2021-2022年度吉林省安全評價師職業(yè)資格全真模擬考試試卷B卷含答案

2021-2022年度吉林省安全評價師職業(yè)資格全真模擬考試試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標準有（），總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A．時間加權(quán)平均容許濃度

B．工人接觸時間肺總通氣量

C．粉塵濃度超標倍數(shù)

D．最高容許濃度

答案：A

2、根據(jù)《礦山安全法》，（）地方各級人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。

A．縣級以上B．市級以上C．省級以上D．區(qū)及以上

答案：A

3、正常工作的起重機，應按有關(guān)法規(guī)的要求，由特種設備檢測部門每（）年進行一次檢驗，合格認可后方可繼續(xù)使用。

A．3B．2C．lD．半

答案：B

4、化學滅火法又稱__________．（）

A．隔離滅火法B．窒息滅火法C．冷卻滅火法D．抑制滅火法

答案：D

5、對安全技術(shù)的監(jiān)察包括（）。

A．生產(chǎn)工藝和機械設備是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準

B．各類人員是否進行生產(chǎn)技術(shù)安全教育培訓

C．特種設備安全管理水平是否合乎標準

D．事故的報告、登記、調(diào)查、處理是否合乎規(guī)定要求

答案：A

6、《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置（）和中文警示說明。

A．警告標志B．警示標識C．安全標識D．危險標識

答案：B

7、“MYT”表示____________．（）

A．推車式泡沫滅火器B．手提式1211滅火器

C．推車式1211滅火器D．推車式干粉滅火器

答案：C

8、壓力設備操作人員在進入車間工作前幾小時內(nèi)，不得酗酒。（）

A．2小時B．3小時C．4小時內(nèi)

答案：C

9、接地體與獨立避雷針的接地體之間的距離不得小于____米？（）

A．5B．3C．1

答案：B

10、不屬于為防止事故發(fā)生而采用的安全技術(shù)的是（）。

A．整改事故隱患B．限制能量和危險物質(zhì)

C．疏散和救援D．監(jiān)控危險源

答案：C

11、、是兩個獨立的基本事件，事故發(fā)生的結(jié)構(gòu)函數(shù)為，各基本事件發(fā)生的概率為，，則發(fā)生事故的概率是()。

A．0．15B．0．005

C．0．05D．0．06

答案：A

12、下述鍋爐中，采用氣化燃燒的有______。（）

A．煤粉爐B．燃油爐C．簡易煤氣爐

答案：C

13、固體有機物質(zhì)燃燒的火災為____類火災。（）

A．AB．BC．CD．D

答案：A

14、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒危險化學品單位，應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置（）進行一次安全評價。

A．每一年B．每三年C．每二年D．每四年

答案：A

15、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)（）簽字后實施。

a施工單位技術(shù)負責人

b專職安全生產(chǎn)管理人員

c總監(jiān)理工程師

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：B

16、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，經(jīng)銷爆破器材的供應點，由物資主管部門、公安機關(guān)和有關(guān)單位協(xié)商定點，由（）核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》，向（）辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方準銷售。出售爆破器材時，必須驗收公安機關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購買證》。

