人民幣國際化面臨的問題及建議

四川師范大學(xué)文理學(xué)院本科畢業(yè)論文人民幣國際化面臨的問題及建議學(xué)生姓名尹軍壹院系名稱經(jīng)濟學(xué)院專業(yè)名稱經(jīng)濟學(xué)（金融保險方向）班級經(jīng)濟學(xué)一班學(xué)號201334115014指導(dǎo)教師

人民幣國際化面臨的問題及建議學(xué)生姓名：尹軍壹指導(dǎo)老師：內(nèi)容摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展及綜合國力的不斷提高，人民幣國際化問題引起了人們的廣泛關(guān)注及深入具體的研究。本論文通過對人民幣國際化程度和存在問題研究，論述了人民幣國際化的演進歷程，分析了貨幣國際化的條件以及人民幣國際化的程度，探討了人民幣國際化進程中存在的問題，提出了人民幣國際化進程中的建議。并得出了以下結(jié)論，人民幣國際化仍處于起步階段，要有計劃，有步驟地及時推進人民幣國際化。關(guān)鍵詞：國際化國際貨幣匯率Abstract：Withchina’srapideconomicdevelopmentandcomprehensivenationalstrengthcontinuedrising,theRMBinternationalizationhasarousedpeople’sconcernandaspecificstudy.ThepaperstudiesthedegreeofRMBinternationalization,analyzedtheconditionsoftheinternationalmonetaryandthedegreeofRMBinternationalization,investigatedtheproblemofRMBinternationalizationprocess,proposedtheproposalofRMBinternationalizationprocess,andreachedthefollowingconclusions,RMBinternationalizationisstillinitsinfancy.WeshouldbeplanningandstepbysteptopromotetheinternationalizationofRMBintime.Keywords：internationalization；internationalcurrency；exchangerate

目錄一、緒論 1（一）研究背景及意義 1（二）文獻綜述 2二、人民幣國際化概述 2（一）人民幣國際化的概念 2（二）人民幣國際化程度 2三、人民幣國際化存在問題 4（一）金融市場成熟度自由化程度低 4（二）資本管制程度高 4（三）人均經(jīng)濟規(guī)模不足 4（四）國際貿(mào)易的影響力不足 5四、人民幣國際化進程中的建議 5（一）經(jīng)濟建設(shè)建議 6（二）金融環(huán)境建議 7（三）政策制度建議 8（四）穩(wěn)步推進人民幣作為國際貿(mào)易結(jié)算的貨幣 10五、結(jié)論 10參考文獻 12PAGE12人民幣國際化面臨的問題及建議一、緒論（一）研究背景及意義中國的經(jīng)濟實力正在一步步的向上提升，而中國的全球地位把隨著經(jīng)濟實力的增強自逐步提升。伴隨著越來越開放的經(jīng)濟以及越來越深入發(fā)展的市場，人民幣逐步成為了我國和周邊的國家和地區(qū)進行貿(mào)易的結(jié)算貨幣。在金融危機期間，人民幣因為具備相對穩(wěn)定的幣值，使得它的國際地位不僅得到了較大的提升，在國際上的影響力也得以大規(guī)模的增強，對于人民幣，一些非居民的需求也有了一定的提升?，F(xiàn)在，有越來越多的貿(mào)易結(jié)算、金融投資把人民幣當(dāng)做交易貨幣，這對于人民幣周邊化進程的加快有一定的促進作用，也給人民幣從地域化朝著國際化的發(fā)展起到一定的推動。除此之外，為了讓人民幣的國際化進程進一步加快，中國還和一些國家與地區(qū)進行了貨幣互換協(xié)議的簽訂，這意味著更為更多范圍的交易可以采用人民幣來進行結(jié)算。伴隨著中國經(jīng)濟的逐步發(fā)展，以及國際金融所呈現(xiàn)出的一體化的發(fā)展趨勢，人民幣國家化成為了一種必然。所以，對于其他貨幣的國際化經(jīng)驗，中國政府應(yīng)該從多個方面對其予以借鑒吸收，從而正確的判斷出哪些因素會給人民幣的國際化進程造成影響。伴隨著人民幣國際化而來的不僅有收益，還有一定的風(fēng)險，所以，中國政府要正確科學(xué)的對這種收益與風(fēng)險進行評估，盡可能的對風(fēng)險進行降低從而對收益予以提升，促進人民幣國際化進程的速度進一步加快。

