)入者，從而降低集團(tuán)進(jìn)出口部門與供應(yīng)商及顧客討價(jià)還價(jià)的能力，侵蝕現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)的市場(chǎng)份額，造成整個(gè)業(yè)務(wù)的贏利水平下降。國有企業(yè)改革政策的變化隨著國有企業(yè)改革的配套政策越來越完善，國有企業(yè)為解決歷史問題和人員問題所必須付出的代價(jià)將越來越大。一方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈會(huì)使國有企業(yè)安排職工越來越困難，另一方面，未改制企業(yè)所能夠用于改制的資源可能也越來越少。

內(nèi)部環(huán)境分析紡織集團(tuán)價(jià)值觀的形成紡織集團(tuán)的價(jià)值觀主要表現(xiàn)為：面向國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)；重視制造成本的控制；業(yè)務(wù)與產(chǎn)品多元化的程度高；集團(tuán)化程度高、集權(quán)化程度低；風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)弱。紡織集團(tuán)價(jià)值觀的形成，與其歷史發(fā)展過程是分不開的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段（1950-1978），企業(yè)缺乏經(jīng)營自主權(quán)，只從事生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行生產(chǎn)過程控制，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本給予了應(yīng)有的重視，從而形成了相關(guān)的比較健全的紡織生產(chǎn)的管理制度。多年的積累使得生產(chǎn)技能的提高與經(jīng)驗(yàn)曲線形成。這一階段的企業(yè)實(shí)際上不是真正的企業(yè)，既缺乏市場(chǎng)的環(huán)境，也不存在著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)因，各個(gè)企業(yè)之間并沒有真正的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在隨后的生產(chǎn)導(dǎo)向階段（1978－1995），由于地緣優(yōu)勢(shì)，處于廣州市的紡織、服裝行業(yè)通過“三來一補(bǔ)”等方式為外資外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)加工活動(dòng)，在生產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等方面確立了一定的優(yōu)勢(shì)，個(gè)別企業(yè)憑借市場(chǎng)反應(yīng)快，花色品種開發(fā)能力較強(qiáng)的能力，形成了自身的經(jīng)營體系，也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，形成了一些著名的地方品牌。在短缺經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度低，產(chǎn)品銷情況良好，但對(duì)品牌的建立與技術(shù)創(chuàng)新投入不多，在渠道建設(shè)方面的關(guān)注也明顯不足，企業(yè)注重的經(jīng)營活動(dòng)在于擴(kuò)大產(chǎn)能和多元化投資，這就為下一階段競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降留下了隱患。進(jìn)入第三個(gè)階段——推銷階段（1996－2002），經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緊縮時(shí)期，國內(nèi)市場(chǎng)空間受到擠迫，海外市場(chǎng)也因?yàn)槿嗣駧畔鄬?duì)升值受到影響，前期的新增投入的產(chǎn)能開始發(fā)揮作用，導(dǎo)致供銷矛盾開始顯露；因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，進(jìn)入紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者不斷增加，尤其是內(nèi)地紡織企業(yè)的崛起，紡織品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度越來越激烈，導(dǎo)致公司的盈利空間下降，地處廣州市的紡織行業(yè)的經(jīng)營成本居高不下，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力低下，前期的一些品牌在競(jìng)爭(zhēng)中不再存在優(yōu)勢(shì)；多數(shù)企業(yè)以一種推銷的觀念進(jìn)行經(jīng)營，但因?yàn)榍捌趯?duì)品牌建設(shè)的關(guān)注不足，導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)品銷售的困難。在治理結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制兩大問題的共同作用之下，多元化投資失敗，銀行負(fù)債上升；技術(shù)改造投入不足與人才流失；國有企業(yè)人員負(fù)擔(dān)和利息負(fù)擔(dān)嚴(yán)重等一系列問題已經(jīng)使紡織集團(tuán)經(jīng)營非常困難。重組過程中可以利用的資源和能力可以利用的資源在物理資源方面，公司擁有大約23萬平方的可供出讓土地，為企業(yè)通過資產(chǎn)重組盤活資產(chǎn)提供了條件。由于環(huán)保的原因，廣州市政府對(duì)新的染整企業(yè)建立的約束提高，現(xiàn)有的染整企業(yè)存在著在位者的優(yōu)勢(shì)。公司地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣州地區(qū)，具有信息獲得和進(jìn)出口便利的優(yōu)勢(shì)。在組織資源方面，公司具有良好的合資企業(yè)轉(zhuǎn)制運(yùn)作基礎(chǔ)。目前公司投資的合資企業(yè)運(yùn)作良好，為其他企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者提供了示范效應(yīng)，也積累了集團(tuán)行使投資者權(quán)利的經(jīng)驗(yàn)。具有健全的內(nèi)部管理制度與較高的品質(zhì)管理水平。在無形資源方面，由于其健全的內(nèi)部管理制度與較高的品質(zhì)管理水平，部分企業(yè)形成了良好的商譽(yù)，成為國際知名服裝品牌的外包生產(chǎn)商，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)?？梢岳玫哪芰χ饕膬?yōu)勢(shì)表現(xiàn)在紡織品的國際貿(mào)易方面和骨干制造企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作、質(zhì)量管理方面；集團(tuán)具有相當(dāng)強(qiáng)的質(zhì)量管理的能力，骨干企業(yè)取得了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，生產(chǎn)管理各種制度比較健全，也能夠得到較好的實(shí)施；但是受到資源和體制方面的限制，紡織集團(tuán)在生產(chǎn)與質(zhì)量方面的能力優(yōu)勢(shì)沒有得到有效地發(fā)揮；整個(gè)集團(tuán)在管理職能方面基本上沒有明顯的優(yōu)勢(shì)，而在經(jīng)營職能方面則表現(xiàn)出比較明顯的劣勢(shì)，例如在資本運(yùn)作、國內(nèi)營銷、研究開發(fā)等方面。需要破除的慣性資源和慣性能力對(duì)于紡織集團(tuán)來說，需要破除的慣性資源和慣性能力包括：首先，是與紡織主業(yè)根本不相關(guān)的資源與能力。包括醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)以及房地產(chǎn)開放方面的資源與能力。盡管目前這些資源和能力還能夠?yàn)榧瘓F(tuán)提供一定的價(jià)值，但是它們與主業(yè)明顯無關(guān)，如果可以剝離，將使未來的工貿(mào)集團(tuán)更加專注，同時(shí)也可以產(chǎn)生一些資源去解決主業(yè)的發(fā)展問題。其次，是長期處于弱勢(shì)地位的品牌資源。紡織集團(tuán)擁有的一些品牌資源，比如熊貓、荷花等，它們?cè)?jīng)有過歷史上的輝煌。但是，隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外部環(huán)境發(fā)生了重大改變，顧客需求也隨之而改變。