工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及評(píng)審注意事項(xiàng)技巧P

工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立及評(píng)審

本卷須知與技巧2024年8月主要內(nèi)容2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概述一二三四平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)該體系適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立評(píng)審工作。一、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本概述一、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本概述

5通過(guò)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念兩大核心：風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)全員全過(guò)程參與，建立平安生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)平安生產(chǎn)管理體系，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)符合平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、環(huán)、管處于受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、本質(zhì)化、定置化、程序化，并持續(xù)改進(jìn)。一、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本概述〔四〕推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)的根底性工程，也是綜合性工程，包括平安生產(chǎn)目的和任務(wù)、平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安投入、平安設(shè)備管理、從業(yè)人員平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源管理等13項(xiàng)內(nèi)容。

7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)容13個(gè)元素目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)平安生產(chǎn)投入法律法規(guī)和管理制度培訓(xùn)教育設(shè)備設(shè)施作業(yè)平安隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)管理職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理事故報(bào)告調(diào)查處理自評(píng)與持續(xù)改進(jìn)21435679811101213一、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本概述

8安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)容目標(biāo)職責(zé)法律法規(guī)及其他要求教育培訓(xùn)運(yùn)行控制事故隱患、風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防預(yù)控應(yīng)急管理事故事件查處持續(xù)改進(jìn)21435678一、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本概述主要內(nèi)容9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概述一二三四平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)創(chuàng)立與自評(píng)程序?qū)嵤┡c運(yùn)行準(zhǔn)備與策劃外部評(píng)審改進(jìn)與提高內(nèi)審與申報(bào)外部專(zhuān)家評(píng)審、授牌成立專(zhuān)家組、培訓(xùn)、收集資料、初始診斷文件整改、現(xiàn)場(chǎng)整改，問(wèn)題反饋改進(jìn)、提高內(nèi)部評(píng)審與等級(jí)申報(bào)問(wèn)題整改二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)編制工作指南成立機(jī)構(gòu)宣傳發(fā)動(dòng)廣泛培訓(xùn)準(zhǔn)備與籌劃資料收集初始診斷評(píng)估成立機(jī)構(gòu)成立平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組和內(nèi)部專(zhuān)家工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)部專(zhuān)家工作小組和各級(jí)平安生產(chǎn)管理人員受到良好的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建立提供資源，標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作骨干、科室主管、工程技術(shù)人員和平安部門(mén)全體人員，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)正確理解，掌握危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，有能力開(kāi)展、指導(dǎo)初始評(píng)審。二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)宣傳發(fā)動(dòng)制定宣傳方案，進(jìn)行廣泛宣傳。進(jìn)行了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化廣泛宣傳，企業(yè)有著良好的按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化氣氛，企業(yè)各級(jí)人員對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有一定認(rèn)識(shí)與了解，能為平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作提供有力的支持；二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)廣泛培訓(xùn)進(jìn)行各層次標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)部專(zhuān)家工作小組和各級(jí)平安生產(chǎn)管理人員受到良好的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建立提供資源，標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工作骨干、科室主管、工程技術(shù)人員和平安部門(mén)全體人員，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)正確理解，掌握危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，有能力開(kāi)展、指導(dǎo)初始評(píng)審。二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)診斷評(píng)估進(jìn)行初始診斷與評(píng)估。根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)平安生產(chǎn)現(xiàn)狀〔包括平安管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)〕進(jìn)行全面的調(diào)查了解，系統(tǒng)地調(diào)查，分析存在的問(wèn)題，提出需要下一步改進(jìn)工作的清單。二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)編制指南編制標(biāo)準(zhǔn)化指南。編制工作指南，更好的指導(dǎo)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)資料收集編制標(biāo)準(zhǔn)化指南。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)；平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；公司有關(guān)平安技術(shù)資料。二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)

18實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)文件建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)整改

職責(zé)分工

13要素建設(shè)職責(zé)分工1二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)部門(mén)要素辦公室安環(huán)部生產(chǎn)部設(shè)備部…

