陜西王國瑾課件

財政支農(nóng)政策簡介

培訓對象：農(nóng)村財會人員培訓課時：1—2課時陜西省中華會計函授學校漢中分校王國瑾

農(nóng)村穩(wěn)則社會安農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強農(nóng)民富則國家盛惠農(nóng)歌謠黨中央，惠民生，強農(nóng)惠農(nóng)政策明。推廣良種促豐收，農(nóng)機補貼條款清。糧食直補發(fā)到戶，家電下鄉(xiāng)受歡迎。農(nóng)民工資要付清，扶貧幫困促穩(wěn)定。義務教育免費讀，低保農(nóng)合惠萬民。陽光培訓不花錢，多學技術(shù)強本領(lǐng)。計生戶，獎勵款，特困戶，救助金?；菝裾吲诵?，不折不扣嚴執(zhí)行。中央給咱多實惠，如今種地不交稅。支農(nóng)強農(nóng)利萬家，真是和諧好社會。財政支農(nóng)惠農(nóng)政策有多少？

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止目前中省加地方共發(fā)布近百項支農(nóng)惠農(nóng)政策，涵蓋了農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村社會保障、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)村義務教育以及農(nóng)村綜合改革等多方面。核心是為建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”服務。

鄉(xiāng)村治理新機制鄉(xiāng)村面貌新變化鄉(xiāng)風民俗新風尚農(nóng)民生活新提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局新農(nóng)村一號文件.doc社會主義新農(nóng)村已發(fā)布的支農(nóng)惠農(nóng)政策普遍受惠政策項目受惠政策試點受惠政策本地已執(zhí)行的10類26項政策今天介紹的內(nèi)容

主要內(nèi)容

支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策1

支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護政策2支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的政策3支持深化農(nóng)村綜合改革的政策5

支持農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的政策4

主要內(nèi)容

支持扶貧開發(fā)政策6

支持農(nóng)村文化建設(shè)的財政政策7

支持農(nóng)村計劃生育獎勵政策8支持提高農(nóng)民消費水平的政策9支持開展政策性農(nóng)業(yè)保險的政策10支持糧食生產(chǎn)果業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展蔬菜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展一、財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策一、財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策（一）支持糧食生產(chǎn)政策1、直接補貼：如糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等。2、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)建設(shè)：水稻（我市城固、西鄉(xiāng)、南鄭）油菜（我市勉縣、城固、南鄭、漢臺）3、測土配方施肥補助

4、農(nóng)作物病蟲害防治補助

一、財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策

（二）支持果業(yè)發(fā)展主要政策：

獼猴桃新建園補助（我市城固、洋縣、勉縣、佛坪縣）

（三）支持畜牧業(yè)發(fā)展政策：重大動物疫病強制免疫補助

（四）支持蔬菜發(fā)展政策：百萬畝設(shè)施蔬菜工程

（五）支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策：“一村一品”工程

漢水蓮藕西鄉(xiāng)午子仙毫我市“一村一品”知名品牌一、財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策

1、糧食直補政策2、農(nóng)資綜合補貼政策3、農(nóng)作物良種補貼政策4、農(nóng)機具購置補貼政策5、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策1、糧食直補政策政策內(nèi)容國家財政按一定的補貼標準和糧食種植面積，對種糧農(nóng)民直接給予的補貼。補貼品種小麥、稻谷和玉米（陜西?。┭a助標準每畝補助標準不得低于8元一折（卡）通直接發(fā)放兌付方式

糧食直補操作流程

核定種植面積確定補貼標準公示補貼信息制定落實方案兌現(xiàn)補貼資金1、糧食直補政策提問：張三外出打工，將自己的承包地租給李四耕種，那么糧食直補該給誰呢？2、農(nóng)資綜合補貼政策柴油化肥農(nóng)藥農(nóng)膜

