以增強(qiáng)凝聚力為核心加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的研究

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內(nèi)容摘要

一個(gè)社會的根本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)組織最重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是凝聚力標(biāo)準(zhǔn)。共青團(tuán)要做好新形勢下的青年群眾工作，發(fā)揮在黨的青年工作中的核心和主導(dǎo)作用，關(guān)鍵在于以增強(qiáng)凝聚力為核心加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。本課題通過青年抽樣問卷調(diào)查與基層團(tuán)員座談訪談等形式，在對凝聚力的內(nèi)涵、增強(qiáng)共青團(tuán)組織凝聚力的意義進(jìn)行具體闡述的基礎(chǔ)上，著重研究當(dāng)前共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的現(xiàn)狀及影響凝聚力建設(shè)的主要變化，最后形成對增強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的相關(guān)對策與建議。

關(guān)鍵詞

凝聚力共青團(tuán)建設(shè)核心問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和社會分配形式日益多樣化，廣大青年的社會分布和社會流動復(fù)雜而多變，青年群體的思想觀念也日趨多元。在這種形勢下，團(tuán)組織與青年的聯(lián)系出現(xiàn)了許多“縫隙”，特別是在一些新型經(jīng)濟(jì)社會組織中，團(tuán)組織服務(wù)青年、凝聚青年的能力明顯弱化，青年對團(tuán)組織的認(rèn)同感、歸屬感淡漠等。針對這些新的情況，嘉定區(qū)團(tuán)委立足嘉定實(shí)際，開展了此項(xiàng)課題研究。在調(diào)研過程中，面向區(qū)域內(nèi)35周歲以下新型經(jīng)濟(jì)社會組織中的園區(qū)團(tuán)員青年發(fā)放了600份問卷，回收有效問卷956份。

一、增強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的意義

（一）關(guān)于“凝聚力”的內(nèi)涵

一個(gè)缺乏凝聚力的團(tuán)組織，在聯(lián)系青年時(shí)就缺乏吸引力，在面向社會時(shí)就缺乏影響力，在服務(wù)大局中就缺乏戰(zhàn)斗力。關(guān)于凝聚力的內(nèi)涵，現(xiàn)在對其有一個(gè)普遍的共識，就是個(gè)體通過交互活動和學(xué)習(xí)發(fā)展而逐漸融入組織的行為方式，最終成為組織內(nèi)部一員的過程，是從“社會人”到“組織人”的變化過程。我們這里所講的“凝聚力”就是指共青團(tuán)和青少年工作對青年、青年組織、社會的有效覆蓋和廣泛凝聚。概括來說，就是“聯(lián)系青年、覆蓋組織、服務(wù)社會”；具體來講，就是充分認(rèn)識團(tuán)組織與青年、青年組織、社會相互依存、相互聯(lián)系的關(guān)系，根據(jù)青年、青年組織、社會三者的發(fā)展現(xiàn)狀來給團(tuán)工作定位，做到活動、建設(shè)、服務(wù)三位一體，實(shí)現(xiàn)組織、隊(duì)伍、資源三管齊下，最為廣泛的聯(lián)系青年，最大限度的覆蓋組織，最大程度的服務(wù)社會。

（二）增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力，是鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求

在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十五大部分代表座談時(shí)，胡錦濤同志指出，“要增強(qiáng)團(tuán)組織吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶作用”，對團(tuán)的凝聚力建設(shè)提出了明確要求。因此，衡量共青團(tuán)工作是否有成效的最終標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是看共青團(tuán)的凝聚力是否在持續(xù)增強(qiáng)，共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用是否得到充分發(fā)揮，黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)是否在不斷鞏固和擴(kuò)大。

（三）增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力，是共青團(tuán)組織推動自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

首先，共青團(tuán)是一個(gè)先進(jìn)青年的群眾組織，按照政治學(xué)的觀點(diǎn)，在政治體系的架構(gòu)中屬于政治社團(tuán)。因此，它具有政治社團(tuán)的同類相聚性、互益性、組織化程度等理論特性。其互益性表現(xiàn)為表達(dá)和維護(hù)組織內(nèi)成員的利益，即表達(dá)和維護(hù)青年個(gè)體和群體的利益。其次，共青團(tuán)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)群眾組織，共青團(tuán)代表青年群體的利益。共青團(tuán)組織的凝聚力如何，關(guān)系到共青團(tuán)未來的命運(yùn)和自身的發(fā)展。這就要求共青團(tuán)組織教育青年樹立正確的價(jià)值觀，引導(dǎo)青年正確處理局部與全局利益的關(guān)系，正確處理青年個(gè)體利益與青年群體利益的關(guān)系。在不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力的基礎(chǔ)上，提高協(xié)調(diào)各成員個(gè)體利益的能力，維護(hù)青年的整體利益。

（四）增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力，是新形勢新任務(wù)對共青團(tuán)組織的根本要求

1、當(dāng)代青年的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化，亟須團(tuán)組織擴(kuò)大覆蓋面

青年由于其天然具有的可塑性強(qiáng)、易于接受新事物、新觀念等特點(diǎn)，比其他年齡的社會成員更快、更明顯地分化為不同的群體。隨著新的利益團(tuán)體、新的職業(yè)群體的逐漸形成，青年類別由相對簡單逐步趨于多樣化和復(fù)雜化。在這種情況下，要擴(kuò)大團(tuán)組織對青年的覆蓋面，就必須進(jìn)一步提高團(tuán)組織的凝聚力，有效地吸引、凝聚青年中的新興群體甚至一些社會邊緣群體進(jìn)入共青團(tuán)組織體系并將其引導(dǎo)到社會主流生活之中。

2、青年價(jià)值觀和發(fā)展需求的變化，對團(tuán)組織的活動形式和內(nèi)容提出了更高的要求

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于團(tuán)組織開展的活動，青年首先要認(rèn)為“有益處或有意義”才選擇參加。具體到活動內(nèi)容，有35%的青年選擇“學(xué)習(xí)和培訓(xùn)類”，有21%的青年選擇“生活和交友類”，有15%的青年選擇“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)類”，有12%的青年選擇“維護(hù)權(quán)益類”。由此可見，價(jià)值取向是青年成長發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問題，它決定著青年的政治選擇、人生追求、道德評價(jià)和生活方式，以及相關(guān)的社會行為和社會需求。價(jià)值取向由一元趨于多元，使青年更加關(guān)注與自身的生存和發(fā)展密切相關(guān)的問題，如學(xué)習(xí)、就業(yè)、發(fā)展、權(quán)利維護(hù)等。所以，由于價(jià)值觀的多元化和青年主體意識的增強(qiáng)，青年對于參加什么樣的活動、參加誰組織的活動、以何種投入方式來參與，表現(xiàn)出自主選擇的要求，以上都是對團(tuán)組織如何增強(qiáng)凝聚力提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的現(xiàn)狀和背景分析

（一）青年對共青團(tuán)組織的認(rèn)同度、參與度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問及“通過團(tuán)組織生活，哪句話最符合現(xiàn)在多數(shù)團(tuán)員青年的思想實(shí)際”時(shí)，47%的青年選擇“在不損害自己利益的情況下，愿意幫助別人”，25%的青年選擇“如果別人幫助了我，我也可以幫助別人”，10%的青年選擇“只管自己的事，不管別人的事”，只有極少一部分的青年選擇“為了他人利益愿意犧牲自己的利益”，從中我們可以看出，青年與青年之間的交往行為程度較淺，在團(tuán)組織中與其他青年的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較松散。同時(shí)根據(jù)調(diào)查，青年對共青團(tuán)開展的活動參與程度較低，平均次數(shù)少，但參與過的人數(shù)多，參與面廣；青年參加的團(tuán)活動的形式較單一，內(nèi)容不夠豐富，吸引青年主動參與的活動和組織較少；青年參與團(tuán)活動的意愿強(qiáng)烈，愿意作為團(tuán)組織成員參與團(tuán)工作開展、增進(jìn)團(tuán)組織的共同利益，但他們自發(fā)組織起來開展團(tuán)活動的意識較淡薄。此外，我們也欣喜地看到，更多的青年認(rèn)為共青團(tuán)應(yīng)該發(fā)揮示范作用，扮演倡議、發(fā)動和鼓勵(lì)的角色，整合社會資源，發(fā)動廣大青年，開展青年人自己的活動。事實(shí)上，對青年而言，最重要的是誰能夠體現(xiàn)他們的愿望，滿足他們的需求，誰就能夠最大限度地吸引青年、凝聚青年。