一目標(biāo)△☆二組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)……13個(gè)要素建設(shè)2二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)文件建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)整改3二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)文件建設(shè)文件編寫(xiě)；評(píng)審與發(fā)布；試運(yùn)行。文件建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)整改3二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)整改項(xiàng)目考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求國(guó)家相關(guān)規(guī)定考評(píng)支撐文件整改內(nèi)容整改完成時(shí)間責(zé)任人生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建立新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局36號(hào)令）《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)）可行性研究報(bào)告項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)……………………重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)4二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)國(guó)際對(duì)標(biāo)能量鎖定定置管理其他等改進(jìn)與提高系統(tǒng)試運(yùn)行就是系統(tǒng)的磨合期，試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)系統(tǒng)的充分性、適用性和有效性。此階段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，采取改進(jìn)措施和糾正措施，糾正各種不符合。試運(yùn)行1二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)自評(píng)2二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)是平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任主體，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。首先，體系運(yùn)行六個(gè)月以上后，企業(yè)成立由企業(yè)各相關(guān)職能部門(mén)和工會(huì)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的自評(píng)機(jī)構(gòu)；其次，要按照相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng)，工貿(mào)類(lèi)別中沒(méi)有具體評(píng)審細(xì)那么的行業(yè)，參考?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分細(xì)那么?，其他沒(méi)有相關(guān)專(zhuān)業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的按照AQT9006-2024?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)；形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)扣分工程匯總表。注：如果企業(yè)自行開(kāi)展自評(píng)有難度，專(zhuān)業(yè)技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)提供支持。自評(píng)2“小媳婦〞階段“女主人〞階段“談戀愛(ài)”階段自評(píng)報(bào)告自評(píng)描述特征：對(duì)情況了解不多，只知道有沒(méi)有。所有的描述為“是〞或“不是〞，“有〞或“沒(méi)有〞。特征：對(duì)情況有一定了解，只知道有一個(gè)什么的材料或東西。描述多為“建立了一個(gè)**制度〞，“某某車(chē)間有照明燈**個(gè)〞。特征：對(duì)情況非常了解，知道數(shù)量、規(guī)格、位置、狀態(tài)。描述為“建有**制度，制度編號(hào)為**，*年*月*日發(fā)布實(shí)施〞或“有照明燈**個(gè)，型號(hào)有**和**，**個(gè)好的，**個(gè)壞的〞?！靶腋Ｏ眿D成長(zhǎng)記〞二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)“談戀愛(ài)〞階段二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)“小媳婦”階段二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)“女主人〞階段二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)審與申報(bào)二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)同意后，提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)在遞交紙質(zhì)評(píng)審申請(qǐng)書(shū)時(shí)，應(yīng)附以下文件資料：平安生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實(shí)施平安生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)；工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單；平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及平安管理人員名單；工廠平面布置圖；重大危險(xiǎn)源資料；自評(píng)報(bào)告；自評(píng)扣分工程匯總表；評(píng)審需要的其他材料申請(qǐng)?jiān)u審二、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要內(nèi)容32安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概述一二三四平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)33國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理方法〔試行〕的通知(安監(jiān)總辦〔2024〕49號(hào))市平安監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)?天津市企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作暫行管理方法?的通知〔津安監(jiān)管辦〔2024〕15號(hào)〕評(píng)審前準(zhǔn)備工作評(píng)審中本卷須知評(píng)審方法與技巧三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的特點(diǎn):1、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審必須是一種正式、有序的活動(dòng)；“正式〞是指評(píng)審單位〔第三方〕按合同進(jìn)行評(píng)審?！坝行颞暷敲词侵赣薪M織、有方案并按規(guī)定的規(guī)那么進(jìn)行，包括評(píng)審前應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)審文件，評(píng)審后應(yīng)提交評(píng)審報(bào)告。評(píng)審工作必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且經(jīng)資格認(rèn)可的評(píng)審人員進(jìn)行，評(píng)審人員都需經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，并取得評(píng)審組織單位批準(zhǔn)有資質(zhì)的評(píng)審人員才能從事評(píng)審工作。評(píng)審必須形成書(shū)面的文件，包括：評(píng)審方案、評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論表、評(píng)審得分表等都要形成書(shū)面文件。三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧2、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審必須具有客觀性、獨(dú)立性和系統(tǒng)性；評(píng)審的客觀性、獨(dú)立性和系統(tǒng)性是開(kāi)展評(píng)審的三個(gè)核心。客觀性是指評(píng)審人員要以充分確鑿的證據(jù)為根底，公正、客觀地評(píng)價(jià)評(píng)審對(duì)象，不能帶有偏見(jiàn)或主觀地給出評(píng)審結(jié)論。獨(dú)立性是指評(píng)審人員要與受評(píng)審企業(yè)無(wú)直接責(zé)任關(guān)系和任何利益關(guān)系。系統(tǒng)性是指評(píng)審人員要按本專(zhuān)業(yè)范圍，全面地評(píng)審和評(píng)價(jià)與評(píng)審對(duì)象有關(guān)的各個(gè)工程的結(jié)果。3、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審是一個(gè)抽樣的過(guò)程。由于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的時(shí)間所限，評(píng)審只能按照抽樣檢查的方法進(jìn)行。三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧36評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第一