A．縣級以上公安局，所在地工商行政管理局

B．所在地縣、市公安局，所在地縣、市工商行政管理局

C．縣級以上工商行政管理局，所在地公安局

D．所在地工商行政管理局，所在地公安局

答案：B

17、高空作業(yè)的安全措施中，首先需要____。（）

A．安全帶B．安全網(wǎng)C．合格的工作臺

答案：C

18、根據(jù)《道路交通安全法》，報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下（）。

A．銷毀B．焚毀C．拆解D．解體

答案：D

19、根據(jù)《道路交通安全法》，國家實行機動車（），設立道路交通事故社會救助基金。

A．第三者強制責任保險制度B．第三者強制責任保險制度

C．第三者強制保險責任制度D．第三者責任強制保險制度

答案：D

20、蒸汽鍋爐在規(guī)定的給水壓力和負荷范圍內(nèi)長期連續(xù)運行時，應保證的出口蒸汽壓力稱為()。

A．工作壓力B．設計壓力C．額定蒸汽壓力D．最高壓力

答案：C

21、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于（）。

A．高壓容器B．中壓容器C．中低壓容器D．低壓容器

答案：B

22、編制礦山建設項目的可行性研究報告和總體設計應當對礦山開采的安全條件進行論證。礦山建設項目的初步設計，應當編制（）。

A．衛(wèi)生專篇B．勞動專篇

C．安全專篇D．培訓專篇

答案：C

23、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當在（）內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。當事人在收到行政處罰決定書后，應在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。

A．一日B．三日C．五日D．七日

答案：D

24、壓力機的雙手操縱裝置的保護原理，是將滑塊的下行程運動與對手動作的限制聯(lián)系起來，即在滑塊的下行程期間，強制操作者必須用雙手同時按壓操縱器，離合器才結(jié)合使滑塊向下運動。在此期間，如果操作者哪怕僅有一只手離開操縱器（或雙手都離開），在伸入危險區(qū)之前，滑塊停止下行程或超過下死點，使雙手沒有機會進入危險區(qū)，從而避免傷害。雙手操縱式安全裝置____。（）

A．既保護操作者也保護其他人員的安全B．只保護危險區(qū)附近的其他人員的安全

C．只保護操作者的安全D．保護操作者的安全，不一定保護其他人員的安全

答案：C

25、作業(yè)場所氧含量低于（）時，嚴禁入內(nèi)以免造成窒息事故。

A18B．21C．30D．15

答案：A

26、水能撲救下列哪種火災?（）

A．石油、汽油B．熔化的鐵水、鋼水C．高壓電器設備D．木材、紙張

答案：D

27、在施工場地狹窄，其它起重設備不便進入場合或在起重作業(yè)量小，選用其它起重設備不經(jīng)濟的場合，一般選用下列哪種起重設備？（）

A．環(huán)鏈手拉葫蘆B．吊橫梁C．扒桿

答案：C

28、當觸電電流超過擺脫電流時，電流對人體的影響將是＿＿。（）

A．危險B．不危險C．無關(guān)

答案：A

29、根據(jù)生產(chǎn)性粉塵的性質(zhì)可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、（）。

A．激性粉塵B．劇毒性粉塵C．高電離性粉塵D．混合性粉塵

答案：D

30、被處罰單位接到行政處罰文書后，如果要求聽證程序，需要在多少天內(nèi)提出？

A．7天以內(nèi)B．5天以內(nèi)C．3天以內(nèi)

答案：C

31、下面說法不正確的是（）

A．火災規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機性

B．火災的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計分析

C．火災防治途徑有設計與評估、阻燃、火災探測、滅火等

D．火災防治的趨勢是低分子材料阻燃劑應用廣泛

答案D

32、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》，進行大型爆破作業(yè)，或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近進行控制爆破作業(yè)，施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案，報（）批準，并征得（）同意，方準爆破作業(yè)。

A．縣級以上公安局，縣、市以上主管部門

B．縣、市以上主管部門，縣級以上公安局

C．所在地縣、市公安局，縣、市以上主管部門

D．縣、市以上主管部門，所在地縣、市公安局

答案：D

33、電梯井必須安裝可開啟的金屬防護門，井道內(nèi)按標準____。（）

A．封閉嚴密B．嚴禁放置物品C．設水平式安全網(wǎng)

答案：C

34、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，（）依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，依據(jù)職責劃分對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。