（二）共青團(tuán)組織對青年的凝聚力、控制力

隨著社會多元意識形態(tài)環(huán)境的日趨突出，青年的需求層次不斷擴(kuò)展，團(tuán)組織的宗旨、信念對青年的實(shí)際影響呈遞減的態(tài)勢，團(tuán)組織內(nèi)部成員的凝聚力，特別是組織意識方面的聚合力也逐漸遞減。調(diào)查顯示，目前團(tuán)組織的發(fā)展存在的主要問題為：團(tuán)的工作脫離青年需求、團(tuán)的活動形式不新穎、青年對團(tuán)活動興趣減退等，只有一半左右的青年表示對參與團(tuán)活動的熱情很高，由此可見，現(xiàn)有組織的活動形式、內(nèi)容已不能滿足青年多元化的需求，部分青年則根據(jù)興趣愛好、群體利益自發(fā)構(gòu)建新的組織，以上情況都加大了團(tuán)組織對個(gè)體成員的教育管理的難度，甚至出現(xiàn)管理上的空白，導(dǎo)致組織對青年的控制力減弱、青年的組織意識淡化、一部分青年從原有的組織逐步分離。

三、影響共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的五個(gè)變化

（一）組織控制系統(tǒng)發(fā)生新變化

在傳統(tǒng)體制下，團(tuán)員青年是一個(gè)相對靜態(tài)的群體，大部分團(tuán)員青年都按其工作、學(xué)習(xí)、生活關(guān)系被固定在某個(gè)基層團(tuán)組織單位，形成一種封閉的組織控制系統(tǒng)；如今，團(tuán)員青年成為一個(gè)動態(tài)的群體，在一些新型領(lǐng)域，由于團(tuán)員青年流失導(dǎo)致部分基層團(tuán)組織渙散，而在一些團(tuán)員青年流入的領(lǐng)域又難于建立新的團(tuán)組織，原來封閉的組織控制系統(tǒng)被打開了缺口，組織聯(lián)系方式雖然繼續(xù)有效，但已不能覆蓋全體團(tuán)員青年，那些游離于團(tuán)組織之外的團(tuán)員青年怎樣繼續(xù)保持與團(tuán)組織的聯(lián)系呢。當(dāng)前團(tuán)內(nèi)普遍的做法是不斷地建立新的基層組織，以此作為組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)。

團(tuán)組織只有不斷創(chuàng)新，積極開展形式多樣的活動，才能更好地達(dá)到有效凝聚、全面覆蓋的效果。樣本中，青年希望開展“志愿服務(wù)活動”的占31%，“參觀或旅游活動”的占22%，“業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)”的占20%，由此看出，青年要求團(tuán)組織切實(shí)改變傳統(tǒng)封閉的組織控制方式，重新適應(yīng)新的生存環(huán)境。傳統(tǒng)封閉的組織控制系統(tǒng)主要是組織聯(lián)系，那么開放的組織控制系統(tǒng)則是活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系雙管齊下，組織聯(lián)系貫穿其中。

（二）聯(lián)系青年方式發(fā)生新變化

組織聯(lián)系是以往共青團(tuán)聯(lián)系青年的主要方式，例如要搞一項(xiàng)活動，就先發(fā)一個(gè)文件，通過組織一級一級傳遞布置下去，這樣，所有組織中的青年基本上可以一網(wǎng)打盡。但對于“社會人”（例如“兩新”組織青年、弱勢青少年群體等），則要更多地借助活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系的手段。組織聯(lián)系、活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系各有特點(diǎn)：組織聯(lián)系主要工作的對象是“組織人”，活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系主要工作的對象是“社會人”，組織聯(lián)系偏重行政手段，適合青年群體的靜態(tài)分布；而活動聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系則偏重社會手段，更能適應(yīng)青年分布的動態(tài)性和價(jià)值多元化特點(diǎn)。目前，在社會上團(tuán)組織影響大的幾項(xiàng)活動，如青年志愿者、希望工程、保護(hù)母親河、社區(qū)青少年援助工作等，都是三種聯(lián)系青年方式同時(shí)使用的成功例子。

（三）資源獲取途徑發(fā)生新變化

以往，共青團(tuán)資源獲取途徑主要來自政府?，F(xiàn)在，社會資源的分布格局由政府絕對控制向政府、社會民間共同控制轉(zhuǎn)變，共青團(tuán)不斷向社會、向民間拓展生存空間。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，越是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)的地區(qū)，團(tuán)工作越好開展，越容易出成績，團(tuán)的凝聚力也越強(qiáng)。究其原因，就是因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)的社會資源比欠發(fā)達(dá)地區(qū)豐富，工作的創(chuàng)造空間大的緣故，多方支持創(chuàng)造了多方共贏。

（四）開展工作方式發(fā)生新變化

以往對青年的思想政治教育被擺在共青團(tuán)工作內(nèi)容的重中之重?，F(xiàn)在，根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益分配、社會組織形式的不斷轉(zhuǎn)變，團(tuán)組織在開展思想政治教育的同時(shí)，更要突出青年的人性化需求，根據(jù)青年的發(fā)展需求開展社會公益服務(wù)、維權(quán)保障工作。

（五）評價(jià)促進(jìn)機(jī)制發(fā)生新變化

共青團(tuán)事業(yè)要能不斷發(fā)展，就意味著團(tuán)的各項(xiàng)工作不僅要領(lǐng)導(dǎo)滿意，也要青年滿意，更要社會滿意。領(lǐng)導(dǎo)滿意決定共青團(tuán)的政治地位，青年滿意決定共青團(tuán)的內(nèi)在向心力，社會滿意決定共青團(tuán)的外在影響力，特別是得到青年的歡迎、社會的認(rèn)可才是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的力量之源。

四、增強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的對策與建議

（一）從團(tuán)工作的實(shí)踐出發(fā)，共青團(tuán)凝聚力建設(shè)應(yīng)把握五條原則

1、黨建帶團(tuán)建的原則

要堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建抓創(chuàng)新”的工作理念，主動把團(tuán)建納入黨建的大格局，實(shí)現(xiàn)團(tuán)建與黨建的協(xié)調(diào)發(fā)展。已經(jīng)有黨組織的地方要主動在黨的指導(dǎo)下開展團(tuán)的工作；還沒有黨組織的地方，可先通過活動先行、組織漸進(jìn)等方式，建立團(tuán)的組織，為黨的建設(shè)打好群眾基礎(chǔ)，努力做到團(tuán)建服務(wù)黨建。

2、服務(wù)青少年的原則

服務(wù)青少年是共青團(tuán)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的核心內(nèi)容。要深入基層、深入青年，充分掌握青少年在成長、成才和發(fā)展中的各類需求，積極探索服務(wù)青少年的形式和內(nèi)容，使團(tuán)組織對青少年的服務(wù)更直接、更到位、更溫暖。充分挖掘各種服務(wù)資源，強(qiáng)化共青團(tuán)的服務(wù)功能，構(gòu)建起開放互動的服務(wù)體系，以服務(wù)吸引青少年、凝聚青少年。

3、項(xiàng)目化運(yùn)作的原則

實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作是共青團(tuán)工作與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的有益探索。項(xiàng)目化運(yùn)作目標(biāo)性強(qiáng)，管理有形，有較強(qiáng)的可操作性，經(jīng)過實(shí)踐證明，是開展共青團(tuán)活動的有效形式。團(tuán)的各項(xiàng)活動都可按照項(xiàng)目化的要求設(shè)計(jì)成自我運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目，用項(xiàng)目化管理的辦法來開展。探索運(yùn)用社會化的手段推動工作發(fā)展，整合社會資源，為共青團(tuán)工作提供必要的物質(zhì)支持。