指定評(píng)審組長(zhǎng)、組成評(píng)審組評(píng)審組長(zhǎng)由評(píng)審單位〔即評(píng)審機(jī)構(gòu)〕任命，具備領(lǐng)導(dǎo)和管理評(píng)審的知識(shí)和技能。1．評(píng)審組長(zhǎng)的條件：〔1〕資格：必須是評(píng)審機(jī)構(gòu)任命、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格具備管理和業(yè)務(wù)能力的評(píng)審員〔評(píng)審專(zhuān)家〕?！?〕業(yè)務(wù)范圍：評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)與受評(píng)審企業(yè)無(wú)直接的責(zé)任關(guān)系。〔3〕工作經(jīng)驗(yàn)：評(píng)審組長(zhǎng)比評(píng)審組成員要有較多的評(píng)審經(jīng)驗(yàn)?！?〕組織能力：評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)有組織、管理整個(gè)評(píng)審工作的能力。2．評(píng)審組長(zhǎng)的職責(zé)：〔1〕全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)審階段的工作、有權(quán)對(duì)評(píng)審工作的開(kāi)展和評(píng)審結(jié)果作最后決定；〔2〕負(fù)責(zé)選擇評(píng)審組的評(píng)審人員；〔3〕負(fù)責(zé)制訂評(píng)審方案〔方案〕；〔4〕代表評(píng)審組同受評(píng)審企業(yè)的管理者聯(lián)系；〔5〕負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告并及時(shí)提交評(píng)審報(bào)告等評(píng)審文件資料。37評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧確定評(píng)審組的組成成員，以確保實(shí)施評(píng)審所需的人力資源。評(píng)審人員條件：1.資格：必須是經(jīng)培訓(xùn)合格，并由評(píng)審組織單位批準(zhǔn)的具備評(píng)審能力的評(píng)審人員；2.能正確理解、掌握?XX企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?的要求；3.能掌握評(píng)審方法和評(píng)審技巧；4.具備本專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的業(yè)務(wù)能力；5.具備評(píng)審工作所需個(gè)人素質(zhì)。評(píng)審人員職責(zé)：1.能獨(dú)立完成所分工范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù),收集和分析評(píng)審證據(jù)；2.負(fù)責(zé)編制分工范圍內(nèi)的評(píng)審專(zhuān)業(yè)小結(jié),報(bào)告評(píng)審結(jié)果；3.能與受評(píng)審企業(yè)管理者和陪同人員進(jìn)行溝通、交流；4.保管好評(píng)審文件,不向第三方泄露評(píng)審信息；5.服從評(píng)審組長(zhǎng)指導(dǎo),支持評(píng)審組長(zhǎng)開(kāi)展工作。38評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第二

確定評(píng)審目的評(píng)審的目的——確定受評(píng)審企業(yè)建立或保持的“平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〞與?XX企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?的符合程度；——評(píng)價(jià)受評(píng)審企業(yè)“平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化〞是否滿(mǎn)足適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；——評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)、平安承諾的有效性；——評(píng)價(jià)建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，識(shí)別潛在的改進(jìn)時(shí)機(jī)。39評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧

第三

確定評(píng)審的可行性確定評(píng)審的可行性是評(píng)審啟動(dòng)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與受評(píng)審企業(yè)加強(qiáng)信息溝通和交流，以便確定評(píng)審的可行性。

確定評(píng)審的可行性應(yīng)考慮以下因素：——受評(píng)審企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng)是否經(jīng)評(píng)審組織單位確認(rèn)、批準(zhǔn)；——評(píng)審所需的充分和適當(dāng)?shù)男畔?，如受評(píng)審企業(yè)的組織架構(gòu)圖、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工程等信息資料——與受評(píng)審企業(yè)的充分合作，能提供評(píng)審所需的文件、記錄；——充分的時(shí)間和資源，如評(píng)審期間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施是否在正常情況下運(yùn)行。辦公場(chǎng)所、通訊、交通條件、陪同人員〔向?qū)А车嚷鋵?shí)情況。40評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧

第四

與受評(píng)審企業(yè)建立初步聯(lián)系評(píng)審單位管理人員或評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與受評(píng)審企業(yè)建立初步聯(lián)系，建立初步聯(lián)系可以是正式或非正式的，如電信、電子郵件、傳真等。初步聯(lián)系的目的：——與受評(píng)審企業(yè)的代表建立溝通渠道。如確定聯(lián)系人的姓名、電話(huà)、網(wǎng)址及通訊聯(lián)系方式；——確認(rèn)實(shí)施評(píng)審的權(quán)限。如組織架構(gòu)和管理權(quán)限；——提供時(shí)間安排和評(píng)審組組成信息。如提供評(píng)審方案〔方案〕，包括評(píng)審日程安排、評(píng)審組成員等信息；——要求獲得相關(guān)文件。如根底管理、根底設(shè)施、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康所需要涉及的文件資料、圖紙、記錄等。——確定適用的現(xiàn)場(chǎng)平安規(guī)那么。如進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的平安守那么；——對(duì)評(píng)審作出安排。如交通、食宿等安排41評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第五

制定評(píng)審方案〔方案〕評(píng)審方案〔方案〕是確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員、日程安排的重要文件，由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)評(píng)審單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)評(píng)審組織單位備案，受評(píng)審企業(yè)確認(rèn)。評(píng)審方案〔方案〕是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作的重要依據(jù)，用于標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審人員的評(píng)審行為，按評(píng)審方案進(jìn)行評(píng)審，掌握評(píng)審路線和時(shí)間，防止遺漏評(píng)審部門(mén)或評(píng)審工程。評(píng)審過(guò)程中經(jīng)雙方商定，可調(diào)整評(píng)審路線和評(píng)審時(shí)間。42評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧評(píng)審方案〔方案〕內(nèi)容——受評(píng)審企業(yè)名稱(chēng)——評(píng)審范圍；——評(píng)審目的；——評(píng)審依據(jù)；——評(píng)審日期；——評(píng)審組成員〔注明評(píng)審員或評(píng)審專(zhuān)家〕；——評(píng)審日程安排；43評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第六