縱觀國際貨幣的發(fā)展史:美國擁有強大的經(jīng)濟地位使美元成為國際貨幣，以發(fā)行美元來獲取利益;歐元以提升整個歐元區(qū)的經(jīng)濟水平和國際影響力，成為歐洲的區(qū)域貨幣，是一種國際貨幣的新模式;目前中國是一個有較高經(jīng)濟地位的發(fā)展中國家，人民幣幣值相對穩(wěn)定且有升值的空間，但是我國不完全開放資本項目，在這種情況下推行人民幣國際化將是貨幣史上一個新的突破。再加上全球爆發(fā)的金融危機讓各國都對目前所使用的國際貨幣體系中的缺陷有了一個充分的認識，為了對國家對美元的依賴度進行降低，全球各個國家都在對外匯儲備的多元化策略予以貫徹實施。全球各個國家開始對美元的需求進行逐步降低，并對人民幣的需求進行提升，這對于人民幣國際化的進程的加快起到一定的促進作用。因此，深入的探討人民幣國際化、國際貨幣的發(fā)展模式、國際貨幣體系的建立等方面的問題在理論上的意義是非常深遠的。（二）文獻綜述《人民幣可能發(fā)展成為世界貨幣之一》一書的作者是趙海寬，在這本書中，他表明：中國作為一個世界大國，有著較快的經(jīng)濟增長實力，人民幣成為國際貨幣有著一定的必然性。人民幣要想完成國際化需要具備以下幾點要求：1，在經(jīng)濟上需要強大的基礎(chǔ)；2，在國際上需要具備較高的信用地位；3，銀行需要具備先進的系統(tǒng)。正是因為國內(nèi)擁有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)，經(jīng)濟的發(fā)展能夠維持一個較快的速度，這對于長期內(nèi)把人民幣當(dāng)做硬貨幣是非常有幫助的。我國長期實行穩(wěn)定的貨幣政策，重視國際信用和承諾與義務(wù)，在金融危機中樹立了良好的形象。

《略論人民幣的國際化進程》這一篇文章是由鐘偉著作的，在這篇文章中，鐘偉表明隨著中國經(jīng)濟的不斷大力發(fā)展，人民幣國際化將改變21世紀的國際貨幣之間的關(guān)系，是中國獲得一個重新認識貨幣多元化的機會，改變金融經(jīng)濟中歐美中心主義的傳說。

《關(guān)于人民幣國際化的若干問題研究》是由王元龍著作的。在這本著作中，他表示：人民幣國際化是經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，存在必然性，所以對于人民幣走出中國的腳步，我要予以推動。對人民幣國際化市場的圍觀基礎(chǔ)進行創(chuàng)建可以從周邊國家開始，進而推動人民幣的國際化進程。

二、人民幣國際化概述（一）人民幣國際化的概念作為一種現(xiàn)象，人民幣國際化是未來的發(fā)展趨勢，存在必然性。人民幣國際化這種概念相對來說較為廣泛。不僅在廣義以及狹義上我們可以對它進行劃分，在動態(tài)以及靜態(tài)上我們也可以對它進行區(qū)分。廣義的概念是指：人民幣走出國門，包括人民幣區(qū)域化以及人民幣全球化。狹義的概念是指：人民幣國際化達到全球化。動態(tài)的概念是指人民幣逐步演變?yōu)槿蚧统洚?dāng)國際結(jié)算貨幣的過程。而靜態(tài)的人民幣國際化是指人民幣已經(jīng)成為國際貨幣，并且發(fā)揮著它國際貨幣的職能。

在這篇論文中，筆者對人民幣國際化問題的研究主要是廣義以及動態(tài)的層面來進行的。因此，人民幣國際化在這篇論文中被筆者進行了這樣的定義：人民幣國際化是指人民幣走出國門、充當(dāng)國際結(jié)算貨幣、發(fā)揮儲備職能、并逐步被世界各國都接受的國際貨幣的動態(tài)過程。