4、事業(yè)化發(fā)展的原則

事業(yè)化是實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展的重要前提和必要保證。要把團(tuán)的各項(xiàng)工作都作為一項(xiàng)事業(yè)來實(shí)施，要形成科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，建立健全相應(yīng)的制度保障，不斷促進(jìn)團(tuán)的工作規(guī)范化發(fā)展，避免因共青團(tuán)崗位流動較快而造成工作不能有序銜接的弊端。

5、多方共贏的原則

共青團(tuán)的工作要為社會認(rèn)可、青年接受，就要從組織行為向社會行為轉(zhuǎn)變，努力建立社會、組織、青年多方共贏的工作格局，這也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，增強(qiáng)共青團(tuán)工作凝聚力的一條十分重要的原則。在實(shí)際工作中，充分調(diào)動社會、組織、青年等多方面的積極性，使每項(xiàng)工作都能做到讓社會各界主動地、自發(fā)地支持和參與，廣大青年踴躍地參加。

（二）增強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的途徑與方式

根據(jù)青年問卷調(diào)查和基層座談訪談，要切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)的途徑與方式可簡單歸納為四個(gè)方面：思想凝聚、組織凝聚、服務(wù)凝聚、活動凝聚，其中思想是核心，組織是基礎(chǔ)，服務(wù)是根本，活動是保障。

1、以思想凝聚青年，不斷強(qiáng)化團(tuán)組織“教育引導(dǎo)”的政治職能

思想凝聚關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)有效影響。通過團(tuán)組織的教育和引導(dǎo)，使廣大青年從內(nèi)心深處感受到共青團(tuán)的先進(jìn)性，從思想上向往團(tuán)組織，樹立永遠(yuǎn)跟黨走的堅(jiān)定信念。強(qiáng)化團(tuán)員意識教育，使廣大團(tuán)員青年牢固樹立“我是團(tuán)員我光榮”的思想觀念，自覺履行團(tuán)章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，充分發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用；進(jìn)一步扎實(shí)開展“戴團(tuán)徽、唱團(tuán)歌、舉團(tuán)旗”系列活動，使團(tuán)員意識教育得到持續(xù)有效開展；積極探索富有鮮明時(shí)代特色的青年思想政治工作的方式方法，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極向黨組織靠攏，自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高團(tuán)員思想教育工作的針對性和實(shí)效性。

2、以組織凝聚青年，不斷強(qiáng)化團(tuán)組織“橋梁紐帶”的組織職能

組織凝聚關(guān)鍵是擴(kuò)大有效覆蓋。分類、有序、積極地推進(jìn)對青年的有效覆蓋，通過活動、建設(shè)、服務(wù)使“社會人”成為組織影響的人，通過社團(tuán)、團(tuán)組織的骨干等使“社會人”成為組織聯(lián)系的人，最終通過建立團(tuán)組織使“社會人”真正成為“組織人”。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，努力鞏固和健全團(tuán)的基層組織，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，努力做到哪里有青年，哪里就要發(fā)展團(tuán)員，哪里有團(tuán)員青年，哪里就有團(tuán)組織。積極推動團(tuán)建創(chuàng)新，努力消除團(tuán)建“空白點(diǎn)”和“空白帶”，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的有效覆蓋；切實(shí)抓好“松、散、癱、軟”基層團(tuán)組織的整建工作，使其重新煥發(fā)活力；重點(diǎn)探索實(shí)施青年中心建設(shè)，探索試行“居民區(qū)團(tuán)支部直選”、“基層團(tuán)支部海選”等做法，積極開辟“公寓建團(tuán)”、“行業(yè)建團(tuán)”、“協(xié)會建團(tuán)”、依托產(chǎn)業(yè)鏈建團(tuán)等途徑，努力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

3、以服務(wù)凝聚青年，不斷強(qiáng)化團(tuán)組織“以人為本”的工作職能

服務(wù)凝聚關(guān)鍵是提供有效幫助。從著力構(gòu)建“和諧社會”的高度出發(fā)，牢固樹立“青年利益無小事”的理念，把服務(wù)青年貫穿于共青團(tuán)工作的始終。要爭取黨政資源、協(xié)同社會資源、整合團(tuán)內(nèi)資源，理順青年事務(wù)管理體制，把青年事務(wù)管理納入政府管理社會公共事務(wù)的職能范疇，用公共財(cái)政、社會政策等執(zhí)政資源滿足青年生存發(fā)展的基本需求。建設(shè)面向青少年、開放互動的服務(wù)體系，以個(gè)性化的服務(wù)滿足青少年多樣化的需求，促進(jìn)青年與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。共青團(tuán)只有通過各級團(tuán)組織和團(tuán)的骨干，貼近廣大青年，充分了解各階層青年的不同需求，傾聽他們的呼聲，收集他們的意見，并通過各種途徑向黨委政府反應(yīng)，以真正維護(hù)青年群體利益，才能不斷提高共青團(tuán)的影響力，從而增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力。

4、以活動凝聚青年，不斷強(qiáng)化團(tuán)組織“建功育人”的社會職能

活動凝聚關(guān)鍵是促進(jìn)有效聯(lián)系。活動建設(shè)要按照社會化的工作思路，實(shí)現(xiàn)活動內(nèi)容社會化、活動對象社會化、活動機(jī)制社會化、活動資源社會化。

活動內(nèi)容社會化，即密切關(guān)注社會和青年需求的發(fā)展變化，以需求為導(dǎo)向來規(guī)劃、確定、實(shí)施和調(diào)節(jié)團(tuán)的活動，最大限度地滿足社會和青年的多樣化需求。

活動對象社會化，即把共青團(tuán)當(dāng)作社會大系統(tǒng)中的一個(gè)有機(jī)組成部分來考慮，不僅要把團(tuán)員作為主要活動對象，還要把接觸和影響到的青年群體都納入到活動對象之中，向多層次、多領(lǐng)域方向發(fā)展，最廣泛地團(tuán)結(jié)青年、服務(wù)青年、活躍青年。

活動機(jī)制社會化，即將團(tuán)的活動的運(yùn)作與整個(gè)社會大系統(tǒng)的運(yùn)作銜接，并借助社會大系統(tǒng)的運(yùn)作來推進(jìn)、加快團(tuán)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。簡單來說就是24個(gè)字：需求引導(dǎo)、主題先行、依托陣地、系統(tǒng)運(yùn)作、目標(biāo)驅(qū)動、循序推進(jìn)；具體來說，就是根據(jù)青年需求和社會發(fā)展來確定活動主題和活動內(nèi)容，然后將確定的活動主題和內(nèi)容通過社會化的有形載體來實(shí)施和運(yùn)作，并形成相應(yīng)的活動體系，把既定活動目標(biāo)按體系分解落實(shí)到位，分層次、分階段，有步驟地推進(jìn)。

活動資源社會化，即利用一切可以利用的資源，包括人力、財(cái)力、陣地等資源都要實(shí)現(xiàn)社會化，團(tuán)組織不僅要善于“借臺”，也要善于“搭臺”，應(yīng)采取多種合作與協(xié)作形式，充分調(diào)動社會各界力量，為團(tuán)工作的推進(jìn)和發(fā)展服務(wù)。

（三）增強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力建設(shè)的保障機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)“思想、組織、服務(wù)、活動”四重凝聚的工作目標(biāo)，還需要準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年的特點(diǎn)和需求規(guī)律，為黨和政府當(dāng)好助手和參謀；需要建立起青年與團(tuán)組織之間經(jīng)常的、便利的聯(lián)系，發(fā)揮共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。這就要求我們在工作中，大膽探索、扎實(shí)實(shí)踐，積極構(gòu)建三個(gè)體系，切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)凝聚力建設(shè)。

1、青年動態(tài)的反饋體系

努力構(gòu)建一個(gè)多維的、立體的“青年動態(tài)反饋網(wǎng)”，通過經(jīng)常性、集中性的調(diào)研活動，分析和認(rèn)識青年，把握當(dāng)代不同青年群體的需求規(guī)律；通過設(shè)立青年動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)、開通青年咨詢熱線、培養(yǎng)青年?duì)顩r調(diào)查員等形式，努力構(gòu)建青年動態(tài)的反饋體系。