評(píng)審組工作分配在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)召開(kāi)準(zhǔn)備會(huì)議，按評(píng)審方案〔方案〕分配評(píng)審人員工作任務(wù)。工作分配應(yīng)考慮：——專(zhuān)業(yè)能力安排。按每位評(píng)審人員專(zhuān)業(yè)能力安排其評(píng)審專(zhuān)業(yè)——合理安排受評(píng)審部門(mén)時(shí)間。各評(píng)審專(zhuān)業(yè)組不要同時(shí)進(jìn)入一個(gè)受評(píng)審部門(mén)。注：在編制評(píng)審方案〔方案〕時(shí)就需考慮工作分配。44三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧管理組考核要點(diǎn)管理制度的合法、合規(guī)性；制度、規(guī)程的執(zhí)行情況；相關(guān)記錄和制度規(guī)定的統(tǒng)一性；工作安排的閉環(huán)性；操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等文件的完整性；領(lǐng)導(dǎo)的理念和員工自主創(chuàng)新能力。關(guān)注：企業(yè)在平安管理、平安文化方面存在的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。評(píng)審前準(zhǔn)備工作45三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧設(shè)備組考核要點(diǎn)設(shè)備設(shè)施的合法、合規(guī)性，對(duì)照專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排查；設(shè)備設(shè)施的管理模式，工藝布局；設(shè)備臺(tái)帳設(shè)備一口清材料的完整性；設(shè)備平安裝置的完好性；設(shè)備隱患排查表及記錄的全面性；關(guān)鍵設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、使用許可等相關(guān)資料。了解通過(guò)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立企業(yè)設(shè)備設(shè)施平安性能提升情況；提高本質(zhì)化平安水平的先進(jìn)科技手段。評(píng)審前準(zhǔn)備工作46三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧作業(yè)安全考核要點(diǎn)安全作業(yè)環(huán)境整治物品定置物流有序人車(chē)分流危險(xiǎn)作業(yè)安全檢查評(píng)審前準(zhǔn)備工作47評(píng)審前準(zhǔn)備工作三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第七準(zhǔn)備工作文件評(píng)審組成員應(yīng)準(zhǔn)備必要的工作文件，用于評(píng)審過(guò)程中參考和使用。工作文件可包括：——評(píng)審方案〔方案〕。用于掌握評(píng)審路線和時(shí)間，防止遺漏評(píng)審部門(mén)或評(píng)審工程?！涗浶畔⒈砀瘛Ｈ缭u(píng)審記錄表、首次會(huì)議發(fā)言、專(zhuān)業(yè)評(píng)審小結(jié)、評(píng)審報(bào)告等。48評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第一首次會(huì)首次會(huì)議是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的序幕，首次會(huì)議召開(kāi)就說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審正式開(kāi)始。首次會(huì)議是評(píng)審組與受評(píng)企業(yè)高層、中層管理人員、創(chuàng)立或延期評(píng)審的推進(jìn)部門(mén)、平安、職業(yè)衛(wèi)生、設(shè)備等管理人員和陪同人員〔向?qū)А骋?jiàn)面和介紹評(píng)審過(guò)程的第一次會(huì)議。首次會(huì)議由評(píng)審組長(zhǎng)主持，參加首次會(huì)議人員均應(yīng)簽到。49評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧首次會(huì)議的主要內(nèi)容：——參加首次會(huì)議人員簽到——雙方介紹出席首次會(huì)議人員；——受評(píng)審企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單致辭，宣讀企業(yè)聲明；——受評(píng)審企業(yè)介紹平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和平安生產(chǎn)績(jī)效〔最好PPT介紹〕；——評(píng)審組長(zhǎng)作首次會(huì)議發(fā)言；——受評(píng)審企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)；——首次會(huì)議結(jié)束。首次會(huì)議時(shí)間一般為30—45分鐘50評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第二評(píng)審實(shí)施按?XX企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?各要素進(jìn)行評(píng)審。資料評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)把握管理性缺陷、系統(tǒng)性問(wèn)題、紅線問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)查看涉及到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域千萬(wàn)不能有遺落。評(píng)審人員評(píng)審過(guò)程本卷須知：——以客觀事實(shí)為證據(jù)，AQ/T9006-2024或?XX企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的原那么；——堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原那么；——樹(shù)立為企業(yè)效勞的原那么；——應(yīng)把握問(wèn)題點(diǎn)和建議項(xiàng)的區(qū)別；——能善于提出不符合?XX企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，還能指導(dǎo)企業(yè)如何整改，才能符合標(biāo)準(zhǔn)的要求?！蔡貏e注意：不要提出誤導(dǎo)企業(yè)采取的整改措施〕51評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第三收集評(píng)審證據(jù)

