供電公司網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置制度

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供電公司網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置制度

第一章總則

第一條為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳企業(yè)、有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、妥善處置網(wǎng)上負(fù)面信息，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的互聯(lián)網(wǎng)輿論氛圍，結(jié)合國家電網(wǎng)公司、省電力公司有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

第二條本辦法適用于《江西宜春供電公司新聞應(yīng)急工作實(shí)施辦法（暫行）》中所規(guī)定的關(guān)于新聞應(yīng)急工作的各類網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置工作。

第三條本辦法中的網(wǎng)絡(luò)輿情，特指可能或已經(jīng)對公司工作和形象產(chǎn)生影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道或網(wǎng)絡(luò)負(fù)面言論。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與處置，是指對涉及公司各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評論在互聯(lián)網(wǎng)上刊發(fā)、擴(kuò)散后，所引發(fā)的反應(yīng)、言論、評論和后續(xù)報(bào)道等綜合輿論情況的監(jiān)測、控制和化解等具體措施。

第四條公司對網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的基本原則是：上下聯(lián)動(dòng)，分級控制，反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)，有功必獎(jiǎng)，有過必究。

第二章網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的組織機(jī)構(gòu)

第五條公司新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是公司網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的決策和指揮機(jī)構(gòu)。

公司新聞應(yīng)急辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，掛靠思想政治工作部，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下牽頭開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的組織、監(jiān)督、實(shí)施、考核工作。設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情管理兼職崗位。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍，建立輿情報(bào)送制度。建立與完善與互聯(lián)網(wǎng)管理部門、主流網(wǎng)絡(luò)媒體溝通交流制度。定期向公司通報(bào)重大輿情的預(yù)警、處置意見、對外口徑等。

公司各單位（部門）、各縣（區(qū)）供電公司是網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行者，對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的輿情管理與處置負(fù)責(zé)。

第三章網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測

第六條為及時(shí)了解掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測工作。

一、公司新聞應(yīng)急辦公室要建立全天候24小時(shí)輿情監(jiān)測制度，對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測。重大節(jié)假日、特殊時(shí)期，新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測。

二、各單位（部門）、各縣（區(qū)）供電公司要組建網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍，指定1—2名新聞應(yīng)急聯(lián)系人和網(wǎng)絡(luò)通訊員，并報(bào)公司新聞應(yīng)急辦公室備案，在正常工作日對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測。

三、公司團(tuán)委要在公司本部、各縣（區(qū)）供電公司組建一支網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍，報(bào)送公司新聞應(yīng)急辦公室備案，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織團(tuán)員青年開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，并在公司新聞應(yīng)急辦公室的統(tǒng)一組織下，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行輿情應(yīng)對。

第七條網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測結(jié)果實(shí)行定期和不定期的報(bào)送制度。各單位（部門）、各縣（區(qū)）供電公司要以周報(bào)的形式，在每周四下午下班前向公司新聞應(yīng)急辦公室報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測周報(bào)。遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各單位（部門）、各縣（區(qū)）供電公司應(yīng)于第一時(shí)間報(bào)告公司新聞應(yīng)急辦公室，并以特報(bào)的形式，在4小時(shí)內(nèi)，向公司新聞應(yīng)急辦公室報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信息。按照網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)時(shí)間與監(jiān)測上報(bào)時(shí)間來逐級考核獎(jiǎng)懲。延遲上報(bào)的單位將被追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條公司新聞應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息報(bào)送的匯總、登記和總結(jié)評比，研判網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向、輿論熱點(diǎn)和媒體關(guān)注焦點(diǎn)，并分析判斷突發(fā)及重大輿情的級別和程度，提出處置意見。

第四章網(wǎng)絡(luò)輿情的控制

第九條網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生初期，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情的控制工作。

一、公司新聞應(yīng)急辦公室在掌握、研判輿情后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，落實(shí)對網(wǎng)絡(luò)輿情的控制舉措。負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情控制各項(xiàng)指令。

二、各縣（區(qū)）供電公司負(fù)責(zé)所屬營業(yè)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情控制的具體工作。

第十條網(wǎng)絡(luò)輿情的控制應(yīng)采取以下手段：

一、啟動(dòng)新聞應(yīng)急預(yù)防機(jī)制，與主要社會媒體建立合作關(guān)系和溝通渠道，開展正面的、社會公益性活動(dòng)，從正面形象建設(shè)入手防范針對公司的負(fù)面輿情。

二、了解掌握突發(fā)或重大事件詳情，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢。

三、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)公司新聞應(yīng)急辦公室，等待處置指令的下發(fā)。

四、積極尋求互聯(lián)網(wǎng)管理部門的支持和網(wǎng)絡(luò)媒體的配合，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。

第五章網(wǎng)絡(luò)輿情的化解

第十一條網(wǎng)絡(luò)輿情大規(guī)模傳播后，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門必須采取積極措施化解不良影響。

一、公司新聞應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司各有關(guān)部門、互聯(lián)網(wǎng)管理部門、網(wǎng)絡(luò)媒體共同化解網(wǎng)絡(luò)輿情的不利影響，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署向網(wǎng)絡(luò)管理與處置的具體執(zhí)行部門下達(dá)輿情宣傳與討論重點(diǎn)。

二、各相關(guān)單位或公司新聞應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)與網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的源媒體進(jìn)、行溝通，做好解釋說明工作，力爭在輿情源頭上妥善處理。公司新聞應(yīng)急辦公室根據(jù)輿情的嚴(yán)重程度，直接組織或指導(dǎo)相關(guān)單位組織不同的專家和媒體公開發(fā)表客觀公正的意見，從第三方的角度澄清負(fù)面不實(shí)言論。

三、公司法律顧問要從法律角度做好應(yīng)對的準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備用法律手段維護(hù)公司權(quán)益。

四、各網(wǎng)絡(luò)通訊員管理單位在公司新聞應(yīng)急辦公室的協(xié)調(diào)下，組織網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍在網(wǎng)絡(luò)上參與輿情討論。公司自辦媒體要有針對性地組織發(fā)表正面文章。

五、各縣（區(qū)）供電公司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)地方業(yè)務(wù)主管部門、地方業(yè)務(wù)主管部門、地方互聯(lián)網(wǎng)管理部門、當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)媒體，控制輿情發(fā)展，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。

第十二條網(wǎng)絡(luò)輿情趨于平穩(wěn)后，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和化解情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)情況采取有利于挽回影響的舉措，開展有關(guān)工作。

第十三條危機(jī)事件結(jié)束、網(wǎng)絡(luò)輿情趨于平穩(wěn)后，公司新聞應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理危機(jī)事件的全過程記錄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編寫典型案例，并形成定期和不定期的內(nèi)部通報(bào)制度。

第十四條公司新聞應(yīng)急辦公室將每次網(wǎng)絡(luò)輿情的處置情況匯總備案，建立危機(jī)公共關(guān)系案例庫，并定期更新、分析和下發(fā)各網(wǎng)絡(luò)管理與處置的具體執(zhí)行部門。

第六章網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的保障

第十五條各縣（區(qū)）供電公司必須明確網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的部門，設(shè)置專（兼）職崗位和人員，實(shí)行歸口管理。要制訂本單位《新聞應(yīng)急工作實(shí)施辦法（暫行）》和《網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》，確保資金、人員到位。

第十六條公司新聞應(yīng)急辦公室根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)際工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)小