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預(yù)算管理工作總結(jié)5篇【篇一】預(yù)算管理工作總結(jié)在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務(wù)和市委、市政府開展“落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項目建設(shè)為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務(wù),按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務(wù)和各類項目,逐項落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務(wù)進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè),我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導(dǎo),建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗?fù)煛㈦p輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務(wù)科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設(shè)定不夠科學(xué)、機關(guān)作風(fēng)等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務(wù),細化分解各項指標任務(wù),確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
二、績效指標完成情況
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對下,切實將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風(fēng)防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫水利風(fēng)景區(qū)等5個通過省級水利風(fēng)景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風(fēng)”問題整改,制定整改措施,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風(fēng)廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務(wù),制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風(fēng)評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
三、自評情況
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務(wù),努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風(fēng)工作機制,海上防臺風(fēng)工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部PPP試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè),試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
18、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
四、績效創(chuàng)新情況
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風(fēng)現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風(fēng)1-2個,如2006年“桑美”臺風(fēng)就給我市造成嚴重災(zāi)害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風(fēng)工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風(fēng)工作機制,特別是在海上防臺風(fēng)機制和陸上防臺風(fēng)機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎(chǔ)上,近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制,強化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風(fēng)工作機制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學(xué)進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風(fēng)工作機制已在防抗歷次的臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風(fēng),切實做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風(fēng)工作,自2006年“桑美”臺風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。
