我國農(nóng)村環(huán)境調(diào)查研究報告范文

...WD......WD......WD...社會主義新農(nóng)村建設調(diào)研報告調(diào)查時間：xxxx年x月x日調(diào)查地點：xx鎮(zhèn)調(diào)查對象（印章）：調(diào)查目的：大力開展縣域經(jīng)濟是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵，只有開展縣域經(jīng)濟，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣闊農(nóng)民群眾走上富裕之路，建設社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：一、根本情況和取得成效xx鎮(zhèn)轄12個行政村，農(nóng)業(yè)人口xxxxx多人，農(nóng)村勞動力x.x萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步開展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育開展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向開展。（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步開展，農(nóng)民收入逐步提高深入落實中央x號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快開展。xxxx年全鎮(zhèn)gdp總量xx億元，增長x％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)x.xx億元，增長xx％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)x.x萬噸，糧食單產(chǎn)xxx公斤。經(jīng)濟作物種植面積達x.x萬畝，占耕地面積的xx％。日光溫室開展到xx51棟，面積x.xx萬平方米，普通蔬菜大棚xxxx個，面積xx.x萬平方米，年產(chǎn)蔬菜x.xx萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)x.xx億元，比上年增長xx％。xxxx年向縣內(nèi)外輸出勞動力xxxx人（次），創(chuàng)收xxxx萬元，農(nóng)民人均增收xxxx元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，xxxx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入到達xxxx元，比上年增長x％；農(nóng)民人均收入達xxxx元，比上年增長xx％。實行村財鎮(zhèn)管，嚴格履行財務審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，xxxx年化解債務xxx萬元，沒有發(fā)生新的債務，農(nóng)民政策性負擔為零。（二）根基設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和工程，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批根基設施工程建設，農(nóng)村根基條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、播送電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共根基設施建設取得明顯進步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)開展迅速，建設了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動、計算機開場進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶承受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。（三）科技教育加快開展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步開展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設開展較快。目前，全鎮(zhèn)共有x所中學、xx所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達x萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣闊農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣闊干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)視的工作格局逐步形成。xxxx年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員穿插任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為xx.x歲，大專以上文化x名，高中、中專xx名，全面建設和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理標準化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)視小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向標準化、制度化的軌道。綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定開展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。二、主要困難和突出問題（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級開展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更無視了品牌效應，盲目效仿和低水平開展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不標準，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、構(gòu)造分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不標準，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。（二）農(nóng)村投入嚴重缺乏免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的根基財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村根基設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重缺乏。