淺談施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理(讀書)x

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[10-01-1614:52:00]

陳更強(qiáng)

編輯：studa090420【摘要】目前，建筑市場日益呈現(xiàn)出國際化的特征，施工企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，在對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展識別的根基上，提出了有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的對策和措施。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)；施工企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)對策略

1.前言現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)活動中，風(fēng)險(xiǎn)無處不在。對于規(guī)模大、周期長、產(chǎn)品具有單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)的建設(shè)工程來說，在實(shí)施過程中存在著更多不確定因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更多的不確定因素和更大的風(fēng)險(xiǎn)，因而引入風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理起源于20世紀(jì)50年代的美國，經(jīng)過將近半個世紀(jì)的實(shí)踐和理論探索，現(xiàn)已被公認(rèn)為管理領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)重要職能。風(fēng)險(xiǎn)管理是指工程管理人員通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策及通過多種管理方法、技術(shù)和手段對工程活動涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制，采取主動，創(chuàng)造條件，盡量把風(fēng)險(xiǎn)減小到最低水平，以最少的成本保證安全、可靠的實(shí)現(xiàn)工程的總目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，可防止許多不必要的損失，從而降低成本，增加企業(yè)利潤［1］。相對于一般生產(chǎn)企業(yè)來說，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有其獨(dú)有的特點(diǎn)，最大的特點(diǎn)就是單件生產(chǎn)而不能批量生產(chǎn)以及生產(chǎn)的不可逆性。由于生產(chǎn)產(chǎn)品的單一性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大多是以“工程”的方式去運(yùn)作的。生產(chǎn)過程涉及眾多的參與者，如業(yè)主、供給商、分包商、政府等相關(guān)部門。企業(yè)作為一個系統(tǒng)，處于一定的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等環(huán)境之中，生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)無刻不對企業(yè)構(gòu)成威脅，因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑施工企業(yè)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作，企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，取得長足開展，必須切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2.施工企業(yè)工程工程管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對策略

2.1投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對策略

2.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析。目前建筑行業(yè)的競爭越來越厲害，企業(yè)總是千方百計(jì)希望拿到工程，為工程的投標(biāo)做很多的準(zhǔn)備工作，一個企業(yè)如果拿不到工程工程，就無利可談，為投標(biāo)而付出的人財(cái)物也只能由投標(biāo)企業(yè)買單；如果低價(jià)中標(biāo)或招標(biāo)文件中有對承包企業(yè)不利的條款，或投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)算失誤，漏計(jì)工程，取費(fèi)不當(dāng)，或由于其他原因造成經(jīng)營管理失敗而虧損，再加上投標(biāo)市場上的不標(biāo)準(zhǔn)操作和不正常因素，都會給施工企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要施工企業(yè)有預(yù)防投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略。

2.1.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在投標(biāo)前要做好信息搜集工作，并對這些信息進(jìn)展有效的分析，包括競爭對手的實(shí)力分析，企業(yè)自身實(shí)力分析和對所投標(biāo)工程的盈利能力分析，從而來決定企業(yè)是否要進(jìn)展投標(biāo)；其次在企業(yè)決定投標(biāo)的前提下，企業(yè)要認(rèn)真的做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作?，F(xiàn)在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》在建設(shè)工程中全面推行,它是由施工企業(yè)結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗量水平和管理能力與已儲藏的本企業(yè)報(bào)價(jià)資料,考慮適度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展投標(biāo)報(bào)價(jià),一旦報(bào)價(jià)確認(rèn),是不能輕易改變的。這種工程承包形式的單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由施工企業(yè)承當(dāng),而在現(xiàn)有條件下,這種工程報(bào)價(jià)的一次性風(fēng)險(xiǎn)較大。所以企業(yè)一定要由企業(yè)自身的企業(yè)定額，投標(biāo)報(bào)價(jià)還要由專業(yè)的造價(jià)管理人員來編制，以防出現(xiàn)計(jì)算失誤，漏計(jì)工程等風(fēng)險(xiǎn)，并且編制過程中要對市場價(jià)格的變動做合理的預(yù)測，防止出現(xiàn)取費(fèi)不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