2、縱橫交錯(cuò)、多方鏈接的基層組織體系

通過依托行業(yè)協(xié)會、各類外圍組織、興趣愛好組織、居民小區(qū)、專業(yè)學(xué)會等載體，建立團(tuán)組織、青聯(lián)組織、青企協(xié)、青年中心、青年社團(tuán)等形式不同的橫向聯(lián)絡(luò)組織，從而形成縱橫交錯(cuò)、多方鏈接的組織網(wǎng)絡(luò)體系。

實(shí)現(xiàn)基層組織的縱橫交錯(cuò)、多方鏈接，一是重點(diǎn)建設(shè)一部分在一定區(qū)域或一類行業(yè)中具有輻射、示范和帶動作用的骨干型團(tuán)組織，二是形成快捷有效的信息傳遞途徑，確保全團(tuán)的工作要求及時(shí)傳達(dá)到基層組織中。共青團(tuán)除了實(shí)現(xiàn)自身的“縱橫交錯(cuò)、多方鏈接”以外，還必須加強(qiáng)以各類協(xié)會、社團(tuán)為主要組織形式的團(tuán)的外圍組織建設(shè)，把共青團(tuán)工作的觸角擴(kuò)展到更廣闊的社會空間和更廣泛的青年之中。通過組織“縱橫交錯(cuò)、多方鏈接”，努力實(shí)現(xiàn)將青年聚集場所建設(shè)成宣傳共青團(tuán)工作，實(shí)施教育、影響、服務(wù)青年的活躍“窗口”，增加青年工作的觸角；將各級各類青年社團(tuán)、青年協(xié)會、興趣小組建設(shè)成為青年工作的靈活“樞紐”，不斷延伸共青團(tuán)的工作手臂；將團(tuán)的基層組織建設(shè)成團(tuán)結(jié)教育青年的堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”，提高共青團(tuán)組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

3、開放互動的服務(wù)體系

適應(yīng)青年日益增長的服務(wù)需求，努力構(gòu)建面向青年、具有共青團(tuán)特點(diǎn)、開放互動的服務(wù)體系。要豐富服務(wù)項(xiàng)目，在繼續(xù)深化已有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷推出針對不同層次青年的個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目，努力打造一批青年歡迎、政府支持、社會認(rèn)可的服務(wù)品牌。

文章

來源蓮

山課件6

第二篇：增強(qiáng)團(tuán)支部凝聚力的研究增強(qiáng)團(tuán)支部凝聚力的研究

內(nèi)容摘要

隨著不斷發(fā)展的新形勢，青年特點(diǎn)和青年工作不斷發(fā)生變化。面對不斷涌現(xiàn)的新問題，對團(tuán)組織的適應(yīng)力、創(chuàng)新力、凝聚力都提出了更高的要求，基層團(tuán)支部作為組織“細(xì)胞”，是團(tuán)組織建設(shè)的活力源泉，團(tuán)支部凝聚力如何，直接關(guān)系到團(tuán)組織在青年中的凝聚力和號召力。針對團(tuán)支部凝聚力建設(shè)現(xiàn)狀，我們通過調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，進(jìn)而努力探索解決辦法。團(tuán)支部只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身凝聚力建設(shè)，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，才能吸引更多的青年圍繞在團(tuán)組織的周圍，不斷提高團(tuán)組織在青年心目中的地位，以推動共青團(tuán)工作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞

團(tuán)支部凝聚力建設(shè)團(tuán)干部

基層團(tuán)支部是團(tuán)的全部工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，只有把基層團(tuán)組織建設(shè)好，團(tuán)的整體水平才能提高，團(tuán)的活力才能長久不衰。為進(jìn)一步加強(qiáng)上海航天局共青團(tuán)工作，促進(jìn)團(tuán)建工作的縱深拓展，我們通過座談、研討等形式在全局開展了增強(qiáng)團(tuán)支部凝聚力的調(diào)研，旨在進(jìn)一步認(rèn)識和把握支部在團(tuán)員青年和企業(yè)中遇到的新情況、新問題、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步完善制定加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)建工作的具體措施提供參考和依據(jù)。

一、團(tuán)支部建設(shè)現(xiàn)狀

上海航天局現(xiàn)有共青團(tuán)員近2770人，有下屬團(tuán)組織30多個(gè)，團(tuán)干部近400人，基層團(tuán)支部達(dá)142個(gè)，平均每個(gè)單位將近4-5個(gè)支部，每個(gè)支部有將近20個(gè)團(tuán)員，3名團(tuán)干部。團(tuán)支部自身建設(shè)的良好與否直接關(guān)系到其在青年中的號召力，凝聚力，一個(gè)沒有“內(nèi)在動力”和“外在魅力”的團(tuán)支部對青年是沒有吸引力的。因此“照照鏡子”，“自我審視”是搞好此次調(diào)研工作的首要環(huán)節(jié)，我們通過對基層團(tuán)支部情況的調(diào)研，進(jìn)一步摸清了幾種類型團(tuán)組織建設(shè)狀況。

（一）大部分單位團(tuán)組織“有所作為”

在軍品研究所、新興民品企業(yè)中，由于單位經(jīng)濟(jì)效益好，青年和團(tuán)員比例高、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視等優(yōu)勢條件，團(tuán)工作根植“土壤”較好。再加上干部得力、管理有序、制度完善等自身優(yōu)勢，團(tuán)組織在開展工作時(shí)遇到阻力比較小，活動開展正常并且能創(chuàng)出特色。團(tuán)員在團(tuán)組織的有效覆蓋下的，他們的工作、學(xué)習(xí)、生活都能受到組織輻射。團(tuán)組織憑借良好的號召力來貼近團(tuán)員青年、服務(wù)團(tuán)員青年、凝聚團(tuán)員青年。

（二）小部分單位團(tuán)組織“碌碌無為”

在部分老民品企業(yè)、中外合資企業(yè)中，由于當(dāng)前市場競爭激烈，企業(yè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，對團(tuán)工作有所忽視，團(tuán)組織有邊緣化的趨向，不能發(fā)揮作用。加上由于單位領(lǐng)導(dǎo)的不重視，團(tuán)干部無法配齊配強(qiáng)，團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)得不到保證，團(tuán)的日常工作和活動開展的情況不盡如人意，并由此造成有些團(tuán)干部對工作缺乏熱情，得過且過，這一切都造成了單位團(tuán)工作的弱化。在這樣的單位中，團(tuán)組織軟弱渙散，難以贏得青年整體的認(rèn)同感。

（三）個(gè)別單位團(tuán)組織“難有可為”

在外資控股企業(yè)和小民品企業(yè)中，或是受企業(yè)性質(zhì)影響，或是受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意識影響，或是受青年數(shù)量稀少限制，團(tuán)組織建設(shè)缺乏適合的外部環(huán)境和生存發(fā)展的空間，有的單位團(tuán)組織“名存實(shí)亡”，有的單位根本無法建團(tuán)。在這種情況下，團(tuán)員自身的歸屬感不強(qiáng)，缺乏組織向心力，共青團(tuán)工作無從體現(xiàn)。

二、團(tuán)支部凝聚力建設(shè)所處環(huán)境分析

（一）影響團(tuán)支部凝聚力建設(shè)的有利因素

1、基層單位、部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)單位（部門）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚認(rèn)識團(tuán)建的重要性和必要性，表示會盡最大的努力來支持團(tuán)支部工作的開展，包括給予活動經(jīng)費(fèi)保證、把優(yōu)秀青年放在團(tuán)干部崗位上鍛煉，創(chuàng)造條件讓團(tuán)員青年積極開展和參與各項(xiàng)活動。他們從企業(yè)自身發(fā)展角度來看待團(tuán)組織的成長，給予大力扶持。這是團(tuán)組織建設(shè)的必要條件。

2、團(tuán)干部隊(duì)伍的盡心盡職

從整體上來講，我局近400人的團(tuán)干部隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的，值得信賴的團(tuán)隊(duì)。他們是團(tuán)員青年的領(lǐng)路人，黨的助手，也是業(yè)務(wù)上的骨干，在團(tuán)組織中起到了中流砥柱的作用。他們率先垂范、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能力突出，在工作中得到了青年和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，正是通過他們的努力才能使更多的團(tuán)員青年凝聚在團(tuán)組織的旗幟下。這是團(tuán)組織建設(shè)的重要條件。

