吉林省關于成立高彈塑料粒子公司可行性研究報告

吉林省關于成立高彈塑料粒子公司可行性研究報告xxx有限責任公司

報告說明xxx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資750.00萬元，占xxx有限責任公司75%股份；xxx（集團）有限公司出資250萬元，占xxx有限責任公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資35195.01萬元，其中：建設投資28788.10萬元，占項目總投資的81.80%；建設期利息657.01萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金5749.90萬元，占項目總投資的16.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入65500.00萬元，綜合總成本費用51555.18萬元，凈利潤10196.83萬元，財務內部收益率21.38%，財務凈現(xiàn)值15675.34萬元，全部投資回收期5.87年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理?？v觀聚氨酯行業(yè)近十年發(fā)展，全球聚氨酯制品消費量年復合增長率為4.1%，而中國的年復合增長率為10.9%。近三年，全球為3.5%，中國為5.4%。全球聚氨酯產業(yè)在21世紀初就步入成熟期，而中國則在近3年從導入期轉為成熟期。2018年，中國聚氨酯制品產量已超過1300萬噸，占全球52%，消費量1180萬噸，占全球48%，是世界聚氨酯產業(yè)的第一大國。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數(shù)據 10公司合并利潤表主要數(shù)據 10公司合并資產負債表主要數(shù)據 11公司合并利潤表主要數(shù)據 12六、項目概況 12第二章公司組建方案 16一、公司經營宗旨 16二、公司的目標、主要職責 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責及權限 18六、核心人員介紹 22七、財務會計制度 23第三章項目投資背景分析 29一、行業(yè)發(fā)展趨勢 29二、市場規(guī)模 30三、行業(yè)壁壘 33四、項目實施的必要性 34第四章行業(yè)、市場分析 35一、行業(yè)競爭格局 35二、行業(yè)發(fā)展概況 35三、行業(yè)基本風險特征 36第五章法人治理 39一、股東權利及義務 39二、董事 43三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 51第六章發(fā)展規(guī)劃分析 54一、公司發(fā)展規(guī)劃 54二、保障措施 58第七章項目選址方案 61一、項目選址原則 61二、建設區(qū)基本情況 61三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 64四、社會經濟發(fā)展目標 67五、產業(yè)發(fā)展方向 69六、項目選址綜合評價 70第八章項目風險分析 72一、項目風險分析 72二、項目風險對策 74第九章項目環(huán)境保護 77一、編制依據 77二、建設期大氣環(huán)境影響分析 77三、建設期水環(huán)境影響分析 78四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 79五、建設期聲環(huán)境影響分析 79六、營運期環(huán)境影響 81七、環(huán)境管理分析 82八、結論 83九、建議 83第十章進度計劃方案 85一、項目進度安排 85項目實施進度計劃一覽表 85二、項目實施保障措施 86第十一章經濟效益 87一、基本假設及基礎參數(shù)選取 87二、經濟評價財務測算 87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費用估算表 89利潤及利潤分配表 91三、項目盈利能力分析 91項目投資現(xiàn)金流量表 93四、財務生存能力分析 94五、償債能力分析 94借款還本付息計劃表 96六、經濟評價結論 96第十二章投資方案 97一、編制說明 97二、建設投資 97建筑工程投資一覽表 98主要設備購置一覽表 99建設投資估算表 100三、建設期利息 101建設期利息估算表 101固定資產投資估算表 102四、流動資金 103流動資金估算表 103五、項目總投資 104總投資及構成一覽表 105六、資金籌措與投資計劃 105項目投資計劃與資金籌措一覽表 106第十三章總結 107第十四章附表附錄 108主要經濟指標一覽表 108建設投資估算表 109建設期利息估算表 110固定資產投資估算表 111流動資金估算表 111總投資及構成一覽表 112項目投資計劃與資金籌措一覽表 113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 114綜合總成本費用估算表 115固定資產折舊費估算表 116無形資產和其他資產攤銷估算表 116利潤及利潤分配表 117項目投資現(xiàn)金流量表 118借款還本付息計劃表 119建筑工程投資一覽表 120項目實施進度計劃一覽表 121主要設備購置一覽表 122能耗分析一覽表 122擬成立公司基本信息公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記信息為準）注冊資本1000萬元注冊地址吉林省xxx主要經營范圍經營范圍：從事高彈塑料粒子相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。