2.2合同履行風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對策略

2.2.1風(fēng)險(xiǎn)分析。目前國內(nèi)建筑市場的惡性競爭導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤長期在低水平運(yùn)行，并且許多工程尤其是重大工程都采取造價(jià)包死的計(jì)價(jià)方式，而且合同一般都約定，造價(jià)一次包死，履約中不做任何調(diào)整，但這種承包方式往往沒有同時(shí)對履約過程中的材料設(shè)備價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定相應(yīng)條款，也不設(shè)定施工過程中采購或準(zhǔn)備材料設(shè)備的工程預(yù)付款，且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，而施工企業(yè)由于工程現(xiàn)場管理不到位，簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠，最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。所以施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)施工合同管理，有效躲避合同履行風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)應(yīng)該認(rèn)真地研究合同的各項(xiàng)條款，尤其是不能放棄優(yōu)先受償權(quán)，這是保證企業(yè)在完工后順利取得工程款的有效合法的途徑；其次在施工過程中對于各種變更做到勤簽證，為索賠工作打下根基。面對現(xiàn)在建筑企業(yè)的惡性競爭，“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”已經(jīng)成為建筑行業(yè)的黃金定律。企業(yè)在施工過程中要做到：(1)工地（地盤）會議記錄和有關(guān)工程的來往信件妥善保管；(2)搜集各種施工進(jìn)度表，包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表；(3)妥善保存施工備忘錄（日記）；(4)做好業(yè)主、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方的口頭指示記錄，及時(shí)以書面形式報(bào)告業(yè)主、設(shè)計(jì)方和監(jiān)理方，并予以成認(rèn)。將他們的書面指示按年月日順序編號存檔。(5)收集記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況；(6)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購置單據(jù)，按年月日編號歸檔；(7)完整的工程會計(jì)資料，包括工卡，人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購置定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會計(jì)師核證的財(cái)務(wù)決算表等；(8)所有的合同標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、方案工程進(jìn)度表、人工日報(bào)表、材料設(shè)備進(jìn)場報(bào)表及賬單（工程付款單）等需歸類保存入檔。為索賠工作做充分的準(zhǔn)備工作［3］；再次企業(yè)應(yīng)該要求把漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)主一起分?jǐn)?，漲價(jià)幅度在一定范圍內(nèi)時(shí)由施工企業(yè)自身承當(dāng)，而超過這個幅度時(shí)就應(yīng)該由雙方一起分擔(dān)。近年來建筑材料和設(shè)備大幅漲價(jià)，其中鋼材上漲幅度高的已達(dá)50%，由此產(chǎn)生的全部市場風(fēng)險(xiǎn)由建筑企業(yè)承當(dāng)?shù)淖龇@示公平，施工企業(yè)應(yīng)該防止這種不合理的條款。

2.3法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對策略

2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析。施工企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是法律不完善和法律執(zhí)行中所形成的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)行法律在維護(hù)公平和約束建筑市場的兩大主題的權(quán)利、義務(wù)方面存在著缺陷，而且即使有法可依，有法不依的現(xiàn)象也廣泛存在，這樣必然導(dǎo)致承包商依法行事后，其利益得不到依法保護(hù)，而且這種風(fēng)險(xiǎn)是承包商在正常情況下不可預(yù)防的。工程建設(shè)行業(yè)法制建設(shè)的步伐，與整個行業(yè)市場化的進(jìn)程還有很大差距，而這種差距給企業(yè)在開展上所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也是企業(yè)必須高度關(guān)注的。