（二）人民幣國際化程度對我國人民幣國際化的過程展開研究之后可以發(fā)現(xiàn)，人民幣的國際化每發(fā)展一次意味著國內(nèi)的金融體制進行了一次改革。金融體系的開放進程、金融監(jiān)管制度的放松、金融市場逐步市場化的歷程恰恰是我國人民幣走向國際化過程的真實寫照。

我們可以把人民幣走向國際化的歷程進行五個階段的劃分，沒發(fā)展一個階段意味著國內(nèi)金融市場就有一次變革出現(xiàn)。

第一階段：在經(jīng)常項目下，自由的對人民幣進行兌換是被允許的。1993年，在經(jīng)常項目下，我國人民幣的兌換開始變得自由起來，這也是人民幣走向國際化的第一個發(fā)展階段。緊接著下一年人民幣匯率并軌政策的實施使得外匯市場得以開放。同時，在經(jīng)常項目下，可以有條件的對人民幣進行兌換。而在經(jīng)常項目下，人民幣對自由兌換進行了實現(xiàn)。

第二階段：在跨境貿(mào)易中，可以把人民幣作為結(jié)算貨幣來進行使用。在2009的4月份，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實驗點在國內(nèi)多個城市得以建立。這一步對于人民幣的國際化進程而言是非常關(guān)鍵的，這也促進了國際上人民幣地位的提升。同時跨境結(jié)算使得企業(yè)外匯風(fēng)險得到規(guī)避，人民幣匯率機制也相應(yīng)得到發(fā)展。

第三階段：人民幣和少數(shù)國家的貨幣可以進行互換。到2015年為止，中國和多個國家和地區(qū)的雙邊本幣互換協(xié)議得以簽署完成。直接和這些國家進行互換貨幣的優(yōu)勢主要有以下幾點：1，對互換雙方的意愿都能夠予以滿足；2，能夠有效的對我國籌集資本的成本予以下降；3，對于匯率的風(fēng)險能夠起到一定的規(guī)避作用；4，人民幣互換能夠有效的促使人民幣在貿(mào)易中擁有更廣范圍的流通；5，對人民幣的國際地位能夠起到一定的提升作用。

第四階段：逐漸的對資本項目進行了開放。逐漸開放資本項目的主要有以下幾個方面的表現(xiàn)：1，國內(nèi)的證券市場開始允許境外投資者進行投資；2，“滬港通”的開通，使得境內(nèi)市場對境外的資金進行吸引；3，推進人民幣參與境外的字節(jié)投資,；4，國內(nèi)企業(yè)在國際上進行投資所具備的競爭力得以提升；5，國內(nèi)資產(chǎn)的國際化水準(zhǔn)得到了提升。

第五階段：人民幣離岸市場的逐步建立。2011年，我國正式的宣布支持香港特區(qū)建設(shè)成為人民幣離岸中心。在發(fā)行國境外對這一國家的貨幣或者這一國家的貨幣資產(chǎn)予以持有，是大部分非居民的要求，所以國家建立了人民幣離岸市場，而該市場的建立對于人民幣的國際化進程能夠起到一定的推動作用。最近的這幾年時間里，中國也開始逐漸的對銀行間市場進行了開放，銀行間本幣以及外匯市場開始允許外國機構(gòu)予以參見，這使得銀行間市場得到了進一步的發(fā)展，逐步的完善了銀行間市場。最近的這一段時期里，在倫敦，中國中央銀行進行了人民幣票據(jù)的發(fā)行工作。在我國以外的地區(qū)對以人民幣計價的央行票據(jù)予以發(fā)行這對于人民銀行來說還是頭一遭。這也表示人民幣國際化有了較大的發(fā)展。三、人民幣國際化存在問題（一）金融市場成熟度自由化程度低即使近年來我國金融市場發(fā)展的的速度很迅速，但和成熟穩(wěn)健的發(fā)達國家的金融市場環(huán)境相比較還是存在著很大的差距。就建設(shè)金融市場而言，國內(nèi)的不管是股票市場還是債券市場，亦或是外匯市場、黃金交易市場等等都經(jīng)歷了一個從無到有的發(fā)展過程，發(fā)展速度也非?？臁２还苁悄囊环N類別的金融市場，它的發(fā)展都要遵循一個先后順序，有計劃的對其進行推動。然而從整體上看，國內(nèi)的金融市場依舊才剛剛起步，有很多方面都并不完善，這也使得金融市場上貨幣并不具備較高的流動性能。人民幣要想實現(xiàn)國際化，這以基礎(chǔ)性的問題必然要予以解決。

