國家開放大學(xué)電大《行政組織學(xué)》2022

國家開放大學(xué)電大《行政組織學(xué)》2022國家開放大學(xué)電大《行政組織學(xué)》2022-2023期末試題及答案（試卷代號：2542）盜傳必究一、單項(xiàng)選擇題(每小題2分,共10分,每小題只有一項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)）1.規(guī)范而言,行政組織是追求()。

A.公共利益的組織B.利潤最大化的組織C.社會(huì)影響力的組織D.權(quán)力最大化的組織2.我國地方各級政府是()的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

A.各級政協(xié)B.各級行政首長C.各級法院D.各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)3.現(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為,沖突()。

A.具有建設(shè)性B.具有破壞性C.既具有建設(shè)性又具有破壞性D.具有消極性4.管理學(xué)大師()在《后資本主義社會(huì)》一書中指出:“世界上沒有貧窮的國家,只有無知的國家”。

A.法約爾B.德魯克C.馬斯洛D.麥格雷戈5.隨著信息技術(shù)的發(fā)展,將信息科技運(yùn)用于行政組織的管理,建立“()”已經(jīng)成為各國的一個(gè)普遍趨勢。

A.電子化政府B.扁平化政府C.法治型政府D.節(jié)約型政府二、多項(xiàng)選擇題(每小題4分,共20分,每小題至少有兩項(xiàng)答案正確,請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分）6.西蒙指出,決策有兩種極端的類型,它們是()。

A.風(fēng)險(xiǎn)型決策B.程序化決策C.非程序化決策D.確定型決策7.組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為()。

A.交叉整合B.職能分解C.平行分化D.垂直分化8.我國省級政府包括(）。

A.省政府B.特別行政區(qū)政府C.自治區(qū)政府D.直轄市政府9.正確的決策目標(biāo)應(yīng)該具備的條件是(）。

A.定量化B.沒有時(shí)間限制C.有一定的時(shí)間限制D.要明確責(zé)任10.在組織溝通中,由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有(）。

A.組織機(jī)構(gòu)引起的障礙B.語言障礙C.距離障礙D.溝通方式不當(dāng)引起的障礙三、名詞解釋(每小題5分,共10分)11.組織答：從廣義上說，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)。從狹義上說，組織就是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團(tuán)體，如黨團(tuán)組織、工會(huì)組織、企業(yè)、軍事組織等等。

12.沖突答：是指某種猜疑而引起的抵觸、爭執(zhí)或爭斗的對立狀態(tài)。

四、簡答題(每小題10分,共20分,本題只需簡要回答)13.與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)相比,知識經(jīng)濟(jì)具有哪些明顯的特點(diǎn)？答：①知識成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心要素。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，資源、資本、勞動(dòng)力是其基本要素，但在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，它們都不如知識重要了。有了知識，就可大大提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的生產(chǎn)能力和速度。

②知識創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑＴ谥R經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識創(chuàng)新貫穿于生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)之中。它是人類高智慧的最佳體現(xiàn).新思想、新觀念、新產(chǎn)品、新技術(shù)的不斷推出，使人類社會(huì)不斷進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長。

③計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。因?yàn)檫@些東西的發(fā)展,加速了知識的傳播和商品化，也直接參與和推動(dòng)了知識創(chuàng)新。

④教育成為知識經(jīng)濟(jì)的中心。人才的培養(yǎng)、知識的創(chuàng)新都離不開教育，現(xiàn)代和未來的國際競爭就是綜合國力的競爭、人才的競爭、更是教育的競爭。

⑤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟(jì)走在世界最前沿，其經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉來源于知識型公司。

14.擬定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問題?答：(1)方案本身要有可行性;(2)方案要有多樣化;(3)方案要有完備性;(4)方案要有突破性;(5)方案要盡可能定量化。

五、論述題(每小題20分,共40分,本題須展開論述,不能只答要點(diǎn))15.聯(lián)系實(shí)際,試論組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略。

答：組織應(yīng)對環(huán)境不確定性的外部策略主要包括：第一,競爭策略。競爭意味著由某個(gè)第三者所引起的兩個(gè)組織或者兩個(gè)組織以上的組織之間的對抗行為。在競爭的市場中,組織必須采用各種方法和手段來吸引或者影響這些第三者的決策。

第二,合作策略?？紤]到競爭可能導(dǎo)致組織之間的利益損失,在環(huán)境日益動(dòng)蕩和不穩(wěn)定的今天,無論公私組織,都更傾向于在保持競爭的同時(shí),利用合作的方式,以期達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、發(fā)展共贏的模式。