在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中所收集的評(píng)審證據(jù)應(yīng)是尋求與評(píng)審依據(jù)有關(guān)的客觀證據(jù)?？陀^證據(jù)非客觀證據(jù)1.存在的客觀事實(shí)；2.被評(píng)審安全生產(chǎn)活動(dòng)負(fù)有責(zé)任的人的面談、相關(guān)人員口試；3.現(xiàn)行有效的規(guī)章制度、操作規(guī)程等文件和記錄；4.與評(píng)審依據(jù)有關(guān)可用于證實(shí)的信息(如：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境或監(jiān)測(cè)、測(cè)量結(jié)果)1.評(píng)審人員主觀分析、推斷、臆測(cè)要發(fā)生事情；2.與被評(píng)審安全生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)關(guān)人員的談話(huà)；3.作廢文件和擅自修改的記錄。52評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第四評(píng)審中溝通評(píng)審中的溝通包括評(píng)審組內(nèi)部溝通和評(píng)審人員與企業(yè)陪同人員之間溝通以及評(píng)審組與受評(píng)審企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)溝通?！惨弧吃u(píng)審組內(nèi)部溝通目的———交換評(píng)審信息———評(píng)定評(píng)審進(jìn)展情況———需要追溯驗(yàn)證的問(wèn)題內(nèi)容———評(píng)審信息匯總，相互補(bǔ)充印證；———發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，包括需要扣分的工程；防止同一個(gè)問(wèn)題重復(fù)扣分———進(jìn)一步需要追蹤的問(wèn)題；———是否按照審核方案〔方案〕，完成預(yù)期評(píng)審進(jìn)展；———評(píng)審方案〔方案〕是否需要調(diào)整。53評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧〔二〕評(píng)審人員與陪同人員溝通目的——相互交流評(píng)審信息內(nèi)容——指出存在問(wèn)題——指導(dǎo)采取整改措施〔三〕評(píng)審組與企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)溝通〔尤其是在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)存在較大原那么性問(wèn)題導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的情況下。〕在召開(kāi)末次會(huì)議前，評(píng)審組應(yīng)與企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，創(chuàng)立(或保持)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)推進(jìn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也可參加。目的：——通報(bào)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)；——需要進(jìn)一步整改的問(wèn)題內(nèi)容：——由各專(zhuān)業(yè)評(píng)審人員分別通報(bào)本專(zhuān)業(yè)評(píng)審情況；——存在主要問(wèn)題及整改建議。——評(píng)審組長(zhǎng)關(guān)于建立或保持平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)的建議。54評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第五準(zhǔn)備評(píng)審結(jié)論〔一〕編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)評(píng)審小結(jié)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審人員應(yīng)客觀、公正地編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)評(píng)審小結(jié)。評(píng)審小結(jié)主要內(nèi)容：——評(píng)審工程分值計(jì)算——討論、匯總不參評(píng)項(xiàng)——存在主要問(wèn)題——整改建議專(zhuān)業(yè)評(píng)審小結(jié)須經(jīng)評(píng)審組長(zhǎng)審查。55評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧〔二〕準(zhǔn)備評(píng)審結(jié)論評(píng)審組長(zhǎng)召開(kāi)評(píng)審組會(huì)議，對(duì)評(píng)審結(jié)果作匯總分析，對(duì)受評(píng)審企業(yè)創(chuàng)立〔延期〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的符合性、有效性作總體評(píng)價(jià)并作出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論內(nèi)容：——接受評(píng)審單位名稱(chēng)——評(píng)審組成員〔簽字〕——評(píng)審系統(tǒng)——評(píng)審結(jié)論——存在主要問(wèn)題及建議

56評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧〔三〕評(píng)審工作總結(jié)制定評(píng)審工作總結(jié)由評(píng)審組長(zhǎng)〔領(lǐng)隊(duì)〕負(fù)責(zé)編制，其主要內(nèi)容：1.企業(yè)概況2.評(píng)審概述，包括各專(zhuān)業(yè)組評(píng)審得分情況。3.評(píng)審總結(jié)。包括評(píng)審結(jié)論和企業(yè)績(jī)效綜述4.創(chuàng)立〔或保持〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)取得績(jī)效5.創(chuàng)立〔或保持〕平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)亮點(diǎn)57形成小組用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審總結(jié)表應(yīng)注意的幾點(diǎn)事項(xiàng)：按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)由小到大順序填寫(xiě)，同類(lèi)型條款號(hào)合并到一起，并注意扣分值；在描述問(wèn)題項(xiàng)或建議項(xiàng)時(shí)，注意把各個(gè)單位、部門(mén)或場(chǎng)所寫(xiě)進(jìn)出；注意錯(cuò)別字及語(yǔ)法錯(cuò)誤、序號(hào)、格式、內(nèi)容等完整性和合理性。三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧評(píng)審中本卷須知58評(píng)審中本卷須知三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧第六末次會(huì)議末次會(huì)議由審核組長(zhǎng)主持〔一〕目的——通報(bào)評(píng)審情況——宣布評(píng)審得分和評(píng)審結(jié)論——宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審〔二〕內(nèi)容——參加末次會(huì)議人員簽到——主持人介紹參加末次會(huì)議的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審組成員——評(píng)審組組長(zhǎng)作末次會(huì)議發(fā)言，包括：宣布評(píng)審結(jié)果、整改建議——各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)〔安監(jiān)局、企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)〕——主持人宣布末次會(huì)議結(jié)束。59評(píng)審方法與技巧1、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程的控制：控制評(píng)審進(jìn)度；控制評(píng)審氣氛；控制評(píng)審結(jié)果：與受評(píng)審方共同確認(rèn)事實(shí)；評(píng)審組內(nèi)要相互溝通、統(tǒng)一意見(jiàn)。三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧60評(píng)審方法與技巧2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審抽樣的控制：

