平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響評價報告書

平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書（公示稿）建設(shè)單位：平潭綜合實驗區(qū)堤防工程建設(shè)有限公司編制單位：福建省環(huán)境保護設(shè)計院有限公司 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書2 5 5 5 6 6 13 132.2評價目的、原則與評價重點 16 172.4環(huán)境功能區(qū)劃及評價標(biāo)準(zhǔn) 18 26 29第三章建設(shè)項目工程分析 31 31 33 44 52 56 60 61 61 62 64第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 683 684.2海壇風(fēng)景名勝區(qū)君山景區(qū) 724.3渠道周邊現(xiàn)狀及存在問題 724.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 77第五章環(huán)境影響預(yù)測與評價 93 93 109第六章環(huán)境保護措施及可行性分析 第七章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 120 120 120 120 121 122第八章環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 123 123 126第九章環(huán)境影響評價結(jié)論 129 129 1294 130 134 136 136 1375第一章前言1.1項目由來城區(qū)的其它開發(fā)建設(shè)緊密相關(guān)。防洪工程建設(shè)在與城區(qū)市政工程建設(shè)同步進行。目前，君山鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路和管網(wǎng)已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計，部分已經(jīng)建設(shè)完成。為了加快君山鎮(zhèn)開發(fā)地群眾在局部河段自發(fā)的修建了一些簡易的河道護岸工程措施外，其余均未進行系統(tǒng)些橋梁橋面低，孔口小，這些現(xiàn)象均嚴(yán)重阻礙坑北渠及山門渠在汛期期間泄洪、行工作。接受委托后，組織技術(shù)人員對工程現(xiàn)場進行了實地勘察，按有關(guān)環(huán)境影響評價1.2項目特點工程總投資**萬元，對坑北渠、山門渠、謝厝渠三條渠道進行綜合治理，總長），61.3環(huán)境影響評價的工作過程本單位自接受委托后，認(rèn)真研究了該項目的有關(guān)材料，并進行實地踏勘和現(xiàn)場調(diào)作。環(huán)境影響評價工作過程包括前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案，分析論證和預(yù)測評價等限公司編制《平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書》。在認(rèn)真研究了項目初步設(shè)計報告及相關(guān)文件后，項目組開展了現(xiàn)場踏勘、初步工程分析，建設(shè)單位開根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，結(jié)合項目組所收集到的相關(guān)文件、資料，在進行污染源分析的基礎(chǔ)上，利用模型、類比等手段，對工程施工和運行過程中對各環(huán)境要素所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評價，論證環(huán)保設(shè)施的可行性。通過與建設(shè)單位及其他相對各環(huán)境要素的預(yù)測成果進行整理，對報告書中的重點內(nèi)容進行重點研究論證，形成環(huán)境影響報告書，建設(shè)單位據(jù)此開展了第二次公眾參與工作，最終編制完成《平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書》（送審本以供建設(shè)單位上報環(huán)1.4分析判定相關(guān)情況1.4.1產(chǎn)業(yè)政策符符性分析1.4.2與相關(guān)區(qū)劃、規(guī)劃的符合性分析項目符合《平潭綜合實驗區(qū)城市總體規(guī)劃（2017總體規(guī)劃（2017-2030年）》、《福建省水(環(huán)境)功能區(qū)劃》及《福建省生態(tài)功能區(qū)1.4.3選址符合性分析本項目位于平潭縣君山鎮(zhèn)山門村、坑北村和謝厝村。根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程項目規(guī)劃選址及用地意見書》（嵐綜實項目審批利工程、內(nèi)源污染控制工程、水污染控制工程與生態(tài)修復(fù)工程，主要利用自然水系及原有堤壩進行改建及生態(tài)修復(fù)整治。經(jīng)核,該項目基本符合《平潭綜合實驗區(qū)總體規(guī)劃》(2011-2030)。2、該項目總面積7.于有條件建設(shè)用地區(qū)，4.0061公頃位于限制建設(shè)用地區(qū)內(nèi)；該項目不在永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)；凡涉及建設(shè)用地部分應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃。3、該項目涉及林地面積批管理辦法》(國家林業(yè)局35號令)和《福建省生態(tài)公益林條例》規(guī)定，鑒于項目為公君山景區(qū)三級保護區(qū)，建設(shè)內(nèi)容主要是對現(xiàn)狀河道進行清淤整治，新建和加固加高河道兩岸的防洪堤等。該項目的建設(shè)有利于完善風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)防洪排澇體系，平潭綜合止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動，包括：必須且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運行維護?！北卷椖渴呛拥勒喂こ蹋篮樵O(shè)施建設(shè)與運行維護符合前文《意見》中“允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動”，屬于公共事業(yè)和民生項目，且該項目的建設(shè)有利于完善風(fēng)81.4.4“三線一單”符合性分析（1）生態(tài)紅線相符性分析對照《福建省陸域生態(tài)紅線劃定成果報告（征求意見稿）》、《福建省生態(tài)保護紅線劃定成果調(diào)整工作方案》，本次評價范圍內(nèi)不涉及重要生態(tài)保護紅線，本工程沿線未發(fā)現(xiàn)文物保護設(shè)施、無不良地質(zhì)現(xiàn)象，不穿越重要礦區(qū)、水源保護區(qū)等，項目所涉及的山門渠、坑北渠和謝厝渠部分段及周邊山門村和坑北村屬于平潭君山風(fēng)景名勝9區(qū)三級保護區(qū)，不屬于風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域。因此，項目建設(shè)符合生態(tài)紅線控制要圖1-2本項目與生態(tài)紅線的位置關(guān)系（2）環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為涉及的地表水山門渠、坑北渠、謝厝渠達GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，周邊水環(huán)境均能滿足相應(yīng)功能區(qū)要求；渠道下游水體屬于FJ043-D-Ⅱ（平），功能是港口航運，輔助功能是養(yǎng)殖，水體執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）第二類標(biāo)準(zhǔn)；山門村、坑北村所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)；山門村、坑北和謝厝村屬于聲環(huán)境功能2類區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)；河道底泥的土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)本工程是環(huán)境治理工程，項目實施后對環(huán)境特別是整治的內(nèi)河水環(huán)境起到改善作用，施工過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲經(jīng)治理之后對環(huán)境污染較小。采取本環(huán)評提出（3）與資源利用上線的對照分析備選擇、施工材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制污染。項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域（4）與環(huán)境準(zhǔn)入負面清單的對照分析本項目為本項目為河道整治工程，對照“全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”，本項目不屬于全省陸域范圍內(nèi)空間布局約束的項目，符合《福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩政〔2020〕12號）規(guī)定的“福建省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求（陸域）?,同時對照“福州市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”，項目整體上符合《福州市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控的通知》（榕政根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)平潭綜合實驗區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)名勝區(qū)中君山景區(qū)的三級保護區(qū)內(nèi)，海灘風(fēng)景名勝區(qū)屬于“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控單元中的優(yōu)先保護單元-平潭綜合實驗區(qū)海壇風(fēng)景名勝區(qū)。