業(yè)主方在招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

2023《業(yè)主方在招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施》招投標(biāo)階段概述業(yè)主方在招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別業(yè)主方在招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施案例分析總結(jié)與展望contents目錄01招投標(biāo)階段概述招投標(biāo)是指業(yè)主方通過(guò)發(fā)布招標(biāo)文件，吸引多個(gè)投標(biāo)方參與競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇最符合條件且報(bào)價(jià)合理的中標(biāo)方來(lái)完成特定工程項(xiàng)目的過(guò)程。招投標(biāo)是一種廣泛應(yīng)用的工程項(xiàng)目管理方式，旨在確保工程項(xiàng)目能夠在公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境下進(jìn)行，同時(shí)提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。招投標(biāo)的基本概念目的業(yè)主方通過(guò)招投標(biāo)選擇合適的承包方，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，同時(shí)降低工程成本，提高項(xiàng)目效益。原則招投標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保所有投標(biāo)方在同等條件下參與競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主方根據(jù)投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等因素綜合評(píng)估，選擇最優(yōu)中標(biāo)方。招投標(biāo)的目的和原則分類(lèi)根據(jù)招投標(biāo)的范圍和目的，可分為國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)等；根據(jù)評(píng)標(biāo)方法，可分為最低價(jià)中標(biāo)法、綜合評(píng)價(jià)法、投票法等。方法業(yè)主方在招投標(biāo)階段通常采用以下方法：發(fā)布招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)考察、接受投標(biāo)方報(bào)名、評(píng)審?fù)稑?biāo)文件、簽訂合同等。此外，還可以采用電子招標(biāo)等方式提高效率和質(zhì)量。招投標(biāo)的分類(lèi)和方法02業(yè)主方在招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別VS風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)可能影響項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和識(shí)別的過(guò)程，是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。對(duì)于業(yè)主方來(lái)說(shuō)，在招投標(biāo)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，有助于提前了解和掌握項(xiàng)目潛在的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和決策提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的意義在于：1）提高項(xiàng)目造價(jià)管理的效率和效果；2）減少項(xiàng)目成本超支和工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)；3）為項(xiàng)目決策提供重要參考；4）為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃制定提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的概念和意義風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟通常包括1）收集項(xiàng)目相關(guān)信息；2）分析項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)；3）確定風(fēng)險(xiǎn)因素并分類(lèi)；4）制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。要點(diǎn)一要點(diǎn)二常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括1）頭腦風(fēng)暴法：通過(guò)集思廣益，收集和整理項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的看法和建議；2）德?tīng)柗品ǎ貉?qǐng)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估；3）因果分析法：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段之間的因果關(guān)系進(jìn)行分析，找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素；4）敏感性分析法：分析項(xiàng)目各種不確定因素變化對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的影響程度。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟和方法業(yè)主方在招投標(biāo)階段需要關(guān)注以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：1）投標(biāo)方資質(zhì)和能力不足的風(fēng)險(xiǎn)；2）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)；3）合同條款不明確或不合理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；4）工程量清單不準(zhǔn)確帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；5）施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；6）外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)（如政策變化、物價(jià)上漲等）。業(yè)主方在招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)03業(yè)主方在招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施合理設(shè)置資質(zhì)要求在招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力等方面提出合理的要求，避免因投標(biāo)人不具備完成工程的能力而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。