2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風(fēng)在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風(fēng)”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風(fēng)情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風(fēng)工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風(fēng)工作機制在歷次防臺風(fēng)實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風(fēng)工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學(xué)觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。
20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風(fēng)對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風(fēng)工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
【篇二】預(yù)算管理工作總結(jié)20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,建立完善預(yù)算績效管理體系,積極推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、20xx年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控,對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋并要求改進,加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓(xùn),提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預(yù)算績效管理工作自我考核情況
根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對20xx年度預(yù)算績效管理工作進行自我考核,自評分數(shù)為92分。
(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預(yù)算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預(yù)算績效管理工作(得1分,附件3)。
2、職責明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預(yù)算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績效管理或財政支出績效評價的相關(guān)制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13分,其中:
1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和20xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)??冃繕烁袷健?nèi)容符合要求。
3、申報數(shù)量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項資金。
4、申報質(zhì)量(3分)。績效目標描述清晰、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
(三)績效監(jiān)控管理得分10分,其中:
1、監(jiān)控制度(3分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監(jiān)控。
2、監(jiān)控實施(3分)。我廳通過強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現(xiàn)場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
3、監(jiān)控治理(4分)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價項目現(xiàn)場核查過程時對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。
(四)績效評價管理得分25分,其中:
1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金規(guī)模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調(diào)研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。
2、報告質(zhì)量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。
(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13分,其中:
1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評價結(jié)果(2分,附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xxx]83號,附件17)。
3、結(jié)果公開(3分)。評價結(jié)果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對外公布。
(六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11分,其中:
1、宣傳報道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡報宣傳預(yù)算績效管理動態(tài)(附件19),省財政《預(yù)算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績效評價論文(附件21)在系統(tǒng)計財工作會議上交流。將預(yù)算績效管理作為20xx年調(diào)研課題(附件22)。