根據(jù)該優(yōu)先保護單元的管控要求：“依據(jù)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)景名勝區(qū)條例》（2015年）《海壇風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》進行管理，一級保護區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)無關(guān)的設(shè)施，區(qū)內(nèi)不得安排重大建設(shè)項目。二級保護區(qū)內(nèi)不得安排風(fēng)景區(qū)規(guī)劃確定以外的重大建設(shè)項目，可以按規(guī)定安排少量不破壞生態(tài)功能的旅游設(shè)施，但禁止建造與游覽活動無直接相關(guān)的工程設(shè)施”。三級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)加大封山育林力度，嚴(yán)禁開山采石，按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃安排旅游配套設(shè)施并嚴(yán)格控制建設(shè)范圍、規(guī)模和建筑風(fēng)本項目為君山生態(tài)水系及河道整治工程，屬于民生工程的修繕活動，不屬于開發(fā)利用活動，項目的設(shè)計、施工等，嚴(yán)格按照環(huán)境保護、水利實施建設(shè)等各項要求進行，施工結(jié)束后的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為有利的影響。工程完建后將豐富兩岸景觀綠體系；對河道進行整治，使河道岸線平順，水流清澈；并結(jié)合滯洪區(qū)建設(shè)江濱公園，可以達到“水清、岸綠、景美”的景觀效果，為山門村和坑北村兩岸群眾休閑娛樂提供一個自然、優(yōu)雅的親水環(huán)境，對兩岸群眾的工作生活和河道生態(tài)環(huán)境都將起到重要的積極作用。因此，項目建設(shè)符合平潭綜合實驗區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目主要關(guān)注的環(huán)境問題為施工期水中作業(yè)對水環(huán)境的影響，清淤污泥處置影1.6環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃；對完善片區(qū)和風(fēng)景區(qū)防洪體系，以及河道生態(tài)環(huán)境都將起到重要的積極作用。項目建設(shè)在施工期產(chǎn)生輕微影響，在認(rèn)真落實本報告提出的減緩措施，落實環(huán)保措施“三同時”制度，產(chǎn)生的負面影響為環(huán)境所接受。第二章總則2.1編制依據(jù)2.1.1國家及地方法律、法規(guī)(中華人民共和國國務(wù)院令第256（20）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)》（環(huán)境保護部，環(huán)發(fā)(生態(tài)環(huán)境部部令第16（24）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范風(fēng)險的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77（25）《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)發(fā)[2012]98（29）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔201（30）《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)環(huán)評2.1.2導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——總綱》（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地表水環(huán)境》（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地下水環(huán)境》（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——生態(tài)影響（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——土壤環(huán)境（試行）》（2.1.3地方法規(guī)、政策與相關(guān)規(guī)劃（11）《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》，福建省人民政府辦公廳（17）《平潭綜合實驗區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)平潭綜合實驗區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境2.1.4項目技術(shù)文件（1）《平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程可行性研究報告》，福建潤閩工程顧問（2）《平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程初步設(shè)計報告》，福建潤閩工程顧問有2.2評價目的、原則與評價重點2.2.1評價目的（1）從環(huán)境保護角度論證本項目建設(shè)的可行性，為工程方案的選擇提供必要的科（2）通過對項目評價范圍內(nèi)的社會環(huán)境和自然環(huán)境的調(diào)查研究，針對本項目的設(shè)（3）將環(huán)境保護措施、建議和評價結(jié)論反饋于建設(shè)管理單位。為優(yōu)化工程建設(shè)和管理提供科學(xué)依據(jù)，以減少或減緩由于工程建設(shè)而導(dǎo)致的對周圍環(huán)境的負面影響。2.2.2評價原則貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)、服 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書2.2.3評價內(nèi)容及重點本工程為河道綜合整治項目，主要影響發(fā)生在施工期，本工程主要評價重點如水體擾動、施工廢水對水環(huán)境、水生生態(tài)的影響問題，清淤作業(yè)時挖掘機攪動底本工程緊鄰村莊和居民區(qū)，施工揚塵和河道清淤產(chǎn)生的惡臭對沿河道附近居民產(chǎn)本項目涉及清淤河道的工程范圍廣，多條河道清淤工程離附近居民區(qū)和村莊居民2.3環(huán)境影響因素識別和評價因子篩選2.3.1環(huán)境影響因素識別本項目主要環(huán)境影響為施工期間產(chǎn)生影響，包括：土地占用、水生生態(tài)破壞、水土流失等；環(huán)境污染源主要包括：施工噪聲、淤泥、揚塵、廢水等；社會影響包括征表2.3-1環(huán)境影響識別與因子篩選矩陣影響因素環(huán)境空氣廢物土地生態(tài)環(huán)境水域及沿岸陸域、建設(shè)工程周圍植被、景觀水土流失 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書2.3.2評價因子篩選根據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果對項目評價因子進行篩選，環(huán)境影響評價因子篩選結(jié)果見表2.3-2環(huán)境影響評價因子篩選結(jié)果一覽表評價要素現(xiàn)狀評價施工期運行期////2.4環(huán)境功能區(qū)劃及評價標(biāo)準(zhǔn)2.4.1環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)地表水環(huán)境功能區(qū)劃定方案（2011-2030年）》山門渠、坑北渠、謝厝渠為附表中未提到的其他溪流、河段及湖庫，則執(zhí)行《地表水表2.4-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：pH以外mg/L摘錄）序號污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源1pH2364456789 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書圖2.4-1平潭綜合實驗區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編2011~2020年）》（閩政[2011]45號渠道下游水體屬于FJ043-D-Ⅱ（平潭東癢—流水四類區(qū)主導(dǎo)功能是港口航 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書表2.4.2福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)匯總表（摘錄）沿海地市海域名稱標(biāo)識號功能區(qū)名稱范圍中心坐標(biāo)面積方公近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護目標(biāo)主導(dǎo)功能輔助功能近期遠期市FJ043-D-Ⅱ25°34′55.92″N21.37港口養(yǎng)殖二二）（項目石油類活性磷酸鹽無機氮7.8-8.5≤3≤0.05≤0.03≤0.3≤3≤10景區(qū)外圍保護地帶，所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量表2.4-4環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）序號項目取值時間濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源160μg/m3500μg/m32NO240μg/m380μg/m3200μg/m33PM1070μg/m34PM2.535μg/m375μg/m354mg/m3 