我國金融市場的自由化程度低，缺少支撐我國貨幣國際化的基本條件。第一，我國的對資本流動的管制較為嚴格，不能實現(xiàn)資本的完全自由流動，資本項目還未完全開放。對人民幣的國際化進程產(chǎn)生了一定的影響。第二，對于外匯，我國有著嚴格的管制。所以，人民幣兌換要想徹底自由，人民幣要想實現(xiàn)國際化，撤銷對外匯的管制，在各個部門以及各個國家之間允許資金自由流動就非常有必要了。第三，我國當(dāng)前所使用的利率制度是存在管制的，這樣的話就使得利率制度本身并不具備較高的自由度，不具備較高的彈性，利率市場化終究是空談；第四，和改革開放的進程比起來，金融市場對外聯(lián)系的程度已經(jīng)非常落后了，同時，金融市場上也沒有一種金融工具能夠?qū)灰谆钴S表示支持。因此，對人民幣國際化進程產(chǎn)生阻礙的一個因素就是金融市場本身所具備的不高的自由化程度。

（二）資本管制程度高

國家管制人民幣資本的程度比較高，單單從資本項目自由兌換沒有實現(xiàn)這一點就能夠看出人民幣要想成為國際貨幣還有很長的一段路要走。而且就算是經(jīng)常項目實現(xiàn)了自由兌換，也就是遠遠不行的。雖然金融市場會因為資本項目實現(xiàn)自由兌換而有可能出現(xiàn)風(fēng)險的幾率變高了，然而，要想趟人民幣實現(xiàn)國際化，資本項目下的自由兌換這一點是必然要實現(xiàn)的。人民幣要想實現(xiàn)國際化有一個點非常關(guān)鍵那就是資本賬戶的自由兌換的實現(xiàn)。然而就資本賬戶實現(xiàn)自由兌換的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么，國際貨幣基金組織并沒有給出明確的定義，通常而言就是對資本賬戶下各個子項目的匯兌限制予以取消，主要是對直接投資、證券投資和短期金融資本交易引起的外匯收支的兌換限制，資本能夠自由出入境，就實現(xiàn)了資本賬戶的可兌換。而現(xiàn)在，在資本賬戶下，根本不能夠?qū)θ嗣駧胚M行自由兌換。在國際貨幣基金組織規(guī)定的43個資本賬戶子項目中，可以對人民幣進行兌換的子項目有45%，部分實現(xiàn)人民幣自由兌換的子項目有25%，其他賬戶則被嚴格管制著。因此，對于人民幣的國際化進程來說，人民幣資本賬戶的可兌換程度也會對其產(chǎn)生影響。（三）人均經(jīng)濟規(guī)模不足一個國家的貨幣是否具備成為國際貨幣的資格，有一個非?；A(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，那就是這一個國家的經(jīng)濟實力以及經(jīng)濟規(guī)模。從改革開放到今天，我國不管是經(jīng)濟實力還是經(jīng)濟基礎(chǔ)都變得非常強大，然而要想讓國際貨幣以及國際儲備貨幣的作用讓人民幣來承擔(dān)，就目前中國的經(jīng)濟水平來說還是不夠的。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國GDP總量為10.98萬億美元，排名世界第二位僅落后于美國。但是2015年的中國人均GDP僅為7990美元，排在世界的第七十六位。人均GDP排名的前五位中，有多數(shù)是歐元區(qū)國家，美國人均GDP是55805美元位居第六位，日本的32486美元位于第二十六位。由此可見，中國經(jīng)濟雖然發(fā)展迅速，但是底子還不厚實。中國還要繼續(xù)走穩(wěn)健快速的經(jīng)濟發(fā)展的道路來進一步提高經(jīng)濟水平，否則人民幣國際化道路不能長久的走下去。