3、會議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績效培訓(xùn)、會議,召開系統(tǒng)計財工作會議部署預(yù)算績效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn)(閩建計函[20xx]82號,附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預(yù)算績效管理文件材料5篇,其中1篇被貴廳簡報采用刊發(fā)。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應(yīng)提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由于評價結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預(yù)算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強?!犊冃гu價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復(fù)雜,需及時協(xié)調(diào)、督促,才能完成項目自評。四是成果應(yīng)用待加強??冃гu價結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作,計劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績效管理培訓(xùn),修改完善預(yù)算績效評價指標體系,開展預(yù)算績效調(diào)研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補助項目開展績效自評。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策,目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達文件均提及績效評價,但未見實施細則,建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預(yù)[20xx]285號新規(guī)定,對我省評價指標體系進行修訂。
【篇三】預(yù)算管理工作總結(jié)
為全面推進預(yù)算績效管理,促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,我局根據(jù)《昆明市財政局中共昆明市委目督辦昆明市政府目督辦關(guān)于印發(fā)的通知》要求,積極開展相關(guān)工作。現(xiàn)將我局2016年度預(yù)算績效管理工作總結(jié)情況報告如下:
一、年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況
以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向,進一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預(yù)算績效管理取得新成效。
(一)抓好績效目標編制,及時報送績效目標。根據(jù)“誰申請資金,誰編制目標”的原則,按照財政局統(tǒng)一要求,在編制2016年市本級部門及所屬單位部門預(yù)算時,我局各單位按照《預(yù)算法》和預(yù)算績效管理要求編制部門整體支出績效目標、項目支出績效目標。整體支出績效目標和項目支出績效目標依據(jù)各單位三定方案的職責確定及我局與市委市政府簽訂的目標考核責任目標進行制定,預(yù)算績效管理實行預(yù)算單位全覆蓋,預(yù)算項目自我評價全覆蓋。2016年部門預(yù)算我局納入部門整體支出績效評價的單位為15個,資金總額為4903萬元;納入市本級項目支出績效評價的項目為94個,資金總額為8261萬元。
(二)開展績效跟蹤監(jiān)控,加強過程監(jiān)控。按照財政統(tǒng)一要求,年度中期各預(yù)算單位及時報送市本級預(yù)算支出績效跟蹤情況半年匯總表,項目資金和人員基本支出進度達到時間過半,支出進度過半。
(三)深入開展財政預(yù)算支出績效評價,對專項資金實施績效自評和項目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。
(四)強化評價結(jié)果應(yīng)用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進,加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。
(五)健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高績效管理工作水平。
二、自評情況
(一)基礎(chǔ)工作。我局高度重視預(yù)算績效管理工作,組織召開相關(guān)會議,明確各工作職能機構(gòu)和人員,制定預(yù)算績效管理工作內(nèi)部機制和實施細則,建立評價個性指標體系。同時,利用各媒體形式,宣傳預(yù)算績效管理工作,組織各部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)。
(二)績效目標管理。我局嚴格按照相關(guān)規(guī)定編制績效目標,開展中央、省和市對下專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報送績效目標。
(三)績效監(jiān)控管理。我局按要求開展預(yù)算績效跟蹤監(jiān)控,定期采集預(yù)算績效監(jiān)控信息并進行匯總分析。各季度預(yù)算按目標執(zhí)行,確保部門項目支出績效目標,部門管理的中央、省和市對下專項轉(zhuǎn)移支付績效目標如期實現(xiàn)。
(四)績效評價管理。我局按照相關(guān)規(guī)定開展部門整體支出、項目支出和中央、省、市對下專項轉(zhuǎn)移支付資金項目支出的績效自評,全面分析問題,提出建議。評價報告格式規(guī)范,指標明確,嚴格按要求提供評價材料,配合市財政局開展重點績效評價。