在這種情況下，各個(gè)企業(yè)未能及時(shí)察覺外部環(huán)境和顧客需求的變化而采取對(duì)應(yīng)的措施，去強(qiáng)化品牌的建設(shè)，最終導(dǎo)致現(xiàn)在品牌資源上的弱勢(shì)地位。陳舊和落后的生產(chǎn)設(shè)備。與其他紡織企業(yè)相比，紡織集團(tuán)許多生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備相當(dāng)?shù)年惻f和落后，這些陳舊和落后的設(shè)備大大阻礙了紡織集團(tuán)生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品質(zhì)量的改善，有時(shí)甚至造成生產(chǎn)的中斷，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙集團(tuán)的發(fā)展。因此，必須破除落后和陳舊的設(shè)備資源，以提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，建立核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。低水平的技術(shù)研發(fā)和花色品種研發(fā)。為了在高差異和低成本方面形成和積累核心優(yōu)勢(shì)，紡織集團(tuán)必須破除目前技術(shù)以及花色品種研發(fā)的低水平狀況。否則，將很難在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的地位。最重要的是，長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營所形成的思維模式、管理模式和組織慣性也迫切需要加以破除。業(yè)務(wù)組合狀況從理論上來看，紡織集團(tuán)業(yè)務(wù)組合屬于主導(dǎo)型的業(yè)務(wù)組合，因?yàn)榧徔椷M(jìn)出口業(yè)務(wù)的銷售收入在集團(tuán)的銷售收入中占了相當(dāng)大的比重（56.7%)，但考慮其自營出口的比重較小，銷售收入也無法真實(shí)反應(yīng)增加值?？紤]其業(yè)務(wù)的范圍，各業(yè)務(wù)主要屬于紡織行業(yè)，紡織集團(tuán)業(yè)務(wù)組合應(yīng)該屬于相關(guān)多元化。但是，相關(guān)多元化的效應(yīng)一點(diǎn)也沒有發(fā)揮。集團(tuán)各業(yè)務(wù)各自為戰(zhàn)，既不存在共享的平臺(tái)，也缺乏必要的產(chǎn)業(yè)鏈條之間的聯(lián)系。這種業(yè)務(wù)組合的形成原因主要表現(xiàn)在以下方面：第一，整個(gè)集團(tuán)是由政府部門轉(zhuǎn)變和重組而形成的。因此，集團(tuán)總部對(duì)二級(jí)企業(yè)的控制主要是在財(cái)務(wù)與資產(chǎn)上,缺乏戰(zhàn)略與管理是控制；第二，集團(tuán)目前并沒有形成基于主導(dǎo)業(yè)務(wù)型的業(yè)務(wù)組合，主導(dǎo)業(yè)務(wù)并不明顯，各業(yè)務(wù)之間表面的縱向一體化是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下由政府部門建立的；第三，后期的多元化主要發(fā)生在兩個(gè)層次上，一是二級(jí)公司多元化(因?yàn)榧瘓F(tuán)公司沒有控制力度)；二是在集團(tuán)總部(因?yàn)榧瘓F(tuán)總部需要有自己的經(jīng)濟(jì)來源)。具體來說，集團(tuán)的這種業(yè)務(wù)組合主要存在以下問題。問題一：業(yè)務(wù)面過寬紡織集團(tuán)總共才34億元的總資產(chǎn)，但業(yè)務(wù)涉及化學(xué)纖維（紡紗原料）、紡紗、織造、染整、服裝、內(nèi)貿(mào)、進(jìn)出口、教育、醫(yī)療、租賃、測(cè)試、建筑工程設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)、紡機(jī)、染化料助劑等十幾個(gè)行業(yè)，業(yè)務(wù)面顯然過寬。問題二：產(chǎn)業(yè)鏈過長目前業(yè)務(wù)涉及原料、紗、布、染整、服裝、延伸到內(nèi)貿(mào)和進(jìn)出口。可以說，公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)幾乎涉及到了紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)。問題三：業(yè)務(wù)相關(guān)性少表面看來，集團(tuán)各業(yè)務(wù)處于產(chǎn)業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，似乎各業(yè)務(wù)之間有著上下游業(yè)務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但實(shí)際上當(dāng)前集團(tuán)的業(yè)務(wù)組合并不是一個(gè)企業(yè)本身的多元化發(fā)展形成的，而是通過行政手段“整合”形成的業(yè)務(wù)，集團(tuán)內(nèi)部各業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系主要取決于各業(yè)務(wù)單元在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。由于各業(yè)務(wù)單位屬于獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位，在完成利潤指標(biāo)的驅(qū)動(dòng)之下，將充分利用市場(chǎng)來組織生產(chǎn)活動(dòng)達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的，而大部分處于廣州市的紡織企業(yè)與其他地區(qū)同類企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于成本劣勢(shì)地位，所以集團(tuán)內(nèi)各業(yè)務(wù)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較少。總之，各業(yè)務(wù)之間及同類業(yè)務(wù)之間，無論是市場(chǎng)信息，還是技術(shù)研發(fā)、原材料采購、內(nèi)部資金調(diào)撥等方面都未能構(gòu)建共同的平臺(tái)，也不存在共享品牌的聯(lián)系。問題四：公司業(yè)務(wù)重合多目前，集團(tuán)屬下的公司的業(yè)務(wù)大部分集中在紡織行業(yè)，由于這些公司原來屬于不同的主管部門，業(yè)務(wù)的開展不是在一個(gè)統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行，導(dǎo)致了業(yè)務(wù)的重復(fù)。從事紡紗業(yè)務(wù)的公司，至少包括新聯(lián)泰、紡織工業(yè)研究所、針織工業(yè)公司、染織工業(yè)公司、第一染織廠和一棉；從事織造業(yè)務(wù)的，至少有利工民、新聯(lián)泰、紡織工業(yè)研究所、染織工業(yè)公司、第一染織廠和一棉；染整業(yè)務(wù)則包括絲綢印染、南豐、恒豐、新聯(lián)泰、染織工業(yè)公司、第一染織廠、全新針織廠；利工民、服裝集團(tuán)、全新針織廠、第一染織廠、企業(yè)集團(tuán)本部則都有服裝生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)；至于內(nèi)貿(mào)，幾乎所有的生產(chǎn)企業(yè)都有這樣的部門或者職能。問題五：規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差除了進(jìn)出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)規(guī)模較大之外，其他業(yè)務(wù)在無論在集團(tuán)銷售收入還是在貢獻(xiàn)方面都相當(dāng)小。三十來家公司集中在紡紗、織造、服裝等行業(yè)，資源高度分散，遠(yuǎn)不能達(dá)到有效規(guī)模經(jīng)營點(diǎn)。進(jìn)而引起經(jīng)營成本不能有效分?jǐn)偅?jīng)濟(jì)效益低下。從資產(chǎn)來看，大約34億元的資產(chǎn)分布在22個(gè)子公司，最大的擁有約7億元資產(chǎn)，最小的才49萬元，資產(chǎn)極為分散；考慮到各個(gè)子公司可能還存在著多種業(yè)務(wù)，各個(gè)子公司相對(duì)獨(dú)立，則從業(yè)務(wù)角度來看，資產(chǎn)更為分散。