3、全局系統(tǒng)的年青化、知識化配備

我局共有35歲以下青年6000多名，占全局在職職工總?cè)藬?shù)的三分之一。近兩年，全局系統(tǒng)不斷吸收新鮮血液，專業(yè)人才越來越多，團(tuán)員隊(duì)伍不斷壯大。這部分青年有知識、有熱情、有朝氣、有能力，是我們團(tuán)支部工作的參與者和服務(wù)對象。這是團(tuán)組織建設(shè)的基礎(chǔ)條件。

（二）影響團(tuán)支部凝聚力建設(shè)的不利因素

1、新情況不斷出現(xiàn)，共青團(tuán)工作手段需與時(shí)俱進(jìn)

面對不斷發(fā)展的新形勢，青年特點(diǎn)不斷發(fā)生變化，如青年流動性提高、青年群體分化明顯、青年事務(wù)大量涌現(xiàn)、青年價(jià)值觀念漸趨多元、青年生活方式更為多樣等。面對團(tuán)員青年的新問題，團(tuán)組織也存在著一些不適應(yīng)，如工作方法落后、基層缺乏活力、組織職能滯后等，需要不斷加以改革和創(chuàng)新。而對團(tuán)干部來講，有些人的能力還跟不上青年的需求，在工作理念上，貼近青年方面還有所欠缺，尚須不斷改進(jìn)和完善，以迎合青年的不斷出現(xiàn)的新要求。

2、青年對團(tuán)組織認(rèn)同度有所下降，工作觸角難以深入

為了解青年對各級團(tuán)組織的接受度，我們在團(tuán)員青年中進(jìn)行了相關(guān)認(rèn)同度的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分青年中存在著對團(tuán)組織不完全認(rèn)同的現(xiàn)象，并且這個(gè)認(rèn)同度隨著團(tuán)組織層次的遞升而衰減。這些青年感覺團(tuán)組織及團(tuán)干部和他們的緊密度不高，特別是對再上級的團(tuán)組織認(rèn)知程度模糊。這些是值得我們關(guān)注的，說明團(tuán)組織與青年聯(lián)系越少，管理跨度越大就越容易造成青年心理上的距離感，因此團(tuán)支部作為基層組織，其直接面對青年的影響顯得尤為重要。

3、基層團(tuán)干部兼職化，共青團(tuán)工作按時(shí)有序開展的難度不斷增大

在基層企業(yè)中很少有條件設(shè)立專職團(tuán)干崗位。從好的一面來講，團(tuán)干部兼職適應(yīng)了精簡工作人員的需要，也有利于專業(yè)業(yè)務(wù)的同步發(fā)展。但其負(fù)面影響也是顯而易見的，當(dāng)前兼職團(tuán)干部大多數(shù)工作較繁忙，對于團(tuán)的工作有時(shí)分身無暇，給按時(shí)有序地組織開展團(tuán)的各項(xiàng)工作和相關(guān)活動帶來了困難。

4、基層團(tuán)組織活動經(jīng)費(fèi)不平衡，制約著團(tuán)組織工作的開展

各基層單位由于情況各異，也造成了團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)不平衡的狀態(tài)。按標(biāo)準(zhǔn)收取的團(tuán)費(fèi)金額較少，無法開展活動，只能有賴于黨政或工會的經(jīng)費(fèi)支持。有的單位是遇到活動就提出經(jīng)費(fèi)申請，沒有常規(guī)化；而有的單位是受客觀因素影響，無法保證團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)，這就制約著團(tuán)組織工作的開展。

三、增強(qiáng)團(tuán)支部凝聚力的對策及研究

新形勢給共青團(tuán)工作帶來提出了新要求。共青團(tuán)組織只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，才能不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，保持共青團(tuán)工作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。我們認(rèn)為，團(tuán)支部的凝聚力要“從內(nèi)而外”進(jìn)行塑造，通過夯實(shí)和強(qiáng)化支部內(nèi)在力量，對外散發(fā)強(qiáng)大影響力和吸引力，打好凝聚團(tuán)員青年的“組合拳”。

（一）加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮骨干帶頭作用

團(tuán)支部書記是基層團(tuán)員青年的“領(lǐng)頭羊”，其作用發(fā)揮與否直接關(guān)系到團(tuán)支部的興衰。團(tuán)支部的凝聚力一定程度上取決于團(tuán)支部書記的人格魅力和影響力。

1、對團(tuán)支部書記的人選要精挑細(xì)選

首先，團(tuán)干部必須對團(tuán)的工作時(shí)刻保持強(qiáng)烈的熱情，朝氣蓬勃，勇于進(jìn)取。這是挑選團(tuán)干部的先決條件，在大多數(shù)為兼職的情況下，團(tuán)干部只有時(shí)刻保持一顆火熱的心，才會發(fā)自內(nèi)心去貼近青年、關(guān)心青年，才會主動將更多的精力投入到共青團(tuán)工作中，才能把這股熱情之火傳染給其他團(tuán)員青年。團(tuán)干部只有朝氣蓬勃，勇于進(jìn)取，才能面對困難和問題，毫不退縮，保證團(tuán)工作的不斷推進(jìn)發(fā)展。

其次，光有工作熱情還不夠，團(tuán)干部的綜合素質(zhì)也要過硬，否則也難以開展工作。團(tuán)干部比一般團(tuán)員在政治理論上要深一點(diǎn)，在綜合能力上要強(qiáng)一點(diǎn)，在模范表率上要好一點(diǎn)，只有這樣，才能以較高的工作水平來帶領(lǐng)團(tuán)員青年，在青年群體中樹立威信。

另外，在落實(shí)現(xiàn)職團(tuán)干部的同時(shí)，要重視后備團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)，形成梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)“后繼乏人“的斷層現(xiàn)象，使團(tuán)支部成為”鐵打的營盤”。

2、對團(tuán)支部書記的培訓(xùn)要精雕細(xì)琢

為適應(yīng)不斷變化的新形勢，團(tuán)干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，才有能力去不斷改進(jìn)工作方法，使團(tuán)支部的凝聚力和向心力不斷提高。

一是日常教育“細(xì)水長流”。我們可以利用團(tuán)干部例會、座談討論等形式對基層兼職團(tuán)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，在潛移默化中引導(dǎo)團(tuán)干部中形成“持續(xù)學(xué)習(xí)”的意識，全面提高團(tuán)干部的素質(zhì)和能力。

二是脫產(chǎn)培訓(xùn)“對癥下藥”。每年舉行團(tuán)干部培訓(xùn)班，充實(shí)團(tuán)干部政治理論、團(tuán)務(wù)知識、時(shí)事形勢、經(jīng)濟(jì)法律等知識。并通過組織開展團(tuán)隊(duì)拓展、主題活動以及參觀學(xué)習(xí)等活動方式，有針對性地加強(qiáng)團(tuán)干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

3、對團(tuán)支部書記的成長要精心扶持

現(xiàn)職的基層團(tuán)支部書記基本上是兼職性質(zhì)，并且大多是各自單位的業(yè)務(wù)骨干，本職工作都比較繁忙，上級團(tuán)組織和黨組織在使用團(tuán)干部的同時(shí)，也要關(guān)心他們，包括工作上和成長上的幫助和扶持，不能把其放在這個(gè)崗位上后就“不聞不問”，應(yīng)該“扶上馬”后，再“送一程”，這也是保護(hù)和調(diào)動團(tuán)干部工作積極性的重要前提之一，也是體現(xiàn)凝聚力的榜樣示范。我們認(rèn)為可以從五方面入手：

一是保證團(tuán)務(wù)時(shí)間。要想搞好任何一項(xiàng)工作都需要時(shí)間和精力的保證，否則難以取得成效。對于團(tuán)干部的團(tuán)務(wù)工作時(shí)間有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要“綠燈放行”，在不影響本職工作的情況下，要確保兼職團(tuán)干部專事團(tuán)務(wù)工作的時(shí)間。

