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第二部分模塊融合微專題五全面推進(jìn)依法治國(guó)維護(hù)社會(huì)公平正義融合導(dǎo)引黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。怎樣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?習(xí)近平同志指出:推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要高度重視法治問題,采取有力措施全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,建設(shè)法治中國(guó)。黨的十八大以來(lái),圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)、努力建設(shè)法治中國(guó),習(xí)近平同志提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,也為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了根本路徑和努力方向。構(gòu)建體系必備知識(shí)《政治與法治》1.全面推進(jìn)依法治國(guó)(1)總目標(biāo):建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。(2)基本原則:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。(3)基本要求:科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。(4)一體化建設(shè):法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。2.全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)不同“主體”的要求(1)中國(guó)共產(chǎn)黨:堅(jiān)持全面依法治國(guó),把憲法和法律作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,堅(jiān)持依法執(zhí)政,依據(jù)法定程序把黨的主張上升為國(guó)家意志。(2)立法機(jī)關(guān):依法行使職權(quán),科學(xué)立法,加強(qiáng)監(jiān)督。(3)行政機(jī)關(guān):嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,依法決策,依法接受監(jiān)督。(4)司法機(jī)關(guān):公正司法。(5)監(jiān)察機(jī)關(guān):依法獨(dú)立行使國(guó)家監(jiān)察權(quán),實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。(6)公民:尊法學(xué)法守法用法,依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù),依法有序參與民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(7)人民政協(xié):履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能,對(duì)立法工作提出意見和建議。《法律與生活》3.公民的基本訴訟權(quán)利(1)當(dāng)事人有委托訴訟代理人或辯護(hù)人的權(quán)利:訴訟代理人和辯護(hù)人的主要職責(zé)是根據(jù)事實(shí)和法律,維護(hù)當(dāng)事人合法的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利,使案件得到公正的審理。(2)當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利:在訴訟中,當(dāng)審判人員和其他有關(guān)人員具有法律規(guī)定不宜參加案件審理或有關(guān)訴訟活動(dòng)的情形時(shí),當(dāng)事人有權(quán)要求其退出,這就是訴訟法中規(guī)定的回避制度。該制度有利于保證案件的公正審理,消除當(dāng)事人的疑慮,增加裁判的正當(dāng)性。(3)當(dāng)事人有上訴的權(quán)利:我國(guó)訴訟實(shí)行兩審終審制,除特殊情況外,一個(gè)案件經(jīng)過兩級(jí)人民法院審理便告終結(jié)。當(dāng)事人如果不服一審裁判,可以在規(guī)定期限內(nèi)提出上訴。(4)申請(qǐng)法律援助①在民事和行政糾紛中,經(jīng)濟(jì)困難的公民可以就依法請(qǐng)求國(guó)家賠償、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益等事項(xiàng),申請(qǐng)法律援助,獲得法律咨詢或代理服務(wù)。未成年人申請(qǐng)法律援助的,由其法定代理人代為提出。②在刑事訴訟活動(dòng)中,因經(jīng)濟(jì)困難而沒有委托辯護(hù)人、訴訟代理人的當(dāng)事人或部分特殊案件的當(dāng)事人,也可以經(jīng)法定程序,獲得法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其提供辯護(hù)或代理。(5)收集證據(jù),證據(jù)是打官司決勝負(fù)的關(guān)鍵砝碼。在日常生活中,如果缺乏證據(jù)意識(shí),不注意收集和保存證據(jù),一旦發(fā)生糾紛,難免處于不利地位。4.訴訟程序(1)起訴,俗稱“告狀”。是訴訟程序的第一步。起訴應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院提出。人民法院系統(tǒng)內(nèi)部有明確的管轄分工,確保案件獲得公正、及時(shí)審判。人民法院登記立案后,要將原告提交的起訴狀副本送達(dá)被告,被告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出答辯狀,再由人民法院把答辯狀副本送達(dá)原告。被告不提交答辯狀的,不影響人民法院審理案件。在這一階段,人民法院還要確定開庭審理日期,并通知雙方當(dāng)事人。(2)審理與判決開庭審理是訴訟過程中最重要的環(huán)節(jié),包括開庭準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、休庭評(píng)議與宣告判決等階段。①開庭準(zhǔn)備:查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭情況、宣布法庭紀(jì)律,開庭準(zhǔn)備是開庭審理的最初階段。②法庭調(diào)查:全面調(diào)查案件事實(shí),法庭調(diào)查是開庭審理的重心。③法庭辯論:當(dāng)事人就案件爭(zhēng)議的有關(guān)問題闡明自己的意見。④休庭評(píng)議:審判人員認(rèn)定事實(shí)、適用法律、作出結(jié)論。⑤宣告判決:當(dāng)庭或擇期公開宣告判決內(nèi)容。(3)二審:一審結(jié)束后,當(dāng)事人不服一審裁判的,有權(quán)提起上訴,啟動(dòng)二審程序。