2、農(nóng)資綜合補貼政策為彌補種糧農(nóng)民因農(nóng)資漲價對種糧收益的影響而直接給予的補貼政策內(nèi)容

補貼標準AddYourTitle兌付方式

發(fā)放依據(jù)動態(tài)調(diào)整機制一折通（卡）直接兌付按核定的實際種糧面積補貼西鄉(xiāng)縣（2011年）50.175.79勉縣（2011年）西安市（2012年）農(nóng)資綜合補貼標準（單位：每畝/元）動態(tài)調(diào)整機制110.33屏邊縣（2012年）452、農(nóng)資綜合補貼政策2、農(nóng)資綜合補貼政策提問：王五將5畝耕地開挖成魚塘，他還能享受農(nóng)資綜合補貼嗎？3、農(nóng)作物良種補貼政策

3、農(nóng)作物良種補貼政策政策內(nèi)容補貼范圍補貼標準發(fā)放形式為了加快優(yōu)良品種推廣步伐，對農(nóng)民種植農(nóng)作物使用良種予以補貼。水稻、小麥、玉米、棉花（全陜西省覆蓋)油菜（本省漢中、安康地區(qū)）小麥、玉米、油菜10元/畝水稻、棉花15元/畝水稻、玉米、油菜“一折（卡）通”直接發(fā)放小麥、棉花實行差價供種

玉米良種補貼操作流程

農(nóng)戶據(jù)實申報村委會初審公示逐級上報申請補貼資金

發(fā)放補貼兌現(xiàn)通知書

領(lǐng)取補貼思考：鎮(zhèn)政府要求村民必須購買指定的小麥良種，他們做的對嗎？3、農(nóng)作物良種補貼政策4、農(nóng)機具購置補貼政策4、農(nóng)機具購置補貼政策政策內(nèi)容對農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（農(nóng)副產(chǎn)品加工）的農(nóng)機服務組織購置農(nóng)機具給予的補貼政策。補貼方式差價購機統(tǒng)一結(jié)算補貼標準原則上按不超過機具價格30%的標準進行補貼；大型單臺補貼標準不超過5萬元

農(nóng)機具購置補貼操作流程

農(nóng)機購置申請、協(xié)議.doc

農(nóng)戶申請報名縣農(nóng)機部門審核公示簽訂購機補貼協(xié)議交差價購機結(jié)算補貼資金

農(nóng)機具購置補貼種類耕整地機械（旋耕機、微耕機、鏵式犁、深松機）種植施肥機械（穴播機、免耕播種機）田間管理機械（噴霧機、殺蟲燈）收獲機械（自走式玉米收獲機、青飼料收獲機）收獲后處理機械（脫粒機、簡易保鮮儲藏設(shè)備）農(nóng)產(chǎn)品初加工機械（碾米機、茶葉殺青機）排灌機械（潛水泵、噴灌機）畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械（飼料攪拌機、增氧機）動力機械（拖拉機）農(nóng)田基本建設(shè)機械（挖掘機、挖坑機）設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備（卷簾機）等。脫粒機茶葉殺青機茶葉殺青機旋耕機播種機噴霧機收獲機械脫粒機茶葉殺青機噴灌機飼料攪拌機拖拉機挖坑機4、農(nóng)機具購置補貼政策提問：張三將購買的補貼插秧機用了一年后轉(zhuǎn)賣了，他做的對不對呢？支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣、商標注冊等服務補助標準采用一次性補助的方式，按照每個合作組織10萬元的補助標準擇優(yōu)扶持資金用途5、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策5、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策農(nóng)民專業(yè)合作社補助操作流程

項目報賬申請單.doc

協(xié)會提出補助申請縣財政審核申報中省評審批復撥付資金到縣財政協(xié)會組織實施協(xié)會申請驗收縣財政農(nóng)業(yè)等驗收協(xié)會申請報賬5、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策提問：王村草莓協(xié)會將聘請專家講課的費用申請報賬，他們做的對不對呢？二、對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和

生態(tài)保護的財政支持政策

——農(nóng)村“六小”工程特點：規(guī)模小，投資小，建設(shè)周期短、見效快，促進農(nóng)民增收效益顯著民心工程節(jié)水灌溉人畜飲水農(nóng)村沼氣農(nóng)村水電鄉(xiāng)村道路草場圍欄二、對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和

生態(tài)保護的財政支持政策

農(nóng)村沼氣項目建設(shè)