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村根基設施投入缺乏瓶頸制約，局部行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還對比保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)開展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度肴狈?，底子薄、根基差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重缺乏，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。（五）基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣闊黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟開展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶著群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)開展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，開展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，開展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，局部村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟開展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作開展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的開展。三、開展思路和幾點建議黨的xx屆x中全會明確提出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)開展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言，建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，鼓勵開展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點開展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建設風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。農(nóng)民知識化：大力開展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、網(wǎng)等根基設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、開展戶用沼氣、實行人畜別離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民開展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建設農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建設和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建設城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)視活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)視等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟開展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：篇二：實施農(nóng)村環(huán)境整治方案的調(diào)研報告關于農(nóng)村環(huán)境整治的調(diào)研報告建設社會主義新農(nóng)村，是我們黨在分析當前國際形勢，從黨和國家事業(yè)開展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，開展好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治工作，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”是當前農(nóng)村基層干部、群眾的一項重要工作。我鄉(xiāng)近兩年來，腳踏實地地開展文明鄉(xiāng)村建設，取得了顯著效果，也碰到了一些難題，調(diào)研情況如下：一、當前農(nóng)村環(huán)境整治中存在的問題及原因改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟快速開展，農(nóng)民的生活水平得到大幅度提高，農(nóng)村精神文明建設也有了很大開展，但同經(jīng)濟快速開展相比，多數(shù)村莊的環(huán)境面貌的變化遠遠沒有跟上經(jīng)濟開展的步伐，環(huán)境衛(wèi)生沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，臟亂差現(xiàn)象仍較為突出。主要存在以下問題：1、群眾沒發(fā)揮主人翁作用。一是由于長期以來的生產(chǎn)生活陋習和信息的相對閉塞，造成農(nóng)村人口的整體素質(zhì)偏低，衛(wèi)生意識淡薄。一局部人認為當前最主要的是能賺錢，衛(wèi)生不衛(wèi)生沒有很大關系。有些地方還有“不干不凈，吃了沒病”的說法。很多地方到目前為止依舊是老式的廁所、畜禽放養(yǎng)、亂搭亂建現(xiàn)象。二是無公共衛(wèi)生觀念。相當一局部群眾存在結(jié)實的“各家自掃門前雪”思想，自己家的衛(wèi)生愿意搞，但是公共地帶的衛(wèi)生不樂意搞，不保護公共衛(wèi)生甚至有意破壞公共衛(wèi)生，沒有認識到公共衛(wèi)生的重要性。三是存在“兩眼向上”思想。農(nóng)民群眾作為農(nóng)村的主人，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作不熱心，認為這是政府的事，與自己無關。即使在鄉(xiāng)村一級開展環(huán)境衛(wèi)生整治時，只要對其個人利益有影響，就會不予配合或加以阻止。如鄉(xiāng)村規(guī)劃將垃圾池建在其場坪前或?qū)⑵鋪y搭亂建進展撤除時就會遇到群眾的阻撓。2、農(nóng)村根基衛(wèi)生設施不健全。農(nóng)村根基衛(wèi)生設施嚴重缺乏，垃圾池、垃圾桶等設施缺乏，垃圾填埋場更是少之又少，相當一局部村組連根本的衛(wèi)生飲水都無法解決。其原因在于：一是財政投入缺乏。近幾年來國家加大了對農(nóng)村環(huán)境的重視，開展了新農(nóng)村建設，起到了很好的政策性引導，但是公共財政根本上仍停留在口號，無實質(zhì)性的投入。