行政公文寫作與處理XXXX613(選修課)

武漢行政學(xué)院關(guān)閉手機輕聲慢步保持安靜12/14/20231行政公文寫作與處理武漢市委黨校陳漢忠副教授TELMAIL：chen_hanzhong@126.com12/14/20232公文的重要作用1.公文是組織機關(guān)實行管理、處理公務(wù)的最基本也是重要的工具。2.公文又是影響組織機關(guān)對外形象的重要因素。公文質(zhì)量在很大程度上體現(xiàn)出組織機關(guān)管理水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。12/14/20233課程目標公文的重要作用行政公文的寫作行政公文的處理正確行使行政公文12/14/20234一、材料的采集研究二、文體格式的運用三、煉意和構(gòu)思四、語言文字的表達五、公文的修改行政公文的寫作12/14/20235其他材料（格言、佳句）本單位材料本部門材料社會有關(guān)材料（大政方針和重要言論）本行業(yè)、本系統(tǒng)材料知識更新儲備1.材料的日常積累2.要善于帶有問題去調(diào)查、搜集材料：第一手材料

恩格斯寫《英國工人階級狀況》21個月

一、材料的采集研究12/14/20236“寄語洛城風(fēng)日道

，明年春色倍還人?！薄啤ざ艑徰杂摹短┪钍繄蟆氛f，“溫家寶是繼毛澤東之后，唯一能在公開場合展現(xiàn)對中國古代文學(xué)精深造詣的中國領(lǐng)導(dǎo)人”

2009年3月13日十一屆人大二次會議總理記者招待會3.要用好材料“莫道今年春將近，明年春色倍還人?！?/p>

12/14/20237謙虛使人進步，驕傲使人落后——中共八大4.善于采集和領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的信息12/14/20238二、文體格式的運用能力1.辨析文種3.關(guān)注細節(jié)2.了解規(guī)則12/14/20239公文的分類公文的分類文件類行政黨委工會團委紀委事務(wù)文書計劃、總結(jié)、調(diào)查報告等12/14/202310法定公文的規(guī)定文種文種中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2012年4月16日頒發(fā)的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（2012年7月1日執(zhí)行）1.決議2.決定3.命令（令）4.公報5.公告6.通告7.意見8.通知9.通報10.報告11.請示12.批復(fù)13.議案14.函15.紀要12/14/202311一是能夠區(qū)分公文的種類類型，依據(jù)公文的適用范圍來確定適用文種。正確選用公文文種受文對象使用權(quán)限公告國內(nèi)外有限制，行政級別較高通告一定范圍無限制，一般單位都可用12/14/202312二是能夠區(qū)分公文功能的相同點和相異點，依據(jù)公文的具體事由來確定適用文種。表彰功能命令表彰對國家做出重大貢獻的人員、單位決定表彰并授于光榮稱號的人員、單位通報表彰個人或集體的先進事跡12/14/202313三是能夠區(qū)分公文的處理要求，依據(jù)公文的行文目的選擇適用文種請示辦文要求上級機關(guān)答復(fù)，用“批復(fù)”。報告閱文不要求回復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)可以批示（打電話或用通知的形式發(fā)給下級機關(guān)）。12/14/202314四是能夠區(qū)分行文的方向，依據(jù)隸屬關(guān)系來確定適用文種。請求批準事項請示上級機關(guān)批復(fù)請求批準函平級、不相隸屬機關(guān)復(fù)函12/14/202315一是上下級關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這是直接垂直的關(guān)系，一般在上下一級之間。

二是隸屬關(guān)系，不論大小和級別，都在同一系列內(nèi)。

三是平級關(guān)系，是在一個系列中的同等級別的機關(guān)或者部門、單位之間的關(guān)系。

四是非隸屬關(guān)系，指不是同一垂直系列不發(fā)生直接職能往來的機關(guān)及其部門、單位之間的關(guān)系。行文關(guān)系12/14/202316一篇公文的曲折往返歷程

