長(zhǎng)春市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

PAGEPAGE15長(zhǎng)春市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法第一條為建立健全我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信自律，保護(hù)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《吉林省物業(yè)管理?xiàng)l例》《長(zhǎng)春市物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)企業(yè)”）及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的服務(wù)評(píng)價(jià)管理。第三條服務(wù)評(píng)價(jià)管理包括信用評(píng)價(jià)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。第四條本辦法所稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指物業(yè)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，在所服務(wù)的項(xiàng)目中指派的負(fù)責(zé)組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并保障物業(yè)服務(wù)質(zhì)量符合約定標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人。本辦法所稱服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)是指綜合業(yè)主評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）評(píng)價(jià)和專業(yè)評(píng)價(jià)，采取量化打分的方式，對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。本辦法所稱信用評(píng)價(jià)，是指行政管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)依法采集、記錄、交換共享和公開(kāi)物業(yè)企業(yè)信用信息，建立物業(yè)企業(yè)信用檔案，并對(duì)物業(yè)企業(yè)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的活動(dòng)。第五條

市級(jí)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，統(tǒng)籌建設(shè)和維護(hù)物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)系統(tǒng))，編制物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)，建立物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)評(píng)價(jià)檔案，開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì)、聯(lián)合懲戒等相關(guān)工作。各區(qū)級(jí)物業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)采集、記錄、報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)評(píng)價(jià)信息，開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)合激勵(lì)、聯(lián)合懲戒等相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)助城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理主管部門做好物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)評(píng)價(jià)的相關(guān)工作。居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好前款規(guī)定的相關(guān)工作。第六條人社、政數(shù)、消防、規(guī)自、公安、市場(chǎng)、建委、城管、衛(wèi)健、人防、林園、稅務(wù)、生態(tài)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法處理物業(yè)企業(yè)的違法行為，并將相關(guān)行政處罰信息推送至評(píng)價(jià)系統(tǒng)，協(xié)助市、區(qū)物業(yè)管理主管部門對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)評(píng)價(jià)管理工作。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市房管局建立物業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記基本信息共享機(jī)制，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)市房管局提供的物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單，提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照基本登記信息。第七條市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)管理，協(xié)助市、區(qū)物業(yè)管理主管部門開(kāi)展服務(wù)評(píng)價(jià)管理工作。第八條相關(guān)部門和單位開(kāi)展服務(wù)評(píng)價(jià)管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和企業(yè)的合法權(quán)益，保守國(guó)家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人信息與隱私。第九條信用評(píng)價(jià)由公共信用信息和失信信息組成評(píng)價(jià)內(nèi)容。公共信用信息主要包括：（一）物業(yè)企業(yè)注冊(cè)信息包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、注冊(cè)地址、企業(yè)法人代表、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)范圍、管理項(xiàng)目、員工信息等其他有關(guān)企業(yè)身份的信息；（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息包括身份證明及履歷、從業(yè)記錄、聯(lián)系方式、專業(yè)培訓(xùn)情況及繼續(xù)教育記錄等信息；（三）在管項(xiàng)目信息包括項(xiàng)目名稱、地址、類型、總建筑面積、配套設(shè)施等信息。（四）國(guó)家、省、市各級(jí)黨委、政府的表彰；（五）國(guó)家、省、市、縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的表彰；（六）市、縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在日常管理工作中認(rèn)定的其他信息。第十條失信信息是指物業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受到行政處罰的信息，主要包括：（一）在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中，提供虛假信息等方式騙取中標(biāo)的；（二）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定，擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；（三）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者業(yè)主共同決定，擅自處分物業(yè)服務(wù)用房、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備用途的；（四）未建立物業(yè)承接查驗(yàn)檔案并妥善保管的；（五）將其應(yīng)當(dāng)提供的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的；（六）采取停止供水、供電、供燃?xì)?、供熱以及限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)、乘用電梯、入戶的方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的；（七）未按要求將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送備案的；（八）未按規(guī)定到物業(yè)項(xiàng)目所在地居（村）民委員會(huì)報(bào)到的；（九）未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開(kāi)相關(guān)信息的；（十）未按規(guī)定建立、保存物業(yè)服務(wù)檔案和資料的；（十一）拒不移交有關(guān)資料、財(cái)物，或者損壞、隱匿、銷毀有關(guān)資料、財(cái)物，或者拒不退出物業(yè)管理區(qū)域的；（十二）擅自退出物業(yè)管理區(qū)域，停止物業(yè)服務(wù)的；（十三）在業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前，原物業(yè)服務(wù)人未繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)的；（十四）挪用、侵占業(yè)主共有的經(jīng)營(yíng)收益的；（十五）物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中受到行政機(jī)關(guān)行政處罰的其他信息。第十一條公共信用信息由物業(yè)企業(yè)于每年1月份登錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行自行申報(bào)，并提供相關(guān)佐證材料。公共信用信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)更新。第十二條失信信息由相關(guān)行政管理部門、各區(qū)級(jí)物業(yè)管理主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職能分工進(jìn)行歸集。第十三條服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息包含業(yè)主評(píng)價(jià)信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）評(píng)價(jià)信息和專業(yè)評(píng)價(jià)信息。業(yè)主評(píng)價(jià)信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過(guò)電子投票系統(tǒng)向業(yè)主發(fā)送服務(wù)質(zhì)量調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行征集；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）評(píng)價(jià)信息由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過(guò)監(jiān)督檢查物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的日常管理和服務(wù)情況進(jìn)行征集；專業(yè)評(píng)價(jià)信息由行業(yè)專家?guī)靸?nèi)專家或第三方機(jī)構(gòu)打分征集。服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)每年至少開(kāi)展一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年12月31日前完成。第十四條物業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)物業(yè)管理主管部門征集的失信信息有異議的，應(yīng)當(dāng)自被告知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向征集該失信信息的物業(yè)管理主管部門提出書面異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)。物業(yè)管理主管部門在收到書面異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定，并將決定書面告知物業(yè)企業(yè)。業(yè)主、業(yè)主自治組織對(duì)物業(yè)企業(yè)的公共信用信息和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息有異議的，應(yīng)當(dāng)在本年度記分周期內(nèi)向區(qū)物業(yè)管理主管部門提出書面異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證據(jù)。物業(yè)管理主管部門在收到書面異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)作出處理決定，并將決定書面告知業(yè)主、業(yè)主自治組織。第十五條對(duì)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的服務(wù)評(píng)價(jià)管理實(shí)行記分制度。按物業(yè)企業(yè)的服務(wù)評(píng)價(jià)分值對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行賦分管理。第十六條服務(wù)評(píng)價(jià)管理實(shí)行加減分制。服務(wù)評(píng)價(jià)分值=信用評(píng)價(jià)分值（公共信用信息分值-失信信息分值）+服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)分值（業(yè)主評(píng)價(jià)分值+街道評(píng)價(jià)分值+專業(yè)評(píng)價(jià)分值）。加減分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《長(zhǎng)春市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。物業(yè)企業(yè)存在多個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，以各項(xiàng)目的平均分計(jì)算服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)分值。第十七條