退耕還林補助政策工程總體分為地下和地上兩部分。地下為沼氣池，地上（沼氣池上部）為豬圈、廁所、暖棚等。項目村每戶補助1500元，市縣財政配套200元。中省補助資金主要用于管道、灶具、技工工資等開支，不足部分由農(nóng)戶自籌解決。項目建設(shè)內(nèi)容補助標準6、農(nóng)村沼氣項目建設(shè)

發(fā)放形式一折（卡）通7、退耕還林補助政策政策內(nèi)容對實施退耕還林的退耕農(nóng)戶由中央財政安排糧食補助和現(xiàn)金（生活費）補助補助標準長江流域每畝每年補助105+20元；黃河流域每畝每年補助70+20元。退耕還林補助操作流程

農(nóng)戶提出申請村委會登記上報縣林業(yè)局測量規(guī)劃按規(guī)劃造林驗收確認農(nóng)戶管護驗收公示發(fā)放補貼7、退耕還林補助政策

村民李五積極響應當?shù)卣烁€林號召，向鄉(xiāng)退耕辦提交退耕還林申請，現(xiàn)場確認并丈量符合退耕還林面積67.5畝。2009年第一輪補助期滿后，中央財政安排資金，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當?shù)默F(xiàn)金補助。按67.5畝計算，李五應繼續(xù)享受退耕還林補助資金8437.5元：其中：糧食補助14175元（67.5畝×105元/畝=7087.5元）現(xiàn)金補助1350元（67.5畝×20元/畝=1350元）經(jīng)核實無誤并公示無異議后，財政所將補助資金拔入李一個人存折戶。李五可憑存折到開戶行領(lǐng)取補助資金。應用實例

三、支持農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的財政政策1、完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障體制改革，提高農(nóng)村學校公用經(jīng)費；2、全面落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助政策；3、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育；4、推動農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育推動農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)1、全部免除農(nóng)村義務教育階段學生雜費，2、免費提供教科書；3、免除農(nóng)村義務教育階段寄宿制學生的住宿費；4、對貧困家庭學生補助寄宿生生活費。小學生每天補助3元，每人每年750元；初中生每天補助4元，每人每年1000元。政策內(nèi)容補助標準8、農(nóng)村義務教育階段保障制度免費提供教科書免除學雜費補助寄宿生生活費蛋奶工程

9、農(nóng)村貧困家庭大學生助學項目第一年各資助2000元/人（1）被本科院校列入國家計劃內(nèi)招生，并報到就讀的貧困家庭應屆大學生，每生四年累計資助12000元：第二年第三、四年資助3000元/人新生入學資助5000元/人

9、農(nóng)村貧困家庭大學生助學項目第一年資助1000元/人（2）被高職院校列入國家計劃內(nèi)招生，并報到就讀的貧困家庭應屆大專生，每生三年累計資助6000元：第二年第三年資助2000元/人新生入學資助3000元/人四、支持農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的

財政政策1、農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫對象生活補助、自然災害救濟等社會福利與社會救助（濟）制度不斷完善；2、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作全面啟動；3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療與農(nóng)村醫(yī)療救助搭建起農(nóng)民醫(yī)療保障平臺；4、農(nóng)村公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系日趨健全，農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的現(xiàn)象得到了有效緩解。老有所依老有所養(yǎng)10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民個人賬戶每年250元，其中財政補助每人200元，農(nóng)民個人繳納50元。（2011年陜西?。┱邇?nèi)容由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度繳費標準10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度■10、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度2011年10月，村民趙某因病在縣醫(yī)院住院15天，共花費2,300元。根據(jù)該市政策，縣醫(yī)院起付點為300元，報銷比例為55%，趙某可報銷：（2,300-300）×55%=1,100元此款由縣醫(yī)院先行墊付，縣財政局對縣農(nóng)合辦提供的新農(nóng)合醫(yī)療費用補償報銷清單匯總表進行審核后，將補償資金撥付到縣農(nóng)合辦新農(nóng)合基金支出專戶，由縣農(nóng)合辦與縣醫(yī)院定期進行補償資金結(jié)算。應用實例