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書6200μg/m3圖2.4-2平潭綜合實驗區(qū)大氣環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃定方案(2020-2035年)》，項目位于山門村、坑北村、謝厝村所在區(qū)域為聲環(huán)境功能2類區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，具體表2.4-5聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)標(biāo)準(zhǔn)晝間dB(A)依據(jù)我國地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護目標(biāo)，并參照生活飲用水、工業(yè)用水水質(zhì)要求，評價區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表2.4-6地下水常規(guī)指標(biāo)限制（摘錄）序號污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)濃度限值標(biāo)準(zhǔn)來源1pH6.5~8.52≤3.03≤10004≤4505≤1.06≤2507≤2508≤209≤1.0≤0.5砷≤0.01≤0.001≤0.01≤0.05≤3.0鎘≤0.005鐵≤0.30錳≤0.10本項目河道底泥的土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)表2.4-7GB36600-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)序號污染物項目用地類型pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51鎘0.3/1.50.3/2.00.3/3.00.6/4.02汞2.4/4.03.4/6.03砷4鉛5鉻6銅7鎳8鋅2.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本工程所在區(qū)域水質(zhì)保護目標(biāo)為Ⅲ類，考慮到施工沿線為居民村莊，本工程施工現(xiàn)場不設(shè)施工人員生活區(qū)，臨時住房租用附近居民房加以解決，施工人員的生活污水在租用地產(chǎn)生，統(tǒng)一匯入當(dāng)?shù)匚鬯幚硐到y(tǒng)處理。施工生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后施工期項目建設(shè)無組織排放顆粒物執(zhí)行GB16297-96《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表2.4-8《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點濃度（mg/m3)施工期場界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中規(guī)晝間夜間標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)備注項目一般工業(yè)固體廢物執(zhí)行《—般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB2.5評價等級和評價范圍2.5.1地表水按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）要求，地表水環(huán)境影響評價工作等級按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護目標(biāo)等綜合確定，《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》（HJ2.3-表2.5-1地表水環(huán)境影響評價分級依據(jù)評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/（m3/d），水污染物當(dāng)量W/（無量綱）-項目施工期將會產(chǎn)生一定量的廢水，主要為工程施工生產(chǎn)廢水，施工人員生活污水依托周邊村莊污水處理系統(tǒng)處理，施工廢水經(jīng)處理后回用，不排放廢水；運營期間不新增廢水污染物。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本項目屬于短暫的施工期影響建設(shè)項目，水環(huán)境影響評價不定級，僅對廢水回用情況及減2.5.2環(huán)境空氣工程為河道整治項目，屬非污染型生態(tài)項目，運行期并無廢氣產(chǎn)生，主要為施工期產(chǎn)生的粉塵和清淤河道時的惡臭，待施工期結(jié)束后污染隨即消失。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)評價工作分級原則，項目產(chǎn)2.5.3聲環(huán)境評價等級：本工程噪聲主要是施工機械噪聲和交通運輸噪聲，工程建設(shè)產(chǎn)生的噪聲集中在施工期，工程施工結(jié)束前后噪聲級基本無顯著變化，根據(jù)《環(huán)境影響評價技）， 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書2.5.4生態(tài)環(huán)境2.5.5地下水環(huán)境內(nèi)地下水水量受大氣降水影響。本項目周邊居民區(qū)生活用水來自當(dāng)?shù)刈詠硭┧到y(tǒng)供水；項目周邊無地下水集中式飲用水水源且無特殊地下水資源（如熱水、礦泉水、溫泉等故本項目所在區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。本項目地下水環(huán)境影響表2.5-2地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保表2.5-3評價工作等級分級表項目類型環(huán)境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目一一二一二三二三三2.5.6土壤環(huán)境本項目主體工程為河道整治項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試），的Ⅲ類項目。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目位于福建省平潭綜合實驗區(qū)北部君山鎮(zhèn)山門村、坑北村和謝厝村，東鄰海壇風(fēng)景名勝區(qū)的君山景區(qū)，該生態(tài)影響型項目所在地土壤環(huán)境敏感程度為較敏感。本項目土壤環(huán)境影響評價工作等級為三級，具體見下因此，本項目土壤環(huán)境評價僅對危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、防范表2.5.4土壤評價工作等級分級表項目類別敏感程度Ⅱ類2.5.7環(huán)境風(fēng)險根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ-169-2018），項目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q=0.00801＜1，項目營運過程中生產(chǎn)裝置和貯存設(shè)風(fēng)險潛勢為I，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ-169-2018本項目風(fēng)險評價等級為簡單分析。因此，本項目環(huán)境風(fēng)險評價僅對環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后表2.5-5風(fēng)險影響評價工作等級劃分表環(huán)境風(fēng)險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書2.6環(huán)境保護目標(biāo)項目區(qū)整治渠道上下游沒有飲用水源等水環(huán)境保護目標(biāo)，主要保護整治渠道山門表2.6-1大氣和聲環(huán)境保護目標(biāo)敏感目標(biāo)位置距紅線最近距離（m）戶數(shù)/人數(shù)類型影響時段15本項目用地紅線范圍內(nèi)涉及風(fēng)景名勝區(qū)面積3.5735hm2，擬使用林地面積0.5126hm2，其中涉及沿?；闪謳Вㄉ嘲叮┟娣e0.5118hm2，縣級公益林地0.0008世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)保護地、重要濕地帶等重點生態(tài)區(qū)域，不涉及基本農(nóng)田，使用林地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家重點保護野生動植物名錄、福建省第一批地方重點保護未發(fā)現(xiàn)名木古樹，珍貴樹木名錄中的植物以及已掛牌或建檔的古樹名木。