環(huán)境地質(zhì)學分論-水資源開發(fā)與環(huán)境地質(zhì)

水資源開發(fā)與環(huán)境地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)學分論

——若干地質(zhì)環(huán)境問題的論述本章講授內(nèi)容概述水資源開發(fā)引起的典型地質(zhì)環(huán)境問題水資源開發(fā)利用引起的典型水環(huán)境問題水資源開發(fā)利用引起的典型生態(tài)環(huán)境問題水資源開發(fā)的環(huán)境影響評價為解決水資源在時間、空間、數(shù)量等方面的問題，人們采取各種工程措施如修建水庫等，達到開發(fā)利用的目的。水資源的開發(fā)利用會改變地表水、地下水的天然狀態(tài)和周轉(zhuǎn)節(jié)律，使水成為諸環(huán)境要素中變化最快的因子。水資源開發(fā)利用不當，超過環(huán)境某一方面的閾值，環(huán)境就會發(fā)生變化，帶來一系列環(huán)境問題。為了保證水資源的合理開發(fā)、永續(xù)利用造福于人類，又能防止或盡可能減緩環(huán)境變化帶來的危害，水資源的開發(fā)利用必須兼顧環(huán)境的保護，對可能出現(xiàn)的問題即環(huán)境負效應(yīng)予以高度重視。第一節(jié)概述水資源開發(fā)利用不當可能引起的環(huán)境問題大體有三類：地質(zhì)環(huán)境問題水環(huán)境問題生態(tài)環(huán)境問題從水、巖（土）、生（物）相互作用的角度出發(fā)，又可歸納為水鹽失調(diào)、巖土體變形失穩(wěn)、生態(tài)退化等三種環(huán)境負效應(yīng)。1.水鹽失調(diào)水、鹽失調(diào)主要指水的量與質(zhì)發(fā)生快速、明顯的變化，水量、鹽分含量的增多或減少。在自然條件下，水分和鹽分在空間和時間上分布是不均勻的，它們以系統(tǒng)的方式存在，具有季節(jié)、年份或多年的動態(tài)變化，其變動的幅度和周期在宏觀上是穩(wěn)定的。人類對水資源的不當開發(fā)，水、鹽的變化具有快速、明顯的特點。要考慮的工程問題抽取地下水，導(dǎo)致地下水鹽的遷移途徑變化，土壤沙化。攔蓄徑流，入海水量減少，陸地鹽分積累，海水入侵。水庫周邊地下水升，地表積鹽。南水北調(diào)，調(diào)來水的同時，也帶來了鹽分。2.巖土體變形失穩(wěn)在天然條件下，由于外力侵蝕和重力作用，巖土體的變形、失穩(wěn)會不斷發(fā)生，而水資源的開發(fā)則會誘發(fā)巖土體變形、失穩(wěn)或增大其發(fā)生頻率。要考慮的工程問題抽取地下水（孔隙水），地下水下降、土體有效應(yīng)力增加，地面下沉、地面裂縫。抽取地下水（巖溶水），地面塌陷、開裂。水庫蓄水，邊岸滑坡、崩塌，誘發(fā)地震。3.生態(tài)退化生態(tài)退化實際上是指一個系統(tǒng)在超載干擾下逆向演替的生態(tài)過程。自然狀況下，生態(tài)環(huán)境相對穩(wěn)定，天然深化進程鹽分緩慢，生態(tài)處于正向進化的演化過程。水資源不當開發(fā)，在較短時間內(nèi)改變水分、鹽分的天然分布，加快生態(tài)演替進程，甚至生態(tài)朝著逆向演替，即植物退化的方向發(fā)展?？紤]的工程問題水質(zhì)變化，引起物種減少。水質(zhì)變化，引起物種消失，如沙化。第二節(jié)水資源開發(fā)引起的典型地質(zhì)環(huán)境問題水資源開發(fā)引起的地質(zhì)環(huán)境問題主要有：地面沉降地面塌陷、裂縫誘發(fā)地震庫岸浸沒與沼澤化等一、地面沉降1.地面沉降事例地面沉降是目前世界上許多取用地下水的平原井灌區(qū)共同面臨的嚴重問題。