11、農(nóng)村醫(yī)療救助制度

11、農(nóng)村醫(yī)療救助制度政策內(nèi)容救助對象救助標準救助方式通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道資，對貧困農(nóng)民家庭實行醫(yī)療救助的制度。農(nóng)村貧困人群，包括農(nóng)村低保對象、五保戶、重點優(yōu)撫對象、低收入家庭重病患者、因遭遇重大疾病醫(yī)療費用負擔過重導致家庭經(jīng)濟困難的人員等。各縣（市、區(qū)）根據(jù)醫(yī)療救助基金籌集情況，救助人數(shù)及醫(yī)療費實際支出數(shù)額等因素確定。一是資助參合；二是門診救助；三是住院救助其中五保戶給予全額資助。12、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策12、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策■■■■■■■■■

12、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策政策內(nèi)容：以國家為主體建立的個人繳費，集體補助，政府補貼，保障人人老有所養(yǎng)的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。補貼標準：自主選擇，多繳多得。繳費檔次10020030040050060070080090010001500政府補助3030404550556065707580“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金待遇月養(yǎng)老金待遇=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元）+個人賬戶養(yǎng)老金個人賬戶養(yǎng)老金月計發(fā)標準=個人賬戶全部儲存額÷139

“新農(nóng)保”操作流程

新農(nóng)保審批表.doc農(nóng)戶自愿參保

公示上報逐級審批公示繳納保險費上繳專戶領(lǐng)取養(yǎng)老金13、農(nóng)村最低生活保障制度13、農(nóng)村最低生活保障制度政策內(nèi)容政府對家庭人均收入低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準的農(nóng)民實施差額救助的一種社會救助制度。保障對象因病殘、年老體弱喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。補貼標準陜西省最低限定標準為1600元/人年農(nóng)村“低保”申報和審批程序

5、農(nóng)村低保審批表戶主申請村委會初審鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）審核縣區(qū)民政部門批準鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）張榜公示縣區(qū)民政發(fā)放《領(lǐng)取證》保障對象憑證領(lǐng)取保障金13、農(nóng)村最低生活保障制度村民陸大爺80多歲，一家四口人，其中一個兒子有殘疾，兒媳在家?guī)兔Ω牲c農(nóng)活，維持家用，另外一個兒子外出打散工。他自己年老，多病，因為沒有勞動能力，基本沒有收入來源，村里文書在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，陸大爺家里一件像樣的家具都沒有，家庭確實困難，就給其申請低保。文書給予填報材料，經(jīng)張榜公示后無群眾異議，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、所管轄的民政部門。根據(jù)農(nóng)村低保有關(guān)政策，凡持有本城區(qū)農(nóng)業(yè)常住戶口，共同生活的家庭成員年人均純收入低于1000元的村民，可以申請農(nóng)村低保。據(jù)估陸大爺家庭年純收入2000元，人均500元，達到農(nóng)村低保年人均純收入低于1000元的標準，符合申請農(nóng)村低保的條件，于2008年納入農(nóng)村最低生活保障后，每年補差2000元，每季度能得到500元低保金，已能保證日常生活所需。應用實例

14、農(nóng)村自然災害生活救助制度14、農(nóng)村自然災害生活救助制度五四三二一災害應急救助災民倒塌房屋恢復重建旱災臨時生活困難救助災民冬春臨時生活困難救助遇難人員死亡撫慰救助項目

農(nóng)村自然災害生活救助有病能醫(yī)有水喝有衣穿有房能住有飯吃

14、農(nóng)村自然災害生活救助制度救助標準：動態(tài)調(diào)整機制地震倒房戶均補助1萬元其他災害倒房補助7000元遇難人員死亡慰問金每人5000元損房戶均補助900元緊急轉(zhuǎn)移安置補助人均150元冬春災民生活救助為人均50元旱災臨時生活救助為人均30元五、農(nóng)村綜合改革財政支持政策1、開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作，進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果；2、改革公共支出制度，有效化解鄉(xiāng)村公益?zhèn)鶆铡Ｕ邇?nèi)容獎補標準15、村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎勵補助，政府投入和村民籌資籌勞相結(jié)合，共同促進村級公益事業(yè)建設(shè)。在農(nóng)民年人均籌資籌勞限額內(nèi)，由各級財政按照村民籌資籌勞總額的三分之一給予財政補助，國家將不斷增加財政投入，提高獎補比例。