2、主要財務數(shù)據公司合并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12006.239604.989004.67負債總額5405.224324.184053.91股東權益合計6601.015280.814950.76公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32563.9926051.1924422.99營業(yè)利潤7225.005780.005418.75利潤總額6318.705054.964739.02凈利潤4739.023696.443412.09歸屬于母公司所有者的凈利潤4739.023696.443412.09（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司秉承“以人為本、品質為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質營造未來，細節(jié)決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優(yōu)質品質謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產品領跑的發(fā)展目標。2、主要財務數(shù)據公司合并資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12006.239604.989004.67負債總額5405.224324.184053.91股東權益合計6601.015280.814950.76公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入32563.9926051.1924422.99營業(yè)利潤7225.005780.005418.75利潤總額6318.705054.964739.02凈利潤4739.023696.443412.09歸屬于母公司所有者的凈利潤4739.023696.443412.09項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關于成立高彈塑料粒子公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由建筑、車輛、空調、航空、電子產品、日用清潔等行業(yè)產品對于塑料的性能、質量要求較高，對供應商的選擇往往要通過一套嚴格篩選流程，通過現(xiàn)場考察、評審、打樣、小批量供貨等流程，選擇規(guī)模實力較強、技術水平較高、產品質量穩(wěn)定且價格合理的生產企業(yè)進行長期合作。因此下游廠商通常都有固定的原材料供應商，而行業(yè)的新進入者缺少老客戶資源，要得到新客戶的認可也需要較長的時間，從而形成了較高的客戶資源壁壘。吉林正處在發(fā)展方式轉變、結構優(yōu)化升級的重要關口，處在體制機制變革、發(fā)展活力蓄積的重要關口，處在優(yōu)勢充分釋放、動力加快轉換的重要關口。“十三五”時期，是我們應對挑戰(zhàn)、化解難題、爬坡過坎、滾石上山、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須有足夠清醒的把握、足夠緊迫的意識、足夠必勝的信心，積極適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅決破除路徑依賴，更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，更加注重體制機制創(chuàng)新，更加注重結構優(yōu)化升級，更加注重質量效益提升，更加注重發(fā)展方式轉變，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，推動老工業(yè)基地全面振興，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約81.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx噸高彈塑料粒子的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積87258.06㎡，其中：生產工程57153.60㎡，倉儲工程13024.80㎡，行政辦公及生活服務設施9264.78㎡，公共工程7814.88㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資35195.01萬元，其中：建設投資28788.10萬元，占項目總投資的81.80%；建設期利息657.01萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金5749.90萬元，占項目總投資的16.34%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：65500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：51555.18萬元。3、凈利潤（NP）：10196.83萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.87年。5、財務內部收益率：21.38%。6、財務凈現(xiàn)值：15675.34萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。公司組建方案公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發(fā)展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、高彈塑料粒子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資750.00萬元，占xxx有限責任公司75%股份；xxx（集團）有限公司出資250萬元，占xxx有限責任公司25%股份。