(五)評價結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)預(yù)算績效管理工作的開展,我局將反饋情況和落實整改情況報送市財政局。同時,評價結(jié)果與預(yù)算編制機構(gòu)掛鉤,并將評價結(jié)果作為考核依據(jù),為下一年的工作奠定基礎(chǔ)。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題、原因分析及采取措施
由于我局部分項目存在跨年實施情況,且部分項目資金需辦理政府采購審批、招投標、規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)手續(xù),故這部分項目預(yù)算執(zhí)行進度稍慢。
采取措施:我局將高度重視此工作,根據(jù)下一年度預(yù)算資金編制,嚴格督促局機關(guān)及其直屬單位抓好預(yù)算績效管理工作,加強執(zhí)行力度的監(jiān)管,提高資金使用率。
四、下一階段工作安排
(一)執(zhí)行績效管理計劃。局機關(guān)以及直屬單位根據(jù)確定的年度績效管理目標制定具體實施計劃,明確內(nèi)部業(yè)務(wù)分工,落實人員及其工作職責,明確時序進度和目標要求,總結(jié)匯集工作成果。
(二)強化關(guān)鍵指標的監(jiān)測。對關(guān)鍵指標執(zhí)行情況實行全程監(jiān)測管理,對重點項目采取責任負責制,并與相關(guān)單位協(xié)調(diào)、配合的方式推動。
(三)強化考核結(jié)果應(yīng)用,推動預(yù)算績效管理工作的可持續(xù)發(fā)展。將考核結(jié)果與預(yù)算編制掛鉤,作為重要依據(jù),實行激勵機制,促進局機關(guān)及其直屬單位嚴格按照預(yù)算要求完成工作,提高預(yù)算資金的利用效率。
在新的一年,我局將嚴格按照《昆明市預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,認真落實,按照撥付要求做好預(yù)算績效管理工作,保證預(yù)算績效管理工作準確無誤。
【篇四】預(yù)算管理工作總結(jié)
今年,我處根據(jù)全省財政工作會議精神,以及年初的工作計劃,突出省政府工作報告中提出的“建立財政支出績效評價制度”要求,認真貫徹財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》,著力加強績效評價與預(yù)算管理的結(jié)合,推廣并使用江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細化和常態(tài)化,進一步提升績效評價與資產(chǎn)管理工作水平。
一、財政績效評價工作
(一)及時開展對擴需項目及重大項目績效評價,努力完成列入2009年省政府重點工作“推行財政資金使用績效考核制度”任務(wù)。
對擴需項目及重大項目財政支出進行績效評價是省政府主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合時勢而交辦的重要任務(wù),“推行財政資金使用績效考核制度”是今年省政府50項重點工作之一。我處以省政府和廳黨組高度重視財政績效評價工作為機遇,努力工作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
1.開展了對2008—2009年江蘇“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促增長”及重大項目投入資金的績效評價工作。
根據(jù)潘永和廳長批示“請績效評價處根據(jù)羅省長近期對財政專項資金都要進行績效評價,并按評價的實際效果安排2010年乃至今后的專項資金的項目和數(shù)量的要求,研究提出全面進行專項資金績效評價的方案,并通過評價與預(yù)算安排相銜接,并向省政府作出專題報告?!币约皬d長辦公會會議紀要第6號精神,我處牽頭著力開展了對專項資金績效評價工作。選擇了2008年度已經(jīng)完成預(yù)算支出和2009年預(yù)算執(zhí)行早、基本完成支出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促增長”項目以及省級財政年度預(yù)算支出部分重大項目,全面開展項目投入資金實效的績效評價。
評價工作從2009年10月下旬進入工作準備階段,我廳聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)等院校的有關(guān)專家研究制訂了評價指標和數(shù)據(jù)報表,并召集省級有關(guān)主管部門業(yè)務(wù)專家進行了修訂論證。11月下旬,我廳召開了省級15個主管部門和本廳17個業(yè)務(wù)、綜合處室參加的評價工作布置與培訓(xùn)會,分管績效評價工作的張美芳副廳長親自布置評價工作,提出了要求,有關(guān)專家講解了績效評價指標設(shè)計的思想、理念和體系結(jié)構(gòu),評價工作由省財政廳績效評價處負責組織實施,省級部門和廳業(yè)務(wù)處室聯(lián)動。評價按照分階段、分步驟、快節(jié)奏展開,在短短的兩個多月內(nèi)完成選定的22個項目、138億元投入資金的績效評價,并進行了數(shù)據(jù)抽樣復(fù)查和項目再評價,年底向省政府作出專題報告。
2.推行財政資金使用績效考核制度主要包括:組織開展城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育等全省聯(lián)動項目的財政資金使用績效評價工作,加快財政支出績效評價指標庫建設(shè),啟用“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”等核心內(nèi)容。為此,我們制訂了詳細績效評價工作計劃和工作序時進度表,落實崗位責任制,確保按時完成全年工作任務(wù)。
