森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

2023-12-14森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案目錄森林火災(zāi)概述應(yīng)急預(yù)案編制目的與原則應(yīng)急組織與職責(zé)預(yù)警與預(yù)防措施應(yīng)急處置與救援行動(dòng)后期處置與恢復(fù)重建工作安排01森林火災(zāi)概述Part森林火災(zāi)的定義與危害森林火災(zāi)是指在森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，由于人為或自然因素引起的，能夠在短時(shí)間內(nèi)燒毀大片森林植被的災(zāi)害現(xiàn)象。定義森林火災(zāi)不僅會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，造成生物多樣性的減少，還會(huì)對(duì)人類的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等。危害森林火災(zāi)的成因分為自然和人為兩方面。自然方面包括天氣干燥、雷電引起等，而人為方面則包括燒荒、野外吸煙等行為。成因森林火災(zāi)具有燃燒面積大、火勢(shì)難以控制、撲滅難度大等特點(diǎn)，因此需要采取科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案來(lái)應(yīng)對(duì)。特點(diǎn)森林火災(zāi)的成因與特點(diǎn)森林火災(zāi)的等級(jí)劃分根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和撲救難度，一般將其劃分為四個(gè)等級(jí)：輕度、中度、重度和特重度。每個(gè)等級(jí)都有相應(yīng)的應(yīng)急措施和響應(yīng)方案。02應(yīng)急預(yù)案編制目的與原則Part編制目的預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制森林火災(zāi)，減少災(zāi)害損失。提高應(yīng)急處置效率，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)森林生態(tài)平衡。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、信息共享。以人為本，科學(xué)撲救。在保障撲火人員安全的前提下，采取科學(xué)有效的手段進(jìn)行撲救。預(yù)防為主，綜合防控。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公眾防火意識(shí)，加強(qiáng)火源管控，做好預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。編制原則STEP01STEP02STEP03編制依據(jù)國(guó)內(nèi)外森林火災(zāi)應(yīng)急處置的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)發(fā)生的歷史情況和特點(diǎn)分析。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等。03應(yīng)急組織與職責(zé)Part

應(yīng)急組織體系森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練、修訂和實(shí)施。應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救、救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作。應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練、修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)物資和設(shè)備、組織信息發(fā)布等工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救、救援和現(xiàn)場(chǎng)處置工作，隨時(shí)待命，服從指揮。森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、單位參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急工作組制定應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。各級(jí)組織職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)流程火情報(bào)告發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)采取必要的滅火措施。結(jié)束響應(yīng)當(dāng)森林火災(zāi)得到有效控制后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，組織后續(xù)工作。預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位參與應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)火情制定撲救方案，迅速組織撲救，同時(shí)協(xié)調(diào)物資和設(shè)備等資源。04預(yù)警與預(yù)防措施Part03建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息，提醒公眾注意防火安全。01建立森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)利用遙感技術(shù)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的火災(zāi)隱患。02完善信息報(bào)告制度建立火情信息報(bào)告制度，確?；鹎樾畔⒓皶r(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)至相關(guān)部門。預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)加強(qiáng)森林防火宣傳通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等方式，向公眾普及森林防火知識(shí)，提高公眾的防火意識(shí)。開(kāi)展森林防火演練定期組織森林防火演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。制定森林火災(zāi)預(yù)防措施針對(duì)不同地區(qū)、不同季節(jié)的森林火災(zāi)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，如加強(qiáng)火源管理、設(shè)置防火隔離帶等。預(yù)防措施制定與實(shí)施通過(guò)學(xué)校、社區(qū)、媒體等渠道，加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公眾的防火意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)加強(qiáng)與公眾的溝通組織專業(yè)人員對(duì)森林防火人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力和水平。及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，加強(qiáng)與公眾的溝通與互動(dòng)，提高公眾對(duì)森林防火工作的理解和支持。030201宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)05應(yīng)急處置與救援行動(dòng)Part火情報(bào)告與確認(rèn)程序火情發(fā)現(xiàn)任何人在森林區(qū)域發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厣址阑饳C(jī)構(gòu)報(bào)告。初步核實(shí)當(dāng)?shù)厣址阑饳C(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)火情。報(bào)告與響應(yīng)核實(shí)火情后，應(yīng)立即向上一級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。STEP01STEP02STEP03應(yīng)急處置措施選擇與實(shí)施初期處置根據(jù)火勢(shì)大小和地形條件，選擇合適的滅火措施，如人工撲打、機(jī)械滅火、化學(xué)滅火等。滅火措施支援請(qǐng)求如火勢(shì)無(wú)法控制，應(yīng)立即向上級(jí)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援，包括增派人員、調(diào)撥物資等。在火情確認(rèn)后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行初期處置，包括火場(chǎng)隔離、滅火器材準(zhǔn)備等。組織專業(yè)或志愿消防隊(duì)伍，進(jìn)行火場(chǎng)撲救和救援工作。救援隊(duì)伍組織建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保資源共享和信息互通。協(xié)調(diào)機(jī)制建立根據(jù)火場(chǎng)需要，緊急調(diào)配滅火物資和救援設(shè)備，確保滅火和救援工作的順利進(jìn)行。緊急物資調(diào)配救援行動(dòng)組織與協(xié)調(diào)機(jī)制建立06后期處置與恢復(fù)重建工作安排Part組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行清理，包括余火撲滅、火場(chǎng)看守、清理殘留物等?；饒?chǎng)清理根據(jù)火場(chǎng)區(qū)域特點(diǎn)，制定恢復(fù)植被計(jì)劃，包括選種、育苗、栽種等，促進(jìn)火場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)?；謴?fù)植被對(duì)火場(chǎng)清理和恢復(fù)植被工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)督檢查火場(chǎng)清理與恢復(fù)植被工作開(kāi)展計(jì)劃制定生活救助為受災(zāi)群眾提供基本生活救助，包括食品、衣物、住所等。安置方式根據(jù)受災(zāi)群眾實(shí)際情況，采取集中安置、分散安置、投親靠友等方式進(jìn)行安置。心理援助組織專業(yè)人員為受災(zāi)群眾提供心理援助，幫助他們走出心理陰影。受災(zāi)群眾安置和救助工作安排部署情況匯報(bào)重建項(xiàng)目規(guī)劃根據(jù)受災(zāi)地區(qū)實(shí)際情況，制定災(zāi)后重建項(xiàng)目規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)