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文檔簡介

2009年5月23日晚,福鼎高速路上,一大客車與拖掛車相撞,造成5死32傷,死傷的均是客車人員,現(xiàn)場高速路面受堵車輛1000余輛。大客車上多數(shù)為泉州人,惠安人居多,也有南安和安溪人。1事發(fā)現(xiàn)場看到,車禍發(fā)生在福州往福鼎方向的右車道上,一道三四十米長的護欄被撞開成了缺口;綠化帶上,玻璃碎片、客車零件,還有客車上乘客的物品散落一地,被子、衣物、食物、文件、洗發(fā)水,濃烈的血腥味還未散盡。一張小男孩的照片遺留在雜物中間,照片沾著血污,背后寫著“2007年五月初三”。21、肇事車輛取證情況蘇B37931號宇通牌大型普通客車,二級維修保養(yǎng)時間:2009年5月6日,核定載人數(shù):37人,事故發(fā)生時初查承載37人,經進一步調查核實,事故發(fā)生時實際載人數(shù)為45人。2、肇事車輛技術狀況經福建中科司法鑒定中心鑒定:蘇B39731大型普通客車左后輪內、外輪胎胎冠花紋深度及左前照燈遠光光束水平位置偏右,不符合GB7258-2004《機動車運行安全技術條件》,其他燈光、轉向、制動等系統(tǒng)性能均符合技術使用要求。3(一)事故直接原因根據(jù)調查取證材料、蘇B37931車輛檢驗鑒定報告和高速交警四大隊交通事故認定書(閩交警高寧公交認字[2009]第00005號),事故調查組認為:駕駛人舒德興駕駛嚴重超員的車輛,在夜間雨天氣象條件下,不僅未按規(guī)定降低行駛速度,反而超速行駛,未及時采取減速措施,導致車輛臨近時與右側翻于路面的閩B0531掛重型廂式半掛車車廂碰刮,是造成本起事故發(fā)生的直接原因,應對事故的發(fā)生負全部責任。4(1)客運車輛的駕乘人員安全教育和管理不到位新國線集團無錫運輸有限公司不重視駕駛員的教育管理,缺乏有效的管控手段,駕駛員安全教育制度不落實。該公司無法提供從業(yè)人員崗前培訓檔案和安全考核檔案,也未能認真執(zhí)行安全教育制度,對公司人員的違章行為也不能做到及時予以處理。蘇B39731大型普通客車道路客運班線起點及站名是無錫、無錫汽車站,訖點及站名是泉州、豐澤汽車站,主要途經地是無錫東上滬寧高速、蘇嘉杭高速,沿途無??空?。該車自泉州豐澤車站出發(fā)至進入沈海高速公路泉港入口期間,違規(guī)??可?、下客達10次32人,并于17時26分進入高速公路后,在福寧高速公路虎嶼島服務區(qū)下客1人,違反了《中華人民共和國道路運輸條例》有關規(guī)定。5(2)客運車輛GPS使用和管理不到位根據(jù)新國線集團無錫運輸有限公司GPS監(jiān)控管理制度的規(guī)定,實行分級監(jiān)控,事業(yè)部24小時專人監(jiān)控,但根據(jù)調查組“5.23較大交通事故無錫調查工作情況”反映,該公司無法提供公司下班時間GPS監(jiān)控的值班記錄。(3)企業(yè)安全隱患排查不落實福建中科司法鑒定中心鑒定:蘇B39731大型普通客車在發(fā)生事故前,其左后輪內、外輪胎胎冠花紋深度及左前照燈遠光光束水平位置偏右,不符合GB7258-2004《機動車運行安全技術條件》。但根據(jù)調查組“5.23較大交通事故無錫調查工作情況”反映,新國線集團無錫運輸有限公司無法提供蘇B39731大型普通客車該部位隱患的排查記錄。6(一)建議追究事故責任人員1、舒德興:男,1974年出生,新國線集團無錫運輸有限公司蘇B37931號車駕駛員。駕駛嚴重超員的車輛,在夜間雨天氣象條件下,不僅未按規(guī)定降低行駛速度,反而超速行駛,未及時采取減速措施,導致車輛臨近時與右側翻于路面的閩B0531掛重型廂式半掛車車廂碰刮,導致一起5人死亡、35人受傷的較大道路交通事故發(fā)生,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,在本起事故中負有全部責任,建議移交司法機關依法追究其刑事責任。72、黃國新:男,1974年出生,新國線集團無錫運輸有限公司蘇B37931號車乘務員。非法組織站外上下客導致客車超載,加重事故后果,并在蘇B37931號車發(fā)生事故后轉移客車超載人員,企圖毀滅超載證據(jù),隱瞞車輛超載事實,在本起事故中負有間接責任,建議移送司法機關予以立案處理。3、游華斌:男,1977年出生,虎嶼島服務區(qū)承包人之一。明知蘇B37931車乘務員黃國新要求協(xié)助運送蘇B37931車人員是為了隱瞞客車超載8人的事實,依然協(xié)助黃國新私下轉移乘客,直到公安交警部門發(fā)現(xiàn)被轉移的乘客后才說明事實,建議移送司法機關予以立案處理。84、徐義良:男,1964年出生,中共黨員。新國線集團無錫運輸有限公司安技部經理,負責組織業(yè)務知識培訓和安全教育。執(zhí)行公司客運駕乘人員安全管理和教育制度不落實,車輛安全管理、隱患排查治理工作不到位,在本起事故中負有主要責任,建議由無錫市有關部門對其處以黨政紀處分。5、袁振浩:男,1949年出生,新國線集團無錫運輸有限公司總經理。未能依法履行安全生產第一責任人的責任,落實安全生產責任制不認真,執(zhí)行安全教育和技能培訓制度不夠落實

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