美國的長灘市地面下降9.5m，東京4.6m，大阪2.88m，墨西哥城為6m。全國有50多個主要城市出現(xiàn)了地面沉降，沉降區(qū)面積達9.4萬平方千米。地面沉降區(qū)主要分布在長江三角洲地區(qū)、華北平原和汾渭盆地等地。華北平原最大沉降量已經(jīng)超過3.1米，沿海一帶已出現(xiàn)負標高地區(qū)20平方千米。（2）粘性土介質(zhì)粘性土層不象砂性土層那樣的瞬時釋水，其釋水過程，更緩慢更復(fù)雜。因而其地面沉降屬塑性變形，不可消除。三點結(jié)論：含水層抽水時，相鄰粘性土層的釋水壓密在空間上是減幅的，即壓密是由抽水層近側(cè)向遠側(cè)變?。缓畬映樗畷r，相鄰粘性土層的釋水壓密在時間上是滯后的，即由近抽水層一側(cè)向遠側(cè)滯后發(fā)生；含水層抽水時，粘性土釋水壓密，水位恢復(fù)后，土層不回彈，所引起的地面沉降往往是永久性的，大部分不可消除。二、巖溶地面塌陷1.巖溶地面塌陷現(xiàn)狀全國23個省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)生巖溶塌陷1400多例，塌坑總數(shù)超過40000個。發(fā)生地面塌陷的省份主要有遼寧、河北、山西、山東、湖南、湖北、貴州、廣西、廣東、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、云南等?。▍^(qū)、市）。尤以廣西巖溶區(qū)地面塌陷最為突出。2.巖溶地面塌陷的機理1）潛蝕論：此觀點認為，抽水加大了井空附近巖溶水的水力梯度，在動水壓力作用下，溶洞充填物和洞頂處的松散土層不斷沖蝕，掏空，導(dǎo)致洞頂失穩(wěn)；2）真空吸蝕論：溶洞頂部被粘土覆蓋或充填的承壓水分布區(qū)，抽水引起水位大幅度下降，使洞頂空腔呈低氣壓（真空）狀態(tài)，對蓋層產(chǎn)生吸力，使其向下冒落；3）氣爆論：在水位升降幅度較大的地下暗河中，雨季暴漲的巖溶水水頭上升到密閉頂部的洞穴，洞中氣體被壓縮，形成高壓條件，若頂部蓋層強度不足，則產(chǎn)生爆裂而塌陷；4）液化論：此提法與潛蝕論有相似之處，主要是指在突然震動和水頭突變的動水作用下，蓋層中觸變性的松散物質(zhì)發(fā)生液化，快速向深部洞穴、裂隙流失，從而形成塌陷。三、水庫誘發(fā)地震及邊岸再造1.地質(zhì)環(huán)境問題地質(zhì)環(huán)境主要是由巖土體、地應(yīng)力條件和水所構(gòu)成。自然條件下，處于不斷變化的動態(tài)平衡中。水資源開發(fā)不當，會引起地表水和地下水及其動力作用系統(tǒng)的重大變化。主要表現(xiàn)：地表水位的大幅度提高和水域的明顯擴大，使作用于庫底的水荷載顯著增大。庫內(nèi)水力坡度和流速的顯著降低，使原有的河流侵蝕作用為庫底淤積和庫岸的流蝕作用所代替。大壩上下游巨大的水頭差，使庫內(nèi)、外地表水和地下水的水力梯度和流速急劇增大，從而在壩下游產(chǎn)生強烈的沖刷作用。水庫蓄水使庫區(qū)及附近地區(qū)的地下水位大幅度抬升，而水庫的調(diào)節(jié)運行使地下水位產(chǎn)生顯著的動態(tài)變化，從而加劇庫岸地帶地下水的活動。上述變化，會導(dǎo)致巖土體不能繼續(xù)保持與周圍環(huán)境的原有平衡，發(fā)生突躍式的變化。主要表現(xiàn)為：誘發(fā)地震、庫岸失穩(wěn)、大壩潰決、庫底淤積等。1.水庫儲水造成的誘發(fā)地震（1）誘發(fā)地震事例世界上已有一些國家的水庫蓄水后發(fā)生地震，1967年12月11日，印度戈伊納水庫發(fā)生地震。這次地震是迄今已知的水庫地震中最大的一次，震級為6.5級。它發(fā)生于比較穩(wěn)定的德干高原地區(qū)內(nèi)。主震的震中位置在大壩南3km。戈伊納水庫壩高103m，1962年開始蓄水，以后發(fā)生了約450次地震。