從紡織集團(tuán)整體來說，2000年到2002年，銷售收入表現(xiàn)為逐年上升，但是利潤率卻表現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，從而使得利潤總額下降非常之快；從各個(gè)子公司情況來看，很多子公司利潤率非常之低，接近于零，一些子公司已經(jīng)連續(xù)兩年虧損；以上情況說明無論是集團(tuán)公司，還是子公司，主要表現(xiàn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益極差。圖3.7表明，從2000-2002年，集團(tuán)服裝銷售收入從24649萬元快速下降到8975萬元，表現(xiàn)出與集團(tuán)整體業(yè)務(wù)收入同樣的趨勢(shì)。在服裝大類中，各產(chǎn)品小類，包括一般服裝、針織服裝和毛巾的銷售收入都表現(xiàn)出同樣快速的下降趨勢(shì)。其中，一般服裝的銷售收入從2000年的6094萬元下降到2002年的4092萬元，針織服裝的銷售收入從2000年的17932萬元下降到2002年的4632萬元，毛巾則從623萬元下降到252萬元。其他業(yè)務(wù)收入中，房地產(chǎn)、紡機(jī)、租賃、醫(yī)療和教育收入比較多從業(yè)務(wù)利潤構(gòu)成來說，進(jìn)出口業(yè)務(wù)是紡織集團(tuán)業(yè)務(wù)利潤的主要來源，占集團(tuán)利潤的一半以上。其他業(yè)務(wù)也是集團(tuán)目前利潤的重要來源。問題六：投資主體多元化程度低23家授權(quán)經(jīng)營單位中，19家是國有企業(yè)，其他4家（紡織工業(yè)研究所、服裝研究所、紡織醫(yī)院、紡織服裝學(xué)院）也屬于全資國有性質(zhì)；非國有企業(yè)僅僅包括廣英紡紗有限公司、恒豐、南豐、廣州高士線業(yè)有限公司等幾家。問題七：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差由于債務(wù)、人員負(fù)擔(dān)較重，導(dǎo)致經(jīng)營成本居高不下，各業(yè)務(wù)技術(shù)落后、設(shè)備老化、人員流失、產(chǎn)品技術(shù)含量低，公司的總體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差；集團(tuán)以及各子公司既不能通過低成本、也無法通過足夠的差異化（比如說強(qiáng)大的品牌影響）來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。問題八：歷史遺留問題多這些問題主要表現(xiàn)在以下各個(gè)方面，一是部分企業(yè)存在著各種債務(wù)糾紛，其中有些企業(yè)債務(wù)情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，有的子公司資產(chǎn)負(fù)債率超過110%；二是退休員工的供養(yǎng)問題也是一個(gè)大的包袱；三是主要設(shè)備老化、缺乏更新；四是研發(fā)投入少，技術(shù)相對(duì)落后，因而也很難給公司提供差異化的優(yōu)勢(shì)。目前紡織集團(tuán)（2002年）在崗職工5695人，不在崗826人，而離退休人員高達(dá)17871人。即使考慮到有一部分離退休人員已經(jīng)歸入社會(huì)保險(xiǎn)，每個(gè)正式職工也至少得供養(yǎng)2個(gè)多離退休人員。從技改上來看，紡織集團(tuán)過去三年投入的技改投入非常低，占當(dāng)年銷售收入的比例不到0.3%，導(dǎo)致了設(shè)備老化。紡出集團(tuán)價(jià)值觀的形成紡出集團(tuán)的價(jià)值觀主要表現(xiàn)為：面向國際市場(chǎng)；重視顧客滿意度；業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的多元化程度相對(duì)高；集團(tuán)總部政府部門的味道少；集團(tuán)化程度低；集權(quán)程度高和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。紡出集團(tuán)的這樣一種價(jià)值觀是在其歷史發(fā)展過程中逐步形成的。在分公司運(yùn)作階段(1981-1987)，公司作為中國紡織品進(jìn)出口總公司的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，本身并沒有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)，其業(yè)務(wù)開展主要考慮了廣州的地緣優(yōu)勢(shì)，公司的業(yè)務(wù)相對(duì)集中在紡織品出口，形成了一定的客戶網(wǎng)絡(luò)與供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。隨后的多元化發(fā)展階段(1987-1996)，公司與中紡進(jìn)出口公司脫鉤，更名為廣州紡織品進(jìn)出口公司，取得獨(dú)立企業(yè)法人地位，并在香港設(shè)立第一家駐外機(jī)構(gòu)——越秀紡織品有限公司。隨后，圍繞紡織品進(jìn)出口主業(yè)，進(jìn)入了運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物業(yè)管理、廣告等新業(yè)務(wù)。第三階段（1997－2002），廣州紡織品進(jìn)出口企業(yè)集團(tuán)有限公司成立，其經(jīng)營范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，并獲得了一些企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。集團(tuán)長期從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，形成并強(qiáng)化了面向國際市場(chǎng)的理念，同時(shí)，因?yàn)槊鎸?duì)的國際市場(chǎng)上經(jīng)銷商，受行業(yè)的國際慣例的影響，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)更加深刻，形成了對(duì)顧客高度重視的企業(yè)文化，并充分體現(xiàn)到企業(yè)的經(jīng)營各個(gè)層面與業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。此外，因?yàn)閲H市場(chǎng)環(huán)境的多變，需要針對(duì)不同的市場(chǎng)條件進(jìn)行相應(yīng)的變通，集團(tuán)倡導(dǎo)在經(jīng)營過程中注重靈活性，因此，集團(tuán)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新的氛圍。集團(tuán)在多年的從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的過程中，業(yè)務(wù)范圍逐步有原來的進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展成為目前的相關(guān)多元化組合，這些業(yè)務(wù)單元都是圍繞著主業(yè)——進(jìn)出口業(yè)務(wù)來展開的，業(yè)務(wù)之間的相關(guān)性比較強(qiáng)，各業(yè)務(wù)之間通過市場(chǎng)交易形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因?yàn)楦鞫?jí)公司的投資主體只有紡出集團(tuán)，除了進(jìn)出口業(yè)務(wù)之外，其他業(yè)務(wù)的規(guī)模較小，集團(tuán)對(duì)下級(jí)公司在一定程度上提供的是內(nèi)部市場(chǎng)，而不是行政命令，但因?yàn)闃I(yè)務(wù)的規(guī)模不均衡，集團(tuán)對(duì)二級(jí)公司的控制程度相對(duì)比較強(qiáng)，集權(quán)程度也相應(yīng)較高。參與重組可以利用的資源和能力可以利用的資源紡出集團(tuán)在財(cái)務(wù)資源方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，其內(nèi)部產(chǎn)生現(xiàn)金的能力和對(duì)外融資的能力都比較強(qiáng)。在物理資源方面，紡出集團(tuán)在從事進(jìn)出口貿(mào)易方面具有比較明顯的地域優(yōu)勢(shì)，這里金融、交通、通訊、信息以及其他從事國際貿(mào)易的環(huán)境比較好；紡出集團(tuán)已經(jīng)在與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)行業(yè)方面進(jìn)行投資，初步形成了一個(gè)內(nèi)部配套比較齊全的服務(wù)體系。相對(duì)來說，紡出集團(tuán)在從事紡織進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面具有比較明顯的人才優(yōu)勢(shì)。