(1)全力完成江蘇省“城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和職業(yè)教育”財政項目支出績效評價兩項工作任務(wù)。全面啟動實施了列入省政府重點工作任務(wù)的“城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價”、“職業(yè)教育財政支出績效評價”工作。完成了評價指標體系、基礎(chǔ)報表及相關(guān)準備工作,分別與省衛(wèi)生廳、省教育廳共同印發(fā)了開展有關(guān)項目評價工作的通知。召開了評價工作布置會議,并培訓(xùn)市、區(qū)財政和衛(wèi)生、教育部門以及中介機構(gòu)業(yè)務(wù)人員300余名。開展兩個評價項目的數(shù)據(jù)填報、審核、匯總、問卷調(diào)查和評價報告等工作,年底前將形成評價報告報廳領(lǐng)導(dǎo)和省政府。
此外,還確定了2009年26個省級財政項目支出績效評價計劃,印發(fā)到各部門各單位實施。
(2)加快財政支出績效評價指標庫建設(shè),并在各評價實施中得以充分運用。自2005年以來,我省開展了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技發(fā)展、政府信息化建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)工程、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項目的績效評價工作,積累了幾十套項目支出績效評價指標體系和幾千個單個評價指標,為研究建立科學(xué)、合理的績效評價指標體系奠定了基礎(chǔ)。我廳聯(lián)合江蘇省教科院、上海財大中國教育支出績效評價研究中心、用友軟件公司等省內(nèi)外研究機構(gòu),搭建了由專家、業(yè)務(wù)能手和軟件工程師組成的研發(fā)小組,聯(lián)合研發(fā)了包括多個行業(yè)、涉及多個、包涵多種類型的一期指標庫,初步建立了江蘇省財政績效評價指標體系指標庫。
(3)對已開發(fā)使用的“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”進行優(yōu)化和升級。我處聯(lián)合用友軟件公司研究開發(fā)了江蘇省財政績效管理信息系統(tǒng),對原使用的“江蘇省財政支出績效評價管理信息系統(tǒng)”進行了優(yōu)化、完善和升級。新系統(tǒng)在今年全省聯(lián)動的城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育財政項目支出績效評價以及“擴需”項目和重大項目財政支出績效評價工作中正式啟用。系統(tǒng)特點:一是建設(shè)在我廳門戶網(wǎng)站平臺上,被評價部門、單位或項目用戶不需要增加投入。二是用戶不需要安裝應(yīng)用軟件,登錄財政績效管理系統(tǒng)即可完成評價工作。三是數(shù)據(jù)信息集中管理。所有評價數(shù)據(jù)信息均保存在財政部門的服務(wù)器上,加強了財政統(tǒng)一管理,提高了系統(tǒng)的安全性。這是全國唯一開發(fā)的財政績效管理系統(tǒng),得到了財政部預(yù)算司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)認真貫徹落實財政部財預(yù)字[2009]76號文件,推進工作創(chuàng)新。
財政部財預(yù)字[2009]76號文件下發(fā)后,我省及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)省級單位以及各市縣,同時,結(jié)合績效評價各項工作的開展,學(xué)習(xí)總結(jié)各地績效工作的實踐經(jīng)驗,推進工作創(chuàng)新,探索開展省級專項支出預(yù)算績效目標管理試點。
1.在2010年度省級部門預(yù)算編制中,積極實踐財政專項資金預(yù)算績效目標管理試點(前評價)。
今年8月,在深入基層專題調(diào)研后,向廳長提交了推進財政專項資金預(yù)算績效目標管理的建議方案,提出了積極推動財政績效評價工作前移,將事后評價前移到預(yù)算編制和執(zhí)行環(huán)節(jié),進行“事前績效論證、事中跟蹤管理和事后績效評價”的財政績效管理新思路。我們的方案得到高度肯定,潘永和廳長批示:“績效評價處提出的績效評價工作由事后評價提前到事前評價(從預(yù)算編制環(huán)節(jié)開始)、事中跟蹤、事后再評價的想法具有創(chuàng)新性??紤]到面廣量大的資金事前評價的復(fù)雜性,同意選擇有代表性的部門先行試點,取得經(jīng)驗,再全面推開?!痹?010年省級部門預(yù)算編制工作會議上,我廳要求:“在編制2010年部門預(yù)算時,選取一定金額以上、具有明顯社會效益的項目進行績效評價試點,并逐步將評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù),以此強化支出責任,提高財政資金使用效益?!?/p>
10月,廳長辦公會會議紀要第6號明確,財政績效評價要逐步從事后評價延伸到事前評價、事中評價。在2010年先選取一個部門的重點專項資金項目做試點工作,注重實效,積累經(jīng)驗,逐步推進省級財政專項資金預(yù)算績效目標管理和績效評價試點工作。選定省科技廳、省科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化類項目為實行專項資金預(yù)算績效目標管理試點的部門和項目。具體要求,2009年開始起步,在2010年度省級部門預(yù)算編制中(二上環(huán)節(jié)),對省科技廳主管的省科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化類項目實行專項資金預(yù)算績效目標管理試點(前評價)。具體工作流程分為:
(1)省科技廳實行廳長負責制,并由財務(wù)處牽頭有關(guān)業(yè)務(wù)處組成專項資金績效目標管理試點工作小組,具體負責財政專項資金預(yù)算績效目標管理編制申報工作。
(2)省科技廳在編制2010年部門預(yù)算(二上)時,須同時編制《江蘇省省級財政項目支出預(yù)算績效目標管理申報表》及立項可行性論證等材料;在報送2010年部門預(yù)算(二上)的同時,報送省財政廳。