服務(wù)評(píng)價(jià)管理每年1月1日起至12月31日止為一個(gè)記分周期。記分周期期滿，重新記分。新申報(bào)的物業(yè)企業(yè)記分周期自承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目起至當(dāng)年12月31日。記分周期不足3個(gè)月的，不參與當(dāng)年服務(wù)評(píng)價(jià)。第十八條對(duì)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的服務(wù)評(píng)價(jià)按分值高低實(shí)行分級(jí)管理。綜合分值得分100分（含100分）以上的，物業(yè)服務(wù)優(yōu)秀，評(píng)價(jià)為A級(jí)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。綜合分值得分80分（含80分）至100分（不含）的，物業(yè)服務(wù)良好，評(píng)價(jià)為B級(jí)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。綜合分值得分60分（含60分）至80分（不含）的，物業(yè)服務(wù)一般，評(píng)價(jià)為C級(jí)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。綜合分值得分60分（不含）以下的，物業(yè)服務(wù)不合格，評(píng)價(jià)為D級(jí)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第十九條服務(wù)評(píng)價(jià)信息由市物業(yè)管理主管部門通過(guò)智慧物業(yè)平臺(tái)或者其他方式實(shí)時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。第二十條服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果于每年3月底前在市房管局官網(wǎng)上公布。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)分值高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以表彰，對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)分值低的企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以通報(bào)。第二十一條對(duì)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果主要用于以下方面：（一）作為扶持企業(yè)發(fā)展，列入扶持對(duì)象的參考依據(jù)；（二）作為出具企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意見(jiàn)的重要依據(jù)；（三）作為前期物業(yè)管理招標(biāo)、政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)參考；（四）作為物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)優(yōu)的考評(píng)內(nèi)容；（五）為業(yè)主選聘物業(yè)企業(yè)提供參考；（六）作為物業(yè)管理主管部門對(duì)物業(yè)企業(yè)監(jiān)管的重要依據(jù)。第二十二條對(duì)A級(jí)物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予下列激勵(lì)措施：（一）在同等條件下優(yōu)先考慮財(cái)政資金項(xiàng)目、政府優(yōu)惠政策，加大扶持力度；（二）在表彰評(píng)比競(jìng)賽評(píng)定中予以優(yōu)先推薦；（三）在前期物業(yè)管理投標(biāo)時(shí)予以加分；（四）在政府采購(gòu)平臺(tái)的投標(biāo)中予以加分；（五）在日常檢查、專項(xiàng)檢查中實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的檢查；（六）在符合相關(guān)規(guī)定可以采取的其他激勵(lì)措施。第二十三條對(duì)B級(jí)的物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)施常規(guī)監(jiān)督的日常檢查，并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持：（一）在表彰評(píng)比競(jìng)賽評(píng)定中予以推薦；（二）在前期物業(yè)管理投標(biāo)時(shí)予以適當(dāng)加分。第二十四條對(duì)C級(jí)的物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)施以下措施：（一）列入行業(yè)主要監(jiān)管對(duì)象，增加日常監(jiān)督檢查頻次；（二）限制行業(yè)各類獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比資格；（三）全面檢查申報(bào)的信息材料；（四）約談督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量；（五）在前期物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)時(shí)，向招標(biāo)方提醒建議，作為報(bào)名資格審查的重要依據(jù)。第二十五條對(duì)D級(jí)的物業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施以下措施：（一）列入行業(yè)重要監(jiān)管對(duì)象；由項(xiàng)目所在地區(qū)級(jí)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行約談，明確整改措施；（二）不得申報(bào)行政管理主管部門組織的各類榮譽(yù)評(píng)比資格；（三）不得參加行業(yè)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)的資格；（四）不得參與本地區(qū)物業(yè)管理投標(biāo)資格；（五）不得參與政府采購(gòu)；（六）強(qiáng)化監(jiān)管和開(kāi)展較高頻率的日常檢查；（七）建議業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不與其簽訂物業(yè)服務(wù)合同。與業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)已簽訂服務(wù)合同的在管項(xiàng)目，建議業(yè)主依法解除合同；（八）建議物業(yè)企業(yè)解除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)。第二十六條有下列情形之一的，由市物業(yè)管理主管部門直接將物