未發(fā)現(xiàn)福建省重點保護野生動物名錄中所列物種，未見明顯的國家和省級的重點保護野生動物 山門村 山門村君山風(fēng)景名勝區(qū)君山風(fēng)景名勝區(qū)山門渠山門渠山門前澳坑北渠坑北渠坑北村謝厝村謝厝渠謝厝渠占用林地圖2.6-1環(huán)境保護目標(biāo)圖 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書第三章建設(shè)項目工程分析3.1建設(shè)項目概況3.1.1地理位置本項目建設(shè)地點位于平潭君山鎮(zhèn)坑北村、山門村和謝厝村三個行政村，涉及坑北圖3.1-1項目地理位置圖3.1.2項目組成（2）建設(shè)單位：平潭綜合實驗區(qū)堤防工程（5）建設(shè)內(nèi)容：河道綜合治理總長2.998k（6）項目投資：本工程總投資**萬元，其中環(huán)保投資**萬元，占項目總投資的表3.1-1建設(shè)規(guī)模匯總表序號建設(shè)內(nèi)容單位建設(shè)內(nèi)容合計山門渠坑北渠謝厝渠12.9982m3m//4座2/135座/3366m//7處1/28m//3.1.3工程區(qū)域現(xiàn)狀情況項目區(qū)周邊污染源主要為農(nóng)業(yè)污染和生活污染。近年來，君山鎮(zhèn)人民政府大力推進污水處理及配套管網(wǎng)工程建設(shè)，目前項目區(qū)內(nèi)各行政村均設(shè)有污水處理廠或小型污地點排污設(shè)備未并入管網(wǎng)，設(shè)施老化，導(dǎo)致局部污水排入河道。河道周邊農(nóng)田、菜地較多，可能存在施肥用藥，氮磷等營養(yǎng)物質(zhì)通過地表滲漏到水體里，造成水環(huán)境污工程范圍基本覆蓋村莊房屋分布區(qū)域，防洪體系基本完善，其余段保持天然河岸狀態(tài)。但由于項目區(qū)河流為山區(qū)性河流，汛期洪水流量較大、流速較快，經(jīng)現(xiàn)場查看坑北渠和謝厝渠現(xiàn)狀雜亂，靠內(nèi)側(cè)為道路，靠河側(cè)為自然土坡河岸，土質(zhì)較為松3.2工程總布置及主要建設(shè)內(nèi)容3.2.1工程組成及特性表3.2-1平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程項目組成情況一覽表項目組成主要工程工程內(nèi)容主體工程項目區(qū)范圍包括君山鎮(zhèn)坑北村、山門村和謝厝村三個行政村，涉及坑河道綜合治理總長2.998km，新建護岸總長3768m，岸腳加固長處景觀節(jié)點新建截污管道855m，新建排水涵工程及征遷安置施工臨時占地施工組織本工程施工對外交通以公路為主，對外交通較為方便。本項目不另行本工程施工所需鋼材、水泥、木材、砂、碎石及條塊石等物資均可從本工程區(qū)的水質(zhì)滿足施工用水的要求，工程施工用水可以直接抽取中溪水，生活用水使用君山鎮(zhèn)自來水；施工用電由平潭縣電網(wǎng)提供，施工用電從周邊村莊引接400V線路至施工區(qū)護岸導(dǎo)流方式：本工程舊堤加固加高及新建護岸，堤腳水下部分施工，主要安排在枯水期且歷時較短，考慮修筑圍堰臨時擋水，清基時置上下游河道上全段圍堪擋水，并設(shè)縱向DN500PE排水管導(dǎo)流，然地類型為其他土地，地勢總體較低，堆放高度約2.0間較長，采用密目網(wǎng)苫蓋和撒播狗牙根草籽等方式，減少降雨期間水環(huán)保工程施①機械車輛沖洗廢水：在各施工營地內(nèi)設(shè)置沉淀池—隔油池—清水池②基坑排水：基坑排水應(yīng)沉淀處理后作為混凝土攪拌用水或場地灑水用苫布遮蓋土方、建筑材料運輸車輛，施工路段運輸?shù)缆凡扇⑺擘跈C械尾氣：選用低能耗、低污染排放的施工機械、車輛；選用質(zhì)量①施工機械噪聲：采用低噪聲設(shè)備；合理布局施工場地，施工高噪聲設(shè)備和進出施工場地的臨時道路應(yīng)盡量遠離聲環(huán)境敏感點，在敏感點②運輸車輛噪聲：在道路兩側(cè)設(shè)置警示牌，限制車輛行駛速度不高于②現(xiàn)狀堤防沿線堆存的建筑垃圾和生活垃圾：經(jīng)集中收集后，交由地③施工建筑垃圾：包括工程下腳料、廢舊的鋼材、鋼管、油桶、包裝袋、木材等，盡可能重新利用，不能利用的應(yīng)集中堆置暫存，委托有④施工人員生活垃圾：均由垃圾桶暫存，集中收集后交由地方環(huán)衛(wèi)部⑤河道淤泥：晾曬半干后由當(dāng)?shù)卦凉俱锼嚽暹\，目前計劃與泥項目涉及生態(tài)公益林部分應(yīng)嚴(yán)格按照生態(tài)公益林相關(guān)法律法規(guī)，落實占一補一的補償措施；優(yōu)化施工場地、嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍；加強施工人員環(huán)保意識的宣教工作，禁止施工人員破壞涉及用地以外的植被；地表植被土層進行剝離，臨時堆存并加以防護，以便完工后回覆用于生態(tài)恢復(fù)；臨時用地使用完成后進行土地復(fù)墾；開展科普知識講座、法律法規(guī)宣傳，提高施工人員的動物保護意識；做好施工期攔表3.2-2工程規(guī)模及特性 圖3.2-1工程平面布置圖 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書3.2.2工程總體布局河道綜合治理總長2.998km，新建護岸總長3768m，岸腳加固長842m，拆除重建橋涵3座，新建景觀帶2處（其中山門渠包含3處景觀節(jié)點新建截污管道山門渠段河道治理長度0.875km，新建護岸長607m，岸腳加固長842m，拆除重），其中山門1#橋（S0+000）至S0+036段左岸本次對新建M10漿砌石重力式擋墻護岸；樁號S0+036至山門3#橋（樁號S0+277）段為現(xiàn)兩岸為砌石擋墻或混凝土擋墻，多處護腳掏空，本次對該段兩岸岸腳沖刷段（左岸SZ0+060～SZ0+100、SZ0+115～SZ0+165、SZ0+210～SZ0+280，右岸SY0+000～SY0+045、SY0+100~至山門水閘（S0+875）段左岸為土坡，本次對左岸新建復(fù)合式護岸長607m，右岸為村道已經(jīng)擋墻護岸，沿河道設(shè)有截污管道，影響河道美觀，本次對該岸腳進行加固提山門渠段現(xiàn)有跨河橋5座，本次設(shè)計結(jié)合護岸建設(shè)對這其中2座跨河橋進行改建，改建后橋采用橋涵結(jié)構(gòu)，為C30鋼筋砼箱涵結(jié)構(gòu)，側(cè)墻、中墻、底板、頂板厚度樁號S0+000至S0+875山門渠景觀帶，包含臺地式田園景觀、濱河鄉(xiāng)村公園、管道，污水直排入河，嚴(yán)重影響水環(huán)境。本次結(jié)合巡查步道沿山門渠左側(cè)步道外側(cè)設(shè)坑北渠段坑北渠段河道治理長度1.365km，河道新建護岸長1868m，新建景觀帶1處，坑北渠段護岸工程分為上游段和下游段，其中中部河段均已建設(shè)有護岸工程。上游段兩岸共建設(shè)護岸長400m，護岸型式采用M10漿砌塊石重力式擋墻；下游段兩岸共建設(shè)護岸長1468m，護岸型式采用復(fù)合式。并對右岸護岸坡腳處現(xiàn)狀排水溝進行清根據(jù)澇片計算，坑北渠左岸段需設(shè)置DN800預(yù)制砼管作為穿堤排水涵管，共2處，涵管延伸至堤外，出口設(shè)置鑄鐵拍門?？颖鼻野冬F(xiàn)狀已建議排澇閘進行澇水排現(xiàn)狀環(huán)島路至下游匯合口（樁號K0+980～K1+165）段現(xiàn)狀河道河底高程為2.5~謝厝渠段謝厝渠段河道治理長度0.758km，起于漿砌塊石仰斜式擋墻。拆除重建人行橋一座，新建橋涵采用箱涵斷面根據(jù)現(xiàn)場需要，凡匯入謝厝渠的小溝渠，均設(shè)置DN83.2.3護岸工程設(shè)計護岸頂高程護岸頂高程按現(xiàn)狀地面高程進行確定，并能達到常水位以上。根據(jù)現(xiàn)狀房屋、農(nóng)田高程基本高于常水位，本次護岸頂高程按現(xiàn)狀地坪高程考慮。遠期通過墊高兩岸道（1）山門渠段山門渠段河道治理長度0.875km，新建護岸長607m,護腳加固段長842m。其中設(shè)計范圍為SZ0+000～SZ0+030,總長30m。設(shè)計護岸頂高程為15.0m～13.8m，現(xiàn)狀河底高程為12.0m～9.5m。護岸采用重力式擋墻型式，墻身材料為M10漿砌塊設(shè)計范圍為SZ0+288～SZ0+496，長208m。設(shè)計護岸頂高程為4.83m～4.40m，進行拆除，并覆土采用水土保持生態(tài)毯護坡綠化，迎水側(cè)坡比1:2厚0.3mC20素砼壓頂，壓頂上部設(shè)欄桿防護，護岸頂設(shè)3m寬步道。護坡底部采用設(shè)計范圍為SZ0+496～SZ0+865,長369m。設(shè)計護岸頂高程為4.40m～3.42m，現(xiàn)狀河底高程為1.78m～1.32m。迎水側(cè)坡比1:2，覆土采用水土保持生態(tài)毯護坡綠化，護坡底部采用合金籠生態(tài)袋護腳，長×寬×高=4m×1m×1m。下設(shè)0.3m厚砂碎石墊該段兩岸現(xiàn)狀為砌石擋墻或混凝土擋墻，局部護腳掏空，本次對該段兩岸護腳進行加固，護腳采用C20素砼，底寬0.5m，埋深0.5m，上部采用合金籠生態(tài)袋（長×寬×（2）坑北渠段坑北渠段河道治理長度1.365km，分為上、下游兩段。上游段位于坑北村上游200m，下游段起于謝厝渠匯合口至下游環(huán)島路橋下游。河道新建護岸長1868m，護岸設(shè)計范圍為坑北渠上游段樁號KSZ0+000～KSZ0+200、KSY0+000~KSY0+200，總長400m。設(shè)計護岸頂高程為38.11m～22.8m，現(xiàn)狀河底高程為35.11m～19.8m。護岸采用重力式擋墻型式，墻身以上）。下部采用M10漿砌塊石擋墻，頂寬0.6m，迎水側(cè)坡比1:0.1，背水側(cè)1:0.35，墻趾寬0.5m，高0.5m，墻踵寬填。墻頂以上采用1:2進行放坡至設(shè)計護岸頂高程，坡面采用水土保持生態(tài)護岸頂設(shè)C20素砼壓頂，0.5m×0.3m，壓頂上部設(shè)欄桿防護，護岸頂設(shè)3m寬步道。其中KY0+274～KY0+595護岸背水側(cè)現(xiàn)狀為淤積嚴(yán)重的排水溝，本次設(shè)計對該（3）謝厝渠段謝厝渠段河道治理長度0.758km，起于平潭縣監(jiān)管所（謝厝村西側(cè)）上游至下游坑北渠匯合口。設(shè)計河寬5m，河道新建護岸長1293m，護岸斷面采用兩種型式，分設(shè)計范圍XSZ0+000～XSZ0+226、XSY0+000～XSY0+223，總長449m。