第一章 網(wǎng)絡(luò)輿情概述

網(wǎng)絡(luò)輿情概論第2版網(wǎng)絡(luò)輿情概述第1章本章要點(diǎn)理解輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情的基本概念，網(wǎng)絡(luò)輿情的構(gòu)成要素以及網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點(diǎn)。了解后真相時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情傳播新特征以及事實(shí)核查的重要性，由此進(jìn)一步了解并掌握事實(shí)核查的基本內(nèi)容和方法，并充分理解網(wǎng)絡(luò)輿情的社會(huì)功能。01輿、情、輿情字義考證第1節(jié)什么是輿情“輿”字最早出現(xiàn)在商代的甲骨文中，本意指車廂，后泛指車。輿與人連用后變成造車的人，稱為“輿人”?！秶Z》記載，“近臣諫，遠(yuǎn)臣謗，輿人誦，以自浩也?！睗h晉以來，“輿”被訓(xùn)釋為“眾”?！妒酚洝分杏小叭吮娷囕?，萬物殷富”說法?！拜浫恕币仓饾u從造車工匠引申為“眾人”?！扒椤弊衷凇犊滴踝值洹分杏卸x。一是性之動(dòng)也，從心。人欲之謂情?！抖Y記·禮運(yùn)》中記載，“何謂人情？喜、怒、哀、懼、愛、惡、欲七者，弗學(xué)而能”。二是實(shí)也。01輿、情、輿情字義考證第1節(jié)什么是輿情如果從“輿”和“情”最基本的詞義出發(fā)，二字合用的意思是指“民眾的情緒”?！拜浨椤边@兩個(gè)字作為一個(gè)詞組連用可以追溯到唐朝。公元897年，唐昭宗的一份詔書中寫道:“朕采于群議，詢彼輿情，有冀小康，遂登大用。”

這是目前發(fā)現(xiàn)的中國歷代文獻(xiàn)中最早出現(xiàn)“輿情”連用的正式文書。此后，“輿情”二字作為一個(gè)固定詞組被正式使用，常見于各類封建文書中。《舊唐書》卷一百七十七。在古代中國，“輿情”一詞被高頻率使用，是在清朝時(shí)期，突出集中在清康熙、雍正、乾隆三個(gè)朝代。01輿、情、輿情字義考證第1節(jié)什么是輿情在歷代文獻(xiàn)中，“輿情”一詞多與動(dòng)詞或形容詞搭配，有以下三種含義：一是指民眾的情緒，如輿情歡戴、輿情怡悅、輿情慰悅、輿情震駭、輿情憤激、輿情憤懣、撫順輿情等。二是指民眾的意見、議論、態(tài)度，如未契輿情、未愜輿情、徇輿情、俯察輿情、狥輿、察輿情之向背、體訪輿情、博采輿情、輿情盡達(dá)等。三是泛指民眾的生產(chǎn)生活情況。相對而言，這種含義更加寬泛，只出現(xiàn)在特定的場合。如康熙南巡后，在《虎丘》一詩中道：“停輦輿情問，開軒畎畝賒。笙歌陳勿用，意使盡桑麻”。第1節(jié)什么是輿情02輿情概念2003年“孫志剛”事件引發(fā)了全社會(huì)對輿情的關(guān)注。2004年，在黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中提出了加強(qiáng)輿情管理的要求，至此輿情開始被廣泛知曉。業(yè)界和學(xué)界對于“輿情”的不同定義王來華：在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的國家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。第1節(jié)什么是輿情02輿情概念張克生：國家決策主體在決策活動(dòng)中必然涉及的、關(guān)乎民眾利益的民眾生活（民情）、社會(huì)生產(chǎn)（民力）和民眾中蘊(yùn)涵的知識(shí)和智力（民智）等社會(huì)客觀情況，以及民眾在認(rèn)知、情感和意志基礎(chǔ)上，對社會(huì)客觀情況以及國家決策產(chǎn)生的主觀政治態(tài)度。丁柏銓認(rèn)為，輿情即民意情況,涉及公眾對社會(huì)生活中各個(gè)方面的問題尤其是熱點(diǎn)問題的公開意見(外露的部分)或情緒反應(yīng)(既可能外露又可能不外露的部分)。它是社會(huì)脈動(dòng)和公眾情緒的自然而然的流露和體現(xiàn)。本書定義：輿情是社會(huì)公眾通過一定載體表達(dá)的關(guān)于特定事件或話題的個(gè)人認(rèn)知、意見、觀點(diǎn)、態(tài)度、情緒和信念的集合體。第1節(jié)什么是輿情02輿情概念劉毅：輿情是由個(gè)人以及各種社會(huì)群體構(gòu)成的公眾，在一定的歷史階段和社會(huì)空間內(nèi)，對自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公共事務(wù)所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和?；ヂ?lián)網(wǎng)輿情網(wǎng)絡(luò)輿情第2節(jié)什么是網(wǎng)絡(luò)輿情02網(wǎng)絡(luò)輿情概念網(wǎng)絡(luò)輿情主體網(wǎng)絡(luò)輿情客體網(wǎng)絡(luò)輿情載體第2節(jié)什么是網(wǎng)絡(luò)輿情02網(wǎng)絡(luò)輿情構(gòu)成要素網(wǎng)絡(luò)輿情主體是網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播者，指所有能夠接入互聯(lián)網(wǎng)且能自由表達(dá)的社會(huì)公眾，包括網(wǎng)民個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖（也稱之為網(wǎng)絡(luò)大V）、網(wǎng)絡(luò)推手等。網(wǎng)絡(luò)輿情主體網(wǎng)絡(luò)輿情客體網(wǎng)絡(luò)輿情載體第2節(jié)什么是網(wǎng)絡(luò)輿情02網(wǎng)絡(luò)輿情構(gòu)成要素網(wǎng)絡(luò)輿情客體是指公眾對網(wǎng)絡(luò)事件或話題所要表達(dá)的內(nèi)容，它既包括特定事件或話題的表達(dá)內(nèi)容，更是關(guān)于特定事件或話題的個(gè)人認(rèn)知、意見、觀點(diǎn)、態(tài)度、情緒和信念表達(dá)的集合體，它代表著一種總的觀點(diǎn)、思想或情感傾向。網(wǎng)絡(luò)輿情客體直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生和傳播。03網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點(diǎn)自發(fā)性、突發(fā)性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性、國際國內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實(shí)、體制外體制內(nèi)的界限愈益模糊，構(gòu)成了越來越復(fù)雜的輿論場網(wǎng)絡(luò)輿情潛伏期網(wǎng)絡(luò)輿情形成期網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展期網(wǎng)絡(luò)輿情高峰期網(wǎng)絡(luò)輿論平息期04網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展過程后真相”定義：訴諸情感及個(gè)人信念，較陳述客觀事實(shí)更能影響輿論的情況