公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、趙xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、黃xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、馮xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、顧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、石xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目投資背景分析行業(yè)發(fā)展趨勢1、市場空間大，行業(yè)仍將持續(xù)增長隨著產業(yè)結構逐步轉型升級，高檔產品比重逐步加大，基礎配套服務功能不斷完善，塑料制品產量不斷增長，市場空間仍然較大。在滿足社會一般性需求的基礎性應用領域保持穩(wěn)步增長情況下，高端應用領域在逐步強化，反映出塑料制品業(yè)仍處于上升發(fā)展階段，轉型升級在穩(wěn)步推進。此外，“以塑代鋼”、“以塑代木”的發(fā)展趨勢為塑料制品業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。未來，隨著我國改性塑料的技術進步和消費升級，我國塑料制品業(yè)仍將持續(xù)增長。2、產業(yè)集群的可持續(xù)性發(fā)展在產業(yè)布局方面，華東地區(qū)、華南地區(qū)以及華中地區(qū)是我國塑料制品行業(yè)相對較為集中的區(qū)域，形成了一批有較大影響力的產業(yè)集群。在國家和地方政府政策的大力推動下，產業(yè)集群的建設將圍繞著綠色、生態(tài)、低碳、循環(huán)等實施戰(zhàn)略進行下一步布局，將從單純的加工型作業(yè)向高技術含量、高附加值的全產業(yè)鏈延伸。從而推進塑料加工產業(yè)集群的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，進一步提升塑料制品行業(yè)的總體競爭力。3、新材料、新技術快速推廣應用近年來，我國塑料制品行業(yè)發(fā)展迅速，先后涌現(xiàn)出了諸多新型材料和新技術。例如塑料改性材料、工程塑料、塑料合金與塑料復合材料在汽車、飛機、高鐵、電子電器、信息、醫(yī)療及農業(yè)等領域的應用范圍持續(xù)擴大，電磁加熱節(jié)能技術、氣凝膠保溫節(jié)能技術、注塑機兩板機技術、塑料動態(tài)成型技術、同向錐形雙螺桿技術、伺服驅動與控制等技術的發(fā)展，極大提高了塑料加工業(yè)的節(jié)能效率和生產技術水平。此外，新的成型技術如超剪切塑化、功率超聲塑化、微層疊技術等應用于塑料加工過程，不僅提高了塑料加工技術水平，還有效降低了生產過程中的能耗。未來，隨著市場需求的持續(xù)擴大，塑料制品行業(yè)的新材料、新技術將得到進一步推廣與應用。市場規(guī)模目前，聚氨酯材料已經廣泛應用于制革制鞋、建筑、家具、家電等領域，具體應用形態(tài)包括墻體保溫材料（硬泡）、沙發(fā)等的填充物（軟泡）、氨綸（化纖）、塑膠跑道（彈性體）、粘合劑、涂料等，已經成為生活中不可或缺的重要材料。在世界范圍內，聚氨酯行業(yè)整體已經從快速擴張期進入到平穩(wěn)發(fā)展期，但中國由于工業(yè)體系完善、下游市場增長迅速，相關產業(yè)集聚發(fā)展，具有顯著規(guī)模優(yōu)勢和技術優(yōu)勢的超級基地紛紛落成，中國已經成為全球最重要的聚氨酯生產基地之一?？v觀聚氨酯行業(yè)近十年發(fā)展，全球聚氨酯制品消費量年復合增長率為4.1%，而中國的年復合增長率為10.9%。近三年，全球為3.5%，中國為5.4%。全球聚氨酯產業(yè)在21世紀初就步入成熟期，而中國則在近3年從導入期轉為成熟期。2018年，中國聚氨酯制品產量已超過1300萬噸，占全球52%，消費量1180萬噸，占全球48%，是世界聚氨酯產業(yè)的第一大國。聚氨酯材料的產業(yè)鏈較長，上游的原料是異氰酸酯和多元醇，其中異氰酸酯主要為MDI、TDI以及PAPI，多元醇可分為聚醚多元醇和聚酯多元醇。聚氨酯材料的直接下游為塑料、彈性體、膠黏劑、涂料、纖維等樹脂初級制品，而后這些初級制品可以進一步加工利用到制鞋工業(yè)、建筑工業(yè)、家具工業(yè)、家電工業(yè)等生活中的方方面面，這些構筑了聚氨酯產業(yè)鏈的終端下游。我國聚氨酯中游產品中，泡沫材料是占比最大的應用形態(tài)，約占40%。泡沫材料又可以進一步分為硬泡塑料和軟泡塑料兩類。其中硬泡塑料占比約為23%，主要應用于冷鏈領域和建筑領域，如冰箱冰柜、建筑材料以及太陽能保溫材料，具有優(yōu)良的隔熱性和機械強度；軟泡塑料占比約為23%，主要用于沙發(fā)等軟體材料，在柔軟性和高回彈性等方面優(yōu)勢顯著。聚氨酯合成革目前是代替動物皮革最好的人造皮革，廣泛應用于制鞋、箱包、圍脖等。2018年我國聚氨酯革鞋樹脂原料消耗約242萬噸，其中漿料消耗185萬噸，鞋底原液57萬噸。近年來隨著服裝制造業(yè)從我國向東南亞等國的轉移，漿料行業(yè)產量預計空間有限，產品比重逐年下降。C.A.S.E.類產品包括涂料、膠黏劑、密封膠和彈性體。2018年C.A.S.E.類產品占聚氨酯產品總量的35%，絕大多數(shù)C.A.S.E.材料的固化物（除去水和溶劑后）是非泡沫彈性聚氨酯材料。近十年里，C.A.S.E.材料無論是增長的絕對速度還是在聚氨酯產品中的占比都高于其他產品，優(yōu)秀的耐水性、耐磨性、耐高溫以及膠黏性使其具有很寬的應用領域，良好的前景使該類型產品占比逐漸增大。