紡出集團(tuán)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面具有一定的關(guān)系、商譽(yù)和渠道方面的優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)勢(shì)并不是非常明顯?？梢岳玫哪芰瘓F(tuán)在紡織品、輕工產(chǎn)品進(jìn)出口方面積累了較多經(jīng)驗(yàn)、具有一定的融資能力、市場(chǎng)開拓能力和國內(nèi)組織出口貨源的能力、在倉儲(chǔ)、貨運(yùn)、廣告、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)開展方面獲得了一些經(jīng)驗(yàn)。需要破除的慣性資源和慣性能力紡出集團(tuán)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)在歷史上對(duì)出口配額的依賴嚴(yán)重，目前已經(jīng)變成了公司進(jìn)一步發(fā)展的慣性資源。紡出集團(tuán)的業(yè)務(wù)員也形成了某種依賴出口配額的思想和行為習(xí)慣，如不及時(shí)破除，將會(huì)形成進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力的障礙。紡出集團(tuán)多年來的國際貿(mào)易思維方式在歷史上對(duì)紡出集團(tuán)的成長做出了巨大貢獻(xiàn)，然而，紡出集團(tuán)與紡織集團(tuán)合并以后，工貿(mào)集團(tuán)要實(shí)行工貿(mào)一體化運(yùn)作，此時(shí)公司需要培育的是國際營銷的能力，紡出集團(tuán)原有的國際貿(mào)易思維方式就成為了一個(gè)重要的障礙，這種慣性思維方式如果不破除，對(duì)形成品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是極其不利的。從紡出集團(tuán)目前的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來看，上述兩種慣性的影響相當(dāng)明顯。目前集團(tuán)的主要業(yè)務(wù)是代理出口業(yè)務(wù)，幾乎占到集團(tuán)全部業(yè)務(wù)的80%，而自營業(yè)務(wù)的比例不足20%，充分表明紡出集團(tuán)的市場(chǎng)營銷能力的不足。業(yè)務(wù)組合狀況紡出集團(tuán)依然屬于單一業(yè)務(wù)組合類型。其原因主要在于：紡出集團(tuán)專業(yè)業(yè)務(wù)是紡織品出口，還涉及到輕工產(chǎn)品、醫(yī)藥器械、化工產(chǎn)品的進(jìn)出口；而物業(yè)管理、租賃、倉儲(chǔ)、廣告、展覽、貨運(yùn)代理、裝卸運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)主要是由原來市紡織進(jìn)出口公司的一些職能部門派生出來的，這些業(yè)務(wù)的規(guī)模較小而且主要是紡出集團(tuán)提供配套性業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)組合形成的原因主要包括：第一，整個(gè)集團(tuán)是由一個(gè)企業(yè)發(fā)展而形成的，業(yè)務(wù)的相關(guān)程度比較高，同時(shí)，集團(tuán)總部對(duì)二級(jí)企業(yè)的控制是全面性的；第二，縱向一體化組合的形成主要是因?yàn)檫M(jìn)出口業(yè)務(wù)曾經(jīng)經(jīng)歷過一段基于政策而產(chǎn)生的輝煌時(shí)代；第三，后期的多元化主要是因?yàn)橹鳡I業(yè)務(wù)面臨著政策變化的影響而需要開拓或者回避風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)的業(yè)務(wù)組合現(xiàn)在主要存在以下問題：?jiǎn)栴}一：政策的影響國家將實(shí)行新的出口退稅政策。退稅率降低將減少集團(tuán)出口業(yè)務(wù)的收入；原來集團(tuán)代理出口業(yè)務(wù)的提供的間接融資作用將下降，市場(chǎng)空間將縮小；人民幣升值的壓力，將紡織產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力下降或者銷售收入的本幣價(jià)值下降；進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的門檻降低。生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本50萬人民幣就可以申請(qǐng)進(jìn)出口，貿(mào)易型企業(yè)注冊(cè)資本100萬人民幣就可以申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，并取消公司成立時(shí)間的限制；出口配額取消。按照（ATC）的規(guī)定，2005年1月1日，全球所有的紡織品與服裝配額將完全取消。問題二：缺乏自有品牌紡出集團(tuán)在出口業(yè)務(wù)方面開始創(chuàng)建自有品牌的努力，取得了一定的成效。2002年，使用“BLUETOP”商標(biāo)在十個(gè)國家和地區(qū)組織申請(qǐng)注冊(cè)了輕工、箱包、戶外家具和五金工具類等產(chǎn)品類別，并且開始在針對(duì)個(gè)別地區(qū)的工業(yè)用洗衣機(jī)、編織機(jī)出口商品上打上了公司名稱。但在占業(yè)務(wù)絕大部分份額的紡織品出口方面，公司缺乏有影響力的品牌，由于代理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很小收益較高，再加上公司對(duì)于自營業(yè)務(wù)的激勵(lì)不夠，使得公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)主要選擇了代理；代理業(yè)務(wù)不需要建立自有品牌，也無法建立自有品牌；缺乏自有品牌，對(duì)業(yè)務(wù)的開展構(gòu)成了一定的制約，同時(shí)，降低了出口業(yè)務(wù)銷售利潤率，也無益于形成公司品牌的積累。問題三：紡織進(jìn)出口業(yè)務(wù)的輔助業(yè)務(wù)的發(fā)展速度太慢目前紡出集團(tuán)除紡織品進(jìn)出口業(yè)務(wù)之外，還圍繞著主營業(yè)務(wù)開展了一系列的輔助性的業(yè)務(wù)，包括倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、廣告、展覽等業(yè)務(wù)；由于這些業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位以及對(duì)這些業(yè)務(wù)投入明顯不足，導(dǎo)致這些業(yè)務(wù)無論是經(jīng)營規(guī)模，還是技術(shù)力量都顯得較為單薄，僅僅只能為集團(tuán)提供配套服務(wù)，本身沒有形成競(jìng)爭(zhēng)力；各種輔助業(yè)務(wù)之間也缺乏必要的互動(dòng)，不能有效地降低經(jīng)營成本取得范圍經(jīng)濟(jì)；問題四：主要業(yè)務(wù)后向一體化面臨危機(jī)國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，國外的客戶越來越關(guān)注出口商是純粹的貿(mào)易企業(yè)還是生產(chǎn)企業(yè)；這種外部環(huán)境情況驅(qū)動(dòng)進(jìn)出口企業(yè)向后進(jìn)行一體化，建立出口的生產(chǎn)基地；對(duì)以出口業(yè)務(wù)為主的企業(yè)本身來說，為了培育基于強(qiáng)有力品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力和獲得持續(xù)的發(fā)展，也要求進(jìn)行后向一體化，建立生產(chǎn)基地或者渠道來保證產(chǎn)品的品質(zhì)和準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)；代理業(yè)務(wù)也不需要考慮貨源，但收賬風(fēng)險(xiǎn)大，且受環(huán)境（尤其是國家政策）的影響極大，其可保持性較差；一旦風(fēng)吹草動(dòng)，代理業(yè)務(wù)流失，則公司將面臨嚴(yán)重的貨源與渠道問題；不幸的是，紡出在前期的一些后向一體化的努力，收效甚微。單獨(dú)或者合作建立生產(chǎn)基地都未能達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)；問題五：主要業(yè)務(wù)的前向一體化乏力盡管公司先后在香港設(shè)立了公司、在波蘭、德國建立了駐外機(jī)構(gòu)。但總的來說，公司的主要客戶還是國外的進(jìn)口商，直接面對(duì)的還是國外的零售商、最終消費(fèi)者的情況非常少。這主要是公司在前向一體化方面，缺乏長期的、具有操作性的戰(zhàn)略規(guī)劃，整個(gè)公司的國際化水平較低。問題六：投資主體單一紡出集團(tuán)下面的10家授權(quán)企業(yè)，全部是國有企業(yè)，并且是全資擁有的國有企業(yè)。