15、村級公益事業(yè)“一事一議”財政

獎補政策獎補范圍（1）村內(nèi)街道硬化，包括行政村到自然村或居民點之間的道路。（2）村內(nèi)小型水利，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、橋涵、機電井、小型提灌或排灌站等的修建。（3）村內(nèi)人畜飲用水工程，包括集中供水設(shè)施的購建、管道的鋪設(shè)。（4）需要村民籌資的電力設(shè)施，包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建。（5）村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建。（6）村內(nèi)公共綠化，包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、公園綠地、公共閑散空地和村莊周圍綠化。（7）村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。村內(nèi)街道硬化村內(nèi)小型水利人畜飲用水工程村內(nèi)街道照明設(shè)施公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施村內(nèi)公共綠化“一事一議”財政獎補工作流程

一事一議工作表.doc

項目提出村民審議表決籌資籌勞申請財政獎補申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）審核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）匯總上報縣市審批

項目實施監(jiān)督項目驗收公示15、村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策第一步：項目建設(shè)申請王家村村委會在村民的強烈要求下，計劃修建村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購置。按照縣政府《XX縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作方案》，該項目符合一事一議財政獎補項目要求。村委會向XX鄉(xiāng)提出項目申請，然后由鄉(xiāng)政府匯總上報，同時上報縣農(nóng)民負擔監(jiān)督部門。第二步：村級籌資籌勞經(jīng)由縣級審批，省級備案后，王家村村兩委召開了村民大會，就修建村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目和項目工程預算進行表決并獲得一致通過。全村群眾共籌資籌勞30，000元，集體經(jīng)濟投入和社會捐資15，000元。村委將議決事項公示7天群眾無異議后，將村民籌資款30，000元全額交存財政所一事一議籌資專戶。村民監(jiān)督委員會全程監(jiān)督。

應用實例15、村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策第三步：獎補資金的申請經(jīng)過兩個多月的施工，村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等都建設(shè)到位，項目竣工后，由縣綜改辦牽頭，成立項目驗收領(lǐng)導小組，抽調(diào)專業(yè)人員進行驗收，并出具驗收報告。村委會將項目的各項支出明細共53200元公示了7天，村民無異議。由村委會填寫《XX縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金撥付申請表》并附項目建設(shè)方案、預算表、村民籌資憑據(jù)、一事一議籌資專戶存款證明以及項目驗收報告等相關(guān)材料，通過鄉(xiāng)政府向縣綜改和財政部門提出財政獎補申請?？h財政部門對獎補申請審核匯總后，逐級上報省財政廳審定。第四步：獎補資金的撥付經(jīng)省財政廳審定后，將中央和省級財政獎補資金按規(guī)定標準和程序撥付到縣級財政部門，并設(shè)立專戶，專賬管理?？h綜改辦按該項目村民籌資籌勞總額的25%給予獎勵補助，并撥付獎補資金到XX鄉(xiāng)財政所的“村級資金專戶”，鄉(xiāng)財政所收到資金后，在5個工作日內(nèi)一次性撥付給王家村一事一議財政獎補資金10，000元。應用實例

六、財政扶貧政策我省實施的扶貧開發(fā)政策有：1、扶貧開發(fā)整村推進2、以工代賑3、扶貧貸款貼息4、科技扶貧5、移民搬遷6、雨露計劃7、貧困家庭大學生助學項目8、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目9、貧困村村級互助資金等

支持農(nóng)村扶貧開發(fā)政策

16、扶貧貸款貼息項目貼息：項目貸款貼息主要針對扶貧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和貧困地區(qū)社會公益事業(yè)項目，重點扶持與貧困村、貧困戶增加收入緊密相關(guān)的項目。小額到戶貸款貼息：對于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)予以小額到戶貸款貼息，每戶貸款額度一般不超過1萬元，貼息標準為5%。17、陜南地質(zhì)災害區(qū)扶貧移民搬遷工程