來源：《牛津英語詞典》信息繭房：在信息傳播中，人們自身的信息需求并非全方位的，只會(huì)注意選擇想要的或能使自己愉悅的信息，久而久之接觸的信息就會(huì)越來越局限，越來越窄，就像蠶吐出來的絲一樣，細(xì)細(xì)密密地把自己包裹起來，最終被桎梏在“信息繭房”內(nèi)，失去對其他不同事物的了解能力和接觸機(jī)會(huì)。來源：2006年，哈佛大學(xué)凱斯·桑斯坦教授《信息烏托邦》回聲室效應(yīng)（EchoChamber），也稱為同溫層效應(yīng)：是指在一個(gè)相對封閉的環(huán)境中，一些意見相近的聲音不斷重復(fù)，并以夸張或其他扭曲形式重復(fù)，令處于相對封閉環(huán)境中的大多數(shù)人認(rèn)為這些扭曲的故事就是事實(shí)的全部。第3節(jié)后真相時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情傳播新特征01話語表達(dá)的情緒化事實(shí)核查是什么？不是新近出現(xiàn)的新聞業(yè)態(tài)，其在發(fā)展之初，是作為一種新聞機(jī)構(gòu)的內(nèi)部編輯審稿機(jī)制而存在的。近年來的事實(shí)核查，經(jīng)歷了一次從事前核查到事后核查、從新聞從業(yè)者核查到第三方核查及公民新聞參與、從人工信源核查到大數(shù)據(jù)核查、分布式核查等機(jī)器+人工核查、從編輯部內(nèi)核查到結(jié)果公布于眾的“結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”。02事實(shí)核查的重要性2020年3月1日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室頒布施行了《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，其中第六條和第七條規(guī)定內(nèi)容對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復(fù)制、發(fā)布違法信息內(nèi)容作出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見。該《治理規(guī)定》不同于以往政府部門出臺(tái)的規(guī)章都是以“管理規(guī)定”命名，一字之差體現(xiàn)了由“管理”到“治理”的理念的飛躍。事實(shí)核查查什么？02事實(shí)核查的重要性02事實(shí)核查的重要性根據(jù)2020年3月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條和第七條規(guī)定內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者不得制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的違法信息：（一）反對憲法所確定的基本原則的；（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；（三）損害國家榮譽(yù)和利益的；（四）歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的；（五）宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義或者煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)的；（六）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（七）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；（八）散布謠言，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的；（九）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；（十）侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益的；（十一）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。02事實(shí)核查的重要性網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布含有下列內(nèi)容的不良信息：（一）使用夸張標(biāo)題，內(nèi)容與標(biāo)題嚴(yán)重不符的；（二）炒作緋聞、丑聞、劣跡等的；（三）不當(dāng)評述自然災(zāi)害、重大事故等災(zāi)難的；（四）帶有性暗示、性挑逗等易使人產(chǎn)生性聯(lián)想的；（五）展現(xiàn)血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的；（六）煽動(dòng)人群歧視、地域歧視等的；（七）宣揚(yáng)低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容的；（八）可能引發(fā)未成年人模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)未成年人不良嗜好等的；（九）其他對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響的內(nèi)容。事實(shí)核查怎么查？1信息背后是誰？2證據(jù)是什么？3其他消息源怎么說？知識(shí)窗：英國威爾頓莊園會(huì)議02事實(shí)核查的重要性03針對有人說，當(dāng)下中國存在“兩個(gè)輿論場”，一個(gè)是以黨報(bào)黨刊黨臺(tái)、通訊社為主體的傳統(tǒng)媒體輿論場，一個(gè)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體輿論場。有人說，現(xiàn)在是“資本為王”的“資本媒體”、“商業(yè)媒體”時(shí)代，是“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體時(shí)代，再提堅(jiān)持黨管媒體沒有意義。有人說，堅(jiān)持黨管媒體，主要是對黨和政府主辦的重點(diǎn)新聞媒體而言的，對其他媒體并不適用。2016年2月，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上旗幟鮮明地指出，這些看法是錯(cuò)誤的，并提出“同心圓”這一理論思想。03兩個(gè)“輿論場”的統(tǒng)一性什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)