護岸采素砼壓頂；迎水側(cè)坡比1:0.5，背水側(cè)坡比為1:0.4，護岸底設(shè)0.1m厚C15素砼墊層，墻趾寬0.3m，厚0.3m，河底設(shè)干砌塊石護底厚0.3m，下設(shè)0.15m厚砂碎石墊設(shè)計范圍為XZ0+000～XZ0+528、XY0+000～XY0+316。設(shè)計護岸頂高程為9.28～6.11m，設(shè)計河底高程為8.00m～4.11m，設(shè)計護岸高為1.28m～2.00m（河底以上）。護岸迎水側(cè)坡比1:1.5，坡面采用草皮護坡。河底采用干砌塊石護底，自上而下為：干砌塊石護底厚0.3m,砂碎石墊層厚0.15m，反濾土工布350g/m2。護岸頂設(shè)表3.2-3各段護岸型式選取統(tǒng)計表3.2.4農(nóng)橋設(shè)計表3.2-4跨河橋改建參數(shù)一覽表改建橋均采用橋涵結(jié)構(gòu)，為C30鋼筋砼箱涵，箱涵側(cè)墻、中墻、頂板及底板厚度3.2.5河道清淤設(shè)計整治后環(huán)島路處河底高程為2.0m，坑北渠段環(huán)島路外側(cè)至下游匯合口（樁號K0+980～K1+165）段現(xiàn)狀河道河底高程為2.5～2.8m，淤積嚴(yán)重導(dǎo)致內(nèi)水無法外排，本次對該段河道進行清淤，以保證河道水流通暢。清淤河底寬度按照3m控制，清淤坑北下游右岸樁號為KY0+274～KY0+595坡后的排水3.2.6截污管道設(shè)計管道，污水直排入河，嚴(yán)重影響水環(huán)境。本次結(jié)合巡查步道沿山門渠左側(cè)步道外側(cè)設(shè)截污管道沿山門渠左岸布置，樁號為W0+000-W0+855，總長為855m。采用HDPE纏繞結(jié)構(gòu)壁B型管(DN400)，基礎(chǔ)采用砂碎石墊層換填厚0.3m。并每隔40m3.2.7排水涵管設(shè)計別位于樁號KSY0+164，KZ0+400、KZ0+685。對謝厝渠段設(shè)置3座排水涵管，其中水涵管6座。均設(shè)置DN800預(yù)制砼管作為穿堤排水涵管。涵管延伸至護岸外，出口表3.2-5排水涵管主要參數(shù)表3.2.8生態(tài)景觀工程設(shè)計（1）總體布置1、樁號S0+000至S0+875山門渠景觀帶，包含臺地式田園景觀、濱河鄉(xiāng)村公（2）山門渠景觀帶放性空間小而少，不能滿足村民的休閑娛樂活動。（村民主要公共活動區(qū)域為現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路。）現(xiàn)狀河道沿線多為民房，局部為耕地。兩岸均未設(shè)置親水設(shè)施，親水性較設(shè)計說明：該景觀帶設(shè)置有約786m生態(tài)巡查步道，生態(tài)巡查步道面層采用透水混凝土形式。且該景觀帶分有3個景觀節(jié)點，節(jié)點一位于SZO+000面積約1042m2，設(shè)置有休閑觀景平臺、茅草圓亭等景觀積約252m2，設(shè)置有休閑廣場、休閑坐凳等景觀設(shè)施；節(jié)點三位于SZO+675西側(cè)面積約650m2，設(shè)置有休閑廣場、景觀廊架、樹池、下沉廣場等景觀設(shè)施。該景觀帶設(shè)計以以人為本為原則，以尊重自然為理念。在形式、鋪裝材質(zhì)、植物搭配等的選擇上設(shè)計力求新生事物與原有自然風(fēng)貌，人文氣息的和諧統(tǒng)一、有機融合。設(shè)計通過生態(tài)巡查步道及沿河道路將分布于河流南北、東西的3個景觀節(jié)點串連成統(tǒng)一的整體。給①景觀節(jié)點一：臺地式田園景觀地組合的臺地式田園景觀。設(shè)計內(nèi)容主要包括塊石擋墻，塊石臺階，休閑觀景平臺，茅草圓亭等。該節(jié)點設(shè)計以以人為本為原則，以尊重自然為理念。在形式、鋪裝材質(zhì)、植物搭配等的選擇上設(shè)計力求新生事物與原有自然風(fēng)貌，人文氣息的和諧統(tǒng)一、圖3.2-2節(jié)點一平面圖圖3.2-3節(jié)點一效果圖現(xiàn)狀分析：現(xiàn)狀閑置公共用地，具有一定的空間，可設(shè)置為提供周邊居民日常休節(jié)點設(shè)計：本節(jié)點面積約252m2，節(jié)點主要布置有休閑廣場、休息坐凳、綠化種植等。以人為本為原則，尊重自然為理念追求與周邊自然、人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一。通現(xiàn)狀分析：現(xiàn)狀空地，有一定面積，地勢較節(jié)點設(shè)計：本節(jié)點面積約650m2，設(shè)置有景觀廊架、樹池、休閑廣場場等景觀設(shè)施。本著以人為本的原則，著力于打造可玩，可憩，可游的公共開放空間。以尊重自然為理念追求與周邊自然、人文環(huán)境的和諧統(tǒng)一。通過設(shè)計與建設(shè)為居圖3.2-4節(jié)點二平面圖圖3.2-5節(jié)點二效果圖圖3.2-6節(jié)點三平面圖圖3.2-7節(jié)點三效果圖（3）坑北渠景觀帶 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書場地，可通過增加護岸、岸灘修復(fù)，進行地被、植物的綠化，并設(shè)置生態(tài)步道（園節(jié)點設(shè)計：場地現(xiàn)狀風(fēng)貌較為自然純樸，植被較好，設(shè)計結(jié)合場地周邊的用地情況，布置以自然體驗為主題的漫道，周邊及旅游度假人群提供生態(tài)游憩、郊野體驗的場所，著重體現(xiàn)對自然的參與性，最大限度的保留河道本身自然的生態(tài)風(fēng)貌，在保留河道原有自然特色的基礎(chǔ)上運用開花類的水生植物等，借景遠處的山脈，營造生態(tài)、自然、野趣的河漫灘，旨在創(chuàng)造自然、生態(tài)的親水綠帶。本區(qū)域主要布設(shè)步道、景觀廊架。通過對節(jié)點區(qū)域現(xiàn)有景觀設(shè)施的整治提升，使之更好的為村民提供服務(wù)，并合理增加必要的附屬設(shè)施，如：坐凳、垃圾桶等。步道走向因地制宜，以保護生態(tài)為原圖3.2-8坑北渠景觀帶平面圖3.3工程用地及拆遷3.3.1工程用地0.10hm2，1#施工區(qū)位于山門渠中段右岸空地上，2#施工區(qū)位于坑北渠中段左岸空地上，3#施工區(qū)位于坑北渠右岸空地上，4#施工區(qū)位于謝厝渠中段項目組成行政區(qū)劃面積占地類型面積備注施工區(qū)本工程的機械修配廠、加工廠等利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的設(shè)施，工程區(qū)僅設(shè)置考慮工程的序號項目組成布設(shè)位置數(shù)量占地面積占地類型112121314本項目不設(shè)取土場；土石方經(jīng)調(diào)配后基本平衡，因此不設(shè)置棄渣場；施工交通可利用周邊現(xiàn)有道路，不再布設(shè)施工便道，因此，本項目臨時工程只設(shè)置臨時堆土場1 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書圖3.3-2臨時場地現(xiàn)狀圖本項目共有4個施工場地，其中1#施工場地占用類型為村莊住宅用地，土地現(xiàn)狀為空地，距離最近敏感點山門村最近距離為3m，2#3#4#施工場地占用類型現(xiàn)狀為旱地，距離最近敏感點謝厝村最近距離分別為80m，280m和93m，但項目土方基本隨挖隨填，盡量減小對周邊居民的影響，本項目臨時施工場地占地面積小，挖深較淺，不會形成高陡邊坡，產(chǎn)生的水土流失量相對較小。施工前將臨時占地的地面表項目建設(shè)中會造成一定程度的植被損失，破壞的植被不會對沿線生態(tài)系統(tǒng)物種的豐度和生態(tài)功能產(chǎn)生影響。工程建設(shè)不會干擾該區(qū)域動物的正常活動，也不會對其生 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書表土堆放時間較長，采用密目網(wǎng)苫蓋和撒播狗牙根草籽等方式，減少降雨期間水土流占用基本農(nóng)田，不在生態(tài)紅線內(nèi)，不處于其他敏感區(qū)域，待臨時堆土場使用完成后，淤泥臨時堆放場地應(yīng)盡量選擇附近位于紅線內(nèi)的荒地、凹地，應(yīng)選在防滲性能好的地基上，天然基礎(chǔ)層地表距地下水的距離不得小于1.5m，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，最終將臨類型為耕地，土地現(xiàn)狀為旱地。臨時棄淤點的場地需鋪設(shè)防滲布，防止因淤泥余水滲入土壤的風(fēng)險，堆置清淤清障物不得占用其他施工場地和妨礙其他工程施工，堆置場四周必須設(shè)置攔護工程，攔渣工程形式的選擇可根據(jù)堆置清淤清障場地條件確定。為防止雨水徑流進入淤泥暫存場所內(nèi)，避免淤泥濃縮滲濾廢水增加和滑坡，暫存場所周別為Ⅲ類，調(diào)整系數(shù)Fa取1.25，地震動峰值加速度為0.125g，相應(yīng)地震烈度為Ⅶ度，地震動加速度反應(yīng)譜特征周期為0.65s。場地內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，屬穩(wěn)定場地，因3.3.2拆遷本項目不涉及居民房屋拆遷。拆遷采用貨幣安置方案，征地拆遷工作由政府及各3.3.3土石方平衡調(diào)運期間，建議施工單位土方調(diào)運過程中需做到：運輸車輛在裝運過程中必須蓋平箱蓋或用塑料密目網(wǎng)苫蓋，嚴(yán)禁超載；運輸過程中土方若不小心溢出，需及時清進出的車輛的車容車況、超載情況、蓋板密閉等開展檢查，對不符合要求的車輛，不防水土流失。主體工程雨季土石方應(yīng)采用隨挖、隨運、隨填、隨壓，減少施工過程中因降水和風(fēng)等水土流失影響因素可能產(chǎn)生的水土流失，減少因雨水沖刷產(chǎn)生的水土流失量。同時運輸過程中應(yīng)采取設(shè)置圍擋墻、防塵網(wǎng)和噴灑抑塵劑等有效的防塵、抑塵措施，防止顆粒物逸散；及時進行施工道路清掃、沖洗、曬水作業(yè)，減少揚塵，減少 表3.3-3工程項目土石方綜合平衡表單位：萬m3①20.320.300.07②②0.140.640.030.810.340.640.030.20③0.220.390.030.640.090.390.030.510.13②④20.12⑤0.650.080.650.080.200.20② 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書3.4施工組織3.4.1施工材料本工程施工所需鋼材、水泥、木材、砂、碎石及條塊石等物資均可從縣城區(qū)市場本工程區(qū)的水質(zhì)滿足施工用水的要求，工程施工用水可以直接抽取中溪水，生活施工用電由平潭縣電網(wǎng)提供，施工用電從周邊村莊引接400V線路至施工區(qū)。