A．縣級以上人民政府勞動保障部門

B．市級以上政府勞動保障部門

C．縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

D．市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門

答案：C

35、下列關(guān)于使用銼刀的說法中哪一個不正確？（）

A．銼刀柄必須安裝牢固B．工件必須夾持緊固

C．銼屑要用軟質(zhì)毛刷清除D．銼削時要在銼刀上涂油

答案：D

36、根據(jù)貯存物品的火災危險性，煤油、硝酸、氧氣屬于哪類貯存物品？（）

A．甲類B．乙類C．丙類D．丁類

答案：B

37、根據(jù)《刑法》，工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處（）有期徒刑或拘役。

A．三年以下B．三年以上C．五年以下D．五年以上

答案：A

38、砂輪必須保存在______的地方。過期砂輪______隨便使用。（）

A．潮濕、可以B．干燥、可以C．干燥、不可D．潮濕、不可

答案：C

39、金屬氫氧化物阻燃劑的工作原理（）

A．降低可燃物表面的溫度和在表面形成隔離層

B．減少可燃物周圍的氧含量和在表面形成隔離層

C．減少可燃物周圍的氧含量和改變可燃物內(nèi)部的化學成分

D．改變可燃物內(nèi)部的化學成分和降低可燃物表面的溫度

答案A

40、阻火器的滅火原理是當火焰通過狹小孔隙時，由于熱損失突然_______，以致燃燒不能繼續(xù)下去而熄滅．（）

A．減小B．增大C．不變

答案：B

41、液化石油氣鋼瓶屬于______。（）

A．高壓氣瓶B．中壓氣瓶C．中低壓氣瓶D．低壓氣瓶

答案：D

42、錘擊檢查是______。（）

A．量具檢查B．直觀檢查C．無損檢驗D．金相檢驗

答案：B

43、乙炔氣瓶和氧氣瓶的存放距離不得少于（）

A．0．5mB．1mC．1．5mD．2m

答案D

44、雷電放電具有____的特點。（）

A．電流大，電壓高B．電流小，電壓高C．電流大，電壓低

答案：A

45、某工廠廢棄煙囪實行定向爆破拆除，由于設計不合理，煙囪未按預定方向倒塌，引起附近房屋坍塌，造成該起事故的危險因素為()。

A．坍塌B．其他爆炸

C．爆破D．操作錯誤

答案：C

46、為防止有人上下起重機或在橋架上面工作時，司機盲目送電，發(fā)生人身傷亡事故，應安裝________。（）

A．限位開關(guān)B．安全開關(guān)C．照明燈D．信號燈

答案：B

47、氣瓶庫（儲存間）應符合《建筑設計防火規(guī)范》，應采用______級以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蝕氣體氣瓶庫的安全距離不得小于______米。

A二；15B．三；15C二；10

答案：A

48、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

49、磚、加氣塊、小鋼模碼放穩(wěn)固、高度不超過_____。（）

A．1．2mB．1．5mＣ．1．8m

答案：B

50、根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》，交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處（）有期徒刑。