純國有企業(yè)的投資主體單一，其在公司治理方面存在所有者缺位將造成的較為嚴(yán)重代理成本問題。并且，與民營企業(yè)相比，國有企業(yè)的機(jī)制不夠靈活，對(duì)于管理層和員工的激勵(lì)也不夠。問題七：危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)紡出集團(tuán)目前的經(jīng)營效率較高，員工的待遇也相對(duì)比較好，前期還未到位的退稅額形成了一定的結(jié)余。因此一部分員工對(duì)政策與環(huán)境變化將給出口業(yè)務(wù)帶來的沖擊缺乏客觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)海外的貿(mào)易公司前向一體化進(jìn)入中國市場(chǎng)也沒有產(chǎn)生警惕，還在一定程度上對(duì)“配額”與進(jìn)出口權(quán)方面的保護(hù)政策存在著一定的奢望，沒有建立相應(yīng)的危機(jī)意識(shí)。兩個(gè)集團(tuán)整合存在的困難分析外部與內(nèi)部環(huán)境的分析決定了廣州市工貿(mào)集團(tuán)必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，而集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整在以下方面存在著極大的困難。真正合并一方面，紡織集團(tuán)與紡出集團(tuán)整合艱難。這首先表現(xiàn)在管理模式的制約。集團(tuán)對(duì)屬下公司的管理在一定程度上還不能脫出行政管理的框架，對(duì)屬下企業(yè)提供的服務(wù)與支撐不能到位，當(dāng)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)展時(shí)，這種制約將更加明顯；其次是兩大集團(tuán)的企業(yè)文化的區(qū)別。貿(mào)易型企業(yè)與生產(chǎn)型企業(yè)的價(jià)值觀存在差別；自發(fā)形成的企業(yè)集團(tuán)與行政劃撥形成的集團(tuán)也存在差別；進(jìn)出口業(yè)務(wù)集權(quán)的管理模式下的行為規(guī)范與原紡織集團(tuán)的管理模式行為規(guī)范的差異將導(dǎo)致沖突；第三是人力資源管理的差異。企業(yè)薪酬差異，激勵(lì)機(jī)制差異都將成為整合過程障礙；此外，個(gè)別企業(yè)因?yàn)闅v史的問題已經(jīng)失去了整合的價(jià)值。最后，要想實(shí)現(xiàn)真正有效的整合，需要花費(fèi)較多的資金。另一方面，如果兩大集團(tuán)不整合則困難更大。首先，不進(jìn)行真正的整合，整個(gè)集團(tuán)的各業(yè)務(wù)單元存在著嚴(yán)重的重復(fù)和割裂，彼此之間缺乏相互的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，既不能得到范圍經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，也因?yàn)椴荒苄纬捎行б?guī)模，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍將處于劣勢(shì)地位。其次，下屬各公司仍將各自為戰(zhàn)，甚至在市場(chǎng)上采用價(jià)格戰(zhàn)等惡性競(jìng)爭(zhēng)的方式保護(hù)本位利益，這種“內(nèi)戰(zhàn)”既無益于資源的綜合利用，也不利于集團(tuán)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力的提高；第三，面對(duì)來自海外公司的進(jìn)入與民營企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)發(fā)展前景暗淡將導(dǎo)致員工積極性下降，帶來一些關(guān)鍵經(jīng)營管理人員與骨干的流失，進(jìn)一步降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；第四，如果集團(tuán)的合并僅僅成為一種形式，不但不能給各業(yè)務(wù)單位帶來增殖服務(wù)，反而增加了企業(yè)的經(jīng)營成本；最后，不盡快進(jìn)行真正有效的整合，新集團(tuán)內(nèi)部將出現(xiàn)弱者更弱、目前的強(qiáng)者也將走弱，最終走向消亡。綜上所述，不進(jìn)行整合既不能解決紡織集團(tuán)的近憂，也不能解決紡出集團(tuán)的遠(yuǎn)慮；但是不顧企業(yè)實(shí)際的簡(jiǎn)單合并不僅不能夠解決當(dāng)前面臨的問題，而且會(huì)制約新集團(tuán)今后的戰(zhàn)略選擇。市場(chǎng)開拓一方面，國外市場(chǎng)的開拓難以為繼。盡管前期的主要利潤來源來自于出口業(yè)務(wù)，但是，紡出集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展出口業(yè)務(wù)，會(huì)受到三個(gè)方面的制約：第一，當(dāng)出口配額與退稅政策出現(xiàn)變化時(shí)，紡出集團(tuán)將面臨著明顯的資源與能力不足的制約；第二，在經(jīng)濟(jì)國際化與市場(chǎng)全球化趨勢(shì)越來越明顯的未來，紡出集團(tuán)將面臨著沒有強(qiáng)勢(shì)品牌的制約；第三，在發(fā)展自營出口方面，紡出集團(tuán)還面臨著經(jīng)驗(yàn)與能力方面的限制。在紡出集團(tuán)現(xiàn)在的出口業(yè)務(wù)中，代理出口占了極大部分，因此形成的經(jīng)驗(yàn)與能力也主要局限于代理出口業(yè)務(wù)相關(guān)的一些方面。此外，工貿(mào)集團(tuán)盡管已經(jīng)在香港設(shè)立了越秀公司，在波蘭、德國與美國也設(shè)立了駐外機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)從事的工作還未形成網(wǎng)絡(luò)，也不足以成為開拓國外市場(chǎng)可以依賴的基礎(chǔ)。另一方面，紡出集團(tuán)的國內(nèi)市場(chǎng)根基也不牢。作為外貿(mào)型企業(yè)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)注程度更多地集中于將其視為材料或者服裝的供應(yīng)市場(chǎng)，而不是一種目標(biāo)市場(chǎng)的定位，也缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)營銷活動(dòng)。而制造型企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的、有較高知名度和美譽(yù)度的品牌，故其產(chǎn)品并沒有占據(jù)相應(yīng)的市場(chǎng)份額。并且因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益低下，對(duì)市場(chǎng)營銷活動(dòng)缺乏足夠的投入。另外部分企業(yè)因?yàn)镺EM的定位，對(duì)市場(chǎng)營銷活動(dòng)的重視程度明顯不足。上述的價(jià)值趨向?qū)е鹿緵]有形成在國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的資源與能力。兩個(gè)集團(tuán)基本上沒有對(duì)營銷活動(dòng)（包括國際和國內(nèi)）給予足夠的重視，也沒有在市場(chǎng)營銷方面做出足夠的投入，這就使合并后的集團(tuán)在開拓兩個(gè)市場(chǎng)方面存在著明顯的困難。行業(yè)組合調(diào)整現(xiàn)有的行業(yè)組合存在著兩個(gè)方面的明顯缺陷：一是沒有在紡織行業(yè)的價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成自己的專長；二是在整個(gè)縱向一體化的價(jià)值鏈上基本上沒有辦法發(fā)揮組合優(yōu)勢(shì)；三是多元化組合沒有產(chǎn)生應(yīng)有的范圍經(jīng)濟(jì)或者規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。因此，無論是從“國進(jìn)民退”的角度，還是從資源配置的角度出發(fā)，對(duì)兩個(gè)集團(tuán)現(xiàn)有的行業(yè)組合進(jìn)行調(diào)整都是非常必要的。但是行業(yè)組合調(diào)整需要先解決歷史問題，從而使人員與資產(chǎn)分離；而人員與資產(chǎn)的分離反而可能需要支出很多現(xiàn)金。這樣，在沒有新的增長點(diǎn)的前提下，產(chǎn)業(yè)組合的調(diào)整可能帶來系列的負(fù)面影響。