2023發(fā)電企業(yè)設備缺陷管理辦法

發(fā)電企業(yè)設備缺陷管理辦法第一章總則第一條為進一步加強XXXX集團有限公司（以下簡稱集團公司）設備管理預防性工作，降低缺陷發(fā)生率，保障機組安全、可靠、經濟、環(huán)保運行，制定本辦法。第二條要把缺陷管理作為掌握設備特性、運行規(guī)律、劣化趨勢的重要載體，作為檢驗設備管理責任落實、制度落實的重要標志，通過加強缺陷管理實現(xiàn)點檢水平、檢修維護質量、操作調整、技術監(jiān)控等設備基礎管理工作的持續(xù)改進。第三條要加強在線監(jiān)測報警點的檢修維護，確保齊全、完整、有效。強化SIS點檢、強化軟報警管理，從控制劣化趨勢入手，有效降低設備缺陷的發(fā)生。第四條要強化缺陷的設備屬性，從小修周期入手，開展“長周期、大數(shù)據(jù)、多維度”的統(tǒng)計分析，逐步實現(xiàn)設備大修周期、全壽命周期的缺陷預防管理體系。第五條對已經發(fā)生的缺陷必須倒查趨勢，查找缺陷產生的規(guī)律，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)基礎管理的持續(xù)改進。要強化重復性缺陷的管理。同類原因造成的重復性缺陷，必須從嚴考核，推動責任落實和制度落實。第六條落實“零缺陷移交”原則，強化新機組移交質量把關?；痣?、水電新機組投產遺留的缺陷，必須做到消缺的“方案落實、責任落實、費用落實”。新投產風電設備的缺陷應在240小時試運之后，移交生產之前予以消除。第七條本辦法適集團公司各分子公司、基層發(fā)電企業(yè) 第二章缺陷分類 第八條設備缺陷是指在生產過程中，運行或備用設備存在影響安全、穩(wěn)定、經濟運行、污染環(huán)境的狀況或異?，F(xiàn)象。設備缺陷分為直接影響安全運行的設備缺陷、間接影響安全運行的設備缺陷。設備缺陷主要包括裂紋、變形、脫落、松動、變音、變色、位移、卡澀、偏差、溫升、異聲、振動、磨擦、開裂、磨損、失靈、過熱、滲漏、腐蝕、溫度異常、壓力異常、流量異常、誤動、拒動、跳閘、著火、短路、接觸不良、閃絡、放電、燒損、指示不準、標識不齊全等。第九條（一）一類缺陷：是指直接危及機組、設備或人身安全，需要立即停止機組運行方能處理，造成機組非停或非計劃檢修的設備缺陷。風電是指需要立即停止風電機組運行或者需要進入葉片內部、動用吊籃或大型起重機械設備才能處理的設備缺陷，還包括可能造成六項反措規(guī)定的事故的重大設備隱患。二類缺陷：是指重要輔機設備退出備用或系統(tǒng)參數(shù)異常，影響機組性能、出力下降，必須降低機組負荷甚至結合停止主設備運行，才能消除的設備缺陷。風電是需要停止風機運行進行登機處理的設備缺陷。三類缺陷:是指一、二類設備缺陷以外，不影響機組性能和全廠出力，通過設備倒換、系統(tǒng)隔絕即可消除的一般設備缺陷；以及設備運行參數(shù)或試驗數(shù)據(jù)雖未超出規(guī)程規(guī)定，但已發(fā)生較明顯的劣化趨勢，需要加強監(jiān)視運行的設備異常缺陷。風電是不需要停止風機運行、不影響風電場出力可消除的設備缺陷。四類缺陷：是指主輔設備及系統(tǒng)外，對機組安全穩(wěn)定運行不會構成直接影響的建、構筑物及附屬設施等區(qū)域存在的缺陷。跑冒滴漏類缺陷，依據(jù)其嚴重程度和影響范圍確定其類別。第三章管理職責第十條集團公司生產運營部負責設備缺陷歸口管理，主要職責：（一）負責制定集團公司設備缺陷管理的有關制度。（二）監(jiān)督分子公司對基層企業(yè)設備缺陷的管理，監(jiān)督、指導基層企業(yè)一類設備缺陷的處理。（三）組織解決重大疑難問題和具有共性缺陷的管理問題。（四）組織分子公司進行設備缺陷管理經驗交流。第十一條分子公司職責：（一）貫徹集團公司設備缺陷管理制度要求，監(jiān)督基層企業(yè)的執(zhí)行；制定相應的實施和考核細則。（二）監(jiān)控、指導基層企業(yè)一、二類設備缺陷的發(fā)生、分析、和處理情況，進行必要的督促、通報或表揚。定期組織發(fā)布一、二類設備缺陷及征兆預警問題的防控措施。（三）組織基層企業(yè)研究解決重復性缺陷和具有共性的專業(yè)技術難題，指導建立大修周期、全壽命周期的設備缺陷管理體系。