國家大政策、大環(huán)境導致鄉(xiāng)、村三級財政無力進展根基性設施投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政目前主要是保運轉(zhuǎn)，而村級集體資產(chǎn)根本上已流失殆盡，每年僅有2.6萬元的轉(zhuǎn)移支付收入。二是農(nóng)民居住分散。由于鄉(xiāng)村長期以來的居住習慣，導致農(nóng)村農(nóng)民居住相對分散，獨立居住農(nóng)戶多，有的兩戶之間距離甚至到達1-2里路，這就導致垃圾的收集處理設施建設、安全飲水的供給因距離太遠無法兼顧，加大了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的難度。3、農(nóng)村衛(wèi)生保潔缺乏長效機制。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生往往是上面檢查來了就大搞特搞，檢查完了就回到原樣，不能長期保持下去，造成這種現(xiàn)象主要是：一是經(jīng)費缺乏。由于農(nóng)村鄉(xiāng)村財力有限，對公共衛(wèi)生的清掃和垃圾的清運、處理沒有安排專門經(jīng)費，這就導致檢查來了手忙腳亂，檢查走了無人問津的局面。二是鄉(xiāng)村干部積極性不高。鄉(xiāng)村干部對環(huán)境衛(wèi)生的認識不到位，把主要精力放在開展經(jīng)濟、促進增收上，在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，平常工作中對環(huán)境衛(wèi)生整治采取被動應付的態(tài)度。4、農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)動功能不強。當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治同時涉及到兩個部門或多個部門，如農(nóng)村房屋亂建涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織、國土部門、規(guī)劃部門；污染企業(yè)的取締涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織、環(huán)保局、農(nóng)村辦，而在實際操作中由于各部門聯(lián)動功能不強，再加上權責不明確、相互推脫等原因，造成該調(diào)規(guī)的沒調(diào)規(guī)，該取締的沒取締，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治部不成功。主要原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級地方政府主導權力弱化，缺乏宏觀調(diào)控手段，無執(zhí)法權，在需要聯(lián)動執(zhí)法時無法調(diào)動國土、派出所等相關部門。三、對策和建議1、加大宣傳力度，提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護意識。生態(tài)環(huán)境建設的主體是農(nóng)村、農(nóng)民，生態(tài)環(huán)境建設靠農(nóng)民來自覺維護，首先要讓農(nóng)民自己知道，自己在生產(chǎn)生活中哪些行為破壞了自己的家園，才能讓農(nóng)民自覺地改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式。大力開展農(nóng)村環(huán)?？破招麄骰顒?，深入鄉(xiāng)村，在張貼宣傳海報、發(fā)放農(nóng)村環(huán)保手冊、問卷調(diào)查、播放宣傳片的同時采取群眾喜聞樂見的方式進展環(huán)境衛(wèi)生宣傳，如編排快板、戲劇節(jié)目下鄉(xiāng)演出等等，向農(nóng)民群眾宣傳普及農(nóng)村環(huán)保常識。充分調(diào)動廣闊人民群眾的主動性和積極性，鼓勵和發(fā)動他們自覺地參與到農(nóng)村環(huán)境整治的行動中來，這樣才能使全社會形成共識和合力，共同推動農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展。2、加大整治力度，健全農(nóng)村基層衛(wèi)生設施建設。從中央到地方各級財政要繼續(xù)重點傾斜農(nóng)村政策，將公共財政的投入落到實處。設立農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，納入各級財政預算。重大環(huán)境整治納入國家工程，以工程帶動農(nóng)村農(nóng)村基層衛(wèi)生設施建設，重點支持農(nóng)村生活污水集中處理、生活垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、農(nóng)村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。同時建設以政府投入為引導、社會多種投入為主體、城鄉(xiāng)聯(lián)合共建為補充的多元化投入機制，形成了全面鋪開、集中建設的態(tài)勢。3、加大規(guī)劃力度，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標準整潔。規(guī)劃部門要將農(nóng)村的規(guī)劃與其實際狀況相結(jié)合，重點對農(nóng)民建房，公共衛(wèi)生設施建設進展正確的引導和管理，如規(guī)劃建設農(nóng)村居民集中居住點，在合理規(guī)劃的根基上，制定階段性治理目標。4，加大治理力度，建設農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。加強對農(nóng)村環(huán)境的整治，對農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作撥出專門經(jīng)費到鄉(xiāng)村兩級，做到農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾的清掃、清運、集中填埋處理定時、定人，建設農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制。加強對鄉(xiāng)村干部的環(huán)境意識教育，讓他們認識到環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟開展的互補性和環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性。制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制考核方法，將工作指標定性化、定量化、標準化，將綜合整治的目標責任落實到市、鄉(xiāng)、村三級，有關部門每年進展考核，并將考核結(jié)果納入各級政府政績考核體系之中。5、下放權力，加強部門聯(lián)動。要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治，改變農(nóng)村亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆現(xiàn)象，必然要求各級執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法。