A．兩年以上五年以下B．兩年以上七年以下

C．三年以上五年以下D．三年以上七年以下

答案：D

51、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。（）

A．高噪聲的危害B．高溫中署C．食物中毒

答案：B

52、勞動者有權(quán)拒絕____的指令。（）

A．安全人員B．違章作業(yè)C．班組長

答案：B

53、用人單位應對危化品建立安全標簽和（）制度。

A．安全技術(shù)說明書B．請示報告C．生產(chǎn)經(jīng)營D許可證

答案：A

54、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求，下列哪些要素的活動需要建立并保持程序（）。

A．管理評審活動B．機構(gòu)與職責的確定

C．目標的制定與傳達D．審核活動

答案：D

55、在職業(yè)安全健康管理體系文件中，不屬于其常用文件格式的文件是（）。

A．程序文件B．行政紅頭文件

C．手冊D．作業(yè)指導書

答案：B

56、鍋爐中沉結(jié)水垢的物質(zhì)是（）。

A．鈣鎂鹽B．納鹽C．鋁鹽D．鐵鹽

答案：A

57、在具有腐蝕性物品的工作地點，不應____。（）

A．鋪設耐酸防滑地面、排廢水設施B．飲食和吸煙

C．在溢出有毒煙氣區(qū)間配置抽風裝置

答案：B

58、雙重絕緣是兼有____的絕緣。（）

A．工作絕緣和基本絕緣B．保護絕緣和附加絕緣

C．工作絕緣和保護絕緣D．工作絕緣和空氣絕緣

答案：C

59、重大事故應急預案的要素中，對救援設備、交通工具、個體防護有明確要求的要素是()。

A．機構(gòu)與職責B．應急資源

C．教育、訓練與演練D．互助協(xié)議

答案：B

60、電氣設備上的保護接零屬于____系統(tǒng)。（）

A．ITB．TTC．TND．三相三線制

答案：C

二多選題(共20題)1、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點內(nèi)容有（）。

A．是否建立、健全安全生產(chǎn)責任制

B．是否對各類職工進行安全生產(chǎn)教育培訓

C．生產(chǎn)性建設項目是否做到“三同時”

D．是否為職工辦理工傷保險

E．領(lǐng)導是否重視安全生產(chǎn)工作

答案：ABCD

2、按探測火災參數(shù)，火災探測器分________幾種。

A．感溫B．感煙C．感光D．復合式

答案：ABCD

3、鍋爐的最重要的三種安全附件是（），稱為鍋爐三寶。

A．排污閥

B．安全閥

C．水位計

D．壓力表

E．防爆門

答案：BCD

4、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，這類單位包括（）。

A．建筑施工B．礦山開采

C．核電力生產(chǎn)D．交通運輸

E．危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存

答案：ABE

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，下列選項中是當事人在聽證中的權(quán)利和義務的有：

A．有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進行陳述和申辯

B．有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)

C．如實回答主持人的提問

D．遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮

E．有權(quán)對疑點發(fā)問

答案：ABCD

6、常用危險化學品按其主要危險特性分為八類，以下屬于其中的是：

A．爆炸品

B．壓縮氣體和液化氣體，易燃液體

C．易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

D．氧化劑和有機過氧化物

E．有毒品,放射性物品，腐蝕品

答案：ABCDE

7、以下描述屬于對生產(chǎn)性建設項目的“三同時”監(jiān)察內(nèi)容的是（）。

A．礦山建設項目是否進行安全條件論證和安全評價

B．涉及危險化學品的建設項目有無安全設施設計審查和竣工驗收

C．設計單位、審察單位和施工單位是否對“三同時”各負其責

D．建設單位按法律、法規(guī)、標準的安全動工紀錄

E．建設單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求，做到“三同時”

答案：ABCE

8、根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，如下哪些行為將被受到拘留（十五天）處罰？

A．無證駕駛；B．事故后逃逸；C．超速行駛；D．醉酒后駕車的；E．違反管制不聽勸阻的答案：ABDE

9、編制安全技術(shù)措施計劃的原則有（）。

A．領(lǐng)導和群眾相結(jié)合的原則B．輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C．預防為主的原則D．必要性和可行性的原則

E．自力更生與勤儉節(jié)約的原則

答案：ABDE

10、如下法規(guī)中，對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。

A．危險化學品安全管理條例

B．特種設備安全監(jiān)察條例

C．中華人民共和國消防法

D．中華人民共和國職業(yè)病防治法

E．華人民共和國安全生產(chǎn)法

答案：ABCDE

11、根據(jù)國家標準GB/T13816-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》，如下哪些類型屬于危險危害因素范疇？

A物理性；B化學性；C易燃性

D生物性；E生理、心理性

答案：ABDE

12、火場逃生的方法有（）

A．用毛巾、手帕捂鼻護嘴B．遮蓋身體C．尋找避難處所

D．利用疏散通道逃生E．往人多的地方逃生

答案ABCD

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

A．當事人的姓名或者名稱、地址或者住址

B．違法行為的事實和證據(jù)

C．行政處罰的種類和依據(jù)

D．行政處罰的履行方式和期限

E．不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

答案：ABCDE

14、鍋爐按載熱介質(zhì)分為：（）

A．蒸汽鍋爐

B．熱水鍋爐

C．直流鍋爐

D．有機載熱體鍋爐

E．振動爐排爐

答案：ABD

15、對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險、有害因素進行安全評價時，一般應遵循的程序是（）。