產(chǎn)權(quán)改造即使是對(duì)現(xiàn)有行業(yè)組合完成了調(diào)整，工貿(mào)集團(tuán)也很難提高其競(jìng)爭(zhēng)力或者避免歷史問題的重現(xiàn)，因?yàn)閷?dǎo)致行業(yè)組合不合理或者競(jìng)爭(zhēng)力下降的根本原因還是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及與之相關(guān)的管理機(jī)制問題。因此調(diào)整行業(yè)組合的過程必須與調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與管理機(jī)制相結(jié)合。但是，要想改制則必須先解決遺留問題。解決歷史遺留問題，包括退休職工的供養(yǎng)問題，富余職工的處理和安置，歷史債務(wù)問題，是，而解決這些問題所需要的代價(jià)超過了集團(tuán)目前的能力。如果不能夠從外部得到支持，啟動(dòng)改制所需要的資源是無法獲得的。進(jìn)退選擇工貿(mào)集團(tuán)面臨著幾個(gè)選擇：先戰(zhàn)略撤退還是先戰(zhàn)略進(jìn)攻的選擇。所謂“先戰(zhàn)略撤退”，就是在戰(zhàn)略實(shí)施的第一階段全面實(shí)施轉(zhuǎn)制與轉(zhuǎn)型（主要是實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)）。這種戰(zhàn)略過于理想，工貿(mào)集團(tuán)已經(jīng)沒有能力去承擔(dān)轉(zhuǎn)制和轉(zhuǎn)型所需要付出的資金、人才流失和信心上的損失。而“先戰(zhàn)略進(jìn)攻”，就是在戰(zhàn)略實(shí)施的第一階段就實(shí)施行業(yè)與市場(chǎng)的拓展。這種戰(zhàn)略過于盲動(dòng)，缺乏必要資源支持和后勤保障。如果工貿(mào)集團(tuán)不先進(jìn)行適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)制和轉(zhuǎn)型，就根本沒有能力去進(jìn)行全面的進(jìn)攻，這種進(jìn)攻的結(jié)果也極可能走大多數(shù)國有企業(yè)的覆轍。對(duì)制約因素相關(guān)性的分析有效的戰(zhàn)略調(diào)整，還面臨著諸多主觀觀念因素和客觀時(shí)間因素的制約。首先，戰(zhàn)略調(diào)整的核心的內(nèi)容是業(yè)務(wù)調(diào)整，而選擇何種業(yè)務(wù)或者業(yè)務(wù)組合取決于公司需要和可能建立什么樣的持續(xù)優(yōu)勢(shì)。因此，持續(xù)優(yōu)勢(shì)的選擇和建立不但取決于股東與管理者的主觀因素，而且受到人員因素、技術(shù)因素和地域因素的相互作用的影響。這三個(gè)因素的相互作用受制于資源因素，而資源的形成與培養(yǎng)最終取決于產(chǎn)權(quán)因素的制約。其次，從客觀時(shí)間因素來看，隨著時(shí)間的推移，未改制的集團(tuán)的利潤越來越低，競(jìng)爭(zhēng)壓力和改制成本也將越來越高，從而使得各種制約戰(zhàn)略調(diào)整的主觀因素得到了加強(qiáng)，企業(yè)也就越難進(jìn)行有效的戰(zhàn)略調(diào)整。兩個(gè)集團(tuán)整合存在的有利因素分析國家政策環(huán)境的變化為兩個(gè)集團(tuán)的成功整合提供了理論支持。2003年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確指出，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這一系列的規(guī)定和措施的出臺(tái)，為工貿(mào)集團(tuán)引進(jìn)外資或民營戰(zhàn)略投資者，或者吸收經(jīng)營者持股，在集團(tuán)二級(jí)或三級(jí)進(jìn)行股份制改造，推動(dòng)集團(tuán)業(yè)務(wù)的快速增長和整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展壯大，提供了政策層面的支持。國內(nèi)紡織行業(yè)的高速發(fā)展為兩個(gè)集團(tuán)的成功整合提供了有利時(shí)機(jī)。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中國加入世界貿(mào)易組織，我國紡織行業(yè)獲得了更大的市場(chǎng)空間。隨著我國改革與開放的繼續(xù)深入，紡織行業(yè)的高速增長將持續(xù)下去。工貿(mào)集團(tuán)可以充分利用這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加快戰(zhàn)略調(diào)整和整合，最終達(dá)到集團(tuán)的持續(xù)發(fā)展。廣州市政府的支持與鼓勵(lì)為兩個(gè)集團(tuán)成功整合提供了實(shí)際動(dòng)力。廣州市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)于工貿(mào)集團(tuán)的整合一直非常關(guān)注，并曾經(jīng)親臨集團(tuán)給予明確支持和指示。市經(jīng)委的主要領(lǐng)導(dǎo)同志也多次聽取集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，并對(duì)集團(tuán)整合給予了指導(dǎo)性意見。江浙、上海等地國有紡織企業(yè)的成功整合范例為兩個(gè)集團(tuán)的整合提供了國有紡織企業(yè)整合的成功經(jīng)驗(yàn)。通過前段時(shí)間對(duì)于浙江、江蘇、上海等地紡織企業(yè)改制與整合的調(diào)查，我們了解到了一些國有紡織企業(yè)改制與整合的成功范例。比如，浙江寧波的維科集團(tuán)股份有限公司資產(chǎn)重組、二項(xiàng)制度改革的成功范例；上海紡織控股在10年調(diào)整中的人員分流安置、二級(jí)公司減少、行政性公司向經(jīng)營性公司的轉(zhuǎn)換、管理體制的調(diào)整方面的成功經(jīng)驗(yàn)；以及上海絲綢集團(tuán)股份有限公司采用51個(gè)自然人持51%，4家國有股東持股49%的徹底改制的成功經(jīng)驗(yàn)。同樣，在調(diào)查中，我們也了解到無錫、南京的一些國有紡織企業(yè)也正在加緊進(jìn)行改制和整合，以提高競(jìng)爭(zhēng)力和建立核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些國有紡織企業(yè)改制和整合的成功范例，為工貿(mào)集團(tuán)的整合成功提供了經(jīng)驗(yàn)。兩個(gè)集團(tuán)目前仍具備的資源和能力為整合提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。正如前面所述，兩個(gè)集團(tuán)在各個(gè)方面還具備一定的資源與能力，這些資源與能力如果能夠進(jìn)行合適的配置，將為整個(gè)集團(tuán)的整合提供最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。兩個(gè)集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)的信心為成功整合提供了必要保證。工貿(mào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的凝聚力，并且對(duì)于集團(tuán)的成功整合充滿了信心。這種信心，向集團(tuán)的供應(yīng)商、員工和顧客傳遞了良好的信息，為集團(tuán)的整合成功提供了必要的保證。兩個(gè)集團(tuán)整合后有可能出現(xiàn)的增長點(diǎn)以品牌經(jīng)營為中心，重點(diǎn)建設(shè)一到兩個(gè)品牌，推動(dòng)工貿(mào)互動(dòng)以及集團(tuán)業(yè)務(wù)的新發(fā)展。比如，整合集團(tuán)在紡紗、面料織造、染整以及服裝制造與加工方面的資源與能力，再結(jié)合兩大集團(tuán)進(jìn)出口集團(tuán)在出口方面的優(yōu)勢(shì)，做大某個(gè)服裝品牌，比如蒙樂絲或熊貓，使之在一定時(shí)期內(nèi)成為在國內(nèi)高檔產(chǎn)品市場(chǎng)和國際中檔產(chǎn)品市場(chǎng)具備一定影響力的品牌。然后，通過品牌帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展。紡織工業(yè)園的建設(shè)。利用一些紡織企業(yè)基于環(huán)境保護(hù)以及成本等原因可能需要搬遷的契機(jī)，以及現(xiàn)在一些民營企業(yè)、外資企業(yè)的合作意向，在廣州市郊區(qū)建立大型的紡織工業(yè)園。這樣，既可以大大減少環(huán)境污染，又可以降低成本（水、電、氣），還可以形成規(guī)模效益和范圍經(jīng)濟(jì)。紡織工業(yè)園可以采用混和所有制的方式建立，園內(nèi)企業(yè)主要采用混和所有制方式。