二是保護(hù)政治權(quán)利。團(tuán)支部書記要列席所在單位的黨政工聯(lián)席會議，如果是黨員要列席參加所在黨組織中心組學(xué)習(xí)，要了解單位的當(dāng)前形勢、任務(wù)和政策，只有這樣團(tuán)干部才能在青年中傳遞黨組織和企業(yè)的要求，更好的執(zhí)行和貫徹黨組織和企業(yè)的決策和意圖。

三是暢通發(fā)展渠道。從事團(tuán)工作是對團(tuán)干部自身能力的挑戰(zhàn)和錘煉，許多團(tuán)干部在工作實(shí)踐的過程中，堅(jiān)定了信念、修善了品格、提高了能力，在眾多青年中脫穎而出。面對這么一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，我們要暢通團(tuán)組織向黨組織推薦優(yōu)秀人才，向企業(yè)輸送后備干部的渠道，讓團(tuán)干部快速成長起來，挑起更重的擔(dān)子。

四是實(shí)行崗貼制度。上級黨組織和團(tuán)組織應(yīng)推行兼職團(tuán)干部崗位津貼制度，制度建立的重點(diǎn)不在于數(shù)目的多少，關(guān)鍵是代表了上級組織對兼職團(tuán)干部工作的認(rèn)可和崗位的重視，也有利于增強(qiáng)團(tuán)干部的信心和熱情。

五是保持談話溝通。團(tuán)干部在工作和生活中，不可避免會遇到困難和挫折，這時(shí)候上級團(tuán)組織要主動關(guān)心詢問，讓其感受到上級組織的溫暖和支持。同時(shí)上級團(tuán)組織只有多傾聽基層團(tuán)干部的聲音，才能有的放矢給予指導(dǎo)，做到上下呼應(yīng)，步調(diào)一致。

（二）加強(qiáng)團(tuán)支部自身建設(shè)，關(guān)注青年的需求

關(guān)注青年的實(shí)際需求、認(rèn)真分析把握青年的思想動態(tài)，是團(tuán)組織開展工作的基礎(chǔ)。團(tuán)支部能不能抓住青年的興奮點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)，是能否對青年產(chǎn)生影響力，號召力的關(guān)鍵條件，只要團(tuán)支部向青年散發(fā)強(qiáng)大的吸引力，凝聚力就自然而然產(chǎn)生。

1、在思想建設(shè)上精耕細(xì)作

隨著社會多元化發(fā)展趨勢的日益明顯，廣大青年思想上體現(xiàn)為多樣性和個(gè)性化。團(tuán)組織對于出現(xiàn)的問題和狀況，應(yīng)給予正確的引導(dǎo)和指導(dǎo)，強(qiáng)化新形勢下青年思想政治建設(shè)，要注意順應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的變化，不斷改善工作方式，善于用青年的語言做青年的工作，用青年樂于接受的方式開展團(tuán)的日常工作，使團(tuán)員產(chǎn)生對團(tuán)組織的歸屬感。

同時(shí)面對少數(shù)團(tuán)員出現(xiàn)的政治意識淡漠、組織意識弱化，模范意識缺失等情況，團(tuán)支部要積極開展形式多樣，富有實(shí)效的思想教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員意識。只有團(tuán)員自身的意識增強(qiáng)了，團(tuán)員隊(duì)伍的狀況穩(wěn)定了，才談得上建設(shè)一個(gè)有凝聚力的共青團(tuán)組織。

2、在服務(wù)青年上精心策劃

團(tuán)支部要把服務(wù)青年作為加強(qiáng)團(tuán)建工作的切入點(diǎn)和突破口。要通過建設(shè)青年服務(wù)體系，推動基層團(tuán)組織的鞏固、調(diào)整和發(fā)展，構(gòu)建起緊密聯(lián)系青年的新型紐帶。沒有這一條，團(tuán)組織就不可能成為青年人信賴和向往的群眾團(tuán)體。

在服務(wù)青年的形式上，開展支部活動，倡導(dǎo)青年文明健康時(shí)尚動感的文體活動是最直觀，最常用的?；顒邮枪睬鄨F(tuán)的優(yōu)勢，我們要通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的團(tuán)活動來吸引青年，讓青年在親歷親為的活動中受到啟發(fā)、得到鍛煉。我們可以通過扶持青年協(xié)會組織，讓青年人組織策劃自己喜愛的團(tuán)活動，為青年提供良好的活動平臺，以此塑造團(tuán)隊(duì)凝聚力。

服務(wù)青年還包括關(guān)心青年的生活、幫助他們解決實(shí)際困難。我們要傾聽青年呼聲和成長的煩惱，積極幫助青年辦實(shí)事，如開辟青年活動場所、開展迎新活動、關(guān)心單身青年交友問題、幫助住宿舍青年改善居住條件等，竭盡所能來解決一些困難，讓青年滿意。

服務(wù)青年除了以上兩個(gè)方面外，更重要的是幫助青年提高個(gè)人綜合素質(zhì)、在工作崗位上成長、成才。我們可以通過開展職業(yè)生涯導(dǎo)航、青年讀書、科技論文比賽、技術(shù)比武、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，為青年的成長發(fā)展?fàn)烤€搭橋、提供舞臺。

3、在陣地建設(shè)上精心組織

團(tuán)的陣地建設(shè)是活躍基層工作的重要條件。團(tuán)支部要精心“種好自留地”，為基層建設(shè)提供必要的組織及物質(zhì)依托，從而保證團(tuán)建工作的順利開展。

一是抓好宣傳陣地。團(tuán)支部可以通過利用團(tuán)報(bào)、團(tuán)刊、黑板報(bào)、網(wǎng)頁、導(dǎo)讀、信息交流等載體來宣傳和傳遞黨和團(tuán)的理論知識和相關(guān)青年信息，以正確的輿論導(dǎo)向來指引青年思想，以優(yōu)秀青年的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn)來教育、鼓舞團(tuán)員青年，發(fā)揮典型示范作用。

二是抓好學(xué)習(xí)陣地。團(tuán)支部要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，用“相互學(xué)習(xí)、共同提高”來賦予團(tuán)組織傳統(tǒng)的活動方式更多的內(nèi)涵。在學(xué)習(xí)方式上，可以依托青年團(tuán)章、黨章理論學(xué)習(xí)小組、書友會等青年學(xué)習(xí)組織，以黨團(tuán)知識競賽，參觀調(diào)研、座談、組織生活、專題研討、輔導(dǎo)講座及開展實(shí)踐活動等形式，營造濃厚氛圍，提高學(xué)習(xí)的深度和廣度。

三是抓好活動陣地。團(tuán)支部可以通過創(chuàng)建青年協(xié)會，豐富青年業(yè)余文化生活。有條件的團(tuán)組織還可以建立“青年之家”“沙龍”等，開辟青年活動場所，把青年凝聚在一起。同時(shí)可以把一些特色活動，如迎新活動、春節(jié)聯(lián)歡、慶中秋、愛心助學(xué)、志愿者服務(wù)等形式固化下來，成為青年工作的組成部分。

（三）加強(qiáng)和諧外部環(huán)境建設(shè)，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可

團(tuán)支部在埋頭狠抓自身建設(shè)、自主開展活動的同時(shí)，也要抬頭融入周邊環(huán)境，通過爭取黨政資源、協(xié)同社會資源、整合團(tuán)內(nèi)資源，滿足青年多層次和多樣化的具體需求。

1、要善于結(jié)合黨的建設(shè)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)

共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)密切相關(guān)。團(tuán)支部要主動并善于爭取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，保證“黨有號召，團(tuán)有行動”。依靠黨組織解決好團(tuán)建中遇到的實(shí)際困難和問題，如思想導(dǎo)向，人員配備，經(jīng)費(fèi)來源，活動陣地等，在黨建的帶動下，落實(shí)團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)。

2、要在服務(wù)企業(yè)的中心工作中加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)

