煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理-風(fēng)險(xiǎn)管理

煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理——風(fēng)險(xiǎn)管理管理體系相關(guān)術(shù)語(yǔ)

1、危急源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2、風(fēng)險(xiǎn)：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。

3、危急源辨識(shí)：對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估量和衡量。此過(guò)程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。

5、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：依據(jù)危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，通過(guò)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，掌握或消退可能消失的危急源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)消失的過(guò)程。

6、危急源監(jiān)測(cè)：在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危急源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查，并準(zhǔn)時(shí)向管理部門(mén)反饋危急源動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。

7、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)暴露或埋伏的各種危急源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià)，準(zhǔn)時(shí)發(fā)出危急預(yù)警指示，使管理層可以準(zhǔn)時(shí)實(shí)行相應(yīng)的措施的活動(dòng)。

8、擔(dān)心全行為：擔(dān)心全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的擔(dān)心全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的擔(dān)心全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類(lèi)行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對(duì)煤礦的平安管理來(lái)說(shuō)，員工的擔(dān)心全行為屬于狹義的擔(dān)心全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的擔(dān)心全行為。

9、煤礦本質(zhì)平安文化：煤礦本質(zhì)平安文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣闊員工所接受的平安生產(chǎn)價(jià)值觀、平安生產(chǎn)信念、平安生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及平安生產(chǎn)行為方式與平安生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱(chēng)，是煤炭企業(yè)平安生產(chǎn)的靈魂所在。

10、煤礦本質(zhì)平安管理：是指在肯定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危急源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消退、減小、掌握，實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。

11、管理對(duì)象：是管理對(duì)象單元的一種劃分，是對(duì)危急源的總結(jié)和提煉，是通過(guò)管住管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危急源的掌握或消退。

12、管理標(biāo)準(zhǔn)：是一種標(biāo)尺，是管理對(duì)象管到什么程度就可以消退或掌握危急源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。

13、管理措施：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)方法、手段。

14、PDCA：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括方案、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，從管理的方案到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。

煤礦本質(zhì)平安管理體系組成

主要包括：

1、危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

2、管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施；

3、人員擔(dān)心全行為管理與掌握；

4、組織保障管理；

5、煤礦本質(zhì)平安管理評(píng)價(jià)和煤礦本質(zhì)平安管理信息系統(tǒng)。2.1.2煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危急源進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)危急源實(shí)施有效的掌握，達(dá)到以最低成本實(shí)現(xiàn)最大平安保障的科學(xué)管理方法。由此定義可以看出煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理由危急源識(shí)別、評(píng)估、掌握等環(huán)節(jié)組成。其中危急源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)掌握是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵和目的。2.1.3煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的目標(biāo)

煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的抱負(fù)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)平安化，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最終達(dá)到杜絕責(zé)任事故，削減非責(zé)任事故的目的。煤礦本質(zhì)平安風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程

2.2.1危急源辨識(shí)

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的確定2.2.3風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述2.2.4事故類(lèi)型的確定

2.2.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2.2.6管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定

2.2.7危急源監(jiān)測(cè)

2.2.8風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警2.2.1危急源辨識(shí)煤礦危急源辨識(shí)是對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。2.2.1危急源辨識(shí)一、危急源辯識(shí)主要采納的方法二、煤礦危急源辨識(shí)的依據(jù)三、煤礦危急源辨識(shí)的內(nèi)容四、煤礦危急源辨識(shí)的步驟一、危急源辯識(shí)主要采納的方法

1、工作任務(wù)分析法

詳細(xì)操作：以清單的形式列出本崗位全部的業(yè)務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場(chǎng)所及每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)詳細(xì)工序。

實(shí)施步驟:對(duì)比相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作閱歷，綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面可能消失的擔(dān)心全因素，分析工作中存在或潛在危急源。

主要用途：辨識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中的危急源。

優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)便、詳盡、易把握。

缺點(diǎn)：受工作人員主觀因素影響。2、事故致因機(jī)理分析法詳細(xì)操作：依據(jù)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中可能發(fā)生的或已發(fā)生的事故，查找與事故有關(guān)的緣由、條件和規(guī)律。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程分析辨識(shí)出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的擔(dān)心全因素。

適用范圍：分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類(lèi)事故產(chǎn)生的緣由、條件、規(guī)律。

優(yōu)點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)。

缺點(diǎn)：專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，需要專(zhuān)業(yè)人員操作。四、煤礦危急源辨識(shí)的步驟（1）單元的劃分（全面性）

根據(jù)空間進(jìn)行劃分：掘進(jìn)工作面、回采工作面

根據(jù)生產(chǎn)組織劃分：綜采隊(duì)、預(yù)備隊(duì)

根據(jù)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行劃分：采掘?qū)I(yè)、洗運(yùn)專(zhuān)業(yè)、機(jī)電專(zhuān)業(yè)(2)成立礦井風(fēng)險(xiǎn)管理小組。成員應(yīng)包括：礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、內(nèi)審員、有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)或車(chē)間的相關(guān)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、工作閱歷豐富的不同工種的現(xiàn)場(chǎng)員工等。礦屬各單位、承包商成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。

人員素養(yǎng)要求

a.熟識(shí)煤礦平安生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)；

b.熟識(shí)各工種的全部工作任務(wù)及每項(xiàng)工作任務(wù)的作業(yè)工序。

c.熟識(shí)各作業(yè)工序中存在的危急源及其后果，危急源管理的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門(mén)。

d.熟識(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等。

e.工作仔細(xì)踏實(shí)、態(tài)度端正，有肯定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)力量。(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理小組進(jìn)行培訓(xùn)。

a.嫻熟把握危急源辨識(shí)、分級(jí)分類(lèi)方法。

b.熟識(shí)煤礦事故類(lèi)型及其內(nèi)涵。

c.能正確使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)危急源進(jìn)行分析，