另工程區(qū)靠近城區(qū)，生活物資在當(dāng)?shù)刭徺I，較為方便。施工各工區(qū)的通訊均覆蓋有3.4.2施工設(shè)施根據(jù)本工程的施工特點，混凝土澆筑集中部位均采用0.4m3混凝土拌和機供料。由于本工程施工場地較為分散，因此混凝土拌和系統(tǒng)采用分散布置的方式。各工區(qū)均本工程區(qū)靠近城區(qū)，可利用城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有較多的成品鋼筋加工廠和木材加工廠為本機械修配廠主要承擔(dān)施工機械設(shè)備的中、小修理，本工程區(qū)靠近城區(qū)，可利用工3.4.3施工工藝（1）表土剝離根據(jù)水土保持法律法規(guī)，生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)在場地平整前剝離表土，用于后期綠化。項目現(xiàn)狀占地類型為園地、耕地、林地等，可剝離表土資源較豐富，施工前期將（2）施工導(dǎo)流流，導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇施工洪水標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)初步分析比較后，選定枯水期導(dǎo)流。根河道上全段圍堪擋水，并設(shè)縱向DN500PE排水管導(dǎo)流，然后進行基坑排水、清基和護腳附近高程處的施工圍堰采用土石圍堰填筑，一般堰高在1m～2m之間，頂寬土石圍堰施工前應(yīng)對岸邊山坡及河床進行表層清理，保證足夠的過水?dāng)嗝妗撸?）護岸施工1、護岸施工基本順序：圍堰施工、基坑排水、基坑開挖、砂墊層鋪設(shè)、擋墻施2、堤基清理：堤身范圍內(nèi)耕土層、草皮、竹木樹根等雜物應(yīng)清除，以確保工程質(zhì)堤線方向碾壓4～6遍或根據(jù)現(xiàn)場實驗確定合理的碾壓機具及參數(shù)；對于填筑邊角部位或與堤身建筑物結(jié)合面，機械碾壓困難時，可采用機械鋪料人工夯實；填筑面施工期間應(yīng)注意排水。土堤基礎(chǔ)為素填土層及淤泥層，經(jīng)計算，土堤堤頂中心線處堤身最終沉降量最大為343mm，施工時應(yīng)預(yù)留沉降量，并控制施工速度以免堤身在竣5、護坡工程：土工布鋪設(shè)、碎石墊層、水土保持生態(tài)毯護坡、合金籠生態(tài)袋護腳及草皮護坡施工主要以人工為主機械為輔。土工布在鋪設(shè)前必須將坡面整平壓實，不（4）橋梁施工1、施工基本順序：圍堰施工、基坑開挖施工、砂墊層鋪設(shè)、高壓旋噴樁施工、砼運輸至工作面，下部結(jié)構(gòu)混凝土經(jīng)腳手架平臺的溜筒滑運入倉，上部結(jié)構(gòu)混凝土由升板、鋼筋、預(yù)埋件造成損壞。在施工中應(yīng)結(jié)合本工程建筑物的特點，進行分塊分層施模板濕潤→鋪設(shè)架路→混凝土攪拌→垂直運輸→混凝土入模→機械搗固→人工表①應(yīng)提前做好配合比，并根據(jù)砂、石實際含水率調(diào)整成施工配合比。現(xiàn)場攪拌的③砼試塊的留置應(yīng)按施工規(guī)范的規(guī)定進行，抽取試樣應(yīng)有監(jiān)理（建設(shè)）單位人員⑤砼運輸、澆筑及間歇的全部時間不應(yīng)超過砼的初凝時間，同一施工段應(yīng)連續(xù)澆安裝。鋼筋班在下料過程中，把鋼筋批號、廠名填寫到配料單上，現(xiàn)場安裝人員按配料單將各種鋼筋對照施工圖安裝到具體位置?，F(xiàn)場鋼筋焊接主要采用以下形式，豎立鋼筋φ20~φ25采用電渣壓力焊，水平鋼筋φ20~φ25采用單面手工焊，φ28以上（含φ28）鋼筋采用綁條焊。試驗人員按試驗計劃對鋼筋焊接接頭進行現(xiàn)場取樣送鋼筋全部在綜合加工廠加工，現(xiàn)場由機械吊運入倉。鋼筋的連接采用手工電弧焊鉆機就位后，對樁機進行調(diào)平、對中，調(diào)整樁機的垂直度，保證鉆桿應(yīng)與柱位一致，偏差應(yīng)在10m以內(nèi)，鉆孔垂直度誤差小于0.3%;鉆孔前應(yīng)調(diào)試空壓機、鉆機流工前，應(yīng)首先在地面進行試噴，在結(jié)孔機械試運轉(zhuǎn)正常后，開始引孔鉆引孔至設(shè)計深度后，拔出巖芯管，并換上噴射注漿管插入攧定深度。在插管過程排出、噴射時，先應(yīng)達到預(yù)定的噴射壓力、噴漿后再逐漸升旋噴管，以防扭斷旋噴管。為保證樁底端的質(zhì)量，噴嘴下沉到設(shè)計深度時，在原位置旋轉(zhuǎn)10秒鐘左右，待孔口冒漿正常后再旋噴提升。鉆桿的旋轉(zhuǎn)和提升應(yīng)連續(xù)進行，不得中斷，鉆機發(fā)生故旋噴提升到設(shè)計樁頂標(biāo)高時停止旋噴，提升鉆頭出孔口，清洗注漿泵及輸送管（5）清淤施工本工程的謝厝渠河寬較窄，河道寬度約在2～3m，無法使用大型域集雨面積小，河道長度較短，在枯水期時河道水量較小，因此本工程清淤選擇干式3.4.4施工總進度3.5施工期污染因素及源強分析3.5.1施工期地表水環(huán)境污染因素及源強參照《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》并類比相關(guān)工程，水電工程施工人員生活用水量取0.1m3/人·d，排污系數(shù)按80％施工過程中產(chǎn)生的廢水主要是施工車輛沖洗廢水、基坑排水等，污水主要含懸浮施工機械修配廠、汽車保養(yǎng)站等臨時輔助設(shè)施可直接利用當(dāng)?shù)氐囊延性O(shè)施，施工區(qū)僅在出入口設(shè)置洗車平臺進行車輛沖洗。汽車沖洗廢水主要含SS，洗車平臺沖洗車本工程的初期排放基坑水主要包括基坑積水、圍堰堰體與基坑滲水、降水等。由3.5.2施工期大氣環(huán)境污染因素及源強工程施工期環(huán)境空氣污染物主要來源于施工作業(yè)面揚塵，機動車輛和施工機械排 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書本工程施工期土石方開挖、臨時堆場、物料裝卸、建材運輸、汽車行駛過程中將產(chǎn)生擾動揚塵。這些揚塵的排放源為無組織排放的面源，其源強與揚塵顆粒物的粒徑揚塵與道路的路面條件、運輸物料和天氣條件有關(guān)，風(fēng)速越大、顆粒越小，沙土的含運輸對周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生污染影響，增加空氣的渾濁度，特別是使環(huán)境空氣中的可吸福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵防治與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程對運輸和揚塵防治作了具體的規(guī)定，本工程施工時應(yīng)遵守此規(guī)定。根據(jù)經(jīng)驗，只要加強管理，施工揚塵的影響會得本工程施工期沿線燃油機械和汽車會產(chǎn)生含有少量煙塵、NO2、CO等污染物廢氣。由于施工機動車相對分散，加之地面開闊，其尾氣排放對周圍環(huán)境空氣會不利影施工過程中挖出的底泥中含有機物質(zhì)腐殖，在受到擾動和堆置地面時，底泥內(nèi)含惡臭強度是以臭味的嗅覺閾值為基準(zhǔn)劃分等級的，我國把惡臭強度劃分為6級表3.5-1惡臭強度分級一覽表惡臭強度分類臭氣感覺強度01勉強感覺到氣味(檢知閾值濃度)2345本評價采用類比法確定本項目的惡臭污染強度級別： 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書①牡丹江南泡子疏挖工程（夏季干挖其污染源惡臭級別調(diào)查分析如下表3.5-表3.5-2牡丹江南泡子底泥疏挖(夏季干挖)臭氣強度距離臭氣感覺強度級別無②南寧南湖湖泊治理工程采用濕式疏挖，只在湖邊有微弱氣味，50m之外基本無③《巢湖污染底泥疏挖及處置二期工程環(huán)境影響報告書》淤泥堆放點惡臭強度約④《南昌市青山湖綜合整治（清淤護坡、美化亮化工程）項目環(huán)境影響報告書》本工程清淤段位于坑北渠后段，50m范圍內(nèi)無村莊和居民，且清淤成分主要為淤積泥沙，并伴有少量草叢及少量卵石，河道淤泥較為簡單。清淤結(jié)束后的淤泥會及時運至3.5.3施工期聲環(huán)境污染因素及源強項目施工期噪聲主要來自各種施工作業(yè)，包括施工機械設(shè)備噪聲和車輛運輸噪聲表3.5-1本項目施工設(shè)備噪聲級序號設(shè)備名稱測點與聲源距離(m)最大聲級dB(A)1525354555556575 平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程環(huán)境影響報告書序號設(shè)備名稱測點與聲源距離(m)最大聲級dB(A)8595555555553.5.4施工期固體廢棄物來源及處理處置（1）建筑垃圾：施工建筑垃圾包括工程下腳料、廢舊的鋼材、鋼管、油桶、包裝袋、木材等，盡可能重新利用，不能利用的應(yīng)集中堆置暫存，委托有關(guān)單位定期清（2）棄土石方：項目保護區(qū)內(nèi)抬高場地回填，沒有棄渣，項目土石方經(jīng)調(diào)配后基（4）現(xiàn)狀堤防沿線堆存的建筑垃圾和生活垃圾經(jīng)集中收集后，交由地方環(huán)衛(wèi)部門本工程僅對坑北渠段河道進行清淤，坑北渠施工總長度約506m，清淤厚度除去自然原因如風(fēng)吹、降雨沖刷、降塵等因素以外，河道淤泥主要是為粗砂、圓礫、根據(jù)福建創(chuàng)投環(huán)境檢測有限公司對坑北渠下游段的底泥監(jiān)測結(jié)果（詳見4.4.4小節(jié)坑北渠河段中各項重金屬污染物指標(biāo)能符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)3.5.5施工期生態(tài)環(huán)境影響因素本項目臨時占地涉及農(nóng)用地、村鎮(zhèn)建設(shè)用地等，本項目施工期將改變原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)，對項目區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成影響，主要是對區(qū)域景觀的影響、可能產(chǎn)生的水土本項目將來施工過程中，施工水泥、石灰、沙石土等建筑材料在裝卸、運輸、堆存等過程中將產(chǎn)生大量的揚塵，另外施工現(xiàn)場的暴露、建筑垃圾的堆存也影響區(qū)域生施工場地開挖會造成土壤剝離;施工過程中大量的土石方，對土石方堆砌工程建設(shè)期施工擾動導(dǎo)致的水體固體懸浮物增加，會降低透明度，進而降低浮游植物光合作用，初級生產(chǎn)力下降，但現(xiàn)狀河道沒有珍稀保護水生生物活動、繁殖、棲息地，且施工對水域環(huán)境的影響是短期和有限的。