我國PU彈性體中，熱塑性彈性（TPU）為較典型的產品。近幾年來國內TPU市場需求表現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢，年均增長率超過10%。2018年我國TPU產量約為43.65萬噸，整體開工率接近56%。隨著TPU在聚氨酯彈性體中的比重增加到40%左右，我國已經成為全球最大的TPU市場，需求增速強勁。預計未來幾年，我國TPU消費量將保持年均10%的增長速度，2022年TPU消費量將達到64萬噸，前景廣闊。行業(yè)壁壘1、人才壁壘塑料制品的生產技術涉及材料學、精細化工、合成力學、高分子加工工藝學等多方面的知識，產品從研發(fā)到推向市場需要經過樣品研發(fā)、小批生產、性能檢驗、批量生產及售后服務等多個階段，需要大量的研發(fā)、營銷、生產等方面的人才。技術人員需要擁有熟練的研發(fā)的能力；生產人員需要擁有過硬的操作水平來確保產品質量；售后服務人員需要具備豐富的實踐經驗和行業(yè)知識儲備；同時，業(yè)內已有的專業(yè)人才大多集中于國內外個別領先的廠商中，人才整體處于供不應求的狀況，使得新進入者難以通過招聘等渠道獲得所需人才。2、資金壁壘行業(yè)的前期需要大量資金用于購置各種機器設備以及產品生產涉及到的開發(fā)與制造、樣品試制和檢測費用。同時，在生產經營過程中又需要墊付較多的營運資金以保證原材料采購等日常經營活動的開展。因此，較大的資金投入對新進入的投資者形成了較高的資金壁壘。3、品牌壁壘建筑、車輛、空調、航空、電子產品、日用清潔等行業(yè)產品對于塑料的性能、質量要求較高，對供應商的選擇往往要通過一套嚴格篩選流程，通過現(xiàn)場考察、評審、打樣、小批量供貨等流程，選擇規(guī)模實力較強、技術水平較高、產品質量穩(wěn)定且價格合理的生產企業(yè)進行長期合作。因此下游廠商通常都有固定的原材料供應商，而行業(yè)的新進入者缺少老客戶資源，要得到新客戶的認可也需要較長的時間，從而形成了較高的客戶資源壁壘。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。行業(yè)、市場分析行業(yè)競爭格局塑料制品行業(yè)屬于競爭性行業(yè)，目前國內生產制造企業(yè)數(shù)量眾多，主要集中于華南、華東一帶。由于在歐美等發(fā)達國家行業(yè)發(fā)展成熟，加上國際化分工的特點，國內有多家塑料制品企業(yè)從事產品的生產及出口外銷業(yè)務。國內企業(yè)由于設計研發(fā)能力不足，生產規(guī)模普遍較小，單個企業(yè)所生產的品類有限。根據歐美等發(fā)達國家的需求呈質量要求高、產品設計新穎且多樣化的特點，國內行業(yè)中，只有設計研發(fā)能力雄厚、規(guī)模較大、擁有營銷渠道優(yōu)勢的企業(yè)才能在市場中保持穩(wěn)定增長而且獲得較高的利潤。行業(yè)發(fā)展概況塑料是以天然或合成樹脂為主要成分，加入各種添加劑，在一定溫度和壓力等條件下可以塑制成一定形狀，在常溫下保持形狀不變的材料。相對于金屬、石材、木材，塑料制品具有成本低、可塑性強等優(yōu)點，在國民經濟中應用廣泛，塑料工業(yè)在當今世界上占有極為重要的地位。隨著塑料加工工藝的進步和技術的突破，塑料制品與人們的生活更加密不可分。我國的塑料制品行業(yè)在一段時期內發(fā)展增長速度平穩(wěn)。在原材料方面，樹脂、高檔工程塑料、機械設備等大量依賴進口，國產樹脂、助劑、加工設備的技術水平較低，對國家重大項目、軍工等高技術含量的產品需求滿足率低。在產品結構方面，國內塑料加工企業(yè)大部分以低端的塑料產品為主，存在一定的同質化，產品缺乏創(chuàng)新和競爭力。在企業(yè)結構方面，生產企業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科研投入少、開發(fā)能力薄弱，高技術含量、高附加值的產品較少等情況。經過數(shù)十年的快速發(fā)展，我國塑料制品行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。我國塑料制品行業(yè)在產業(yè)結構調整、轉型和升級中不斷發(fā)展，保持快速發(fā)展的態(tài)勢。其中，我國塑料制品產量在世界排名中始終位于前列，其中多種的塑料制品已經位于全球首位，我國已經成為世界塑料制品生產大國。塑料制品尤其是高分子塑料材料是我國新材料領域重點支持的行業(yè)，近年來國家已將其作為優(yōu)先發(fā)展的重點領域。目前，塑料制品已與鋼鐵、木材、水泥一起構成現(xiàn)代社會的四大基礎材料，是支撐現(xiàn)代高科技發(fā)展的重要材料之一，是信息、能源、工業(yè)、農業(yè)、交通運輸乃至航空航天和海洋開發(fā)等國民經濟各重要領域都不可缺少的生產資料。行業(yè)基本風險特征1、宏觀經濟波動的風險塑料主要用在建筑、車輛、空調、航空、電子產品、日用清潔等領域，為各大行業(yè)提供基礎原材料，與國民經濟的發(fā)展息息相關，國民經濟的波動勢必影響塑料行業(yè)的發(fā)展。若未來經濟進入低迷期，下游行業(yè)發(fā)展滯緩，會給塑料行業(yè)帶來產能過剩、產品滯銷等不利影響。2、市場競爭風險隨著下游企業(yè)的規(guī)模擴大，需求也在不斷地釋放，塑料行業(yè)進入快速發(fā)展階段。隨著越來越多的公司進入，低端產品進入門檻低導致的競爭尤其激烈。對于高端產品，跨國企業(yè)占據著主要的市場份額，甚至上游的供應商也覬覦著該行業(yè)。如果不能做好自身定位，無法持續(xù)進行技術創(chuàng)新，不能滿足市場需求開發(fā)出新產品，可能面臨市場份額下降的風險。3、原材料價格波動的風險上游原材料價格的波動對塑料行業(yè)有直接影響，行業(yè)的原材料包括熱塑性聚氨酯、抗氧劑等。