A．申請安全監(jiān)督部門批準

B．現(xiàn)場勘查、資料收集

C．危險識別和定性、定量分析

D．提出安全對策措施、形成結(jié)論報告

E．報請安全監(jiān)督管理部門備案

答案：BCD

16、根據(jù)《消防法》，公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當（）。

A．增建

B．改建

C．配置

D．新建

E．進行技術(shù)改造

答案：ABCE

17、鍋爐與輔機安全技術(shù)中，安全技術(shù)管理要求有：（）

A．技術(shù)資料齊全B．安全附件C．保護裝置

D．壓力表E．安全閥

答案ABC

18、密封場所內(nèi)作業(yè)存在的危險因素有________。

A．缺氧窒息B．有毒空氣中毒C．火災或爆炸危險

答案：ABC

19、根據(jù)《消防法》，違反消防法的規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者罰款：

A．指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)，尚未造成嚴重后果

B．埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的

C．公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的

D．生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的

E．有重大火災隱患，經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的

答案：ABE

20、化學危險品的貯存必須_____。

A．專用倉庫B．專用場地C．設專人管理

答案：ABC

三大題(共10題)1、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責案

【案情】

某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題，該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映，煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視，決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時，礦長當即表示：“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦，只聽縣政府的，你們是管國家大礦的，管不著我們。請你們最好別來，來了我們也不接待?！碑斆旱V安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時，發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外，其他人都沒了蹤影，礦長辦公室的門也緊鎖著。

辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下，該礦礦長才露了面，并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿，當檢查人員向其詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時，礦長要么閉口不談，要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目，檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時，礦長以會計不在為由，拒不提供有關(guān)賬目。同時，該礦長還授意有關(guān)人員“硬的不行，就來軟的，就是不能說實話”。由于礦長的阻撓，使這次檢查進行得非常艱難。

【問題】從相關(guān)法律的角度，論述本案中，與國家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，是代表國家執(zhí)行公務的行為，具有強制性，任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責就無法落實，安全生產(chǎn)也就無法保障。

《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。這就是說，生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查，要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況，監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時，生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供，對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為，應當立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務，不得拒絕，也不得阻撓。

根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機關(guān)根據(jù)國務院規(guī)定的職權(quán)，對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來，國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革，專門設立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，負責煤礦安全監(jiān)察工作。設在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處，是省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的派出機構(gòu)，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限，獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。

該條例第3條還規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。因此，無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，也無論是大礦還是小礦，都應當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法實施的監(jiān)察。

本案中，礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查，后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查，不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況，不提供有關(guān)會計賬目，還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實際情況。該礦長的行為，給煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙，其性質(zhì)是嚴重的，不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力，尚不構(gòu)成犯罪，可以依法追究其相應的行政責任。2、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日，重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故，導致40人死亡，14人受傷，造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關(guān)責任人受到法律處理，即：纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑，縣委副書記林世元被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，相關(guān)責任人都受到了相應的行政處分。

【問題】

我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些？安全事故刑事責任處罰的的法律是什么？刑事處罰的最高力度是多少？

【參考答案】

1）行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。

2）刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。

3）安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3－7年。3、?案例湖南衡陽特大建筑火災事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時許，湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險中，大樓第3、4兩個單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次，震驚全國。

一、現(xiàn)場堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3．1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3．7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個上鎖，一個沒有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2003年11月3日晚，一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調(diào)集4個公安消防支隊，4個專職消防隊16臺消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢，兩支小分隊往中間挺進滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負傷，數(shù)名人員重傷。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時許火災從一樓倉庫引起，并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下：

a．消防設施不配套

大廈與四周建筑物間距太小，消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓，迫使消防車不得不到遠處裝水，一去一來耽誤了滅火的時間，加速了火焰對建筑物的破壞。

b．管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火，尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴重地違反動火規(guī)定。

c．建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時，無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。

d．擅改規(guī)劃設計和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設計平面布置圖，將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設計的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫，增大了火災荷載。