（四）國際貿(mào)易的影響力不足從改革開放至今，我國的國際貿(mào)易增長迅速。到2010年我國貿(mào)易總量已經(jīng)超越美國成為世界上第一貿(mào)易大國。然而目前來說我國政府依舊需要對我國的對外貿(mào)易進行調(diào)整。貿(mào)易摩擦這一問題普遍存在、不管是在數(shù)量上還是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我國的對外貿(mào)易都存在不合理的地方，這兩點是造成當(dāng)前我國貿(mào)易不具備較高影響力的主要原因。在國際分工中，我國并沒有較高的地位，勞動密集。不具備較高工業(yè)附加值的產(chǎn)品是我國目前進行出口貿(mào)易的主要產(chǎn)品。這些產(chǎn)品通常都表現(xiàn)出這樣的幾點特征：1，不具備較高的技術(shù)含量；2，很容易就被周圍小的國家所取代，存在較高的市場代替性；3，并不具備較高的消費彈性。就我國目前的對外貿(mào)易規(guī)模和進出口商品的結(jié)構(gòu)而言，我國在國際貿(mào)易中很缺乏影響力。

中國不斷發(fā)展對外投資且總額也在逐漸的增加，但是和其他發(fā)達國家相比較還是存在著差距。改革開放以來，中國的經(jīng)濟水平一直保持穩(wěn)定快速的增長，經(jīng)濟和貿(mào)易水平也排在世界前幾位。國內(nèi)的投資環(huán)境已經(jīng)不能滿足本國的需求。目前有一些中國的大型企業(yè)在積極增強國際經(jīng)濟競爭的能力。然而在中國的投資市場進行投資的主體都普遍存在一個問題，那就是區(qū)域結(jié)構(gòu)之間的均衡性不夠好。具體的表現(xiàn)就是1，不具備較高的投資效率；2，不具備較高的投資收益等。最近幾年以來，我國的對外直接投資總額有所上升，但是我國的企業(yè)不積極地參與，投資集中導(dǎo)致了產(chǎn)品單一的問題。這些都牽制了我國對投資的發(fā)展進程。

從這里我們不難看出，對人民幣國際化進程產(chǎn)生牽制的一個關(guān)鍵性因素就是我國在國際貿(mào)易以及國際投資領(lǐng)域并不具備較高的影響力。四、人民幣國際化進程中的建議（一）經(jīng)濟建設(shè)建議1、保持健康的可持續(xù)的經(jīng)濟增長人民幣保持強勢的發(fā)展勢頭并逐步成為國際貨幣需要一個非常重要的基礎(chǔ)那就是我國經(jīng)濟能夠維持健康的發(fā)展。對于國內(nèi)目前增長經(jīng)濟的主要模式要予以轉(zhuǎn)變，為了讓經(jīng)濟的增長維持穩(wěn)定，需要對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)予以調(diào)整。目前，高投資、高投入的粗放型經(jīng)濟是當(dāng)前經(jīng)濟主要的增長模式，然而在資源日益缺少的情況下，單憑投入是無法讓經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長的。所以，為了讓經(jīng)濟繼續(xù)維持高速的發(fā)展，改變經(jīng)濟增長模式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)果對于國家來說是非常有必要的，這樣做能夠有效的在對資源的使用率進行提升的同時提高配置資源的效率，從而促使國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增長。

在推動中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展過程中，以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，著力的解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)和區(qū)域間發(fā)展的差異等不協(xié)調(diào)問題，堅定的走新型工業(yè)化道路，以工帶農(nóng)，使中國經(jīng)濟得到全面發(fā)展。在全球化過程中，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，最大限度的發(fā)揮中國市場潛能，加大人力資本投入，提高勞動力整體的文化素質(zhì)和專業(yè)技能。因此，轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及加大人力資本投資，實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，推進人民幣國際化步伐。

協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長目標(biāo)間的關(guān)系。一國經(jīng)濟增長目標(biāo)主要有物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡、以及經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)濟要保持持續(xù)增長，就需要大量的投資，相應(yīng)的增加對各種資源的需求，勢必會對資源的使用造成很大壓力，從而產(chǎn)生通貨膨脹，物價不穩(wěn)定，經(jīng)濟無法保持持續(xù)增長。相反，若減少投資，出現(xiàn)大量失業(yè)，經(jīng)濟增長減緩。因此，在經(jīng)濟增長過程中，協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長目標(biāo)間的關(guān)系，把握好經(jīng)濟總量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的短期均衡關(guān)系，使得中國經(jīng)濟保持長期的增長。中國不僅要關(guān)注經(jīng)濟總量的提高，更要關(guān)注福利水平和財富生產(chǎn)能力的提高，考慮環(huán)境污染成本對中國經(jīng)濟增長的影響。