隨機(jī)性；層次性；均衡性。三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧61評(píng)審方法與技巧3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審方法：對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，采用資料核對(duì)、人員詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考核和查證。評(píng)審方法是為評(píng)審目的而效勞，因此三種評(píng)審方法應(yīng)配合交叉使用。人員詢(xún)問(wèn)----問(wèn)什么？如何問(wèn)？資料核對(duì)〔文件、記錄〕----完整性？符合性？有效性？現(xiàn)場(chǎng)考核和查證----適當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)操作。三、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧主要內(nèi)容62安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概述一二三四平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立重點(diǎn)環(huán)節(jié)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審本卷須知與技巧平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)1.資料查閱被評(píng)審單位所制定的各項(xiàng)平安管理制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，與國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)要求的符合性，以及與公司平安生產(chǎn)管理的適用性，并對(duì)各項(xiàng)制度的制定、運(yùn)行、評(píng)估等記錄進(jìn)行查證。

完整性、有效性、可操作性四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)查文件實(shí)例1【考核內(nèi)容】2.2職責(zé)——建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考核；【考核要求】完整性：通過(guò)查看企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖，判斷平安生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)圖是否涵蓋所需職能部門(mén)，是否覆蓋各級(jí)層人員和各職能部門(mén)；有效性：以文件形式發(fā)布；責(zé)任制內(nèi)容與崗位工作相符合；定期考核記錄；可操作性：考核方法是否量化；考核方式是否具有針對(duì)性；四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)查文件實(shí)例2【考核內(nèi)容】3平安生產(chǎn)投入——企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)平安生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取平安費(fèi)用，用于平安生產(chǎn)，并建立平安費(fèi)用臺(tái)賬。【考核要求】完整性：平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容完善；8個(gè)類(lèi)別的平安生產(chǎn)費(fèi)用使用的使用方案；平安投入臺(tái)賬；工傷保險(xiǎn)繳納全覆蓋；工傷保險(xiǎn)評(píng)估、賠償?shù)认嚓P(guān)資料齊全有效性：平安生產(chǎn)費(fèi)用提取符合?平安生產(chǎn)法?和〔財(cái)企〔2024〕16號(hào)〕?企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?的要求；不能將常用設(shè)備購(gòu)置、更替的費(fèi)用計(jì)入平安投入，企業(yè)為職工提供的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在平安費(fèi)用中列支。四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)可操作性：平安生產(chǎn)費(fèi)用提取方案切實(shí)符合企業(yè)需求機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?一)營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照2%提取;(二)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的局部，按照1%提取;(三)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的局部，按照0.2%提取。某機(jī)械制造企業(yè)去年?duì)I業(yè)收入約為3億，根據(jù)公式1000萬(wàn)×2%+9000萬(wàn)×1%+20000萬(wàn)×0.2%=150萬(wàn)四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)查文件實(shí)例3【考核內(nèi)容】4.2規(guī)章制度——企業(yè)應(yīng)建立健全至少22個(gè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位?！究己艘蟆客暾裕?2項(xiàng)制度是否齊全，不一定名稱(chēng)要對(duì)上，關(guān)鍵看是否有相關(guān)內(nèi)容的管理制度——有無(wú)符合國(guó)家法律法規(guī)？有無(wú)符合企業(yè)實(shí)際情況？四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)有效性：與法律法規(guī)的符合性——合規(guī)性評(píng)價(jià)記錄；制度的發(fā)布、評(píng)審和修訂程序是否合規(guī)——文件發(fā)布、審核記錄；制度的執(zhí)行記錄可操作性：制度是否與企業(yè)實(shí)際情況相符合；員工是否知曉制度——培訓(xùn)記錄是否有？四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)查文件實(shí)例4【考核內(nèi)容】7.4相關(guān)方管理【考核要求】是否有相關(guān)方管理制度？?jī)?nèi)容是否符合企業(yè)實(shí)際情況？查看企業(yè)相關(guān)方名錄，是否涵蓋企業(yè)所有相關(guān)方？檔案是否齊全？查看相關(guān)方協(xié)議，是否齊全？?jī)?nèi)容是否符合要求？四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)查文件實(shí)例5【考核內(nèi)容】8.2排查范圍與方法【考核要求】有多少類(lèi)型的檢查表？檢查表的內(nèi)容是否符合企業(yè)實(shí)際？檢查頻次、人員是否與制度一致？四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)2、詢(xún)問(wèn)與公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及一線工人進(jìn)行交談，了解被評(píng)審方平安生產(chǎn)的根本情況，包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、職業(yè)健康管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故管理及平安生產(chǎn)根本知識(shí)等。明確對(duì)象、詢(xún)問(wèn)依據(jù)、問(wèn)題設(shè)置四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)詢(xún)問(wèn)實(shí)例1【考核內(nèi)容】9.