因此，紡織工業(yè)園內(nèi)企業(yè)，可以在低成本基礎(chǔ)上建立高度差異化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來獲得優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)，以形成廣州紡織行業(yè)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并成為集團(tuán)利潤與現(xiàn)金的重要來源。最近工貿(mào)集團(tuán)爭(zhēng)取與互太合作，在市郊（工業(yè)園內(nèi)）合資建立高檔次的10萬錠紡紗的原料基地，以后再逐步擴(kuò)大規(guī)模。紡織工業(yè)園的建設(shè)。結(jié)合倉儲(chǔ)、貨運(yùn)、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)的發(fā)展，充分利用主營業(yè)務(wù)產(chǎn)生的利潤和資本運(yùn)營帶來的資金流，建設(shè)虛實(shí)結(jié)合的紡織工業(yè)園。工業(yè)園的建設(shè)具有較強(qiáng)的社會(huì)外部效應(yīng)，應(yīng)該充分利用各種可利用資源，將其建設(shè)成為廣州甚至華南地區(qū)紡織行業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。工業(yè)園的建立將有利于形成紡織行業(yè)集群，促進(jìn)廣州紡織行業(yè)的發(fā)展，也給集團(tuán)提供了擴(kuò)大市場(chǎng)和降低交易成本的機(jī)會(huì)；集團(tuán)的部分業(yè)務(wù)單元將充分利用工業(yè)園企業(yè)集聚的效應(yīng)，織造、印染、服裝等業(yè)務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將更加明顯。在繼續(xù)深入了解亞美的環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營以及資產(chǎn)負(fù)債情況的基礎(chǔ)上，形成正確的決策。如果可行，則應(yīng)該盡力爭(zhēng)取對(duì)亞美的破產(chǎn)收購，改造擴(kuò)大規(guī)模和技術(shù)升級(jí)，構(gòu)建工貿(mào)集團(tuán)的化纖原料基地，成為集團(tuán)的新的增長點(diǎn)。利用現(xiàn)有一些紡織企業(yè)在生產(chǎn)和質(zhì)量管理方面存在的優(yōu)勢(shì)，建立高檔次紡織品基地。通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，引入外部投資者。比如，整合集團(tuán)在紡紗、織造以及染整方面的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)于技術(shù)研發(fā)的投入，建立高檔次紡織品（例如，高檔次面料）的生產(chǎn)基地。爭(zhēng)取與優(yōu)秀的合資企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍和合作規(guī)模。比如，與南豐、恒豐、廣英紗廠的外方投資者進(jìn)行更為廣泛的溝通與交流，爭(zhēng)取擴(kuò)大現(xiàn)有合資企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和合作的范圍，形成集團(tuán)新的增長點(diǎn)。

集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖與宗旨工貿(mào)集團(tuán)戰(zhàn)略意圖企業(yè)戰(zhàn)略意圖是指在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中企業(yè)根據(jù)自己的內(nèi)部資源、能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力所竭力追求的一個(gè)雄心勃勃的戰(zhàn)略目標(biāo)。華南理工大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略管理研究中心通過對(duì)工貿(mào)集團(tuán)內(nèi)外部環(huán)境的分析，認(rèn)為工貿(mào)集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖應(yīng)該是“打造工貿(mào)結(jié)合國際競(jìng)爭(zhēng)力，提升廣州紡織的國際地位”。提出以上戰(zhàn)略意圖主要基于以下幾個(gè)方面的原因：工貿(mào)集團(tuán)把“打造工貿(mào)結(jié)合的國際競(jìng)爭(zhēng)力，提升廣州紡織的國際地位”作為自己的戰(zhàn)略意圖，不僅體現(xiàn)了這個(gè)集團(tuán)的傳統(tǒng)、性質(zhì)與社會(huì)責(zé)任，而且也反映了時(shí)代和股東對(duì)這個(gè)集團(tuán)的要求。在經(jīng)濟(jì)國際化與市場(chǎng)全球化的時(shí)代，國際與國內(nèi)市場(chǎng)的界限、紡織貿(mào)易與紡織工業(yè)的界限越來越模糊，工貿(mào)集團(tuán)必須與時(shí)俱進(jìn)，通過創(chuàng)造性的重組，整合兩大集團(tuán)在兩個(gè)市場(chǎng)和兩個(gè)環(huán)節(jié)上的資源與能力，打造自己的國際競(jìng)爭(zhēng)力。提升廣州紡織行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力所包含的內(nèi)容是非常豐富的，首先需要提升的是工貿(mào)集團(tuán)本身的國際競(jìng)爭(zhēng)力；其次還需要帶動(dòng)或者促進(jìn)廣州紡織行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。兩個(gè)方面國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高是相輔相成，互相帶動(dòng)的；打造工貿(mào)結(jié)合國際競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑是（1）樹立市場(chǎng)意識(shí)、品牌觀念，擴(kuò)大國際視野；（2）利用戰(zhàn)略投資和先進(jìn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備與工藝進(jìn)行改造；（3）實(shí)現(xiàn)從價(jià)值鏈上的低增加值經(jīng)營活動(dòng)向高增加值活動(dòng)的轉(zhuǎn)變；（3）通過產(chǎn)權(quán)改造實(shí)現(xiàn)從國有獨(dú)資向股份制和地方企業(yè)向國際企業(yè)的轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)有可能使工貿(mào)集團(tuán)在提升廣州紡織行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮非常重要的作用。工貿(mào)集團(tuán)可以利用自己的優(yōu)勢(shì)與國際紡織行業(yè)的大企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟；可以投資搭建能夠提升廣州紡織行業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的制造基地、貿(mào)易平臺(tái)和研究開發(fā)中心；可以吸引一些民營資本共同投資與經(jīng)營自己的一些傳統(tǒng)品牌，恢復(fù)和提高這些傳統(tǒng)品牌的國際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于工貿(mào)集團(tuán)來說，這個(gè)戰(zhàn)略意圖是具有挑戰(zhàn)性的。首先，公司有大量的富余員工和離退休員工需要安置，這筆安置費(fèi)用據(jù)測(cè)算需要至少8億元人民幣，安置費(fèi)用從何而來？第二，集團(tuán)內(nèi)部有大量運(yùn)作不靈、無法獲利的企業(yè)，這些企業(yè)的出路在哪里？第三，大量托管的企業(yè)已經(jīng)資不抵債，采用何種方式處理這些企業(yè)？第四，集團(tuán)內(nèi)部的業(yè)務(wù)除了個(gè)別具有競(jìng)爭(zhēng)力之外，大部分業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力低下，業(yè)務(wù)之間的相關(guān)性（實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)）不足，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根基是什么？企業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)在哪里？從何處突破？