二審程序是人民法院審理上訴案件的程序,二審裁判是終審裁判。(4)法律還規(guī)定了審判監(jiān)督程序,用于糾正生效裁判的錯(cuò)誤。針對(duì)訓(xùn)練1.(2023·哈爾濱二模)閱讀材料,回答下列要求。司法有溫情2019年以來(lái),黃某等31人為謝某的百香果基地提供勞務(wù)。2022年4月,法院判決謝某支付黃某等31人勞務(wù)報(bào)酬13萬(wàn)余元。判決生效后,謝某未履行義務(wù)。黃某等31人遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,該院調(diào)查了解到謝某系當(dāng)?shù)胤N植大戶,全年可為當(dāng)?shù)?0余名村民提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)。謝某不能及時(shí)償還所欠的勞務(wù)報(bào)酬,是由于市場(chǎng)行情、天氣干旱等綜合原因,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品效益下降,資金周轉(zhuǎn)困難。該案如處理不好,既會(huì)導(dǎo)致果蔬基地倒閉,又會(huì)影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),減少當(dāng)?shù)卮迕袷杖?。在充分掌握案件情況后,執(zhí)行法院采取善意文明執(zhí)行理念,主動(dòng)作為,先后采取“背靠背”“面對(duì)面”“多方促和”的方式,做好當(dāng)事人執(zhí)行和解工作。經(jīng)過反復(fù)釋法明理,各方形成共識(shí),達(dá)成和解協(xié)議,申請(qǐng)執(zhí)行人同意法院暫緩對(duì)謝某采取司法拘留、暫不納入失信被執(zhí)行人名單,謝某籌集5萬(wàn)元先付部分款項(xiàng),剩余款項(xiàng)在其賣出果蔬產(chǎn)品后按期履行。黃某等31人勞務(wù)工資已全部執(zhí)行到位。結(jié)合材料,運(yùn)用《政治與法治》以及《法律與生活》知識(shí),談?wù)勀銓?duì)該法院上述司法行為的認(rèn)識(shí)?!窘馕觥?/p>
關(guān)鍵詞①:提供勞務(wù)、勞務(wù)報(bào)酬→可聯(lián)系勞動(dòng)者有獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。關(guān)鍵詞②:經(jīng)過反復(fù)釋法明理,各方形成共識(shí),達(dá)成和解協(xié)議→可聯(lián)系法院公正司法。關(guān)鍵詞③:做好當(dāng)事人執(zhí)行和解工作→可聯(lián)系法院文明推動(dòng)案件執(zhí)行、協(xié)商和解是重要的糾紛解決方式?!敬鸢浮?/p>
①法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān),擁有審判權(quán)。勞動(dòng)者有獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。②法院依法判決,維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,以司法公正捍衛(wèi)了社會(huì)的公平正義。③協(xié)商和解是重要的糾紛解決方式。法院善意文明推動(dòng)案件執(zhí)行,促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,最大程度維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了司法力量。2.(2023·廣州模擬預(yù)測(cè))閱讀材料,完成下列要求。材料一某司法所時(shí)刻把為民辦實(shí)事融入日常工作中,以“聽、理、勸、借、退、和”的調(diào)解工作法,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。該司法所為社區(qū)居民評(píng)理說事、解決糾紛搭建平臺(tái),家庭糾紛、鄰里矛盾都能得到妥善解決,營(yíng)造出“只要你來(lái),我們都在”的暖心氛圍。該司法所還深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、工地等開展法律咨詢和普法活動(dòng),努力營(yíng)造全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的氛圍。材料二
2023年3月,村民徐某雇傭村里施工隊(duì)挖開自家附近的路面,以維修污水管網(wǎng)。施工隊(duì)維修后,未修復(fù)路面且未設(shè)置警示牌,致使鄰居程某騎車摔倒。程某要求徐某賠償醫(yī)藥費(fèi),徐某則認(rèn)為應(yīng)由施工隊(duì)承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)。徐某和程某產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),遂前往上述司法所申請(qǐng)調(diào)解。(1)結(jié)合材料一,運(yùn)用《政治與法治》的知識(shí),分析該司法所的實(shí)踐對(duì)建設(shè)法治社會(huì)的啟示。(2)假如你是該司法所的人民調(diào)解員,請(qǐng)運(yùn)用《法律與生活》的知識(shí),提出調(diào)解意見?!窘馕觥?/p>
(1)關(guān)鍵詞①:某司法所時(shí)刻把為民辦實(shí)事融入日常工作中→可聯(lián)系人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉,法治建設(shè)以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)全社會(huì)共同參與。關(guān)鍵詞②:該司法所為社區(qū)居民評(píng)理說事、解決糾紛搭建平臺(tái),家庭糾紛、鄰里矛盾都能得到妥善解決→可聯(lián)系搭建社會(huì)治理平臺(tái),健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,發(fā)揮基層的積極作用。關(guān)鍵詞③:以“聽、理、勸、借、退、和”的調(diào)解工作法,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)→可聯(lián)系立足地方實(shí)際,創(chuàng)新社會(huì)治理工作方式,提高社會(huì)治理法治化水平。關(guān)鍵詞④:該司法所還深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、工地等開展法律咨詢和普法活動(dòng)→可聯(lián)系建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。(2)本題要求考生以司法所人民調(diào)解員的身份提出調(diào)解意見。需要調(diào)用人民調(diào)解、侵權(quán)與侵權(quán)責(zé)任的有關(guān)知識(shí),結(jié)合材料,提出具體意見。【答案】
(1)
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