我國已建成9萬余座水庫，其中已發(fā)現(xiàn)10米個水庫蓄水后發(fā)生地震，即廣東新豐江、湖北丹江口和前進、湖南南沖和黃石、浙江新安江和湖南鎮(zhèn)、安微的佛子嶺、江西的柘林、遼寧的參窩水庫等。其中1962年3月19日，廣東新豐江水庫發(fā)生的一次6.4級地震，是迄今記錄的最大的水庫地震。全世界已建水庫約有11000多座。但已誘發(fā)水庫地震的僅91座，其中誘發(fā)破壞性水庫地震的更少，共18座。其中高壩水庫中誘發(fā)了水庫地震的約占25%。特別是近幾年蓄水的高壩大庫，4座中已有兩座發(fā)生水庫地霍，比例數(shù)達50%，而一般中小型水庫誘發(fā)地震的為數(shù)極少。水庫誘發(fā)地震是指因水庫蓄水而誘使壩區(qū)、水庫庫盆或近岸范圍內(nèi)發(fā)生的地震。水庫地震大都發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造相對活動區(qū)，且均與斷陷盆地及近期活動斷層有關(guān)。水庫蓄水是引起巖體中應(yīng)力集中和能量釋放而產(chǎn)生地震的直接原因。資料證明，水庫誘發(fā)地震震中位置均分布在壩區(qū)、水庫庫盆及近岸地段范圍內(nèi)，距庫邊線一般不超過3～5千米，最遠10千米。

（2）誘發(fā)地震類型1）構(gòu)造型誘發(fā)地震。水庫誘發(fā)地震的主要類型，通常發(fā)生在有較高應(yīng)力積累的庫區(qū)附近，主要是水庫蓄水使某此斷裂結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生起滑錯動而發(fā)震。2）巖溶塌陷型誘發(fā)地震。通常發(fā)生在巖溶發(fā)育的碳酸鹽巖分布的庫區(qū)附近。水庫蓄水引起地下水動態(tài)及動力條件發(fā)生較大變化，導(dǎo)致可溶性地區(qū)內(nèi)巖溶洞穴失穩(wěn)塌陷而造成。（3）水庫誘發(fā)地震的成因機制1）庫區(qū)分布在局部構(gòu)造應(yīng)力集中的活動斷裂的特定部位。第一種地震類型。2）具有有利于庫水向地下深處滲流和傳導(dǎo)水壓的水文地質(zhì)條件。第二種地震類型。表A.1