團(tuán)組織的建設(shè)必須自覺服從于企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，與企業(yè)的中心任務(wù)結(jié)合起來。企業(yè)的發(fā)展需要青年這支生力軍發(fā)揮作用，同樣的青年只有在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過程中，才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。只有在增強(qiáng)實(shí)踐能力的前提下，才能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。因此，團(tuán)支部應(yīng)大力在青年中開展如”爭當(dāng)青年崗位能手”、“立功競賽”等活動，培育和建設(shè)如qc小組、“攻關(guān)小組”等團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)中心工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。只有這樣，才能使企業(yè)更倚重于團(tuán)組織，以贏得更多的支持。

第三篇：工作研究—以“三實(shí)”為核心加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)以“三實(shí)”為核心加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

——關(guān)于加強(qiáng)基層工會紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提升工會工作質(zhì)效、形象的思考

開展“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動，旨在加強(qiáng)企業(yè)各級組織、各級人員的守紀(jì)意識，提高執(zhí)行力的大局觀念；消除浮躁浮夸和漂浮的工作態(tài)度，提升工作質(zhì)效，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。作為電力企業(yè)基層工會，如何以“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，努力做好工會各項(xiàng)工作，使其成為黨委放心、行政滿意、群眾信賴的“職工之家”，是我們基層工會工作者當(dāng)前亟待解決、思考和實(shí)踐的問題。作為基層工會，應(yīng)以“務(wù)實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事”為核心，全力促進(jìn)基層工會紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升工會工作質(zhì)效，促進(jìn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、務(wù)實(shí)情，是基層工會堅(jiān)持“三個(gè)依靠”的基礎(chǔ)。企業(yè)基層工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是企業(yè)組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。在面對企業(yè)改革不斷深化和勞動關(guān)系日趨復(fù)雜的新形勢下，工會承擔(dān)的歷史責(zé)任比任何時(shí)候都重，工作任務(wù)比任何時(shí)候都多，工作難度比任何時(shí)候都大。當(dāng)前，基層工會所承擔(dān)的任務(wù)已不僅僅是為職工爭取某些利益，噓寒問暖而已，而是要作為勞動者的代表，把全體職工的合法權(quán)益維護(hù)好，同時(shí)，要承擔(dān)起參與企業(yè)建設(shè)發(fā)展，組織廣大職工把企業(yè)管理好。這就要求我們要以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為保障，切實(shí)加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)，從而，正確地履行工會所肩負(fù)的各項(xiàng)職能，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新發(fā)展。

當(dāng)前，工會工作千頭萬緒、事無巨細(xì)，極易形成造形勢、走過場，聲勢大、雨點(diǎn)小的局面，如何抓住工會工作中的龍頭命脈，則需要扎實(shí)的務(wù)實(shí)精神，工作中不講排場、不擺花架子、不爭地位，一步一個(gè)腳印，一項(xiàng)一項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位，做出成績來，讓黨委放心，讓行政滿意，更讓職工群眾信賴，從而把“放心、滿意、信賴”作為做好工會工作的“三個(gè)依靠”力量，以此來激勵(lì)和檢驗(yàn)工會工作的質(zhì)效。一是要以民主管理為平臺，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，提高職工主人翁意識。依法依規(guī)堅(jiān)持職工代表大會制度，討論審議和通過有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要問題，討論決定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。認(rèn)真、及時(shí)做好職工代表提案的收集、整理及回復(fù)工作，進(jìn)一步暢通民主管理渠道，反映和解決職工群眾的合理訴求，讓職工了解企業(yè)的重大方針決策，解決關(guān)乎職工切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、崗位異動、干部任免、勞模推薦、工資獎金分配、獎罰與福利等在廠務(wù)公開欄予以公開公示。與此同時(shí)，工會還應(yīng)組織開展民主管理、職工思想狀況、職工幸福指數(shù)等問卷調(diào)查活動。通過問卷調(diào)查的形式，全面掌握職工的思想、學(xué)習(xí)、工作和家庭等情況。二是要以班組建設(shè)為抓手，全面提升班組綜合管理水平。當(dāng)前，要以積極組織抓好貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司班組建設(shè)的兩個(gè)8條標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，將國網(wǎng)公司《班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫落到實(shí)處，要利用季度工作例會開展班組長經(jīng)驗(yàn)交流與參觀學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)班組與班組的互動學(xué)習(xí)交流，達(dá)到共同進(jìn)步與提高的目的。三是要以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”為導(dǎo)向，全面提升企業(yè)品牌形象和職工綜合素質(zhì)。工會圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)和職工之家建設(shè)等，積極引導(dǎo)職工開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分調(diào)動職工學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的熱情。四是要以國網(wǎng)公司企業(yè)文化貫標(biāo)為契機(jī)，形成落地生根具有自身特色的貫標(biāo)文化。加速企業(yè)文化落地工程，使“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神、“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的企業(yè)核心價(jià)值觀以及“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會”的企業(yè)理念，轉(zhuǎn)變成職工自覺的行為規(guī)范，使國網(wǎng)公司企業(yè)文化真正落地生根開花。大力弘揚(yáng)先進(jìn)勞模精神，樹立典型，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的氛圍，切實(shí)幫助勞模先進(jìn)解決工作、生活和學(xué)習(xí)上的困難，進(jìn)一步探索和完善勞模管理機(jī)制，以勞模精神為榜樣引領(lǐng)職工激情工作。

二、講實(shí)話，是基層工會架起橋梁和聯(lián)系紐帶的前提。講實(shí)話，是基層工會發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好工會工作的前提。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升基層工會工作質(zhì)效，就是要做到講實(shí)話、講真話，更重要的是要敢于講實(shí)話、講真話。作為工會組織要敢于為職工說話，反映職工的合理訴求和意愿，幫助協(xié)調(diào)解決職工的實(shí)際困難，起到維護(hù)勞資雙方利益關(guān)系的調(diào)解潤滑劑作用，達(dá)到企業(yè)和個(gè)人雙贏、共同成長進(jìn)步的目的。一是要及時(shí)全面、準(zhǔn)確地了解和掌握職工的思想動態(tài)，知道職工想什么。關(guān)心什么。需要什么。工會要經(jīng)常深入一線班組，全面、真實(shí)地了解職工工作和生活狀況，傾聽職工群眾的呼聲。二是要及時(shí)把上級的各項(xiàng)工作要求、倡導(dǎo)什么、禁止什么和各種關(guān)系職工利益、企業(yè)發(fā)展的改革舉措向職工宣傳到位，使職工準(zhǔn)確了解上情。工會要通過職工代表組長聯(lián)席會、工會工作座談會、組織工會骨干和積極分子參觀學(xué)習(xí)等多種形式，充分調(diào)動工會骨干和積極分子參與工作的積極性與熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)解讀上級的文件精神、方針政策，努力做到上情及時(shí)準(zhǔn)確下達(dá)。工會還要利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、宣傳欄等形式，加大內(nèi)外宣傳力度，使職工明確該干什么、怎么干。三是要及時(shí)準(zhǔn)確反映下情，把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題及時(shí)向黨委、行政反映匯報(bào)，研究制定解決的辦法措施，為黨委、行政決策提供依據(jù)和參考。當(dāng)職工遇到實(shí)際困難，又超越了工會的權(quán)限和能力管轄范圍時(shí)，遇事不推諉、不含糊，要及時(shí)準(zhǔn)確反映職工心聲，積極爭取贏得黨委和行政的支持，共同商定研究解決的辦法和措施，并及時(shí)、正確地作出回應(yīng)，保證職工安心、舒心、放心地投入到工作之中。