關(guān)于申請在×××門前增設(shè)機動車輛進口的函請示報告12/14/202317批轉(zhuǎn)性通知轉(zhuǎn)發(fā)性通知發(fā)布性通知發(fā)文機關(guān)來自下級機關(guān)或部門?？蓙碜陨霞墮C關(guān)、平級機關(guān)，也可來自不相隸屬機關(guān)。是本機關(guān)起草或其他部門代本機關(guān)起草的。12/14/202318行政公文的行文規(guī)則（三）部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

二、依法行文，黨政分開一、確有必要、注重效用三、部門行文四、聯(lián)合行文一是各部門在職權(quán)范圍內(nèi)，可以互相行文，可以向下一級基層單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文。

（二）黨委、政府各部門向下一級黨委、政府機關(guān)行文只能采用函的形式。

1.聯(lián)合行文的前提是同級2.聯(lián)合行文一定要協(xié)商一致的原則。

3.聯(lián)合行文確有必要。12/14/202319漢川怪事：政府紅頭文件下達喝酒任務(wù)

新聞鏈接：湖北公安縣紅頭文件要求一年抽煙23000條江西南昌紅谷灘新區(qū)文件要求所有臨街建筑物外露窗簾必須用純白色山東濰坊寒亭區(qū)紅頭文件要求干部幫開發(fā)商賣房福建和平縣紅頭文件：“沒有初中畢業(yè)證，就不給辦結(jié)婚證”12/14/202320行政公文的行文規(guī)則1.一文一事。

2.一般只寫一個主送機關(guān)。

3.不得抄送其下級機關(guān)。

4.不直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。

5.報告中不得夾帶請示事項。

6.一般不得越級請示。

五、抄送規(guī)則六、請示規(guī)則7.下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。12/14/202321

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會于2012年6月29日發(fā)布了《黨政機關(guān)公文格式》國家標準（GB/T9704—2012），該標準于2012年7月1日起正式實施。黨政機關(guān)公文格式12/14/202322公文用紙幅面及版面尺寸：A4紙（210mm×297mm）

排版規(guī)格

正文用3號仿宋體字每面排22行每行排28字黨政機關(guān)公文格式12/14/202323印刷裝訂格式·：99國標：騎馬訂或平訂的訂位為兩訂訂鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處。2012國標：訂位為兩盯外訂眼距版面上下邊緣各70mm處。并新增：騎馬訂訂鋸均訂在折縫線上。黨政機關(guān)公文格式12/14/202324000001××××××文件××〔2012〕3號××

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××關(guān)于加強文書檔案工作的通知××××

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為貫徹××市人民政府《關(guān)于進一步加強本市檔案工作若干意見》（×

府〔2012〕2號）文件精神，加強本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知×××2012年7月1日（附注）□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□版頭主體版記機密★1年特急公文書面格式-1-12/14/202325公文格式要素名稱主要變化

變化方式99版國際標準2012版國際標準新增X發(fā)文機關(guān)署名X頁碼修改眉首版頭公文份數(shù)序號份號秘密等級和保密期限密級和保密期限發(fā)文機關(guān)標識發(fā)文機關(guān)標志公文標題標題公文正文正文附件附件說明刪除主題詞X12/14/202326要素名稱99版國際標準2012版國際標準密級和保密期限編排在版心右上角第一行編排在版心左上角第二行緊急程度編排在版心右上角編排在版心左上角發(fā)文機關(guān)標志平行文下行文的發(fā)文機關(guān)識上邊緣距版心上邊緣距離為25mm;上行文的發(fā)文機關(guān)標識上邊緣距版心上邊緣距離為80mm;發(fā)文機關(guān)標志上邊緣距版心上邊緣距離為35mm;簽發(fā)人多個簽發(fā)人時，每行排1個簽發(fā)人多個簽發(fā)人時，每行排2個簽發(fā)人發(fā)文機關(guān)署名單一機關(guān)行文、兩個機關(guān)聯(lián)合行文時都不署名，兩個以上機關(guān)聯(lián)合行文時都要署名一般都要署名成文日期用漢字表示用阿拉伯?dāng)?shù)字表示印章印章采用中套、下套方式印章端正居中下壓，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期處于印章中心偏下位置；增加不加蓋印章的編排規(guī)則和簽名章的編排規(guī)則公文格式要素編排主要變化