水庫誘發(fā)地震庫段劃分的依據(jù)表C.1

水庫誘發(fā)地震因素狀態(tài)2.水庫儲水引起的邊岸再造（1）邊岸再造問題事例水庫邊岸在庫水水位升降及風浪沖蝕作用下，發(fā)生坍塌破壞，堆積新灘，形成新的穩(wěn)定岸坡的過程，又稱水庫塌岸。嚴重的水庫塌岸，不僅蠶食水庫周邊地帶的大片農(nóng)田，威脅工業(yè)及民用建筑物的安全，導(dǎo)致交通設(shè)施的破壞，形成水庫淤積，而且可能誘發(fā)大規(guī)模的崩塌，堵塞水庫航道。特別是近壩庫岸的塌岸會形成涌浪，直接危及大壩和附屬建筑物的安全。（2）庫岸再造成因機制分析庫岸再造主要歸因于邊岸巖土體的軟化、泥化、潛蝕、空隙水壓力變化或懸浮減重，以及動水壓力作用。下圖表示了庫岸再造過程。3.壩基水壓增大造成的大壩潰決建壩屯水，是水資源開發(fā)常用手段，但由于地質(zhì)環(huán)境變化與壩體本身的問題可引起相應(yīng)環(huán)境問題，如壩基破壞、大壩潰決。1975年8月8日，河南省駐馬店地區(qū)大型水庫板橋水庫垮壩，骨牌效應(yīng)下，造成下游十余座水庫同時崩潰。與此同時，另一座大型水庫石漫灘水庫，竹溝、田崗兩座中型水庫，58座小型水庫在短短數(shù)小時內(nèi)相繼垮壩潰決。滔天洪水淹沒了有30個縣市、1780萬畝農(nóng)田被淹，1015萬人受災(zāi)，六百八十萬間房屋倒塌，一百公里的京廣鐵路被毀，鐵軌變成麻花狀，其威力絕不下于南亞大海嘯。4.水庫底部淤積建壩屯水的另一個問題是由于庫岸水土流失造成的庫區(qū)迅速淤積。第三節(jié)水資源開發(fā)利用引起的典型水環(huán)境問題水資源開發(fā)不當，無計劃、隨意性、過量取用水，可能導(dǎo)致水資源短缺、水質(zhì)變異等各種水環(huán)境問題，如：水資源減少水質(zhì)惡化海水入侵一、水資源減少水資源不合理開發(fā)造成的水資源短缺主要三種情況：地表水、地下水補給資源的減少過量開發(fā)造成局域缺水水質(zhì)污染使可用淡水減少1.補給資源量減少除全球氣候變化等自然因素影響外，大規(guī)模開發(fā)利用水資源可改變局域水文循環(huán)的狀況，在某些地區(qū)衍生水循環(huán)的形成，會使補給資源量減少。人類活動，加劇水資源循環(huán)水平徑流減少，如筑壩、攔蓄等。垂向蒸發(fā)量增加，筑壩水面擴大、農(nóng)業(yè)用水增加蒸發(fā)。入滲地下水減少，如硬地面擴張。2.過量開發(fā)造成的局域缺水過量截流河道水，導(dǎo)致下游水量銳減，甚至斷流。過量抽取地下水導(dǎo)致井孔出水量減少，是造成某些地區(qū)水資源緊缺的重要原因之一。3.水質(zhì)污染使可用水量減少廢污水隨意排放，污水灌溉都會引起地表水體和地下水的污染，使原本可供利用的水資源急劇減少。二、水質(zhì)惡化攔蓄地表水和強烈抽取地下水會改變天然水的水動力條件，形成新的水文地球化學環(huán)境，若水中某些化學、微生物組分含量不斷增多，就會產(chǎn)生水質(zhì)惡化現(xiàn)象。地表水：筑壩蓄水，水流減緩，甚至靜止，有利水中微生物繁殖生長；水位升高，土壤進入水體的礦物質(zhì)增加，易富營養(yǎng)化現(xiàn)象。水面擴大，蒸發(fā)增加，水中鹽分濃度增高。地下水：地表水質(zhì)變化引起地下水質(zhì)變化。地表水蓄，增加蒸發(fā)，礦化度升高，滲入地下，地下水礦化度增加。地下水抽取，氧氣進入地下含水層，氧化作用增強，一些不溶解于水的物質(zhì)氧化（硫、鐵、錳、氮等），溶于水，礦化度升高。三、海水入侵濱海地區(qū)人為采水，降低陸地地下水位，引起海水（咸水）沿含水層向陸地方向潛移的現(xiàn)象稱海水入侵。海水入侵是指海水通過透水層滲入水位較低的陸地淡含水層的現(xiàn)象。一般情況下，陸地淡含水層的水位比海水水位高，但經(jīng)過長期大量抽取陸地淡含水層，會使地下水位低于海水水位，導(dǎo)致海水通過透水層滲入陸地淡含水層中，從而破壞地下水資源，造成當?shù)氐乃Y源壓力。如果濱海地區(qū)開采地下水或因各種原因使地下水的補給量減少，引起海岸帶地下水位下降，海水就會入侵，入侵的范圍和縱深長度隨地下水位下降的情況而定。發(fā)生海水入侵的地區(qū)從北向南有：遼寧、河北、山東、廣西、海南等地區(qū)。其中，環(huán)渤海地區(qū)海水入侵發(fā)展迅速，2003年海水入侵面積達2457km2，比20世紀80年代末增加了937km2，平均每年增加62km2。2006年