（四）每月對所屬企業(yè)設備缺陷進行梳理匯總、統(tǒng)計分析，形成《設備缺陷管理分析報告》在系統(tǒng)內發(fā)布，并報集團公司。（五）組織基層企業(yè)進行設備缺陷管理經驗交流。第十二條基層企業(yè)職責：（一）貫徹落實集團公司和分子公司要求，結合本企業(yè)實際情況制定設備缺陷管理與考核實施細則。（二）基層企業(yè)是缺陷管理的責任主體，應規(guī)范缺陷管理體系，做到組織分工明確。設備主管部門是本企業(yè)設備缺陷的歸口管理部門，負責缺陷的匯總、統(tǒng)計、分析和總結。運行部門負責缺陷錄入和驗收。檢修維護部（項目部）負責設備日常檢查、維護和缺陷消除，對消缺的及時性和質量負責。“檢（維）運一體”的企業(yè)要進一步明確缺陷管理職責，細化管理流程。（三）基層企業(yè)應定期（月、年）對缺陷進行統(tǒng)計分析，形成《設備缺陷統(tǒng)計分析考核報告》；研究缺陷發(fā)生、發(fā)展的技術、工藝、管理上的深層次原因，嚴格重復性缺陷統(tǒng)計分析、落實考核，有效降低缺陷發(fā)生次數(shù)。（四）每月組織召開“缺陷分析專題會”。對缺陷進行歸類、分析和總結，提出改進意見；核查相關生產制度的落實執(zhí)行情況，對現(xiàn)有制度進行必要的完善及補充，制定預防缺陷發(fā)生的措施及計劃，下發(fā)到檢修（維護）部、項目部。（五）負責組織制定、審核缺陷的臨時安全措施和徹底解決方案，落實責任人，加強組織驗收。對不具備條件消除的重點設備缺陷,要組織制定監(jiān)視、控制措施和事故預想，做好應急預案演練，防止缺陷蔓延或擴大。第十三條技術監(jiān)督服務單位職責：為基層企業(yè)一、二類缺陷分析處理提供技術支持和服務，對重要系統(tǒng)、關鍵設備、主要部件、核心技術，施工工藝等提出指導意見，并協(xié)助消除重點設備缺陷、減少重復性缺陷。第四章過程管控第十四條缺陷發(fā)現(xiàn)及錄入基層企業(yè)應嚴格執(zhí)行設備定期輪換、定期試驗、設備點檢和定期維護工作制度；運行人員做好監(jiān)視調整、定期巡視檢查；維護人員堅持“二五”檢查制度，開展設備定期維護保養(yǎng)，做到及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷及隱患?；鶎悠髽I(yè)必須建立設備缺陷管理信息系統(tǒng)，四類及以上缺陷必須全部錄入系統(tǒng)，嚴禁“體外循環(huán)”。要做好缺陷分類錄入工作，做到及時準確，嚴禁缺陷“高類低掛”。運行人員、檢修維護人員、點檢以及專業(yè)技術管理人員均可錄入缺陷，錄入人員對缺陷內容的正確性負責。第十五條缺陷處理（一）一類缺陷發(fā)生后，按規(guī)定正常2小時內必須向分子公司和集團公司匯報，并提供簡要報告，集團公司及時掌控一類缺陷的處理情況。（二）二類缺陷發(fā)生后要及時向分子公司匯報，分子公司及時掌控缺陷處理計劃及情況，及時上報集團公司。（三）缺陷處理時限一類缺陷：具備處理條件的應盡早恢復機組并網運行。二類、三類缺陷：制定措施方案，倒停設備系統(tǒng)具備條件的盡快消除，減少非計劃夜間消缺。一般應不超過72小時。四類缺陷：具備條件的盡快消除，一般應不超過一周。對于暫不具備條件處理的缺陷，應制定預防缺陷擴大的措施和處理計劃，并須辦理延期手續(xù)，經企業(yè)主管生產領導或總工程師審批后執(zhí)行，嚴控超期缺陷。鍋爐泄漏處理根據(jù)情況確定。（五）消缺作業(yè)應嚴格有關措施、預案的審定和落實，嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《調度規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》及等有關規(guī)程、制度要求，嚴禁無票作業(yè)。第十六條缺陷驗收一類缺陷消除后由分子公司到場進行驗收；二類缺陷消除后，企業(yè)設備、運行、檢修維護等相關人員，必要時有關生產領導要到現(xiàn)場共同驗收；三類缺陷消除后，檢修人員、運行人員、設備管理人員要到場驗收；驗收合格后方可在設備缺陷管理系統(tǒng)中閉環(huán)，恢復正常狀態(tài)。