(3)省財政廳負責績效目標管理項目的評審和意見反饋。省財政廳(主管業(yè)務(wù)處)負責項目資金可供量和項目目標之間的匹配性的初審。省財政廳(績效處)負責組織專家進行會綜合評審,提出評審意見。評審意見是廳領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算處及業(yè)務(wù)主管處審定部門預(yù)算的依據(jù)。
2.實施績效撥款跟蹤管理(事中評價)。
從2010年預(yù)算執(zhí)行期開始,我廳對試點的省科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化類項目專項支出,根據(jù)項目績效目標完成進度,實施績效撥款跟蹤管理。
3.開展績效評價(后評價)。
2010年度預(yù)算執(zhí)行完成后,我廳負責對試點的省科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化類項目績效開展綜合評價。
(三)密切結(jié)合工作職責,將財政部關(guān)于推進財政科學(xué)化、精細化管理精神體現(xiàn)于各項業(yè)務(wù)工作之中。
1.根據(jù)我廳加強財政科學(xué)化、精細化管理的要求,結(jié)合財政績效管理和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作,在我廳《關(guān)于推進財政科學(xué)化、精細化管理的指導(dǎo)意見》實施方案中,我處提出了“推進財政科學(xué)化精細化管理的總體要求、推進與預(yù)算編制相結(jié)合的預(yù)算績效目標管理、推進預(yù)算支出績效評價工作、推進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機結(jié)合、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理”等方面的具體落實措施。
2.在修訂和完善各項財政資金管理制度中,按照逐步建立預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評價四位一體的新思維,提出了體現(xiàn)加強財政績效管理和強化行政事業(yè)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細化的工作要求。如,對我廳起草的《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》(送審稿)、《江蘇省省級預(yù)算管理辦法》(征求意見稿)提出了意見和建議,就其中涉及財政資金績效管理、行政事業(yè)資產(chǎn)管理的有關(guān)內(nèi)容進行了修改和補充。其中提出的“對年度預(yù)算安排的專項支出實行績效目標管理制度,省級部門申報專項資金項目,應(yīng)提出達到的績效目標和設(shè)立績效評價指標,并按照要求編入當年部門預(yù)算。實施事前、事中、事后全過程的績效管理,開展自評價和財政再評價。”等意見均被吸納。
3.配合廳人教處,就機構(gòu)新一輪機制改革中我廳財政績效管理與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責表述提出了有益的建議并被采納。
(四)深入開展工作調(diào)研,加強工作和決策的科學(xué)性。
1.完成了廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的省政府決策咨詢課題--《健全財政資金績效評價體系》課題任務(wù),對江蘇財政績效管理進行了總結(jié)和分析,提出了今后的工作方向和實施戰(zhàn)略,已報省政府。
2.結(jié)合貫徹財政部財預(yù)[2009]76號文件精神以及潘廳長批示要求,赴財政部、廣東、上海以及省內(nèi)蘇州、無錫進行了工作調(diào)研。形成了有關(guān)調(diào)研報告和工作情況報告,向廳領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報。其主要內(nèi)容是:(1)介紹了財政部財預(yù)[2009]76號文件的出臺背景。(2)匯報了我省績效評價工作的情況以及蘇州、無錫開展績效目標管理和績效論證的做法和經(jīng)驗。(3)提出了近期我省貫徹財政部文件精神的工作建議及工作思路。(4)擬定了實施2010年省級部門預(yù)算財政項目支出績效目標管理的工作方案及審核流程。
3.加強了與財政部以及其他各省的工作聯(lián)系和交流。以財政部預(yù)算司來我省專題調(diào)研財政績效管理工作為契機,專題向財政部作了工作匯報,我省開展財政績效管理工作的情況受到了預(yù)算司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,財政部預(yù)算司《情況反映》第30期介紹了江蘇省預(yù)算績效管理的做法,在全國推廣“江蘇預(yù)算績效管理模式”。同時,我省績效管理的有關(guān)經(jīng)驗在今年12月17日財政部預(yù)算司召開的全國預(yù)算績效管理會議上作了交流發(fā)言(共安排6個省市)。
(五)注重抓好財政績效管理工作制度建設(shè),著力構(gòu)建亟需的信息系統(tǒng)、績效評價指標庫、專家?guī)旌蜕鐣薪閹臁叭龓煲幌到y(tǒng)”基礎(chǔ)工程。
1.建立健全財政績效工作管理制度。
一是順應(yīng)工作需要,行文轉(zhuǎn)發(fā)了財政部財預(yù)[2009]76號文件,及時向省級部門和各市縣提出財政支出績效管理工作新要求。二是印發(fā)《江蘇省2010年度省級部門預(yù)算財政項目支出績效目標管理試點暫行辦法》,為推進財政專項資金預(yù)算績效目標管理試點,提供操作管理規(guī)范。三是制定了《江蘇省財政廳關(guān)于規(guī)范中介機構(gòu)參與省級財政項目支出績效評價工作的管理辦法(試行)》,為保證評價結(jié)論和結(jié)果的公平、公正性,引入社會監(jiān)督機制和第三方中介機構(gòu)參與財政績效評價工作。四是積極配合廳預(yù)算處和稅政處制定《江蘇省省級預(yù)算管理辦法》和《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》,將績效理念滲透到預(yù)算編制、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)以及專項資金管理全過程,并在兩個辦法中分別單列出一章,專門對績效評價等方面提出明確要求。同時,明確從編制2010年省級部門預(yù)算開始,選擇重點單位在預(yù)算編制環(huán)節(jié)對重點項目支出建立績效目標管理機制,推進預(yù)算流程再造。