海水入侵主要發(fā)生在山東和河北兩省。山東省的東營、濰坊、青島、威海、日照等地區(qū)海水入侵累計面積為3076.4km2。河北省的秦皇島等地區(qū)海水入侵累計面積為340.0km2。第四節(jié)水資源開發(fā)利用引起的典型生態(tài)環(huán)境問題一、植被退化因水資源開發(fā)利用不合理造成的植被退化現(xiàn)象十分普遍，尤其是在干旱、半干旱地區(qū)較為突出，如我國西北的內(nèi)陸盆地。干旱地區(qū)，水資源往往短缺，人們在山區(qū)修建水庫，則下游水量銳減，下游人們就打井抽地下水，導(dǎo)致河道干涸，地下水下降。此時，水庫與灌溉區(qū)由于蒸發(fā)量增加，地表積鹽，易產(chǎn)生次生鹽堿化，破壞植被生長條件，而下游地下水位下降，植被根系吸不到水，植被滅絕。問題產(chǎn)生的原因主要是水資源開發(fā)利用缺乏合理規(guī)劃、統(tǒng)一管理。二、土地沙漠化、鹽漬化1.土地沙漠化土地沙漠化是指在強烈的風力侵蝕、搬運作用下，疏松沙質(zhì)的綠色土地朝著以風沙活動、沙丘起伏為主要標志的沙漠景觀發(fā)展的趨勢。干旱地區(qū)，人類活動，需要糧食，就擴大種植面積，農(nóng)業(yè)需要灌溉，就攔蓄地表水，開采地下水。結(jié)果是灌溉區(qū)蒸發(fā)量巨增，地表積鹽，造成鹽堿化，而下游缺水區(qū)地表水無徑流，地下水位下降，造成沙漠化。2.土地鹽漬化（soilsalinization）土壤鹽漬化：土壤底層或地下水的鹽分隨毛管水上升到地表，水分蒸發(fā)后，使鹽分積累在表層土壤中的過程。是指易溶性鹽分在土壤表層積累的現(xiàn)象或過程，也稱鹽堿化。一般將土壤層0.2m厚度內(nèi)可溶鹽含量大于0.1%的土壤稱為鹽漬土。鹽漬土可以在天然條件下形成，也可以在人為活動影響下產(chǎn)生，后者也稱次生鹽漬化。土地鹽漬化的原因雨中鹽分造成的土壤積鹽。雨水含鹽量高，降落地表，長年累月，地表積鹽。潛水蒸發(fā)造成的土壤積鹽。潛水蒸發(fā)，將土壤深層鹽分帶至地表，而積鹽。第五節(jié)水資源開發(fā)的環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價：EnvironmentalImpactAssessment環(huán)境影響評價與環(huán)境質(zhì)量評價是性質(zhì)不同的兩項工作。無論是工作的目的、任務(wù)、內(nèi)容和方法都有所不同，而不僅僅是過去、現(xiàn)在、未來這種時間概念的區(qū)別，現(xiàn)狀是研究未來的基礎(chǔ)，所以這兩項工作又是緊密的聯(lián)系。環(huán)境影響評價依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2002年10月《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》2009年8月《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則：水利水電工程》HJ/T-2003《水利水電工程環(huán)境影響評價規(guī)范》SDJ302-88一、環(huán)境容量1.環(huán)境容量概念：EnvironmentCapacity環(huán)境容量概念最早由日本學者西村肇、中田喜三郎和矢野雄幸于1968年提出的，其初衷是為了建立污染物濃度與環(huán)境自凈能力之間的平衡關(guān)系，以實現(xiàn)對污染物的總量控制。所給出的表達式為：

式中：Q—污染物控制總量；C—環(huán)境中污染物的濃度；K—環(huán)境容量。在人類生存和自然生態(tài)不致受害的前題下，某一環(huán)境所能容納的污染物的最大負荷量。也可理解為：某一環(huán)境區(qū)域內(nèi)對人類活動造成影響的最大容納量。環(huán)境容量是在環(huán)境管理中實行污染物濃度控制時提出的要領(lǐng)環(huán)境容量包括：絕對容量和年容量兩個方面。前者是指某一環(huán)境所能容納某種污染物的最大負荷量。后者是指某一環(huán)境在污染物的積累濃度不超過環(huán)境標準規(guī)定的最大容許值的情況下，每年所能容納的某污染物的最大負荷量。