第五章缺陷統(tǒng)計分析第十七條基層企業(yè)要按照“普遍存在的問題從體制機制找原因、反復出現(xiàn)的問題從規(guī)律找原因”的原則，對設備系統(tǒng)規(guī)律性問題進行分析、總結、積累，對管理體制、機制問題進行分析、總結，提出改進措施和考核意見。第十八條基層企業(yè)每月要召開一次“缺陷分析專題會”，會議由分管生產的副職或總工程師主持。對單一缺陷和共性、重復性、典型性缺陷進行重點分析，研究解決以下問題。1.分析缺陷產生的影響因素。包括與設備、系統(tǒng)相關特性的規(guī)律性問題，檢修工藝、運行操作調整要求，設備劣化趨勢和傾向，季節(jié)性、天氣因素影響等。2.分析缺陷形成變化的過程。結合在線監(jiān)測、報警裝置，提前預警（SIS趨勢、CRT軟報警、運行參數(shù)劣化）功能，對涉及的專業(yè)、崗位，分析有效防范缺陷產生的及時干預、處置實效點，推動責任落實和履責能力的提升。3.分析缺陷產生暴露出的管理問題。查找管理制度、運行及檢修規(guī)程、定期工作標準、技術監(jiān)控標準等的責任落實，執(zhí)行過程，監(jiān)督管理方面存在的漏洞，推動制度標準的不斷完善。4.強化專業(yè)技術管理分析。對設備缺陷開展多維度的深入分析，把同類設備、歷史上發(fā)生的各類缺陷歸集整理，查找設計制造、檢修工藝、運行調整、試驗周期方法等方面存在的共性、趨勢性、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)、掌握設備缺陷產生的規(guī)律，有效提升人員對設備系統(tǒng)特性認知和技術水平的有效提升。第十九條每月初將各專業(yè)討論分析后形成的月度缺陷分析報告和預控措施下發(fā)到各生產部門，重點指導檢修（維護）部、項目部各班組開展缺陷預防工作。檢修（維護）部門各班組依據(jù)分析報告，結合現(xiàn)場經驗，主動開票進行缺陷預防維護、檢修工作，提前消除產生缺陷的各項因素，減少缺陷的發(fā)生。該項工作每月閉環(huán)，循環(huán)推動“降缺陷”工作的開展。第二十條缺陷統(tǒng)計分析，數(shù)量要具有可比性，內容要客觀真實。基層企業(yè)應對三類及以上缺陷形成專題分析報告，按月度上報分子公司。分子公司每月匯總分析后上報集團公司，并針對系統(tǒng)內的一、二類缺陷、重復性缺陷，應及時組織攻關。第六章缺陷考核第二十一條基層企業(yè)應結合實際情況制定并及時完善《設備缺陷管理與獎懲實施細則》，明確具體獎勵和處罰條款。鼓勵發(fā)現(xiàn)缺陷的及時性和消除效率，嚴格控制重復發(fā)生率和可預防缺陷的發(fā)生率，鼓勵對設備規(guī)律性問題研究，實現(xiàn)管理的持續(xù)改進。第二十二條以下缺陷應納入月度考核（一）由于重復性、可預防性的缺陷造成的機組等效降出力。（二）由于責任不落實、制度不落實產生的三類及以上缺陷。（三）由于持續(xù)改進不到位產生的三類及以上缺陷。（四）火電、水電機組檢修后90天內發(fā)生的二類及以上缺陷。（五）風電機組定檢后3個月內，出現(xiàn)如發(fā)電機碳刷過短、水冷系統(tǒng)壓力不足、齒輪箱油位低等與定檢質量有關的問題或出現(xiàn)超過72h以上長停的缺陷。第二十三條對于缺陷問題嚴重造成非?；蚴鹿实?，按照《XXXX集團有限公司安全生產工作獎懲辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。第七章附則第二十四條本辦法由集團公司生產運營部負責解釋。第二十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《XXXX集團公司發(fā)電企業(yè)設備缺陷管理辦法（試行）》（XXXX集團制〔2017〕19號）同時廢止。 附件:1.**公司（企業(yè)）**月設備缺陷發(fā)生統(tǒng)計表2.設備缺陷統(tǒng)計分析考核報告

附件1**公司（企業(yè)）**月設備缺陷發(fā)生統(tǒng)計表（Excel文件)填報單位（設備管理部門）：年月日