2、事故防范措施

a．職能部門應嚴格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項建筑工程，嚴禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用，否則追究政府職能部門的管理責任及刑事責任，并且嚴格按《建筑安全檢查標準》審核建筑物的市政、消防設施，嚴禁消防設施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標準的現(xiàn)象。

b．任何建筑開發(fā)公司或使用人無權(quán)更改建筑設計及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。

c．加強建筑物的安全管理力度，增強物業(yè)管理人員的安全防火意識，普及安全基本知識的教育，提高監(jiān)督管理水平，防患于未然。

d．消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識，提高對危險源的判別能力。

e．加強科學研究，對火災科學與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學、固體力學及結(jié)構(gòu)力學等科學技術(shù)理論方法的交*研究，提高建筑物的消防技術(shù)標準和管理手段，從本質(zhì)上杜絕火災坍塌事故的發(fā)生。

3、結(jié)合自身知識和經(jīng)歷談談你對這起事故的感受。4、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分，某礦業(yè)有限責任公司一號煤礦井筒（22％下山平峒）離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故，每小時涌水量約800立方米，致使三條平峒大部分被淹，直接經(jīng)濟損失3401．8萬元。

經(jīng)過調(diào)查查明，這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱，并越界穿河同礦業(yè)公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發(fā)生透水，水流沿該個體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么？

【參考答案】

從本案發(fā)生的直接原因看，是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初，在“放開搞活，有水快流”的政策指導下，該縣小煤窯迅速發(fā)展起來，加之該縣礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)幾經(jīng)變化，曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理，辦證審批不嚴，管理水平低，在很短時間內(nèi)為23個小煤窯辦理了采礦許可證，使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清，導致河床煤柱被采，河床多處塌陷，小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通，河水泄入井下采空區(qū)，形成地下暗河，導致事故發(fā)生。

該縣礦產(chǎn)資源管理部門的行為，違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定，依法對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的，必須嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得批準或者驗收通過。

因此，有關(guān)部門必須嚴格依法履行安全生產(chǎn)審批職責，不得降低標準和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門違反法律的有關(guān)規(guī)定，對小煤礦審批不嚴，使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn)，不僅自身發(fā)生事故，還最終導致大礦發(fā)生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門直接負責的有關(guān)主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。5、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分，位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司（港資企業(yè)）車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中，100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查，1988年6月，由廣州半導體材料研究所出地皮，由韶關(guān)凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè)，同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問：4月11日13時30分，廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班，在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬，劉對陳講：“今天反應釜的壓力好象升得好快”，當時陳聽到此話，就感覺不妙，立即向生產(chǎn)車間的反應釜方向看，看后馬上知道會發(fā)生爆炸，于是陳對劉說：“你們快點走，馬上會出事的”，陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開，此時聽到樓梯有人走上來的響聲，同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報警，就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗室，負責技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場，陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地，由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場，尹惠英、謝海勤被消防隊員救出（謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時，反應釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析，認定廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環(huán)氧乙烷進料速度過快，環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內(nèi)積聚，以致釜內(nèi)壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產(chǎn)生靜電，引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任；

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓；

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下：

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，負責管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導致操作不當，引發(fā)爆炸事故，同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構(gòu)申報，故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師，負責生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作，由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓不夠全面，以致操作工人只知簡單的操作，不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性，在實際生產(chǎn)中，出現(xiàn)問題處理不及時，以致發(fā)生爆炸事故，陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導責任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù)，同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力，韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領(lǐng)導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管，管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作，但因生產(chǎn)過程中，兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時，謝海勤不在生產(chǎn)車間，導致問題得不到及時有效地處理，而引發(fā)爆炸事故，謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品，沒有向公安消防機構(gòu)申報，就擅自投入生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定，以致留下了"先天性"的火災隱患。

b．廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品，其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求，以致發(fā)生爆炸后，人員無法逃生，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

c．生產(chǎn)裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在：

（1）反應釜上無安全閥，不能在壓力過高時自動排出物料；

（2）排出物料的管道應設安全水封，現(xiàn)場無此裝置；

（3）排出物料管道上應設阻火器，現(xiàn)場無此裝置；

（4）環(huán)氧乙烷進料控制是關(guān)鍵，不應用人手工操作滴加控制，應用計量泵按指定速度送入反應釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生；