補助標準：每搬遷1人補助

3800元，每戶還將獲得1000

元的宅基地整理費；對建房仍然有困難的絕對貧困戶，每戶再補助1萬元，補助數(shù)量控制在搬遷貧困戶的10%以內(nèi)。

兌付方式：

“一折（卡）通”兌付

溫家寶在陜西省略陽縣權(quán)力村與86歲的張風均老人交談

18、貧困村村級互助資金政策內(nèi)容

由財政扶貧資金和貧困村內(nèi)農(nóng)戶以入股方式投入的自有資金組成，由村民通過選舉組成互助資金協(xié)會進行管理，協(xié)會負責章程的制定、借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務。財政投入：

陜西省從2006年開始試點以來，已累計幫助1450個貧困村建立了互助資金協(xié)會，平均每個項目村投入中省財政扶貧資金15萬元?！笆濉逼陂g，計劃再幫助1550個村建立互助資金協(xié)會。18、貧困村村級互助資金。主要內(nèi)容19、農(nóng)村危房改造工程補助標準補助對象中央戶均補助6000元，節(jié)能示范戶每戶增加2000元，省級戶均補助1900元。重點是住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶是以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題為目標，是以改善農(nóng)村困難群眾生活條件，推動農(nóng)村基本住房安全保障為宗旨的惠民政策19、農(nóng)村危房改造工程。培訓對象20、“雨露計劃”培訓補助標準培訓方式人均1000元，學員在學習培訓期間每人每月補助50元生活費補助，學員就業(yè)時一次性補助100元路費培訓對象申請，縣級扶貧部門審核批準，市級扶貧部門組織培訓學員到定點培訓機構(gòu)進行免費培訓。培訓時間在3個月至6個月，最長不應超過1年。1、扶貧工作建檔立卡的青壯年農(nóng)民（16－45歲，重點是“兩后生”）；2、貧困戶中的復員退伍士兵（含技術(shù)軍士）；3、扶貧開發(fā)工作重點村村干部和能幫助帶動貧困戶脫貧的致富骨干。“雨露計劃”培訓內(nèi)容家政餐飲保安酒店建筑園林綠化制造電子裝配七、支持農(nóng)村文化建設(shè)的財政政策1、提高農(nóng)村廣播電視“村村通”水平；2、做好農(nóng)家書屋、電影放映、文化信息資源共享；3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化室建設(shè)等。21、農(nóng)家書屋工程政策內(nèi)容：為滿足農(nóng)民文化需求，建在行政村且具有一定數(shù)量的圖書、報刊、電子音像制品和相應閱讀、播放條件，由農(nóng)民自主管理，自我服務的公益性文化場所。建設(shè)標準：農(nóng)家書屋的出版物由政府統(tǒng)一配備，每個書屋圖書一般不少于1500冊，品種不少于500種（含必備書目），報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張），并具備滿足出版物陳列、借閱、管理的基本條件。補助標準：每個農(nóng)家書屋國家補助2萬元。八、農(nóng)村計劃生育獎勵政策農(nóng)村計劃生育家庭獎勵特別扶助農(nóng)村育齡婦女健康檢查計劃生育免費技術(shù)服務工作計劃生育22、支持農(nóng)村計劃

生育政策

1、獎勵扶助制度：對農(nóng)村實行計劃生育，年滿60周歲，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡無子女的夫婦，從2011年起，每人每月發(fā)放100元獎勵扶助金。2、放棄二孩生育獎勵：給予一次性獎勵4000元，獎勵金一次性撥入對象個人賬戶，分三年取現(xiàn)，第一年取2000元，后兩年每年1000元。3、免費住院分娩政策：農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩。22、支持農(nóng)村計劃生育政策4、參合補助政策：對農(nóng)村獨生子女、雙女戶家庭的夫妻及其0-18周歲子女在參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療中個人繳納部分給予減免。5、特別扶助制度：對獨生子女意外傷殘或死亡的家庭，在女方年滿49周歲后，對子女意外死亡家庭夫妻雙方，從2011年起，每人每月發(fā)放140元的補助