第三,參與管理。參與管理表現(xiàn)為組織吸收一些外部的成員進(jìn)入組織,參與到組織的政策制定乃至具體事務(wù)的管理,以這種方式防止外部不利因素對組織的穩(wěn)定與生存構(gòu)成威脅。

第四,公共關(guān)系。組織亦可以利用公共關(guān)系活動(dòng),改變公眾、組織和政府其它部門對組織的印象。公共關(guān)系的核心是促進(jìn)社會(huì)公眾對行政組織的政策、決策和行為的了解,消除誤解,增強(qiáng)社會(huì)對組織的理解和支持。

16.結(jié)合實(shí)際,試述我國行政組織績效如何改進(jìn)。

答：第一,加強(qiáng)績效管理立法工作。制度化是當(dāng)前行政組織績效管理的保證。行政組織乃國家政治機(jī)器,因而,應(yīng)加強(qiáng)立法,為行政組織的績效管理確立重要的法制保障。具體而言:(1)要從立法上確立績效管理的地位,保證績效管理成為行政組織管理的基本環(huán)節(jié),促使各級各類行政組織開展績效評估工作,以提高組織管理水平。(2)從法律上樹立績效管理的權(quán)威性,績效管理機(jī)構(gòu)在政府中應(yīng)具有相應(yīng)的地位,享有調(diào)查、評估政府有關(guān)活動(dòng)的權(quán)利,不受任何行政、公共組織或個(gè)人的干擾;評估結(jié)論能夠得到有效傳遞和反饋,并切實(shí)用于改進(jìn)政府公共管理;評估活動(dòng)能引起公眾的關(guān)注,有充分的可信度和透明度。(3)頒布績效管理工作的制度和規(guī)范,對公共管理過程哪些項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行評估、開展什么形式的評估、評估應(yīng)注意的事項(xiàng)等問題,作出詳細(xì)規(guī)定,使評估工作有法可依,有章可循,把績效管理納入行政組織日常管理的范疇。第二,明確行政組織績效管理的定位和價(jià)值取向。行政組織績效管理的目的不是為了評出誰先進(jìn)誰落后,更不是為了懲罰某些單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,而是為了通過評選活動(dòng)的開展,聽取公眾的意見和建議,找出本機(jī)關(guān)在管理中存在的問題及影響績效的因素,從而改進(jìn)行政組織工作,提高其績效水平。第三,建立健全合理有效的績效評估體制。建立健全合理有效的績效評估體制是推進(jìn)評估事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。政府管理部門內(nèi)部的評估機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共項(xiàng)目的管理,通過對公共項(xiàng)目實(shí)施的檢查、回顧和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為改進(jìn)未來決策提供依據(jù)和建議。我國的政府公共管理需要借鑒世界各國的有益的評估經(jīng)驗(yàn),在各級政府內(nèi)內(nèi)部建立完善的績效管理機(jī)構(gòu)(或評估管理機(jī)構(gòu))對政府實(shí)施的各種公共項(xiàng)目進(jìn)行評估,充分發(fā)揮政府管理部門內(nèi)部評估的功能,提高政府的公共管理水平。在全國各級人大機(jī)關(guān)建立必要的評估機(jī)構(gòu),評價(jià)和監(jiān)督政府在公共政策、規(guī)劃、方案、計(jì)劃等項(xiàng)目的實(shí)施過程及其效果,把評估作為監(jiān)督政府公共管理的有效手段,促進(jìn)我國公共管理的民主化。第四,引入公民參與機(jī)制。改善行政組織績效管理的一個(gè)有效途徑是引入公民參與機(jī)制。對行政組織績效評判的最好選擇是賦予公共服務(wù)對象參與權(quán)。行政組織績效管理本身就蘊(yùn)涵著服務(wù)和顧客至上的管理理念,其績效就應(yīng)以服務(wù)對象為中心、以服務(wù)對象的需要為導(dǎo)向,樹立公民取向的績效觀。改進(jìn)行政組織績效管理必須取得民眾的關(guān)注與參與,民眾的關(guān)注與參與也必將有效地改進(jìn)行政組織績效管理。第五,積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù),提高行政組織績效?，F(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了科技為主的社會(huì)。以現(xiàn)代信息和通信技術(shù)為代表的高新技術(shù)的發(fā)展,為組織管理提供了極大的便利。積極利用這些先進(jìn)的技術(shù)手段,改革行政組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式,精簡和優(yōu)化行政流程,實(shí)施多種服