2.環(huán)境容量計算環(huán)境容量主要用于水體和土壤污染負荷容許程序的定量研究。對于一個水體而言，單一污染組合的環(huán)境容量：

式中：Wi—該水體對第i種污染組分的容量；Δ—水體的總體積；Si—第i種污染組分的最大允許濃度；Bi—水體第i種污染組分的環(huán)境本底值；Ci—水體對第i種污染組分的自凈能力。若水體的污染組分較復(fù)雜，則有：實際上，水體中各污染組分之間會發(fā)生作用，形成新的污染物或或沉淀，因此水體環(huán)境容量總值不應(yīng)是各種組分的簡單疊加。在地表水（河、湖）環(huán)境容量研究中，為了簡便起見，有時不考慮環(huán)境的自凈過程，把環(huán)境容量劃分成為以下幾種類型：理想水環(huán)境容量（絕對水環(huán)境容量）：即以水域的原始本底值或以清潔本底值與環(huán)境標準對照，用以反映未受有類活動影響的自然納污能力?，F(xiàn)狀水環(huán)境容量：根據(jù)水域的水質(zhì)現(xiàn)狀，估算它在達到環(huán)境標準時，所能容納的污染物數(shù)量?？蓛?yōu)化利用的水環(huán)境容量：通過水質(zhì)規(guī)劃、優(yōu)化決策，對整個水域的污染源進行合理安排，所能利用的水環(huán)境容量。二、環(huán)境影響評價指標體系1.建立評價指標體系的目的水資源開發(fā)的環(huán)境影響評價，目的在于正確評估各種水資源開發(fā)方案的可行性以及開發(fā)后對周邊環(huán)境的近期與遠期的環(huán)境影響、可能產(chǎn)生的危害、危害的發(fā)展趨勢與影響的范圍及影響的程度等。任何環(huán)境影響評價首先都得建立環(huán)境評價的指標體系，在該評價指標體系下應(yīng)該著重考慮主要的環(huán)境因素，以及環(huán)境狀態(tài)，即環(huán)境的正常、異常與緊急狀態(tài)，以及環(huán)境的三個時態(tài)即環(huán)境的過去、現(xiàn)在與未來。2.評價原則科學、客觀、公正原則早期介入原則整體性原則公眾參與原則一致性原則可操作性原則3.規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容1.規(guī)劃分析，包括分析擬議的規(guī)劃目標、指標、規(guī)劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃的關(guān)系。2.環(huán)境現(xiàn)狀與分析，包括調(diào)查、分析環(huán)境現(xiàn)狀和歷史演變，識別敏感的環(huán)境問題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素。3.環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標和評價指標，包括識別規(guī)劃目標、指標、方案（包括替代方案）的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響，按照有關(guān)的環(huán)境保護政策、法規(guī)和標準擬定或確認環(huán)境目標，選擇量化和非量化的評價指標。3.規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容4.環(huán)境影響分析與評價，包括預(yù)測和評價不同規(guī)劃方案（包括替代方案）對環(huán)境保護目標、環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)性的影響。5.針對各規(guī)劃方案（包括替代方案），擬定環(huán)境保護對策和措施，確定環(huán)境可行的推薦規(guī)劃方案。6.開展公眾參與。7.擬定監(jiān)測、跟蹤評價計劃。8.編寫規(guī)劃環(huán)境影響評價文件（報告書、篇章或說明）其中，環(huán)境目標和評價指標的確定和評價是規(guī)劃環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容。主題環(huán)境目標評價指標水環(huán)境l

控制區(qū)域水環(huán)境污染，維持和改善地表水和地下水水質(zhì)及水生環(huán)境，引導(dǎo)有效利用水資源，確?？色@得充足的符合環(huán)境標準的水資源l