若原材料價格出現(xiàn)大幅上漲，則會增加產品成本，壓縮行業(yè)利潤，將對本行業(yè)發(fā)展產生不利影響。4、核心人才流失風險近年來隨著新材料產業(yè)日益受到國家的重視，行業(yè)競爭日趨激烈，技術人才和核心技術對企業(yè)的發(fā)展尤顯重要。近年來，核心技術人員保持穩(wěn)定，技術隊伍不斷壯大。盡管如此，如果因核心技術人員的離開或其他原因造成技術失密，將會削弱競爭能力，從而對發(fā)展造成一定影響。法人治理股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性?？偛脩覍崍?zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭鄷r，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔任。公司職工代表擔任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經驗。2、本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責，股東大會或職工代表大會應當予以撤換發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)完善金融服務強化財政資金引導作用，實施精準化財政扶持政策，通過獎勵、后補助、風險補償、貼息貸款以及設立產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金、天使投資引導基金，完善金融機構考核體制等方式，引導多渠道資金支持產業(yè)發(fā)展。強化金融服務支撐作用，根據產業(yè)的特點和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術、有市場、有效益的產業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強化社會資本作用，充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場，推動符合條件的產業(yè)企業(yè)融資；在符合國家相關規(guī)定的條件下，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網股權眾籌融資、知識產權質押融資，鼓勵各類擔保機構對產業(yè)融資提供擔保。開展科技保險、科技擔保和知識產權質押，探索多元化的科技金融服務模式。實施中小微企業(yè)貸款風險補償機制，推動解決產業(yè)企業(yè)融資難題。(二)加強督導檢查有關部門要將本規(guī)劃落實情況納入年度工作重點，制定具體實施方案，分年度細化目標任務和工作措施，制定責任清單、目標清單、措施清單，及時幫助協(xié)調解決企業(yè)轉型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協(xié)調、調度、督導和考核機制，加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規(guī)劃中期評估，調整完善相關政策。(三)強化激勵引導加大產業(yè)財政支持力度，設立產業(yè)發(fā)展專項基金，鼓勵開展產業(yè)化項目試點示范。鼓勵引導企業(yè)發(fā)展多元化發(fā)展。(四)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(五)加快科技創(chuàng)新，提供人才支撐進一步整合各類科技資源，搭建集產學研于一體的產業(yè)科技創(chuàng)新平臺，多渠道、多層次加大科技投入，激發(fā)創(chuàng)新活力。要健全產業(yè)科技成果推廣轉化機制，加大科技成果推廣轉化支持力度，調動成果轉化積極性，提高科技成果轉化率。實施人才強水戰(zhàn)略，建立新型人力資源管理機制，培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、熟悉政策法規(guī)、具有創(chuàng)新意識的復合型干部隊伍。(六)加大政策研究力度組織行業(yè)協(xié)會和相關單位深入研究區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的機遇及目前面臨的問題，為決策部門制定行業(yè)發(fā)展政策提供依據。項目選址方案項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設區(qū)基本情況吉林省，簡稱“吉”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總人口2690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區(qū)。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側，屬于溫帶大陸性季風氣候。2019年，吉林省實現(xiàn)地區(qū)生產總值11726.8億元，同比增長3.0%。預計全年地區(qū)生產總值增長3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負轉正，增長3%以上。先行指標不斷好轉。全社會用電量增長4%。清潔能源利用率達到97.7%，是近10年最高水平。金融機構存貸款余額同比分別增長10.2%、9.2%，分別提高9.9個、3.1個百分點；存貸款新增量同比提升速度均居全國第1位。減稅降費322億元。地方級財政收入、稅收收入同口徑分別增長2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎，這既是決勝期，又是攻堅期。