（5）車間內(nèi)電器設備沒有按防爆設計和施工，僅用普通電器供電，無接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d．安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負責人僅熟悉配方和應用，在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應有知識。

e．具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識，沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a．趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險物品肇事罪，由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡，不再追究其法律責任。

b．對韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。6、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉(xiāng)辦煤礦，設計年產(chǎn)量3萬噸，實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓，中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重，沒有班前會和交接班制度，井下作業(yè)任務和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂；放炮時，一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

該礦煤塵具有爆炸性，井下未設置防塵灑水設施，也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存?！聊辍猎隆寥眨?時30分停電后，使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn)，14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵，南翼停電，當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電，主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時，工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地，引腳線被拖動的電纜明接頭引爆，引起重大事故。共死亡26人，傷10人，直接經(jīng)濟損失38萬元（時值）。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)該礦礦長應負何種事故責任？

6)該事故應采用何種分析方法？

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

9)導致這起事故的直接原因？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇？

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

5.國務院1991年75號

6.國務院1989年34號

7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻螅簤m是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。

6)這起事故該礦礦長應負領(lǐng)導事故責任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導致這起事故的直接原因：

①由于主扇和局扇風機均未開啟，瓦斯檢測員空班漏檢，造成瓦斯局部積聚；

②該礦煤塵具有爆炸性，又未采取防塵措施，造成井下煤塵積存；

③井下管理混亂，以致在電雷管存放不當?shù)那闆r下，電纜明接頭碰到電雷管引腳線，引起雷管爆炸（即點火源），導致此次事故。

10)導致這起事故的間接原因：

①該礦礦長無證上崗，應屬非法煤礦；在不具備安全生產(chǎn)條件下（如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等）還在生產(chǎn)；當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責任；

②礦安全管理不足，表現(xiàn)在許多方面，如：

A安全管理制度沒有或不健全，如沒有班前會和交接班制度等；

B三違現(xiàn)象嚴重，如時常違章放炮沒有得到糾正等；

C井下物料放置混亂，瓦斯檢測員空班漏檢；

D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高，反映出安全教育培訓不足等。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條

礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。

《安全生產(chǎn)法》

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。

12)追究責任的相關(guān)依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條，依據(jù)事實、情節(jié)，追究當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責任或刑事責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條，依據(jù)事實、情節(jié)，追究該礦主要負責人的法律責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條，依據(jù)事實、情節(jié)，追究該礦相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任；

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條，對該礦進行處理。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等；

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇：

停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補充新職工的培訓費用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進行煤礦資格審查，堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦；

②

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關(guān)法律、法規(guī)，對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查；

③按照有關(guān)規(guī)定要求，加強煤礦安全管理，包括建立及健全安全生產(chǎn)責任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并嚴格執(zhí)行；

④按照有關(guān)規(guī)定要求，加強主要負責人及所有從業(yè)人員的安全教育。7、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機構(gòu)對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積，擅自對錄像廳進行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機構(gòu)舉報，但公安消防機構(gòu)末予足夠重視，沒有及時對其進行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導致40多名觀眾全部喪生火海，并導致附近一家服裝店起火，直接經(jīng)濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機構(gòu)不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查，造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?！栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定，對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。這就是說，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查，嚴把“入口關(guān)”，對已經(jīng)依法取得批準從事相關(guān)活動的單位，還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定，消防機構(gòu)應當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中，錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構(gòu)的消防驗收，可以說，此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經(jīng)常反鎖大門，實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報，因此，對該錄像廳的情況應當是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查，并撤銷其消防安全的批準。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的，但公安消防機構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責，也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任，應當依法追究其直接負責的有關(guān)主管人員和其他直接責任人員的法律責任，包括行政責任和刑事責任。8、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業(yè)，有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