12/14/202327000001×××××文件××〔2012〕3號版頭機密★1年特急公文書面格式定密不合理標注不規(guī)范12/14/202328×××××文件××〔2012〕3號至版心上邊緣35mm版頭12/14/202329機密特急××市××局

××市××局文件××市××局□××〔2012〕1號×××

版頭上報的公文需標識簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人用三號仿宋體字，簽發(fā)人的姓名用三號楷體字。簽發(fā)人：×××

×××□

12/14/202330000001××××政府文件××〔2012〕3號版頭機密★1年特急便于公文查閱、處理、統(tǒng)計。由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。聯(lián)合發(fā)文時只標注主辦機關(guān)發(fā)文字號年份用全稱，用六角括號〔〕不加“第”不編虛號12/14/202331××××××文件××〔2012〕3號××

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××關(guān)于加強文書檔案工作的通知××××

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為貫徹××市人民政府《關(guān)于進一步加強本市檔案工作若干意見》（×

府〔2012〕2號）文件精神，加強本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知×××2012年7月1日（附注）□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□主體標題不規(guī)范紅色反線空2行，2號小標宋體字12/14/202332標題的構(gòu)成：發(fā)文機關(guān)名稱＋發(fā)文事由＋文種

每個要素都有其獨特的作用，一般不得隨意省略。1.下行文和平行文的復(fù)函，一般要在標題中標出發(fā)文機關(guān)，不可省略。上報的公文有正式版頭（發(fā)文機關(guān)標記）的，可省略發(fā)文機關(guān)。2.除一些非重要的、極其簡短的通知、通告和特殊機關(guān)發(fā)出的特定公文外,一般不省略事由。標題不規(guī)范12/14/202333一是文種使用不當(dāng)首先，錯用、混用文種：報告、請示報告其次，缺少文種。再次，生造文種。申請、答復(fù)、操作規(guī)定、說明、“緊急請示”、“補充通知”、“預(yù)通知”標題不規(guī)范12/14/202334二是事由表述不清。某縣人民政府關(guān)于糧食問題的請示

某縣人民政府關(guān)于糧食收購和儲備有關(guān)問題的請示12/14/202335三是標題濫用符號。關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局《關(guān)于實行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知》的通知應(yīng)改為：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局關(guān)于實行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知的通知除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不加標點符號。特殊情況：縮略語用引號；注釋會說明時用括號；并列詞語時用頓號；書名、文章名和報刊名用書名號。12/14/2023361.介詞重復(fù)。關(guān)于……關(guān)于；關(guān)于對2.標題中多字、漏字、錯字。公務(wù)員（國務(wù)院）3.詞語搭配不當(dāng)。關(guān)于舉辦（解決）《國家地名數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》培訓(xùn)經(jīng)費的請示四是語法不規(guī)范。12/14/202337五是標題冗長。關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于修改《國家工作人員出差補助標準暫行規(guī)定》的通知的通知的通知“自擬摘要法”：××關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)修改國家工作人員出差補助標準暫行規(guī)定的通知體現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)：××轉(zhuǎn)發(fā)省財廳轉(zhuǎn)發(fā)的財政部關(guān)于修改《國家工作人員出差補助標準暫行規(guī)定》的通知直轉(zhuǎn)源頭文件：××轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于修改《國家工作人員出差補助標準暫行規(guī)定》的通知12/14/202338六是排列問題⑴不美觀。⑵“切詞”現(xiàn)象。⑶“背題”XX鋼廠職工代表大會關(guān)于批準職工宿舍分配方案的決議XX鋼廠職工代表大會關(guān)于批準職工宿舍分配方案的決議12/14/202339××××××文件××〔2012〕3號××