人均生活污水排放量（升/人.日）l

萬元GDP工業(yè)廢水排放量（m3/萬元）l

主要水環(huán)境污染物年排放量（CODCr，BOD5，石油類，NH3-N，揮發(fā)酚）（噸/年）l

城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率（%）l

集中式飲用水源地水質(zhì)達標率（%）l

主要廢水排放口與生態(tài)敏感區(qū)的臨近度，與水源地的臨近度l

區(qū)域水環(huán)境主要污染物及溶解氧的平均濃度（mg/L）l

城市污水納管率（%）l

城市生活污水處理率（%）l

工業(yè)廢水處理率及達標排放率（%）大氣環(huán)境l

控制空氣污染，限制可能導(dǎo)致全球氣候變化的溫室氣體排放l

萬元工業(yè)凈產(chǎn)值工業(yè)廢氣年排放量（Nm3/萬元）l

人均SO2、NO2

、CO2及臭氧層損耗物質(zhì)等年排放量（kg/人）l

城市空氣質(zhì)量指數(shù)（API）l

城市煙塵控制區(qū)覆蓋率（%）l

路檢汽車尾氣達標率（%）l

區(qū)域主要空氣污染物（SO2，PM10，NO2，O3）年日均或小時平均濃度（mg/Nm3）l

暴露于超標環(huán)境中的人口數(shù)（人）及占總?cè)丝诘谋壤?）l

規(guī)劃工業(yè)園區(qū)與居民區(qū)的臨近度噪聲l

控制區(qū)域環(huán)境噪聲水平和城市交通干線附近的噪聲水平，保障居民住宅等噪聲敏感點的聲環(huán)境達標l

區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（dB(A)）（晝/夜）l

城市交通干線兩側(cè)噪聲平均值（dB(A)）（晝/夜）l

城市化地區(qū)噪聲達標區(qū)覆蓋率（%）l

規(guī)劃中的居民區(qū)環(huán)境噪聲預(yù)測值（db(A)）（晝/夜）l

主要交通線路（道路交通干線，軌道交通線）與噪聲敏感區(qū)交界面的長度（km）l

暴露于超標聲環(huán)境中的人口數(shù)及占總?cè)丝诘谋壤?%)圖表

1城市建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境目標與評價指標表述示范主題環(huán)境目標評價指標固體廢物l

使固體廢物的生成量達到最小化或減量化及資源化，l

人均生活垃圾年產(chǎn)生量（千克/人.年）l

萬元GDP工業(yè)固廢產(chǎn)生量（噸/萬元）l

危險固廢的年產(chǎn)生量（噸/年）及無害化處理與處置率（%）l

工業(yè)固廢的綜合利用率（%）l

生活垃圾分類收集與資源化利用率（%）l

城市固廢填埋場、垃圾焚燒廠等與居民區(qū)，生態(tài)敏感區(qū)的臨近度自然資源與生態(tài)保護l

保護區(qū)域自然資源與生態(tài)系統(tǒng)，健全城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng)的功能l

森林面積（km2）及占區(qū)域總面積的比例（%）l

城市化地區(qū)綠化覆蓋率（%）l

人均綠地及人均公共綠地面積（m2/人）l

規(guī)劃中城市發(fā)展占用的土地面積（km2）及占區(qū)域總面積的比例（%）l

自然保護區(qū)及其他具有特殊價值的受保護區(qū)面積（km2）及占區(qū)域總面積的比例（%）l

規(guī)劃交通主干線與主要住宅區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)交界面的長度（km）l

規(guī)劃主要工業(yè)園區(qū)與主要住宅區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的臨近度l

年水資源供需平衡比l

水域面積占區(qū)域總面積的比例（%）l

工業(yè)用水循環(huán)利用率（%）l

生物多樣性指數(shù)l

酸雨平均pH值及發(fā)生頻率（酸雨次數(shù)占總降雨次數(shù)的比例）（%）l

濕地系統(tǒng)濱岸帶范圍（指面積，km2）及保護情況圖表

1城市建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境目標與評價指標表述示范主題環(huán)境目標評價指標近海環(huán)境l

控制人為向海洋傾倒各種污染物，保護近海海域的環(huán)境l

排入近海海域的廢水量（萬噸/年）l

排入近海海域的主要污染物質(zhì)的量（油類物質(zhì)、N、P等）（噸/年）l

近海海域主要污染物及溶解氧的平均濃度（CODCr，BOD5，非離子氨，石油類，揮發(fā)酚）（mg/l）l

海藻指數(shù)生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)l

強化生態(tài)環(huán)境管理，加強城市生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)。l

環(huán)境保護投資占GDP的比例（%）l

公眾對城市環(huán)境的滿意率（%）（抽樣人口不少于萬分之一）l

城市環(huán)境綜合整治定量考核成績l

衛(wèi)生城市與國家環(huán)保模范城個數(shù)及所占比例（%）l

通過ISO14001認證的企業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)的百分比（%）l

建設(shè)項目環(huán)境影響評價實施率（%）其他

圖表

1城市建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境目標與評價指標表述示范主題環(huán)境目標評價指標土地資源的規(guī)劃與管理l確保對土地資源的有效規(guī)劃與管理，l平衡對有限可利用土地的競爭性需求，l

維護重要的城鎮(zhèn)中心l

社會經(jīng)濟發(fā)展占用的土地面積占區(qū)域總面積的比例（%）l

生態(tài)建設(shè)用地占區(qū)域總面積的比例（%）l

人均生態(tài)建設(shè)用地面積（m2/人）l

土地利用結(jié)構(gòu)（%）

土地覆蓋和景觀

l

保護具有環(huán)境價值的自然景觀及動植物棲息地，

l

自然保護區(qū)及其他具有特殊科學與環(huán)境價值的受保護區(qū)面積占區(qū)域面積的比例（%）l

特色風景線長度(km)l

水