2.構(gòu)建財政績效管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。
著重建設(shè)績效評價信息管理系統(tǒng)和專項資金預(yù)算績效目標管理系統(tǒng),構(gòu)建績效評價數(shù)據(jù)庫。以我廳財政“金財工程”信息管理平臺為依托,基本實現(xiàn)與預(yù)算管理系統(tǒng)、部門預(yù)算編報系統(tǒng)和專項資金項目滾動庫管理系統(tǒng)的對接。
3.著力研發(fā)績效評價指標庫,初步搭建了參與財政績效評價工作的社會中介庫。
一是加強績效評價指標體系的.研究開發(fā)工作,逐步建立匯集國民經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門、財政收支分類明確、分項清晰的績效評價指標體系,初步構(gòu)建了績效評價指標庫的基本框架。二是組織中介機構(gòu)申報、資質(zhì)審定工作,初步搭建第三方評價中介庫,實行專門管理。三是會同江蘇省注冊會計師協(xié)會、上海財大對中介機構(gòu)推送的220名注冊會計師進行績效評價理論、專業(yè)知識和計算機操作技能培訓(xùn)。
二、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作
(一)進一步加強了制度建設(shè)。
制定了《江蘇省省級行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》,完成了《事業(yè)單位對外投資管理暫行辦法》國資委、法制辦和發(fā)改委等部門的會簽,省政府辦公廳召集我廳及相關(guān)部門對該辦法再次聽取意見,擬在機構(gòu)改革后出臺。完成了《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估與備案管理辦法》和《江蘇省省級黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地出租出借管理辦法》的征求意見工作,擬將提交審簽。此外,還參與了財政部《事業(yè)單位資產(chǎn)使用管理辦法》起草的相關(guān)工作。
(二)全面完成了全省黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地專項清理工作。
1.完成了清理統(tǒng)計工作。截至2008年6月底,全省33184家行政事業(yè)單位共有房屋面積26752萬平方米,用于經(jīng)營面積1074萬平方米,2006至2008年6月收入32.3億元;省級2209個黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋面積3945萬平方米,賬面價值594億元,用于經(jīng)營的房屋面積174萬平方米,2006年至2008年6月,收入7.12億元。
2.向省政府作了專題報告。對省級單位清理的情況及存在問題作了重點匯報,并提出了整改建議。同時,下發(fā)了《關(guān)于做好省級黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地清理存在問題整改工作的通知》,對省級單位清理的整改工作提出要求。
3.與省紀委共同牽頭組織完成了對全省13個省轄市黨政機關(guān)事業(yè)單位公有房屋土地清理整改情況的檢查驗收工作。檢查驗收的有關(guān)情況正在匯總之中。
(三)在全省推廣使用江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
開展了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的推廣工作,已在省級單位啟用,并在部分市、縣開展了試運行。
年初,下發(fā)了《在省級單位啟用江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的通知》和《在全省啟用江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的通知》,召開了信息系統(tǒng)啟用工作會議。基本完成對省級單位的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)人員1500余名。同時,對已開始啟用和準備啟用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的市、縣財政信息中心系統(tǒng)管理員和資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)專管員共60余名人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。配合信息系統(tǒng)的使用,啟動組織開展了江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)配置設(shè)備(條碼打印機和掃描槍)的政府統(tǒng)一采購工作。
此外,參加了財政部全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)和外國政府公共資產(chǎn)管理培訓(xùn);就江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的軟件銜接問題赴外省學(xué)習(xí)調(diào)研;組織開展了對財政部修訂的《國家標準固定資產(chǎn)分類與代碼》征求意見工作,召開了座談會,并將有關(guān)意見匯總上報財政部。
(四)開展了省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置日常工作。