三、辦實(shí)事，是基層工會工作和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的落腳點(diǎn)。群眾利益無小事。工會要從職工最想、最盼、最需要解決的具體問題入手，把關(guān)系職工切身利益的具體事情作為工作的著眼點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在具體和深入上動腦筋、找措施、下功夫、負(fù)責(zé)任，一點(diǎn)一滴地解決具體問題，有效地促進(jìn)和保障職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。一是要發(fā)揮職能，彰顯作用。建立和完善困難職工幫扶長效機(jī)制，努力把幫扶工作打造成為黨贏得民心的工會品牌。工會要始終把幫扶的規(guī)范化建設(shè)，作為踐行科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)的具體行動，以解決職工日常生活困難為突破口，以創(chuàng)新幫扶形式、拓寬幫扶領(lǐng)域，完善幫扶機(jī)制為抓手，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作、多方配合”的原則，立足實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)幫扶工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和社會化目標(biāo)。二是要深化“職工之家”的創(chuàng)建規(guī)劃，充分發(fā)揮工會建“家”的作用。要致力于“職工之家”的配套建設(shè)，在軟硬建設(shè)上狠下功夫，不斷完善和規(guī)范職工俱樂部的管理和設(shè)施建設(shè)；擴(kuò)大和完善“職工書屋”的建設(shè)，不斷拓展“職工書屋”的功能，為職工營造一個(gè)良好的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境。三是要積極開展“送溫暖”活動，實(shí)現(xiàn)“送溫暖”的廣泛覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“五必訪”制度，對職工及家庭的“紅白”喜事及時(shí)慰問，以表達(dá)組織的關(guān)心和關(guān)愛。每逢大型施工作業(yè)，工會要在組織職工代表深入一線施工現(xiàn)場安全巡查督導(dǎo)的同時(shí)，還要對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行慰問；要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，適時(shí)竭力做好后勤保障服務(wù)工作；為職工發(fā)放電影卡，組織職工觀看電影，豐富職工的業(yè)余文化生活；為職工送上生日祝福和蛋糕卡，讓職工感受組織的關(guān)懷和溫暖等。四是要督促行政，做好職工的勞動保護(hù)工作。督促行政，及時(shí)為職工發(fā)放勞保用品。五是要關(guān)心和關(guān)愛女職工，每年為女職工增購一份安康保險(xiǎn)，解決女職工的后顧之憂。每逢“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)都組織女職工開展豐富多彩的活動，如趣味游園、赴紅色革命根據(jù)地參觀學(xué)習(xí)、女職工座談等。六是要關(guān)心退休職工生活。每年舉行一次當(dāng)年度退休職工歡送會，為退休職工送上鮮花和祝福，感謝他們?yōu)殡娏κ聵I(yè)所作的貢獻(xiàn)；每年重陽節(jié)組織籌辦退休職工茶話會、座談會，以歌舞和集體聚餐的形式，共同慶祝屬于他們的節(jié)日。七是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極組織和動員廣大干部職工充分發(fā)揮主力軍作用，廣泛開展創(chuàng)建“工人先鋒號”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“九比九爭”、“安全第

一、生命至上”等有特色、有實(shí)效的建功立業(yè)活動，唱響“勞動光榮、創(chuàng)造偉大”的主旋律。

當(dāng)前，隨著電力企業(yè)體制改革的持續(xù)深化，基層工會組織將在企業(yè)改革發(fā)展中承擔(dān)著重要責(zé)任。工會工作要圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、職工思想態(tài)勢、技術(shù)創(chuàng)新趨勢和企業(yè)改革特殊形勢，相勢而動，乘勢而上，充分發(fā)揮工會組織在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中的積極作用，積極投身到“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)踐中來，以“三實(shí)”為核心，為實(shí)現(xiàn)提升工會工作質(zhì)效，樹立企業(yè)良好的形象和風(fēng)貌，推動企業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第四篇：加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)團(tuán)的執(zhí)行能力加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)團(tuán)的執(zhí)行能力

4月10日上午，共青團(tuán)遵義委機(jī)關(guān)召開全體干部職工會，專題研究團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。會上，團(tuán)市委書記譚諍同志傳達(dá)了全市縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓活動動員電視電話會議精神。

譚諍指出，遵義團(tuán)干部繼承了黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)遵義會議精神和團(tuán)的優(yōu)良作風(fēng)，在和諧遵義的建設(shè)中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用，展現(xiàn)了遵義共青團(tuán)的風(fēng)采，得到了市委、市政府和團(tuán)省委的肯定。從總體上講，主流是好的，但是極少數(shù)團(tuán)干部身上也存在一些突出問題：在思想作風(fēng)方面，思想不夠解放，觀念陳舊，工作部署不實(shí)事求是，這也不能辦，那也不可能，辦事推諉，效率低下；在學(xué)風(fēng)方面，學(xué)風(fēng)不濃，學(xué)之無物，一知半解、淺嘗輒止，調(diào)查研究走馬觀花，浮光掠影；在工作作風(fēng)方面，存在形式主義和官僚主義，工作走走看看，拈輕怕重，無所作為，敷衍了事；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面，開展批評與自我批評不夠，我行我素，自以為是，自行其事，紀(jì)律松懈，無全局和大局觀念；在生活作風(fēng)方面，情趣不健康，廉潔自律堅(jiān)持不夠好，未正確認(rèn)識和處理好權(quán)力觀、地位觀、利益觀和美色觀。

譚諍強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，團(tuán)干部的作風(fēng)，就是團(tuán)的形象。針對當(dāng)前個(gè)別團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)存在的問題，我們一定要把團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，抓住重點(diǎn)，解決好作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題。一要努力改進(jìn)思想作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高共青團(tuán)工作水平。二要努力弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重調(diào)查研究，不斷提高分析和解決實(shí)際問題的水平和能力。三要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。繼承和發(fā)揚(yáng)黨和團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)，養(yǎng)成腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠剎形式主義和官僚主義，密切聯(lián)系青年，竭誠為青年服務(wù)。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，堅(jiān)持自監(jiān)自律，自省自警，始終把自己置于黨團(tuán)組織和團(tuán)員青年的監(jiān)督之下。五要保持良好生活作風(fēng)。廉潔自律，自尊自愛，潔身自好，遠(yuǎn)離那些庸俗和丑惡的東西，追求健康向上的生活情趣，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體水平；團(tuán)市委機(jī)關(guān)和全市各級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人要率先垂范，以作風(fēng)建設(shè)的顯著成效為基層團(tuán)組織作出榜樣；建章立制、建立健全長效機(jī)制，加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)，嚴(yán)肅團(tuán)內(nèi)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。

譚諍要求，全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要深刻認(rèn)識到加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，以對黨團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，采取切實(shí)措施，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，解決突出問題，把加強(qiáng)團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，使廣大團(tuán)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，推動共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，更好地肩負(fù)起黨賦予共青團(tuán)的光榮使命。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)以黨支部為核心的基層建設(shè)淺談如何加強(qiáng)以黨支部為核心的基層建設(shè)

基層是我們?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的前沿。因而，基層建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)企業(yè)的興衰和各項(xiàng)工作的成敗。借此機(jī)會，就如何加強(qiáng)基層建設(shè)，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、加強(qiáng)基層建設(shè)，必須注重發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。抓基層建設(shè)，首先要牢牢抓住黨支部建設(shè)這個(gè)核心，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

這種戰(zhàn)斗堡壘作用應(yīng)體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展上。當(dāng)前，物業(yè)集團(tuán)“大物業(yè)、大服務(wù)、大市場、大發(fā)展”的發(fā)展方向已經(jīng)明確，而發(fā)展的任務(wù)要靠基層來完成，發(fā)展的目標(biāo)要靠基層來實(shí)現(xiàn)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)核心的黨支部，應(yīng)把服務(wù)發(fā)展作為支部工作的重心，謀劃好本單位的工作思路和措施；發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，為本單位的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)保證；用發(fā)展統(tǒng)一職工思想，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。這種戰(zhàn)斗堡壘作用應(yīng)體現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定上。當(dāng)前，企業(yè)穩(wěn)定工作面臨的形勢還比較復(fù)雜，上訪事件還時(shí)有發(fā)生，不穩(wěn)定因素仍然存在，部分職工群眾對企業(yè)深化改革中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題反響也比較強(qiáng)烈?；鶎狱h支部應(yīng)積極主動地做工作，切實(shí)理順情緒、1

化解矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面。近年來穩(wěn)定工作的實(shí)踐證明，越是面對復(fù)雜局面，越需要發(fā)揮基層黨支部的作用。黨支部的工作到位了，許多矛盾和問題就能及時(shí)化解，許多不穩(wěn)定因素就能有效消除。

這種戰(zhàn)斗堡壘作用應(yīng)體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變觀念上。觀念問題是個(gè)大問題。觀念跟不上，再好的改革措施也難以推行，再好的發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。我們物業(yè)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，必然面臨改革深化和觀念轉(zhuǎn)變的問題，盡管這些年職工思