要真正實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，必然要加強地方政府的權力，尤其是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權力，下放國土所、派出所、衛(wèi)生院等職能站所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，加強地方的執(zhí)法權。篇三：關于農(nóng)村環(huán)境治理工作亟待完善長效機制的調(diào)研報告關于農(nóng)村環(huán)境治理工作亟待完善長效機制的調(diào)研報告陳偉奇近年來，長沙縣委、縣政府在推進新農(nóng)村建設過程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設，積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象對比嚴重。加強農(nóng)村環(huán)境整治，是一項長期而艱巨的任務，需要建設與之相配套的長效管理機制作保障。通過本人在果園鎮(zhèn)工作一段時間的調(diào)查研究并對有關材料的分析綜合，現(xiàn)對這一問題提出相關思路與方法。一、當前農(nóng)村環(huán)境整治存在的突出問題1、環(huán)保意識淡薄，宣傳發(fā)動未真正到位。一些村，尤其是聚居地環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，雖為生活習慣所致，但關鍵仍是思想認識上的問題，目前我縣大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相當重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，但是宣傳發(fā)開工作仍未全面鋪開，常常鎮(zhèn)上召開大會布臵環(huán)境整治工作，村上并沒有將工作真正落到實處，有些村雖然召開了組長和村民代表大會，但是組上農(nóng)戶并沒有完全了解開展農(nóng)村環(huán)境整治的工作內(nèi)容和整治目標，還是停留在以會議落實會議的層面上，沒有真正的上門上戶宣傳發(fā)動，導致農(nóng)村環(huán)境整治工作無法真正落實到位。2、生活垃圾處理不當，垃圾分類處理缺乏長效機制。由于農(nóng)村千百年來生活習慣的影響，人畜混居、亂丟垃圾的現(xiàn)象仍然存在，生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭，隨意亂倒堆積，根本是處于自生自滅的無組織狀態(tài)，雖然果園鎮(zhèn)在農(nóng)村垃圾分類處理方面探索出了一條“分戶收集、分類處理、村民自治、政府補貼、合作社運營”的模式,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給農(nóng)戶修建了垃圾池，成立了環(huán)保合作社和環(huán)保隊伍，但是缺乏長效的運行機制，局部鎮(zhèn)村的環(huán)保合作社形同虛設，許多農(nóng)戶的垃圾池也從未投入使用，并沒有真正的從源頭上減少了農(nóng)村的垃圾產(chǎn)出量，局部村組采取應付檢查的短期行為，沒有很好的建設長效機制。3、畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然較嚴重。由于前幾年我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多，規(guī)模逐漸擴大，確實增加了農(nóng)民收入。近年來，長沙縣大力開展畜禽污染治理工作和“四池凈化”工程，但效果并不明顯，大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力缺乏，畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放，不能進展及時有效的無害化處理，臭氣四溢，糞水橫流；畜禽場產(chǎn)生的廢液污水，多數(shù)就直接排入水溝渠塘，導致農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境和污染加劇，飲用水源也受到嚴重影響。4、水資源保護措施不多，植被保護監(jiān)管不力。今年以來，全縣集中開展了以撈刀河、瀏陽河為主的兩河流域整治，各責任單位也在縣直部門的領導下積極開展打撈水葫蘆、革命草等河道漂浮物，但由于河水流動性的特點，導致鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間工作不平衡，雖然花費了大量的經(jīng)費，但并沒有到達預期的效果。另外，由于工業(yè)生產(chǎn)、日常生活、畜禽污染、農(nóng)藥化肥等方面造成地下水污染，使得群眾的飲水安全不能得到保障。同時，我縣的森林植被保護措施不力和小型木材加工廠較多，造成樹木濫砍濫伐現(xiàn)象嚴重，造成了一定程度上的水體流失。5、環(huán)保部門公共服務有所欠缺，信息公開不夠。環(huán)保局作為全縣大氣、水體、土壤等環(huán)境保護工作的主要部門，負責監(jiān)視管理全縣廢氣、廢水、粉塵、固體廢物、有毒化學品以及噪聲、機動車尾氣等污染的防治工作，但是環(huán)保部門在做好飲用水源、空氣質(zhì)量、企業(yè)排污、牲畜排污等相關指標測試的同時，并沒有將測試結(jié)果進展及時公開公示。由于無法了解實際情況，人民群眾也并不知道自己所處的生態(tài)環(huán)境對自己的身體安康有多大的影響。6、環(huán)保資金投入缺乏，與實際需要存在差距。當前我縣對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治投入了一定的經(jīng)費，但仍存在明顯缺乏。例如果園鎮(zhèn)雖然給予每個村1.5萬元每年的垃圾分類處理工作經(jīng)費，但由于農(nóng)村垃圾涉及面廣，垃圾種類多，大量的生產(chǎn)生活垃圾需要進展收、運、銷處理，這使得經(jīng)費壓力日益增大。由于城鄉(xiāng)二元化體制的阻礙，公共服務投入的不均衡，導致環(huán)保根基設施建設落后，環(huán)保隊伍自身建設難以跟上形勢需要，環(huán)保機構(gòu)設臵滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。二、加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的對策建議加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，應明確相應的領導協(xié)調(diào)機構(gòu)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)務主體，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費，實行典型試點示范，逐步推開，建設起一套長效管理機制至關重要，必須堅持常抓不懈，才能到達新的層次和水平。1、正確宣傳引導，增強環(huán)保意識。堅持輿論先行的原則。改變農(nóng)村落后現(xiàn)狀和農(nóng)民的習慣生活方式，不是一朝一夕能夠完成的，需要村黨支部、村委會長期的宣傳引導和艱辛細致的思想工作，因此，要腳踏實地，廣泛發(fā)動機關干部和村組干部經(jīng)常性的到