制定合理的招標(biāo)文件合理設(shè)置報(bào)價(jià)要求在招標(biāo)文件中明確報(bào)價(jià)的要求和格式，避免因報(bào)價(jià)不規(guī)范而導(dǎo)致的爭(zhēng)議。明確工程范圍在招標(biāo)文件中詳細(xì)列出工程的范圍，明確哪些工作屬于工程范圍，哪些不屬于，避免出現(xiàn)爭(zhēng)議。準(zhǔn)確編制工程量清單準(zhǔn)確描述工程量在工程量清單中準(zhǔn)確描述每個(gè)項(xiàng)目的工程量，避免因描述不清而導(dǎo)致的爭(zhēng)議。合理設(shè)置項(xiàng)目特征在工程量清單中詳細(xì)描述每個(gè)項(xiàng)目的特征、要求等，避免因特征不清而導(dǎo)致的爭(zhēng)議。避免漏項(xiàng)和重復(fù)項(xiàng)在工程量清單中避免漏項(xiàng)和重復(fù)項(xiàng)，確保清單的完整性和準(zhǔn)確性。010302合理設(shè)置投標(biāo)門(mén)檻合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)要求在招標(biāo)文件中對(duì)商務(wù)標(biāo)的報(bào)價(jià)、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等方面提出合理的門(mén)檻，確保投標(biāo)人具備完成工程的商務(wù)能力和信譽(yù)。公平公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)所有投標(biāo)人采用公平公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保選出的中標(biāo)人是最優(yōu)的。合理設(shè)置技術(shù)標(biāo)要求在招標(biāo)文件中對(duì)技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容、要求等方面提出合理的門(mén)檻，確保投標(biāo)人具備完成工程的技術(shù)能力和經(jīng)驗(yàn)。03約定違約責(zé)任及解決方式在合同中約定違約責(zé)任及解決方式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，避免因約定不清而導(dǎo)致的糾紛。加強(qiáng)合同條款的約定01明確合同價(jià)格及付款方式在合同中明確合同價(jià)格及付款方式，避免因約定不清而導(dǎo)致的爭(zhēng)議。02約定變更及索賠條款在合同中約定變更及索賠條款，明確變更及索賠的條件、程序、責(zé)任等，避免因約定不清而導(dǎo)致的糾紛。04案例分析招標(biāo)方案制定明確招標(biāo)范圍和招標(biāo)要求。在招標(biāo)方案中清晰界定招標(biāo)范圍，避免后期爭(zhēng)議；明確招標(biāo)要求，確保投標(biāo)方具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)文件審查嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐稑?biāo)文件審查機(jī)制。建立專(zhuān)門(mén)的投標(biāo)文件審查團(tuán)隊(duì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)審核，確保其符合招標(biāo)要求。合同條款完善的合同條款。合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程量清單、價(jià)格、工期等關(guān)鍵信息，以避免后期糾紛。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估方法。采用綜合評(píng)估法或最低價(jià)中標(biāo)法等科學(xué)的報(bào)價(jià)評(píng)估方法，確保選擇報(bào)價(jià)合理且技術(shù)實(shí)力雄厚的投標(biāo)方。案例一市場(chǎng)調(diào)研充分的市場(chǎng)調(diào)研。對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)行情、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等進(jìn)行調(diào)研，為招標(biāo)方案制定提供參考。技術(shù)要求明確的技術(shù)要求。在招標(biāo)文件中明確技術(shù)要求，包括建筑結(jié)構(gòu)、材料等，確保投標(biāo)方滿足要求。商業(yè)合作模式靈活的商業(yè)合作模式。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合適的商業(yè)合作模式，如聯(lián)合開(kāi)發(fā)、租賃等，以降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。合同談判嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤勁羞^(guò)程。在合同談判中明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等關(guān)鍵信息。案例二公開(kāi)透明公開(kāi)透明的招投標(biāo)過(guò)程。保證招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)透明，吸引更多有實(shí)力的投標(biāo)方參與，增加競(jìng)爭(zhēng)性。政府指導(dǎo)政府指導(dǎo)下的招投標(biāo)。在政府相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行招投標(biāo)，遵循相關(guān)法規(guī)和政策，確保合法合規(guī)。專(zhuān)家評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制。建立專(zhuān)家評(píng)審機(jī)制，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行深入分析和評(píng)估，確保其技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性。4.環(huán)境保護(hù)考慮環(huán)境保護(hù)要求的招標(biāo)方案。在招標(biāo)方案中考慮環(huán)境保護(hù)要求，選擇符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備，減少后期環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。案例三05總結(jié)與展望1總結(jié)23業(yè)主方在招投標(biāo)階段面臨多種造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，如投標(biāo)方串標(biāo)、哄抬報(bào)價(jià)、不平衡報(bào)價(jià)等。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，本文提出了多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，包括加強(qiáng)資格預(yù)審、合理制定招標(biāo)文件、強(qiáng)化合同條款等。通過(guò)實(shí)施這些措施，業(yè)主方可以有效地降低招投標(biāo)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目成功率。展望