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××關(guān)于加強文書檔案工作的通知××××

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為貫徹××市人民政府《關(guān)于進一步加強本市檔案工作若干意見》（×

府〔2012〕2號）文件精神，加強本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知×××2012年7月1日（附注）□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□主體應(yīng)使用全稱、規(guī)范化簡稱或通稱.標題下空1行，頂格用3號仿宋體字。回行仍頂格。主送過多導(dǎo)致首頁無法顯示正文，可置于主題詞之下、抄送之上。12/14/202340一是沒有主送機關(guān)（泛行文如公告、通告除外）二是主送機關(guān)表述不規(guī)范

如：省、自治區(qū)、直轄市，國務(wù)院各部門三是多頭主送：上報的公文只主送一個機關(guān)四是越級行文五是送給領(lǐng)導(dǎo)個人主送機關(guān)不明確12/14/202341××××××文件××〔2012〕3號××

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××關(guān)于加強文書檔案工作的通知××××

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為貫徹××市人民政府《關(guān)于進一步加強本市檔案工作若干意見》（×

府〔2012〕2號）文件精神，加強本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知×××2012年7月1日（附注）□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2012年1月印發(fā)□主體正文結(jié)構(gòu)的四個層次：一、（一）⒈⑴數(shù)字、年份不能回行。12/14/202342一是結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)范。

一、（一）1.（1）

二是引用文號格式不對。應(yīng)當(dāng)先引標題，后引發(fā)文字號。三是數(shù)字標注不規(guī)范。上半年、今年，二三級單位（二、三級單位）7、8萬元（應(yīng)該為：七八萬元）公文中的年、月、日和時刻均應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

四是結(jié)尾用語不規(guī)范。如：以上內(nèi)容如無不當(dāng)，請批復(fù)以上內(nèi)容如有不當(dāng)，請批復(fù)

以上請示當(dāng)否，請批準

此致、敬禮正文常見的問題12/14/202343五是有錯詞錯字現(xiàn)象。一字入公文，九牛拉不動筆下有財產(chǎn)萬千筆下有人命關(guān)天筆下有是非曲直筆下有毀譽忠奸中原大戰(zhàn)：沁陽泌陽抗日戰(zhàn)爭時期：六甲六寨12/14/20234400001××××××文件××〔2012〕3號××

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××關(guān)于加強文書檔案工作的通知××××

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為貫徹××市人民政府《關(guān)于進一步加強本市檔案工作若干意見》（×

府〔2012〕2號）文件精神，加強本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知×××2012年7月1日（附注）□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□主體特急是附屬或說明正文的文件材料，是文件的重要組成部分；應(yīng)標明附件順序和名稱，附件后無標點符號，應(yīng)與正文一起裝訂。機密★1年12/14/202345××××××文件××〔2012〕3號××

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××關(guān)于加強文書檔案工作的通知××××

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為貫徹××市人民政府《關(guān)于進一步加強本市檔案工作若干意見》（×

府〔2006〕2號）文件精神，加強本部門及下屬單位文書檔案工作，·········。附件：⒈················意見

⒉···············的通知×××2012年7月1日（附注）□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2012年1月印發(fā)□主體不同文件成文日期不盡相同。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字。需要說明的其它事項加括號標注。請示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。居左空２字加圓括號標識在成文時間下一行。

12/14/202346附件：1.················意見2.···············的通知××××2012年7月1日□□□□

（附注）□抄送：×××，×××，×××。□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□不得標識此頁無正文································。成文日期一般右空4個字。印章頂端上距正文（附件說明）一行之內(nèi)。（附注）12/14/202347附件：1.················意見2.···············的通知2012年7月1日（附注）□抄送：×××，×××，×××?！酢痢痢痢痢痢赁k公室2007年1月印發(fā)································。按發(fā)文機關(guān)順序整齊排列發(fā)文機關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，印章之間不相交，不相切。××××××12/14/202348附件：1.················意見2.···············的通知2012年7月1日□抄送：××××××□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□××××××××××××××××××××××································。（附注）12/14/202349附件：1.················意見2.···············的通知××××××□□