2、推進外貿(mào)貿(mào)易體制改革目前我國的對外貿(mào)易體質(zhì)不是很完善存在著缺點和不足，就目前而言我國達不到人民幣國際化所需要的條件。所以，我國應(yīng)加快貿(mào)易制度改革的步伐，發(fā)揮對外貿(mào)易推動經(jīng)濟增長的作用，進而加快人民幣國際化的步伐。首先，給予進出口企業(yè)更大的貿(mào)易自主權(quán)，逐步放松對進口的管制，同時實施反補貼、反傾銷的政策措施，保護國內(nèi)的相關(guān)企業(yè)。其次，發(fā)揮匯率在對外貿(mào)易中的調(diào)節(jié)作用，推進外匯體制改革，實現(xiàn)人民幣在資本項目下有條件的可兌換。最后，轉(zhuǎn)變中國出口導(dǎo)向型的貿(mào)易戰(zhàn)略，實現(xiàn)開放式平衡貿(mào)易大國的經(jīng)濟戰(zhàn)略。（二）金融環(huán)境建議1、強化金融監(jiān)管嚴格的金融監(jiān)管是非要有必要的，能夠規(guī)范市場行為主體，使信息對稱，增強市場信心，實現(xiàn)市場效率。要加強非現(xiàn)場檢查，目前，就我國金融監(jiān)管的現(xiàn)狀來看，比較注重和重視現(xiàn)場檢查而忽視了非現(xiàn)場檢查。當(dāng)然，注重現(xiàn)場檢查有以下優(yōu)點：可以直接的發(fā)現(xiàn)問題并且快速的解決問題。在央行的監(jiān)管過程中發(fā)揮了很大的作用。但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展金融深化和外資金融機構(gòu)的增加，會計報表真實性準(zhǔn)確性的提高，非現(xiàn)場檢查的重要性和必要性將會越來越突出。監(jiān)管制度方面的改革，應(yīng)加強完善法制建設(shè)，形成更具強制性約束力的監(jiān)管機制。根據(jù)我國金融市場發(fā)展?fàn)顩r加快清理和完善的法律法規(guī)，減少立法重復(fù)和空白，清除金融監(jiān)管法律文件之間的不協(xié)調(diào)。及時更新金融監(jiān)管理念，明確監(jiān)管內(nèi)容。建立和完善金融業(yè)信息披露制度，統(tǒng)一量化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善金融機構(gòu)的監(jiān)管。2、推動國內(nèi)金融市場發(fā)展我們應(yīng)向著金融市場國際化的方向發(fā)展國內(nèi)金融市場，加快我國金融市場進步的步伐，把我國構(gòu)建成一個金融市場十分發(fā)達的國家，這是實現(xiàn)人民幣國際化的重要根本前提之一。我們應(yīng)該主動借鑒其它成為國際貨幣國家的經(jīng)驗，大力推進我國金融市場的發(fā)展。我國應(yīng)該積極發(fā)展人民幣離岸市場，抓住合適的時機，深化我國的多項的改革，以保證我國經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長。加快國內(nèi)金融市場的完善，推動人民幣國際化進程，使人民幣成為國際貨幣。發(fā)展我國的金融市場，包括發(fā)展資金拆借市場，短期國債市場，長期資本市場，期貨市場等，完善證券交易所功能，健全各項證券交易法規(guī)，提高企業(yè)的直接融資意識等。另外發(fā)展我國的金融市場，還必須積極推進金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，加快金融市場發(fā)展的步伐。積極穩(wěn)健的推動金融市場的發(fā)展，促使人民幣國際化的進程。3、加速人民幣匯率形成機制和利率市場化改革歷史和國際經(jīng)驗均表明，利率市場化、匯率市場化、貨幣國際化，這“三化”問題環(huán)環(huán)相扣，協(xié)調(diào)配合、相互促進的關(guān)系。