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估——企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與平安評(píng)估。詢(xún)問(wèn)對(duì)象：平安管理人員詢(xún)問(wèn)依據(jù)：評(píng)審表上具體要求、GB18218?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?、〔安監(jiān)總局令〔2024〕40號(hào)〕?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?等規(guī)定。四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)問(wèn)題設(shè)置：有無(wú)危險(xiǎn)源管理制度？制度中的內(nèi)容是否完善？企業(yè)有沒(méi)有進(jìn)行過(guò)危險(xiǎn)源的辨識(shí)？有沒(méi)有對(duì)這種辨識(shí)是否是定期的？危險(xiǎn)源辨識(shí)后有沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)和分級(jí)？對(duì)確定是重大危險(xiǎn)源的有無(wú)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)詢(xún)問(wèn)實(shí)例2【考核內(nèi)容】10.1職業(yè)健康管理詢(xún)問(wèn)對(duì)象：職業(yè)健康管理人員詢(xún)問(wèn)依據(jù)：評(píng)審表上具體要求和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題設(shè)置：企業(yè)有哪些場(chǎng)所或崗位存在職業(yè)危害因素？分別是哪些因素？這些場(chǎng)所有無(wú)定期做檢測(cè)？做檢測(cè)的機(jī)構(gòu)是否有資質(zhì)？有無(wú)職業(yè)??？對(duì)患職業(yè)病的員工有無(wú)采取措施？勞保用品如何發(fā)放？四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察及相關(guān)資料取證，了解公司設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安狀況，并做記錄。四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)例1【考核內(nèi)容】6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理【考核要求】確定企業(yè)實(shí)際設(shè)備設(shè)施數(shù)量1〕查看企業(yè)自評(píng)報(bào)告；2〕翻閱企業(yè)咨詢(xún)問(wèn)題清單；3〕查看企業(yè)固定資產(chǎn)清單。四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)例2【考核內(nèi)容】6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理【考核要求】結(jié)合變配電系統(tǒng)平面布置圖，查看實(shí)際情況是否相符；查看變配電間門(mén)開(kāi)設(shè)的方向是否合規(guī)；查看變配電間的防護(hù)裝置和平安間距；固定式低壓線路穿管是否符合要求；結(jié)合電氣設(shè)計(jì)安裝標(biāo)準(zhǔn)，查看動(dòng)力照明箱儀表、線路安裝是否合規(guī)？有無(wú)積塵？結(jié)合電氣線路安裝規(guī)程，查看臨時(shí)線路布線情況；查看電氣設(shè)備需接地或接零的有無(wú)執(zhí)行？等A記錄方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查表或影像記錄B檢查標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審表、GB50169?電氣安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?、GB19517?國(guó)家電氣設(shè)備平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?等C檢查問(wèn)題追溯：檢查出的問(wèn)題應(yīng)追溯到管理制度上，并通過(guò)完善記錄來(lái)約束管理四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)例3【考核內(nèi)容】7.3警示標(biāo)志和平安防護(hù)——在存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備上，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，設(shè)置平安警示標(biāo)志。【考核要求】現(xiàn)場(chǎng)檢查：確定哪些是存在較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)備，去現(xiàn)場(chǎng)查看有無(wú)平安警示標(biāo)志，并確認(rèn)標(biāo)志設(shè)置是否符合規(guī)定A記錄方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查表或影像記錄B檢查標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)審表、GB2894?平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)那么?C檢查問(wèn)題追溯：檢查出的問(wèn)題應(yīng)追溯到管理制度上四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)找找存在哪些不平安行為？79沒(méi)戴平安帽應(yīng)夾緊打磨件身體不應(yīng)正對(duì)砂輪片氣瓶混放吊裝指揮人：違章一：站在吊臂下；違章二：不戴平安帽；違章三：用手扶吊物；違章四：指揮者與操作人員被障礙物遮擋，無(wú)法傳遞指揮信號(hào)；違章五：吊裝指揮人未佩戴標(biāo)識(shí)。違章六：吊車(chē)車(chē)輪下未打墊木，在吊裝過(guò)程中，吊車(chē)容易發(fā)生前翻。違章七：現(xiàn)場(chǎng)操作人員勞保護(hù)具穿戴不標(biāo)準(zhǔn)；違章八：操作人員用手扶吊物，未用牽引繩；違章九：兩名操作者所處的操作面狹小，不利于緊急情況下逃生。81隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施臨邊洞口無(wú)防護(hù)欄《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2011）增加防護(hù)欄桿和蓋板，加設(shè)警示標(biāo)識(shí)預(yù)留洞口無(wú)防護(hù)冷凝水池蓋板損壞無(wú)標(biāo)識(shí)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2011）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）維修加固蓋板、增加標(biāo)識(shí)平安防護(hù)措施不到位四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)平安防護(hù)措施不到位隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施高于2m的臺(tái)階無(wú)護(hù)欄《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)》（GB4053.3-2009）增加防護(hù)欄桿污水沉降池未設(shè)防護(hù)欄部分爬梯缺少防護(hù)籠《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯》