2.3.2應(yīng)對策略。施工企業(yè)在簽訂合同前，對相關(guān)的法律做詳細(xì)的研究或聘請專業(yè)的法律人員參與到施工管理的全過程，并且對本行業(yè)的法律進(jìn)展認(rèn)真的分析，利用對自己有利的法律條款來維護(hù)本企業(yè)的利益。代土木工程較以往的規(guī)模具有日益龐大、復(fù)雜的特點(diǎn)，施工工程不斷朝機(jī)械化、科技化、信息化、智能化、綜合化和環(huán)?；鹊默F(xiàn)代化方向開展，施工企業(yè)從參加招投標(biāo)與簽約、施工準(zhǔn)備、施工階段，到竣工交付使用，都可能遭遇各種類型的風(fēng)險(xiǎn)，如可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)、政策性的風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)等。按照國際慣例，建筑業(yè)原本是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，各國承包商對風(fēng)險(xiǎn)管理相當(dāng)重視。主觀學(xué)說認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是損失的不確定性?？陀^學(xué)說認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是給定情況下一定時(shí)期可能發(fā)生的各種結(jié)果間的差異，它的兩個根本特征是不確定性和損失。所謂“風(fēng)險(xiǎn)”，是指將來可能發(fā)生，但是不期望發(fā)生或不在方案內(nèi)的事件。風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因一般包括事件的偶然性、外界的干擾、人們的非正常行為，為消除風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失，二者權(quán)衡的結(jié)果，主觀世界與客觀世界的差距而造成的。據(jù)調(diào)查，施工企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)中安全風(fēng)險(xiǎn)最大，其次是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和人才風(fēng)險(xiǎn)，都存在較大的可能性。風(fēng)險(xiǎn)管理是一種特殊的規(guī)劃方式，當(dāng)對工程有較高期望值時(shí)一般都要進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)分析。進(jìn)展過大中型工程開發(fā)的人都親身體驗(yàn)到許多事情可能出錯，最成功的風(fēng)險(xiǎn)管理就是采取積極的步驟對要發(fā)生或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展管理。對任何一個工程可以有最正確的期望值，但更應(yīng)該要有最壞的準(zhǔn)備。“最壞的準(zhǔn)備”在工程管理中就是進(jìn)展工程的風(fēng)險(xiǎn)分析。在工程管理實(shí)踐中風(fēng)險(xiǎn)管理得不到重視的最主要原因，是工程管理者對風(fēng)險(xiǎn)的漠視。國際著名的安森信（Accentrue）咨詢公司在20世紀(jì)90年代后期做過的一份調(diào)查說明：大局部高級工程管理人員對工程風(fēng)險(xiǎn)管理沒有任何概念。因此，面對險(xiǎn)惡的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)管理能力的低下，我國施工企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面要做的第一件事，就是對企業(yè)所有人員進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。1當(dāng)前我國施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀我國的許多建筑施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于初步認(rèn)識和依靠經(jīng)歷積累，方法上簡單操作，缺少標(biāo)準(zhǔn)，有效的科學(xué)管理程序，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。（1）缺乏標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。絕大多數(shù)承包商未能建設(shè)起全面、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，對于投標(biāo)工程投標(biāo)前的可行性分析不夠，對潛在的投標(biāo)對象估計(jì)缺乏，有工程就去投標(biāo)，中標(biāo)率很低。對工程施工過程中不斷發(fā)生的各種變化估計(jì)缺乏，因而風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí)不能及時(shí)做出有效的反響并做出合理的調(diào)整。由于缺乏全面的，可靠的數(shù)據(jù)支持，經(jīng)常憑經(jīng)歷臨時(shí)決策處理風(fēng)險(xiǎn)，管理成效低。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全。國內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理沒有明確的定位，在企業(yè)和工程部的組織構(gòu)造設(shè)置上未考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門和職能，缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全，使得化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，增加了組織構(gòu)造的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)。我國施工企業(yè)經(jīng)營者和施工工程管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，對風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識缺乏，沒有把其作為工程管理的重要內(nèi)容。盡管有一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，但僅限于一些工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的保證措施，缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，分布于施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案等文件，沒有正式的工程風(fēng)險(xiǎn)管理。施工企業(yè)高層管理人員往往注重業(yè)務(wù)量，無視施工技術(shù)的管理，更缺乏專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。（4）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全。國內(nèi)大多數(shù)建筑施工企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄，在企業(yè)和工程部的組織構(gòu)造設(shè)置上未考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門和職能，缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。一旦遭遇風(fēng)險(xiǎn)，全企業(yè)上下一團(tuán)糟，化解、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，增加組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。