施工結(jié)束后，水中懸浮物會恢復(fù)到評價范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)名木古樹，占用林地0.5126hm2，施工階段占用部分河道及道路兩側(cè)植被對地面進行開挖，使工程用地范圍內(nèi)的部分景觀植被遭到破壞，但河道建3.6運營期污染因素及源強分析本工程為君山生態(tài)水系及河道整治工程，施工結(jié)束后的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為有利工程完建后將豐富兩岸景觀綠化；提高渠道汛期期間泄洪、行洪能力避免或減小洪災(zāi)給區(qū)內(nèi)帶來的損失，完善防洪體系；對河道進行整治，使河道岸線平順，水流清澈；并結(jié)合滯洪區(qū)建設(shè)江濱公園，可以達到“水清、岸綠、景美”的景觀效果，為山門村和坑北村兩岸群眾休閑娛樂提供一個自然、優(yōu)雅的親水環(huán)境，對兩岸群眾的工作3.7產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于國家產(chǎn)業(yè)政策中鼓勵類項目“水利”類：城市積澇預(yù)警和防洪工程、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程（灌排渠道、涵3.8相關(guān)規(guī)劃符合性分析3.8.1與《平潭綜合實驗區(qū)城市總體規(guī)劃（2010-2030年）》符合性《平潭綜合實驗區(qū)城市總體規(guī)劃（2010-203類引導(dǎo)中將君山鎮(zhèn)劃為保留提升型城鎮(zhèn)，實施規(guī)模控制，就地整治改造，形成良好的君山鎮(zhèn)為綜合改革試點鎮(zhèn)，《平潭綜合實驗區(qū)流水綜合改革試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010-2030年）》中指出，流水鎮(zhèn)定位為：平潭綜合實驗區(qū)海特色旅游為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、輕型加工業(yè)為輔，宜居、宜業(yè)、宜游的魅力《平潭綜合實驗區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2010-202旅游發(fā)展總體規(guī)劃的布局結(jié)構(gòu)中，君山鎮(zhèn)屬半洋生態(tài)旅游板塊，涉及長江澳君山生態(tài)旅游區(qū)和以王爺山為主體的東海覽勝自然風(fēng)景區(qū)，其中北部長江澳風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)和君山自然旅游資源，形成以科普教育、山林野趣、步行登山為主要旅游功能的綜合旅游本項目為平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程，建設(shè)場地位于平潭君山鎮(zhèn)，涉及君山鎮(zhèn)坑北渠、山門渠、謝厝渠三條主要渠道，本項目通過新建和加固加高堤岸工程與現(xiàn)狀海堤及滯洪區(qū)形成較為完善的城區(qū)防洪排澇體系，使村莊達到設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)，保3.8.2與《海壇風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030年）》符合性根據(jù)《海壇風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030家級風(fēng)景名勝區(qū)，君山景區(qū)位于海壇風(fēng)景名勝區(qū)的北部流水鄉(xiāng)與中樓鄉(xiāng)交界處，君山要景觀特色，以登高攬勝、眺望海峽、俯瞰列島、觀日出晚霞和山林游覽等為主要活動內(nèi)容。君山景區(qū)游客年容量36萬人次，根據(jù)規(guī)劃，未來幾年，君山景區(qū)將開辟山門、磹水等村莊至君山主峰的步行登山游覽線，修建必要的風(fēng)景建筑設(shè)施，突出山林野趣。同時，君山景區(qū)還將結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，對景區(qū)范圍內(nèi)的村莊進行控《海壇風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2017-2030年）》劃定一級保護區(qū)(核心景區(qū)—嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍)、二級保護區(qū)(嚴(yán)格限制建設(shè)范圍)、三級保護區(qū)(控制建設(shè)范圍)，提出相應(yīng)保護規(guī)定。三級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)加大封山育林力度，嚴(yán)禁開山采石；旅游配套設(shè)施和居民點建設(shè)必須嚴(yán)格履行風(fēng)景名勝區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等法定的審批程序，嚴(yán)格控制建設(shè)本項目為河道整治工程，山門渠、坑北渠和謝厝渠部分段位于平潭君山風(fēng)景名勝區(qū)三級保護區(qū)，選址結(jié)合了君山景區(qū)未來發(fā)展要求。本項目沿現(xiàn)有河勢走向布置岸線，項目不會影響君山景區(qū)現(xiàn)狀游賞視域景觀界面，對現(xiàn)有景觀資源及生態(tài)環(huán)境影響較小。項目將因地制宜、利用自然生態(tài)因素對河道進行整治，如設(shè)置生態(tài)步道、生態(tài)擋墻、河濱公園、親水棧道、親水平臺等一系列與君山景區(qū)相符的設(shè)施。項目在保證滿足排洪要求、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時也為進一步提升君山景區(qū)的品質(zhì)做3.9選址符合性分析本項目位于平潭縣君山鎮(zhèn)山門村、坑北村和謝厝村。根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于平潭君山生態(tài)水系及河道整治工程項目規(guī)劃選址及用地意見書》（嵐綜實項目審批利工程、內(nèi)源污染控制工程、水污染控制工程與生態(tài)修復(fù)工程，主要利用自然水系及原有堤壩進行改建及生態(tài)修復(fù)整治。經(jīng)核,該項目基本符合《平潭綜合實驗區(qū)總體規(guī)劃》(2011-2030)。2、該項目總面積7.于有條件建設(shè)用地區(qū)，4.0061公頃位于限制建設(shè)用地區(qū)內(nèi)；該項目不在永久基本保護區(qū)內(nèi);凡涉及建設(shè)用地部分應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃。3、該項目涉及林地面積批管理辦法》(國家林業(yè)局35號令)和《福建省生態(tài)公益林條例》規(guī)定，鑒于項目為公君山景區(qū)三級保護區(qū)，建設(shè)內(nèi)容主要是對現(xiàn)狀河道進行清淤整治，新建和加固加高河道兩岸的防洪堤等。該項目的建設(shè)有利于完善風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)防洪排澇體系，平潭綜合劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》中：“對于嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運行維護?！北卷椖渴呛拥勒喂こ?，屬于公共事業(yè)和民生項目，且該項目的建設(shè)有利于完善風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)防洪排澇體系，符合圖3.9-1君山鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃圖3.10“三線一單”控制要求的相符性分析3.10.1生態(tài)紅線相符性分析對照《福建省陸域生態(tài)紅線劃定成果報告（征求意見稿）》、《福建省生態(tài)保護紅線劃定成果調(diào)整工作方案》，本次評價范圍內(nèi)不涉及重要生態(tài)保護紅線，本工程沿線未發(fā)現(xiàn)文物保護設(shè)施、無不良地質(zhì)現(xiàn)象，不穿越重要礦區(qū)、水源保護區(qū)等，項目所涉及的山門渠、坑北渠和謝厝渠部分段及周邊山門村和坑北村屬于平潭君山風(fēng)景名勝區(qū)三級保護區(qū)，不屬于風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域。