（附注）□抄送：×××，×××，×××。□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□不得標識此頁無正文································。不加蓋印章：正文（附件說明）下空一行右空兩字編排發(fā)文機關(guān)署名，下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機關(guān)署名首字右移兩字。如果成文日期長于發(fā)文機關(guān)，應(yīng)使成文日期右空兩字，并相應(yīng)增加發(fā)文機關(guān)署名右空字數(shù)。（附注）□□

2012年7月1日12/14/202350-5-××××××文件××〔2012〕3號××

××××關(guān)于加強文書檔案工作的通知□抄送：××

檔案局□××××××辦公室2012年7月印發(fā)□版記不要送給領(lǐng)導(dǎo)個人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。-1-12/14/202351三、煉意與構(gòu)思能力恒患意不逮物，文不逮意，蓋非知之難，能之難也。 ——西晉·陸機《文賦》文以識為主。認題立意，非識之高卓精深，無以中要。

——清·劉熙載《藝概》12/14/202352（一）提高認識能力1.武器要精?？茖W(xué)的世界觀和方法論2.站的要高?！耙患壥且患壍乃健?.挖掘要深。認識不斷深化4.角度要新。5.功底要厚。12/14/202353豐田逼近法（5why法）某公司的某臺機器突然停了：問：機器為什么不轉(zhuǎn)了？答：因為保險絲斷了。問：為什么保險絲會斷？答：因為超負荷而造成電流太大。問：為什么會超負荷？答：因為軸承枯澀不夠潤滑。問：為什么軸承枯澀不夠潤滑？答：因為油泵吸不上潤滑油。問：為什么油泵吸不上潤滑油？答：因為抽油泵產(chǎn)生了嚴重磨損。問：為什么抽油泵產(chǎn)生了嚴重磨損？答：因為油泵未裝過濾器而導(dǎo)致鐵屑混入。12/14/202354（二）提高分析綜合能力1.如何分析（化整為零，對事物準確認識的過程）現(xiàn)象——本質(zhì)具體方法：矛盾分析、差距分析、原因分析、條件分析、魚骨圖分析法，SWOT分析、PEST分析

“如何改變山區(qū)落后面貌”？12/14/202355（二）提高分析綜合能力2.如何綜合（從個別到一般的歸納和綜合過程）具體——抽象文眼、段眼、句眼

12/14/202356（三）觀點的提煉1.緊扣主題。2.要鮮明。發(fā)展民營經(jīng)濟可能是使我市經(jīng)濟擺脫困境的唯一的較好辦法。改為：發(fā)展民營經(jīng)濟是我市經(jīng)濟擺脫困境的唯一出路。3.新穎:要提高認識——認識是行動的先導(dǎo)要提倡實干作風(fēng)——空談?wù)`國，實干興邦12/14/202357公文的內(nèi)在模式憑事斷根據(jù)、目的事實、事項要求、結(jié)論（四）結(jié)構(gòu)的設(shè)計：開頭主體結(jié)尾12/14/202358請示的結(jié)構(gòu)：關(guān)于××××××的請示

×××：

×××（請示緣由或根據(jù)）。

××××××請示事項）。妥否，請批復(fù)。

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（聯(lián)系人：電話：）公文種類：請示12/14/202359四、公文的語言表達能力1958年南寧會議李悅林一山12/14/202360（一）真實準確無假話1.反映的材料、信息要真實2.避免產(chǎn)生歧義。3.防止用詞不當(dāng)。周恩來總理：“接見”改為“會見”4.防止錯誤遺漏。一方面,12/14/2023614.注意措辭得體。上行文忌“俗氣”（小話、大話、硬話）宜穩(wěn)重謙和平行文忌“傲氣”（盛氣凌人）宜謙遜、誠懇、熱情、平和下行文忌“霸氣”（嚴禁、嚴處、不準）宜莊重嚴肅，合情合理12/14/202362某廠與某公司發(fā)生經(jīng)濟糾紛起草公函時三次變更稱謂你們你方貴公司氣勢有余涵養(yǎng)不足口氣略為緩和不夠禮貌友好平等雍容大度12/14/202363深圳市住房建設(shè)局發(fā)布“嚴禁農(nóng)民工非正常討薪”文件——《南方日報》2011年5月12日12/14/202364“嚴禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常方式或手段討要工資”（威脅、強硬的）改為：“建筑業(yè)農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依法反映欠薪訴求，自覺維護信訪秩序和社會公共秩序”。（服務(wù)、溫和的）