首先我們要逐步完善人民幣匯率市場的形成機制，根據(jù)我國現(xiàn)有的外匯市場狀況和金融形勢，對人民幣匯率浮動區(qū)間的擴大要有序的展開，增強人民幣匯率浮動彈性，使人民幣匯率在合理的程度上保持基本的穩(wěn)定。我國中央銀行基本上退出對外匯市場進行常態(tài)式的干涉，創(chuàng)建以市場供求為基礎(chǔ)，有管理的浮動匯率制度。其次，加快推進利率市場化改革。完善市場利率的自律定價機制，提高自動定價的能力。(1)完善人民幣匯率形成機制要實現(xiàn)人民幣國際化，就要求人民幣自身是一種市場化的貨幣。目前的匯率制度不能滿足我國對外經(jīng)濟的發(fā)展，是人民幣國際化進程中的障礙。針對人民幣匯率制度的調(diào)整方向，國際貨幣基金組織提出了很多建議:對匯率的彈性要逐漸增加，有利于我國的結(jié)構(gòu)性改革，加快中國融入世界經(jīng)濟。更多地使用匯率波動區(qū)間，鼓勵使用匯率波動區(qū)間并逐漸放大波動空間;在放寬匯率波動區(qū)間的基礎(chǔ)上，改為盯住一籃子貨幣。811匯改放棄與美元掛鉤，引入?yún)⒖家换@子貨幣。此次匯改調(diào)整的主要是人民幣對美元中間價報價的機制，使得匯率形成機制變得更加市場化。一個市場化的機制更有利于長期穩(wěn)定。僵化、固定的匯率不適合中國國情的，也是不可持續(xù)的，有彈性的匯率是經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器，也是國際收支的穩(wěn)定器。(2)推進利率市場化改革利率市場化是指把利率的決定權(quán)交給市場主體自行決定的過程。開始人民幣國際化進程，就意味了人民幣不再只是國內(nèi)資本的載體而也逐步成為國際資本的載體。目前，中國對利率制度是有管制的，利率沒有完全的市場化。這已成為制約推進和實現(xiàn)人民幣國際化的主要障礙之一。所以，實現(xiàn)我國利率市場化是人民幣國際化進程的必要要求。（三）政策制度建議1、進一步擴大人民幣互換范圍中國應(yīng)繼續(xù)擴大貨幣互換規(guī)模，促進人民幣在國際貿(mào)易和國際投資中的使用比例，提升人民幣的國際地位，穩(wěn)步推進人民幣國際化。首先，擴大與周邊地區(qū)和國家的貨幣互換規(guī)模，延長有效期限，將互換資金用于貿(mào)易融資，推動貿(mào)易發(fā)展和直接投資。其次，加強與中國有重要政治關(guān)系或重要進出口關(guān)系的國家簽訂貨幣互換協(xié)議，深化雙方的關(guān)系，穩(wěn)定金融市場，促進貿(mào)易合作，有效的推動人民幣國際化。最后，與美國建立友好的雙邊關(guān)系，爭取與美國簽訂貨幣互換協(xié)議，在一定程度上降低中國金融機構(gòu)和企業(yè)在貿(mào)易和投資上對美元的需求，穩(wěn)定美元匯率，降低中國外匯儲備的規(guī)模和損失。因此，中國應(yīng)積極與各國簽訂貨幣互換協(xié)議，進一步擴大人民幣貨幣互換范圍，加大人民幣貿(mào)易、投資和外匯儲備的比例，加快人民幣國際化。2、穩(wěn)步推進資本項目自由化改革中國是一個發(fā)展中國家并且處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，必須根據(jù)我國的國情和經(jīng)濟市場化、金融市場的進程來逐步推進資本賬戶的開放。遵循開放的順序，漸進有序的實行開放。我國采用逐步放開的策略來推進資本項目開放。在順序上按照“先放松流入，后放松流出；先放開長期資本流動，金融機構(gòu)的管制和真實背景的交易。然后再放開短期資本的流動，非金融機構(gòu)的管制和無真實背景的交易。在過程中應(yīng)該實現(xiàn)逐漸的放開，從部分兌換到進本可兌換，再從基本可兌換到最后的完全可兌換。沒有一個全世界各國都適用的資本自由化的方式來保證金融自由化都可以順利的完成。