2020年，全省經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5%－6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經濟增長保持基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人，居民消費價格指數(shù)漲幅3.5%左右，實現(xiàn)單位GDP能耗下降目標，在實際工作中力爭更好結果。預計全年地區(qū)生產總值增長3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負轉正，增長3%以上。先行指標不斷好轉。全社會用電量增長4%。清潔能源利用率達到97.7%，是近10年最高水平。金融機構存貸款余額同比分別增長10.2%、9.2%，分別提高9.9個、3.1個百分點；存貸款新增量同比提升速度均居全國第1位。減稅降費322億元。地方級財政收入、稅收收入同口徑分別增長2.1%、2.5%。和平與發(fā)展仍是時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟基本面長期向好，新的增長動力正在孕育形成，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但內涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。要堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調行動，深化改革，開拓前進，推進我國發(fā)展邁上新臺階。對吉林而言，既面臨可以大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。東北亞國際局勢趨好，中韓自貿區(qū)取得實質性進展，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，推動東北老工業(yè)基地全面振興，為我省發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。吉林自身擁有的老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、沿邊近海優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、科教人才人文優(yōu)勢，為積聚和釋放發(fā)展動能，化基礎優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件。同時也要看到，吉林老工業(yè)基地長期積累的經濟結構不合理、體制機制不活、發(fā)展方式粗放的矛盾依然突出，現(xiàn)階段又顯現(xiàn)出有效需求不足、創(chuàng)新能力不強、人口老齡化等新的問題。這些矛盾和問題不僅嚴重影響經濟社會的健康持續(xù)發(fā)展，而且可能引發(fā)系統(tǒng)性的風險，必須下大力氣解決。創(chuàng)新驅動發(fā)展突出科技創(chuàng)新核心地位，引領帶動產業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，營造創(chuàng)新良好環(huán)境，深化科技體制改革。轉變政府科技管理職能，建立全省統(tǒng)一的科技管理平臺，統(tǒng)籌銜接基礎研究、應用開發(fā)、成果轉化和產業(yè)發(fā)展。完善科研評價制度，加大對科技工作者的績效激勵。組建以企業(yè)為主導的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實施重大關鍵共性技術協(xié)同攻關，力爭在重點領域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進科技成果資本化、產業(yè)化，加強知識產權保護，改進新技術、新商業(yè)模式準入管理，提升知識、技術和管理的效益。2、建設科技創(chuàng)新平臺。著眼鞏固現(xiàn)有基礎、提升支撐能力，打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺。依托高校、科研院所和企業(yè)，積極參與國家大科學工程建設。構建重大科技基礎設施和種質、遺傳資源庫，推動科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放。爭取建設一批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、國家重點實驗室，優(yōu)化工程實驗室、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺布局，完善研究、開發(fā)、試驗條件，鼓勵開展技術交流與合作。建立技術交易市場等創(chuàng)新服務平臺，推動創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對接。注重引進和聯(lián)合開發(fā)，推動建設大學科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源，支持骨干企業(yè)在發(fā)達地區(qū)設立研發(fā)機構。3、提升科技創(chuàng)新能力。進一步落實高校和科研院所自主權，發(fā)揮創(chuàng)新基礎作用，強化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，帶動區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準有重大應用前景領域，積極參與國際大科學計劃和國家重大科技項目，力爭在基礎研究環(huán)節(jié)取得重大進展。