——《關(guān)于切實做好建筑行業(yè)農(nóng)民工工資結(jié)算支付工作共同維護大運會期間社會和諧穩(wěn)定的通知》

12/14/202365要求你廠務(wù)必在3月21日前歸還我廠借款，且不要一拖再拖，給我廠財務(wù)工作帶來不應(yīng)有的困難，否則后果自負。

——《××市××廠關(guān)于抓緊歸還借款的函》12/14/202366經(jīng)研究，我廠決定擴建裝配車間?！蛾P(guān)于擴建裝配車間的請示》

因目前公司資金緊張，現(xiàn)撥款100萬元，希予以諒解。請市政府體恤下情，給予經(jīng)費補助10萬元。

12/14/2023675.邏輯要一致

某單位關(guān)于安全工作的講評中有這樣一句話；“雖然建設(shè)工地上發(fā)生了2起打架事件、5起偷盜事件，但治安情況總體上是良好的?！?/p>

12/14/2023686.避免絕對化

如有個省轄市政府工作報告中強調(diào)說：“今年，我市要全力以赴抓好農(nóng)村校舍危房舊房的改造，爭取順利通過省政府農(nóng)村校舍達標驗收?！?/p>

《真正的共產(chǎn)黨員——×××》

吉林某預(yù)備役師搞信息化不玩虛的

12/14/202369（二）嚴謹莊重?zé)o虛話應(yīng)使用一些專用有特色的詞匯：書面語言：少口語、土話文言詞匯：茲、值此、驚悉大量偶數(shù)音節(jié)：成語、慣用語專用詞匯：任免、免職、呈報、為盼、為要、擬、經(jīng)、業(yè)經(jīng)擬請、遵照、收悉、貴廠、該廠、你廠基于上述情況，我公司想建造一座5000平方米的大型外貿(mào)倉庫，同時想購置現(xiàn)代化倉庫設(shè)備，共需資金人民幣600萬元，需市局撥款。

——《關(guān)于建造大型外貿(mào)倉庫的請示》12/14/202370（三）簡（短）明扼要無廢話1.認識明確，就事論事，開門見山，闡明觀點、措施和方法。2.善于概括，歸納合并，減少層次，抓住事物特征。3.刪繁就簡，詳略得當(dāng)。

《墨子·附錄》中有一則寓言，說的是學(xué)生向墨子請教：“話多好嗎？”墨子回答說：“青蛙日夜鳴叫，沒有人聽；報曉公雞一叫，天下振動?！?/p>

12/14/202371開篇寫道：加強依法治稅能力建是……重要保障，是……必然要求，是……重要舉措，是……具體體現(xiàn)加強依法治稅能力建設(shè)要以……為指導(dǎo)，以……為中心，以……為根本，以……為重點，以……為目標——某基層機關(guān)的《××市××局關(guān)于印發(fā)加強依法治稅能力建設(shè)規(guī)劃的通知》

12/14/202372把教育工作落實作為大事來抓。一年來我們狠抓教育工作的落實，為了把工作落到實處，并抓出成效，抓出成績，抓出特點，抓出水平，抓出檔次，我們領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)；干部抓，群眾抓；層層抓，級級抓，條條抓，塊塊抓；點上抓，面上抓，而且要求抓得緊而又緊，因為抓而不緊，等于不抓?！丁痢潦薪涛痢聊旯ぷ鲌蟾妗?2/14/202373（四）平實易懂無大話1.不要堆砌辭藻，浮華夸飾，矯揉造作。2.不