開展了省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的核實批復(fù)以及資產(chǎn)日常處置工作。到目前為止,辦理資產(chǎn)批復(fù)文件164件(其中資產(chǎn)清查核實批復(fù)83件,資產(chǎn)日常處置批復(fù)81件)。前三季度:轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)17078平方米,賬面價值2100萬元,轉(zhuǎn)讓車輛41輛,賬面價值769萬元,轉(zhuǎn)讓機器設(shè)備1310件,賬面價值1005萬元;調(diào)撥車輛2輛,賬面價值65萬元;對外投資(含固定資產(chǎn))賬面價值2560萬元;捐贈資產(chǎn)28萬元;報廢(拆除)房屋2666平方米,賬面價值370萬元,報廢車輛67輛,賬面價值1804萬元,報廢機器設(shè)備17000余件,賬面價值10179萬元;置換房產(chǎn)14132平方米,其中置出9580平方米,賬面價值586萬元,置入4552平方米,評估價格2831萬元,
(五)進行了事業(yè)單位改制信訪事件的處理工作。
在省政府及事改辦的領(lǐng)導(dǎo)下,我廳與省發(fā)改委、省人力資源和社會保障廳、省信訪局及上訪人員原主管部門省建設(shè)廳、省科技廳多次共同協(xié)商研究,對省社保廳《關(guān)于部分原省屬事業(yè)單位以及蘇錫常三市事業(yè)單位改制前退休人員上訪問題處理意見的報告》要求解決退休管理補助問題進行了認真研究,提出了五項處理意見,通過耐心細致的政策宣傳和安撫工作,解決了一些實際問題,及時迅速、積極妥善處理和解決了改制事業(yè)單位退休老同志的利益訴求,盡快落實了趙克志省長批示(《克志辦464號》)要求。此外還對原江蘇省工程技術(shù)翻譯院離退休人員的信訪件進行了妥善處理。同時,對涉及國有資產(chǎn)管理的廳長信箱的有關(guān)咨詢進行了答復(fù)。
【篇五】預(yù)算管理工作總結(jié)
根據(jù)中央、自治區(qū)關(guān)于加強預(yù)算績效管理工作的總體部署,結(jié)合自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)十九大”精神為指導(dǎo),認真貫徹落實“十九大”三中全會關(guān)于“財稅改革”中的要求,積極穩(wěn)妥地推進預(yù)算績效管理工作。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2020年預(yù)算績效管理工作概況
2020年,XX縣開展預(yù)算績效管理工作一級單位數(shù)91個,占一級預(yù)算單位數(shù)91個的100%,(考評91個一級預(yù)算單位,3個二級預(yù)算單位,考評項目總數(shù)為94個)。完成自治區(qū)及防城港市對該項工作的考評要求,即“推進范圍達到60%”。
2020年,開展預(yù)算績效評價的資金規(guī)模為35652.43萬元,占公共財政支出224588萬元的16%,完成自治區(qū)及防城港市對該項工作的考評要求,即“資金規(guī)模達到5%”。
二、預(yù)算績效管理推進情況
(一)健全組織,成立小組。
按照自治區(qū)財政廳預(yù)算績效管理工作會議精神,縣領(lǐng)導(dǎo)做出了工作開展的重要指示,由財政局牽頭,組織全縣相關(guān)單位負責人對預(yù)算績效管理工作進行了專題研究,并組織相關(guān)單位干部職工對《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》(桂財預(yù)[2020]208號)、《關(guān)于印發(fā)
(二)完善制度,夯實基礎(chǔ)。
經(jīng)積極調(diào)研探索,借鑒其他先進市縣經(jīng)驗,并結(jié)合我縣實際情況,分別擬定并出臺了《關(guān)于印發(fā)XX縣財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法的通知》、《關(guān)于預(yù)算績效管理工作職責分工的通知》、《XX縣預(yù)算績效管理工作考核辦法》、《XX縣財政預(yù)算績效評價共性指標體系框架》、《關(guān)于引入財政績效評價第三方管理的實施方案》、《XX縣績效評價監(jiān)控暫行方案》等一系列等制度、條例、方案等,為預(yù)算績效管理工作的開展提供了制度保障、方案支持和工作指南,力求實現(xiàn)管理工作中每一個程序、每一個環(huán)節(jié)、每一個要素的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化、高效化。
(三)組織學(xué)習(xí),加強培訓(xùn)。
為提高全縣干部職工的財政績效管理的理念意識,我們開展了多次、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。一是財政部門內(nèi)部定期開展交流會,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究績效管理方面的政策和文件精神,交流工作中遇到的難題,廣泛聽取來自各方面的意見和建議。二是積極參加上級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。三是與此項工作開展得較好的區(qū)縣學(xué)習(xí)交流,借鑒其經(jīng)驗和做法。四是組織全縣預(yù)算單位的相關(guān)人員進行交流,對預(yù)算績效管理工作開展來遇到的“瓶頸”和“短板”進行梳理,答疑解惑。通過一系列的活動,使得全縣干部職工對預(yù)算績效評價工作認識逐步提升,為進一步深入開展績效評價工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)精心實施,著力推進。
自2020年底開展財政預(yù)算績效評價工作后,我縣遵循全面部署、分步實施,積極試點、穩(wěn)步推進的原則,根據(jù)《關(guān)于推進XX縣財政預(yù)算績效管理工作方案及實施細則》,我縣采取了“三步走”的方案:
1.2020年,選擇兩個項目作為試點,即:縣“美麗辦”美麗鄉(xiāng)村工程試點項目,縣教育局農(nóng)村義務(wù)學(xué)校寄宿生營養(yǎng)改善計劃試點項目。根據(jù)試點的結(jié)果,完善預(yù)算績效管理工作的制度、程序、方法、
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