聚焦國家戰(zhàn)略導向和重點產業(yè)發(fā)展，引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強共性技術、核心技術攻關，力爭在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據應用、高端裝備制造、無人機等領域實現(xiàn)重大技術突破。完善科技成果轉化“舟橋”機制，賦予創(chuàng)新領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決策權，下放科技成果使用權、處置權和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例，推進省內首創(chuàng)科技成果本地轉化。4、實施“互聯(lián)網+”行動計劃。發(fā)展分享經濟，加快互聯(lián)網的創(chuàng)新成果與經濟社會各領域深度融合，促進技術進步、效率提升和組織變革。圍繞先進制造、現(xiàn)代農業(yè)、金融服務、信息惠民、高效物流、社會治理等領域，推進實施“互聯(lián)網+”重大工程，加快發(fā)展基于互聯(lián)網的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會保障、能源、環(huán)保等新興服務，推動移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據、空間地理信息集成等新一代信息技術的創(chuàng)新應用，推進產業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進新業(yè)態(tài)、新經濟高效有序發(fā)展。5、營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進一步放開市場、規(guī)范市場、營造市場，打造支持民營經濟發(fā)展的良好營商環(huán)境，深入實施民營經濟發(fā)展“五大工程”，壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強的民營企業(yè)集團和龍頭企業(yè)，努力降低中小微企業(yè)成本，推動民營經濟大發(fā)展快發(fā)展。實施“互聯(lián)網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器，打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推進新興產業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃，建立一批新興產業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。發(fā)揮政府投資引導作用，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資融合發(fā)展。營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會氛圍，降低創(chuàng)業(yè)門檻，強化創(chuàng)業(yè)服務，鼓勵草根創(chuàng)新、微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)。支持民營企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，增強市場競爭力。6、推進高教強省和人才興省。集聚優(yōu)勢資源，加快高水平大學和一流學科建設，支持高校與科研機構、企業(yè)合作，推進高校與產業(yè)園區(qū)聯(lián)動，提升高等教育國際化水平。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才結構。圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快引進高精尖人才和實用型人才，繼續(xù)實施長白山學者、技能名師計劃。完善人才流動機制、人才評價體系和人才激勵機制，形成廣納人才的制度體系，營造人人皆可成才、人人盡展其才的社會環(huán)境。社會經濟發(fā)展目標綜合考慮發(fā)展形勢變化、國家總體要求和吉林發(fā)展需求，“十三五”時期，要確保如期全面建成小康社會，確保轉變發(fā)展方式邁出堅實步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保老工業(yè)基地振興取得新突破。經濟保持中高速增長。在提高發(fā)展質量和效益的基礎上，到2020年實現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，力爭城鎮(zhèn)居民收入達到全國平均水平，物價水平保持在合理區(qū)間。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。國土空間主體功能進一步細化，東部綠色轉型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)、西部生態(tài)經濟區(qū)建設深入推進，區(qū)域標志性工程取得重大進展，形成各具特色、良性互動、協(xié)調共進的區(qū)域發(fā)展格局。結構調整取得實質進展。投資效率和企業(yè)效益明顯提升，消費對經濟增長貢獻率明顯提高，出口實現(xiàn)大幅增長?？萍歼M步對經濟增長貢獻顯著提升。農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)率先突破，工業(yè)結構進一步優(yōu)化，服務業(yè)發(fā)展水平顯著提高。戶籍人口城鎮(zhèn)化率和