生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案

2023-10-26《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案》目錄contents預案概述應急管理體系應急預案的實施應急保障措施事故應對與處置監(jiān)督與考核預案的附件與附錄01預案概述為了規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故應急管理和響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護人民群眾的生命安全和身體健康。目的制定應急預案是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是加強安全生產(chǎn)工作、完善安全生產(chǎn)體系的基礎性工作，是提高安全生產(chǎn)事故的應急救援能力和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要手段。意義目的和意義1適用范圍23適用于中華人民共和國領域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。適用于有關政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等獨立核算單位和法人單位。不適用于核設施、軍工等特殊行業(yè)和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等特殊活動。政府領導，分級負責在政府統(tǒng)一領導下，根據(jù)事故的嚴重程度和緊急程度，分級實施應急響應和救援工作。工作原則以人為本，安全第一把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，預防和控制事故危害的擴大，優(yōu)先組織人員疏散和救援傷員。預防為主，科學高效堅持預防為主的原則，依靠科學，采用先進的技術手段和設備，提高應急救援工作的現(xiàn)代化水平。同時要結合實際情況，制定切實可行的應急預案，確保應急救援工作的及時性和有效性。02應急管理體系應急管理部門01負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，承擔重大生產(chǎn)安全事故應急處置工作。應急管理機構應急管理領導機構02負責組織制定應急管理方針、政策和決策，審議應急管理重大事項，指揮處置特別重大、重大生產(chǎn)安全事故。應急指揮中心03負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督本行政區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作，承擔安全生產(chǎn)類、自然災害類突發(fā)事件應急處置組織協(xié)調工作。應急預案的編制應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，結合本單位的安全生產(chǎn)實際情況，全面分析本單位存在的重大危險源以及可能發(fā)生的事故類型和危害程度，明確具體的應急處置程序、措施、組織、資源保障等方案。應急預案的編制應急預案應當包括應急組織機構和職責、應急預案體系和響應程序、應急資源儲備和調用機制、應急保障措施以及恢復重建等內容。應急預案應當按照有關規(guī)定及時向有關部門備案，并定期進行評估和修訂。01020303審批和備案后，應當及時向社會公布，并按照有關規(guī)定進行公告和宣傳。應急預案的審批與備案01應急預案應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行審批和備案。02審批和備案的具體程序應當符合有關規(guī)定，并由具有相應權限的部門或機構負責審批和備案。03應急預案的實施宣傳通過各種渠道和方式，如海報、宣傳冊、網(wǎng)絡平臺等，向生產(chǎn)經(jīng)營單位全體員工及相關人員進行應急預案的宣傳，確保員工了解應急預案的內容和重要性。培訓針對應急預案中的關鍵環(huán)節(jié)和操作步驟，開展詳細的培訓，確保員工熟悉應急預案的實施流程和操作方法。應急預案的宣傳與培訓演練定期組織應急預案的演練，模擬事故發(fā)生時的情景，檢驗應急預案的可行性和有效性。評估對應急預案的演練過程進行評估，總結演練中的問題和不足，提出改進措施和建議。應急預案的演練與評估根據(jù)演練和評估的結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的針對性和可操作性。修訂隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)形勢的變化和法規(guī)標準的更新，及時更新應急預案的內容和要求，確保應急預案的有效性和適應性。更新應急預案的修訂與更新04應急保障措施企業(yè)應建立專業(yè)應急救援隊伍，提高應急響應能力。建立應急救援隊伍定期對救援人員進行培訓和演練，確保其掌握相關應急技能和操作規(guī)程。培訓與演練與相關領域的專家保持聯(lián)系，為應急救援提供技術支持和指導。專家支持應急隊伍保障應急物資保障儲備關鍵物資確保儲備足夠的應急物資，包括防護設備、救援器材等。定期檢查與更新對儲備物資進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)，并及時更新。建立快速配送機制與物流公司建立合作關系，確保應急物資能夠快速送達現(xiàn)場。設立專項基金企業(yè)應設立應急資金專項基金，用于應急預案的編制、實施和救援工作。多渠道籌措資金通過政府補貼、保險等方式籌措資金，確保應急救援工作的順利開展。合理使用資金在緊急情況下，確保資金的合理分配和使用，以最大限度地發(fā)揮資金的作用。應急資金保障05事故應對與處置明確事故報告的程序、責任人、內容、時效等，確保事故能夠及時、準確地得到報告。事故報告事故報告與響應制定應急響應流程，包括啟動應急預案、調配資源、組織救援、實施現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。響應流程根據(jù)事故等級，制定不同級別的響應措施，確保資源合理分配和處置效率。響應級別事故現(xiàn)場處置與救援對事故現(xiàn)場進行管控，防止次生事故和衍生危險的發(fā)生?，F(xiàn)場管控緊急疏散救援實施現(xiàn)場協(xié)調根據(jù)事故特點和現(xiàn)場情況，制定緊急疏散方案，確保人員安全撤離。組織專業(yè)救援隊伍，實施現(xiàn)場救援，包括人員救助、滅火、搶修等。協(xié)調各部門、單位和資源，確?，F(xiàn)場處置和救援工作的順利進行。事故后期處理與恢復組織事故調查組，對事故進行深入調查和分析，查明原因和責任。事故調查根據(jù)事故調查結果，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，對事故造成的損失進行賠償和補償。賠償與補償在確保安全的前提下，逐步恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動，減少對單位和員工的影響?；謴蜕a(chǎn)06監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查應急預案應當定期組織監(jiān)督檢查，重點關注預案的合理性、可操作性、應急保障能力等要素。責任追究對于因違反應急預案規(guī)定而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的單位和個人，應當追究其相應的責任。監(jiān)督檢查與責任追究VS對應急預案的執(zhí)行情況進行定期的考核評價，評價結果應當與單位和個人的績效掛鉤。獎懲激勵對于在應急預案執(zhí)行中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，應當給予相應的獎勵；對于表現(xiàn)不佳的單位和個人，應當給予相應的處罰?？己嗽u價考核評價與獎懲激勵07預案的附件與附錄附件：