2施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容工程風(fēng)險(xiǎn)因素很多，根據(jù)FIDIC施工合同條件的條款、按照“近因易控”的原則，即誰能最有效地防止和誰能最方便地處理風(fēng)險(xiǎn)，就由誰來承當(dāng)該“風(fēng)險(xiǎn)”的原則，要求在業(yè)主和承包商之間分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)在施工全過程中承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)：（1）承當(dāng)承包連帶風(fēng)險(xiǎn)。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承當(dāng)連帶責(zé)任。當(dāng)分包商出現(xiàn)質(zhì)量問題，或卷款而逃時(shí)，都由部包單位承當(dāng)連帶后果。當(dāng)前形勢下，常有工程經(jīng)理以公司的名義亂接工程，壓價(jià)或由于本人業(yè)務(wù)能力低下原因，導(dǎo)致工程半途而廢，無法完成工程。相應(yīng)的后果施工企業(yè)要承當(dāng)連帶責(zé)任。許多企業(yè)因工程經(jīng)理不良行為承當(dāng)巨大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。（2）報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。隨著建筑市場競爭日趨劇烈，施工企業(yè)為了獲得繼續(xù)生存的時(shí)機(jī)，投標(biāo)時(shí)競相壓價(jià)，最終只能以微利或成本價(jià)，甚至不惜以低于成本的價(jià)格承包工程。發(fā)包時(shí)要求簽訂固定價(jià)合同。過度競爭造成施工企業(yè)合理利益的流失，給企業(yè)正常經(jīng)營和生產(chǎn)帶來諸多困難，在施工工程承包過程中稍有管理不當(dāng)，就可能賠本經(jīng)營。（3）資金風(fēng)險(xiǎn)。拖欠工程款是施工企業(yè)確知無法防止，又不得不承受的一個重大風(fēng)險(xiǎn)因素。拖欠工程款或墊資工程有越演越烈的趨勢，實(shí)質(zhì)上是業(yè)主把投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)的不平等市場行為，大多數(shù)施工企業(yè)承受巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（4）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生安全問題，因建筑產(chǎn)品露天生產(chǎn)，建筑業(yè)歷來是事故多發(fā)行業(yè)，施工企業(yè)一旦遭遇安全事故，用于搶救、處理傷亡事故的時(shí)間和費(fèi)用往往很大，承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還要遭到行業(yè)主管部門，行政管理部門通報(bào)批評，為以后的投標(biāo)帶來難度。（5）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，施工單位必須按圖施工，符合設(shè)計(jì)要求、技術(shù)要求和合同約定，對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)展檢驗(yàn)，保證合格，對最終產(chǎn)品工程必須合格，輕者遭受罰款處理，重者返工、修理，并賠償業(yè)主因此造成的損失，甚至停業(yè)、降級或撤消資質(zhì)證書。3風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意訓(xùn)和危機(jī)意識，制定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，做到在順境中居安思危，在逆境中居險(xiǎn)思變，從以下幾方面加強(qiáng)防范：（1）加強(qiáng)內(nèi)部合同管理。合同簽訂要避害，在合同簽訂前必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研讀條款，分析合同文本，通過合同談判的方式，對條款進(jìn)展拾遺補(bǔ)缺，防止損害自身利益的條款存在。合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)、合同條件及國際慣例規(guī)定，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無法回避。可歸類為工程變更風(fēng)險(xiǎn)，市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等。如業(yè)主利用有利的競爭地位和起草合同的便利條件，在合同中把相當(dāng)一局部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人。簽訂施工承包合同時(shí)采用施工合同洽淡權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對獨(dú)立，相互制約的方法，減少合同中的漏洞。要善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，切忌盲目承受業(yè)主的某種免責(zé)條款。對于勞務(wù)層，分包商簽訂合同時(shí)應(yīng)注意將雙方的責(zé)、權(quán)、利交代清楚，盡量仔細(xì)，能約束各自的不良行為，有必要時(shí)將罰款、扣違約金寫入合同，降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。對于材料、設(shè)備供給商簽訂合同時(shí)應(yīng)注意數(shù)量、價(jià)格、包裝、交貨日期付款方式、違約罰款、糾紛處理的協(xié)定。對于遇到量缺乏、質(zhì)量劣的情況，扣壓貨款，或向?qū)Ψ剿髻r。（2）要適應(yīng)和遵循日趨健全的外部約束機(jī)制。建設(shè)領(lǐng)域的制度建設(shè)日趨完善，如在招投標(biāo)環(huán)節(jié)已開場全面實(shí)施了投標(biāo)保證，履約保證金制度。投標(biāo)人在決定投標(biāo)時(shí)應(yīng)該“三思而后行”，防止發(fā)生出現(xiàn)變相墊資現(xiàn)象。加強(qiáng)銀企合作，建設(shè)銀行保函和其他擔(dān)保互動的關(guān)系。對于即將實(shí)行全國建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)行工程保險(xiǎn)和工程擔(dān)保制度的改革方案，是施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的有效措施，施工企業(yè)應(yīng)該重視。（3）要全面提高自身素質(zhì)，綜合發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢。一方面，要有獨(dú)立的估價(jià)信息，加強(qiáng)企業(yè)成本核算，對自己的成本水平要有充分的估算，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部定額，只有這樣企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)才能做到“心中有數(shù)”，不至于盲目報(bào)價(jià)。另一方面，要從技術(shù)和管理方面入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高效率，降低成本，不斷更新工，采用新技術(shù)和先進(jìn)的管理模式，加大企業(yè)的“可降價(jià)空間”以適應(yīng)殘酷的競爭形勢。只有這樣企業(yè)才會開展，實(shí)力加強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。對于容易造成群死群傷等不安全性較大的分局部項(xiàng)工程，如深根基、開挖、支護(hù)、降水及模板工程、吊裝工程、腳手架工程