我國應(yīng)該根據(jù)自身國情的情況，結(jié)合政治、經(jīng)濟、社會等各方面選擇適合我國資本自由化發(fā)展的道路。并根據(jù)我國的實際情況進行適當(dāng)?shù)淖兓驼{(diào)整使資本自由化順利進行。3、有序推進我國資本項目自由化的政策建議我國應(yīng)該先開放長期項目再開放短期項目。之所以先開放資本賬戶下的長期項目是因為國際游資是屬于短期資本的一種。我過應(yīng)該在金融體系相對發(fā)達，對跨境資金的流動和監(jiān)測更加完善的時候開放短期項目。直接投資和證券投資都是屬于金融賬戶下的子賬戶，都是屬于長期資本流動。對于先開放直接投資再開放證券投資，從實踐看來，我國的直接投資已經(jīng)對外開放。國際游資進入我國套利的主要途徑是貨幣市場工具。這是證券投資開放緩慢的原因。我國應(yīng)先開放資本流入的管制再逐步放開資本流入的管制。每次的金融危機都伴隨著大量的資本流動，這種大量的資本流入和流出會對一國的經(jīng)濟造成嚴重的危害。相比較于資本的流入資本的流出危害性較大。資本大量流出會造成國內(nèi)的資金短缺，就業(yè)機會減少，社會建設(shè)的腳步放慢。而且資本的大量流出還會使銀行的資本流動性下降，長期的資本流出還可能造成轉(zhuǎn)移經(jīng)濟效益、流出先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗生產(chǎn)要素的后果。所以不能輕易的開放資本流出的管制。應(yīng)先開放資本流入的管制再逐步放開資本流入的管制。（四）穩(wěn)步推進人民幣作為國際貿(mào)易結(jié)算的貨幣1、加強對人民幣跨境流動的監(jiān)測這是推進人民幣作為國際結(jié)算貨幣的一項重要的配套措施。第一，我們應(yīng)該加強宣傳本外幣攜帶的規(guī)定制度。第二，建立監(jiān)測系統(tǒng)，對人民幣現(xiàn)鈔跨境進行監(jiān)測。科學(xué)合理的設(shè)置監(jiān)測點，方便我國準(zhǔn)確的掌握周邊國家和地區(qū)對人民幣的接受程度和使用狀況。第三，加強國際間的交流合作，共同維護國際金融秩序的正常運行。2、盡快解決人民幣回流途徑的問題通過貨物貿(mào)易出口渠道。在貿(mào)易出口時使用人民幣結(jié)算，這是人民幣回流的主要途徑。貿(mào)易對象國的人民幣持有量和政策規(guī)定是人民幣回流的主要限制。我國的出口對象主要有日本，美國等國家，但是這些國家對自己本國貨幣的國際地位相當(dāng)注重，而且對人民幣的存量和儲備很少。所以從這些國家回流人民幣的可能性很小。從目前的情況看來，中國香港、朝鮮東盟等國家是我國利用貿(mào)易出口回流人民幣的重要突破口。所以我國應(yīng)該鼓勵企業(yè)在出口中收取人民幣，提高國家和人民對人民幣的持有意愿，增加其他國家人民幣的儲備量。其次，服務(wù)貿(mào)易出口。我國重要的服務(wù)貿(mào)易伙伴集中在香港地區(qū)和東盟國家。香港與內(nèi)地的服務(wù)貿(mào)易在與旅游服務(wù)，商貿(mào)服務(wù)和運輸服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)項目，保險服務(wù)，金融服務(wù)等新興行業(yè)也增長較快，而我國與東盟國家的服務(wù)貿(mào)易在于海運，航空運輸，金融服務(wù)建筑工程服務(wù)等領(lǐng)域。我國已與有關(guān)國家與地區(qū)簽訂了支付清算協(xié)議，允許其用人民幣向我國支付其相關(guān)款項。五、結(jié)論在全球逐漸呈現(xiàn)出一體化趨勢的今天，經(jīng)濟發(fā)展瞬息萬變，人民幣走向國際，實現(xiàn)國際化已經(jīng)成為趨勢，存在較高的必然性。這一點也是國家發(fā)展經(jīng)濟的需求