第五，公司的改制問題是公司目前面臨的非常緊迫的嚴(yán)峻問題，僵硬的管理體制已經(jīng)成為嚴(yán)重制約公司發(fā)展的瓶頸。這些問題不得到解決，工貿(mào)集團(tuán)的戰(zhàn)略意圖是不可能實(shí)現(xiàn)的。但是這個(gè)戰(zhàn)略意圖也不是不可能實(shí)現(xiàn)的。第一、工貿(mào)集團(tuán)在紡織工業(yè)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面具有悠久的傳統(tǒng)、豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好人才隊(duì)伍。原紡織集團(tuán)經(jīng)過多年的積累，在紡織服裝市場(chǎng)上具備相應(yīng)的技術(shù)和人才力量，兩大集團(tuán)在紡織服裝品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)方面成績顯著，貿(mào)和工的合理結(jié)合產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)會(huì)使工貿(mào)集團(tuán)獲得快速的發(fā)展。第二、工貿(mào)集團(tuán)在提升國際競(jìng)爭(zhēng)力方面具有非常獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，這不僅是因?yàn)閺V州處在國際與國內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng)之間，廣州的周邊地區(qū)紡織服裝行業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的國際影響，而且是因?yàn)樵趶V州從事服裝貿(mào)易與制造對(duì)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者非常具有吸引力；第三，如果在土地資源處理、工廠搬遷與職工安置等問題上能夠得到政府的支持，那么工貿(mào)集團(tuán)還是有可能擺脫目前處境的；第四、按照國家的有關(guān)政策，工貿(mào)集團(tuán)在實(shí)現(xiàn)行業(yè)組合調(diào)整與工廠搬遷的過程中，可以引人戰(zhàn)略投資者、民營資本以及管理者收購，改變產(chǎn)權(quán)，減少國有股份，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)化，從而使其許多潛在的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。工貿(mào)集團(tuán)宗旨陳述公司宗旨陳述是企業(yè)戰(zhàn)略意圖的具體化，它通常需要從公司的經(jīng)營目的、經(jīng)營范圍、目標(biāo)市場(chǎng)、經(jīng)營方式、關(guān)鍵成功因素和遠(yuǎn)景等幾個(gè)方面進(jìn)一步說明企業(yè)的意圖，而且也同時(shí)從上述幾個(gè)方面約束了企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖過程中的行為。公司的宗旨陳述對(duì)內(nèi)有利于統(tǒng)一思想，對(duì)外可以爭(zhēng)取更多社會(huì)力量的理解與支持?！白鳛閺V州市政府在紡織服裝行業(yè)中授權(quán)的唯一國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，工貿(mào)集團(tuán)將以紡織貿(mào)易與紡織工業(yè)的整合核心，以國際和國內(nèi)市場(chǎng)為兩翼，以資本經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為手段，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)、產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。紡織服裝行業(yè)是一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，我們必須有選擇地建立自己的行業(yè)組合，必須與國際企業(yè)、民營資本相結(jié)合，必須采用能夠激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)制；紡織服裝行業(yè)是一個(gè)高度動(dòng)態(tài)的行業(yè)，質(zhì)量、品牌、速度、創(chuàng)新是顧客滿意與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要來源，我們必須不斷地推進(jìn)機(jī)制、組織、文化和技術(shù)創(chuàng)新；顧客對(duì)紡織服裝產(chǎn)品與服務(wù)的需求是國際性的，競(jìng)爭(zhēng)主要是圍繞價(jià)值進(jìn)行的，工貿(mào)集團(tuán)應(yīng)該發(fā)揮本國的成本優(yōu)勢(shì)、廣州的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過提高、整合與發(fā)揮國際貿(mào)易與規(guī)模制造的優(yōu)勢(shì)，打造工貿(mào)結(jié)合的國際競(jìng)爭(zhēng)力，提升廣州紡織行業(yè)的國際地位”。1、作為國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，工貿(mào)集團(tuán)的經(jīng)營目的是保證投資者的獲利水平，保證國有資產(chǎn)的保值增值。公司將通過穩(wěn)定的利潤增長和誠實(shí)、認(rèn)真的資產(chǎn)管理來獲取理想的投資利潤率，對(duì)股東負(fù)責(zé)。2、無論是從集團(tuán)的歷史、優(yōu)勢(shì)還是從股東的要求來看，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的的根本途徑是以行業(yè)經(jīng)營和資本經(jīng)營為手段；以紡織服裝行業(yè)為主業(yè)進(jìn)行相關(guān)多元化發(fā)展；以紡織服裝經(jīng)營為帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)工貿(mào)結(jié)合。3、基于本公司多年來積累的資源和能力，我們將有選擇地重點(diǎn)從事服裝紡織品國際與國內(nèi)營銷、紡織、染整、服裝的制造，紡織制造與貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的經(jīng)營等幾個(gè)主要的業(yè)務(wù)，并且以此為主要手段打造國際競(jìng)爭(zhēng)力和提升廣州紡織行業(yè)的國際影響。4、工貿(mào)集團(tuán)必須發(fā)揮國家優(yōu)勢(shì)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)，開拓國際與國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。發(fā)揮我國制造成本低和廣州接近海外市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，工貿(mào)集團(tuán)必須進(jìn)行首先重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝的國際貿(mào)易，并且逐步開發(fā)自己的產(chǎn)品、樹立自己的品牌，實(shí)現(xiàn)從加工出口向自主營銷的轉(zhuǎn)變；其次發(fā)揮自己區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用國際信息、資本和技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、樹立品牌，創(chuàng)造差異優(yōu)勢(shì)，努力開拓國內(nèi)市場(chǎng)；最后，發(fā)揮自己的綜合優(yōu)勢(shì)，搭建促進(jìn)紡織服裝國際和國內(nèi)貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過匯集和服務(wù)其他紡織企業(yè)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力。5、為了提高自己在兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，工貿(mào)集團(tuán)必須在質(zhì)量、品牌、速度與創(chuàng)新等關(guān)鍵成功因素上建立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此，工貿(mào)集團(tuán)需要在內(nèi)部不斷地推進(jìn)機(jī)制、組織、文化和技術(shù)創(chuàng)新；需要從外部引進(jìn)資本、人才和技