（GB4053.1-2009）增加防護(hù)籠四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)83缺乏平安標(biāo)識(shí)或不標(biāo)準(zhǔn)隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施安全疏散標(biāo)識(shí)不規(guī)范《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）按照規(guī)范增加警示標(biāo)識(shí)安全出口缺應(yīng)急燈的出口標(biāo)識(shí)安全警示標(biāo)識(shí)未采用國(guó)標(biāo)要求《安全色》

（GB2893-2008）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）按照標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)置四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)84隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施筒倉(cāng)登高無(wú)防護(hù)且無(wú)警示《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯》《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》增加防護(hù)籠和警示標(biāo)識(shí)管道未作保溫且無(wú)高溫警示標(biāo)識(shí)《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》

《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》增加保溫措施和警示標(biāo)識(shí)污水處理站無(wú)警示標(biāo)識(shí)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）按照標(biāo)準(zhǔn)增加淹溺和防毒、防墜落標(biāo)識(shí)缺乏平安標(biāo)識(shí)或不標(biāo)準(zhǔn)四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)85隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施安全出口堵塞建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）清理、保持安全出口暢通安全出口標(biāo)識(shí)損壞建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)安全出口標(biāo)識(shí)懸掛位置不對(duì)消防平安管理不到位四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施消防沙箱附近沒(méi)有配備鐵鍬等消防器材《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140）增加配備鐵鍬等器材滅火器失效《簡(jiǎn)易式滅火器》（

GA86-2009）制定檢修臺(tái)帳，定期年檢滅火器未年審(2003)GB25201-2010建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理正確放置，定期檢查維護(hù)消防平安管理不到位四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)87倉(cāng)庫(kù)平安管理不到位隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施輔料庫(kù)貨物超高擺放商業(yè)普通倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）按照合理高度排放地下倉(cāng)庫(kù)通道、跺距不符合要求按照防火間距堆放成品庫(kù)碼垛不規(guī)范整理堆垛，防止倒塌四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)88危險(xiǎn)物品管理不到位隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施柴油存放區(qū)離鍋爐房過(guò)近且無(wú)標(biāo)識(shí)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）保持安全距離，柴油存放應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)輔料庫(kù)內(nèi)柴油、液壓油、食品添加劑、氫氧化鈉、油漆等混存一庫(kù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）分開(kāi)存放，配備應(yīng)急器材四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)89隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施毒物重鉻酸鉀藥品未實(shí)行“五雙”管理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》實(shí)行“五雙”管理：雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳炊具、食品與敵敵畏共處《食品安全法》《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)立即分開(kāi)存放，指定專(zhuān)人管理，加強(qiáng)檢查危險(xiǎn)物品管理不到位四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)90現(xiàn)場(chǎng)用電平安不標(biāo)準(zhǔn)隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修不掛停電牌施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2012懸掛臨時(shí)用電牌，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱無(wú)接電標(biāo)識(shí)且已進(jìn)水懸掛標(biāo)識(shí)，重新放置，防止觸電部分場(chǎng)所開(kāi)關(guān)箱敞開(kāi)電氣安全管理規(guī)程關(guān)閉開(kāi)關(guān)箱四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)91隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施粉塵防爆區(qū)使用非防爆低壓電源、《飼料加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》（GB19081-2008）采用防爆電源變電所與倉(cāng)庫(kù)同在一室《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)設(shè)置接線不規(guī)范電氣安全管理規(guī)程重新搭設(shè)、檢查檢查和維護(hù)開(kāi)關(guān)箱電線雜亂、箱門(mén)未接地現(xiàn)場(chǎng)用電平安不標(biāo)準(zhǔn)四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)92

現(xiàn)場(chǎng)5S管理不到位隱患描述隱患照片法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或其他要求建議及措施泵房存放乙炔瓶等雜物5S現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范清理、重新擺放發(fā)油站臺(tái)上易然物品堆放在油管道附近《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）清除易燃物、加強(qiáng)檢查操作箱上堆放雜物5S現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范清除雜物四、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審案例實(shí)務(wù)93

危險(xiǎn)