因此，項目建設(shè)符合生態(tài)紅線控制要圖3.10-1本項目與生態(tài)紅線的位置關(guān)系3.10.2環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為涉及的地表水山門渠、坑北渠、謝厝渠達GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，周邊水環(huán)境均能滿足相應(yīng)功能區(qū)要求；渠道下游水體屬于FJ043-D-Ⅱ（平潭東癢—流水四功能是港口航運，輔助功能是養(yǎng)殖，水體執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）第二類標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域地下水達GB/T14848-2017《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；山門村、坑北村所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)；山門村、坑北和謝厝村屬于聲環(huán)境功能2類區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)；河道底泥的土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用本工程是環(huán)境治理工程，項目實施后對環(huán)境特別是整治的內(nèi)河水環(huán)境起到改善作用，施工過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲經(jīng)治理之后對環(huán)境污染較小，棄渣統(tǒng)一運至指定的土石方棄置堆場處置。采取本環(huán)評提出的相關(guān)防治措施后，本項目排放的污染物3.10.3與資源利用上線的對照分析備選擇、施工材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制污染。項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域3.10.4與環(huán)境準(zhǔn)入負面清單的對照分析本項目為本項目為河道整治工程，對照“全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”，本項目不屬于全省陸域范圍內(nèi)空間布局約束的項目，符合《福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩政〔2020〕12號）規(guī)定的“福建省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求（陸域）?,同時對照“福州市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”，項目整體上符合《福州市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控的通知》（榕政根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)平潭綜合實驗區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)名勝區(qū)中君山景區(qū)的三級保護區(qū)內(nèi)，海灘風(fēng)景名勝區(qū)屬于“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控單元中的優(yōu)先保護單元-平潭綜合實驗區(qū)海壇風(fēng)景名勝區(qū)。根據(jù)該優(yōu)先保護單元的管控要求：“依據(jù)《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指景名勝區(qū)條例》（2015年）《海壇風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》進行管理，一級保護區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)無關(guān)的設(shè)施，區(qū)內(nèi)不得安排重大建設(shè)項目。二級保護區(qū)內(nèi)不得安排風(fēng)景區(qū)規(guī)劃確定以外的重大建設(shè)項目，可以按規(guī)定安排少量不破壞生態(tài)功能的旅游設(shè)施，但禁止建造與游覽活動無直接相關(guān)的工程設(shè)施”。三級保護區(qū)內(nèi)應(yīng)加大封山育林力度，嚴(yán)禁開山采石，按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃安排旅游配套設(shè)施并嚴(yán)格控制建設(shè)范圍、規(guī)模和建筑風(fēng)本項目為君山生態(tài)水系及河道整治工程，屬于民生工程的修繕活動，不屬于開發(fā)利用活動，項目的設(shè)計、施工等，嚴(yán)格按照環(huán)境保護、水利實施建設(shè)等各項要求進行，施工結(jié)束后的環(huán)境影響主要表現(xiàn)為有利的影響。工程完建后將豐富兩岸景觀綠體系；對河道進行整治，使河道岸線平順，水流清澈；并結(jié)合滯洪區(qū)建設(shè)江濱公園，可以達到“水清、岸綠、景美”的景觀效果，為山門村和坑北村兩岸群眾休閑娛樂提供一個自然、優(yōu)雅的親水環(huán)境，對兩岸群眾的工作生活和河道生態(tài)環(huán)境都將起到重要的積極作用。。因此，項目建設(shè)符合平潭綜合實驗區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的 第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.1自然環(huán)境現(xiàn)狀4.1.1地形地貌平潭島地勢平緩，地形以海積平原為主，君山是全縣最高峰。北部有三條NNE走向的丘陵帶，依次是龍頭山（181.1m）、君山（434.6m）、王爺山（196.3m），丘陵間夾蘆洋埔、上攀洋、酒店洋、至鳳洋、連九埔、大沃埔等6級海蝕階地，丘間有洋中洋埔、倉霞洋、東昆洋等小平原。境內(nèi)海岸蜿蜓曲工程區(qū)位于福建省平潭綜合實驗區(qū)君山鎮(zhèn)內(nèi)的坑北村、謝厝村、山門村，三面環(huán)山，東北側(cè)為山門前澳海域，地勢上總體呈現(xiàn)西高、東低，坑北村西側(cè)和山門村北側(cè)主要為侵蝕殘丘和山包，海拔高程一般為10～20m，區(qū)內(nèi)溪流沿山間發(fā)育并獨自流入海域，溪流沿線兩岸多為村莊和開墾的農(nóng)田、果樹林。工4.1.2氣候氣象平潭屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，光照充足，熱量豐富，夏長冬短，溫?zé)釢駶?，夏涼冬暖、霜雪罕見。季風(fēng)明顯，夏季以偏南風(fēng)為主，其余季節(jié)多為東氣溫：多年平均氣溫19.6℃,最冷日平均氣溫10.2℃;最熱日平均氣溫風(fēng)況：多年平均風(fēng)速6.9m/s，平潭海洋站設(shè)計風(fēng)速39.3m/s（百年一遇，一。降水：平潭是福建少雨區(qū)之一，有水熱同季的特點，境內(nèi)各地年降水量在旱災(zāi)：由于自然地理條件，本島年降水量在全省來說，屬于少雨地區(qū)，年均降水量僅1100mm，降水在年際和年內(nèi)分布又不均勻，再加上溪流短小，易4.1.3水文特征坑北渠為南松溪支流，發(fā)源于君山鎮(zhèn)境內(nèi)山區(qū)，自東向西，流經(jīng)坑北村，于環(huán)島路附近匯入南松溪，集雨面積2.56km2，河長3.09km，河道比降謝厝渠發(fā)源于渠道北部的鯉魚山，于坑北村下游匯入坑北渠，集雨面積1.25km2，河長2.04km，河道比降94.33‰。南松溪發(fā)源于平潭君山鎮(zhèn)境內(nèi)山區(qū)，經(jīng)南松村后匯入東海，流域集雨面積10.4km2，河長4.8km，河道比降南松溪發(fā)源于平潭流水鎮(zhèn)境內(nèi)山區(qū)，經(jīng)南松村后匯入東海，流域集雨面積10.4km2，河長4.8km，河道比降5.9‰，河道寬度3-12米，多年平均徑流量但仍不穩(wěn)定，個別監(jiān)測頻次未達到Ⅳ類甚至出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)，主要超標(biāo)指標(biāo)為本項目僅包括山門渠、坑北渠和謝厝渠，水系見圖4.1-1。充沛，場地地下水主要孔隙潛水。地下水補給來源主要為兩側(cè)山體側(cè)向徑流補給和上游溪水向下游排泄。根據(jù)本次現(xiàn)場鉆探觀測資料，場地地下水穩(wěn)定水位埋深在0.5m～2.0m之間。降雨是本區(qū)地下水的主要補給來源水影響較為明顯。受大氣降水的補給，地下水向河流和海洋排泄。地下水的水圖4.1-1君山鎮(zhèn)水系圖4.1.4潮汐特征平潭島潮流為規(guī)則的半日潮，潮型為“兩高兩低”，高潮位從海峽口外向口內(nèi)遞增，低潮位則相反，從海峽口外向口內(nèi)遞減。根據(jù)平潭海洋站1960~2008年的潮位實測資料統(tǒng)計出主要的潮位特征值，其中最高潮位為4.33m，最4.1.5工程地質(zhì)本工程區(qū)沿線分布的巖土層自上而下有：素填土、粉細砂、淤泥、卵石、強風(fēng)化花崗巖、弱風(fēng)化花崗巖。各段土層上部為填土、粉細砂層，下部為淤泥、卵石層。粉細砂層、粉質(zhì)粘土、淤泥的承載力特征值不能滿足堤身荷載的要求，會導(dǎo)致堤基存在抗滑穩(wěn)定、不均勻沉降的問題。巖土層按性質(zhì)自上而下位于表層，分布不均勻。厚度約為0.8②粉細砂：灰白色、灰黃色，飽和，稍密-松③淤泥:灰黑、深灰色，飽和，流塑～軟塑，質(zhì)較純，含少量腐殖質(zhì)與貝殼，稍具臭味，稍有光澤，無搖震反應(yīng)，干強度中等，韌性中等，刀切面光④卵石：灰黃色，飽和，稍密。粒徑大于20mm卵石含量約56％，顆粒⑥強風(fēng)化花崗巖：淺灰色，巖芯呈碎塊狀-短柱狀，主要礦物成分為長石及⑦弱風(fēng)化花崗巖：灰白色，塊狀構(gòu)造，巖芯柱狀為主，節(jié)長一般10-濱海砂地基質(zhì)由中砂和細砂組成，凝聚力小、透水性強、難以吸收水分，且風(fēng)力較大加快水分蒸發(fā)，砂地常處于缺水狀態(tài)；砂土受海風(fēng)與海水影響，鹽4.2海壇風(fēng)景名勝區(qū)君山景區(qū)海壇風(fēng)景名勝區(qū)按照景觀、游賞特征，景源組合及地域分布特征，規(guī)劃將風(fēng)景名勝區(qū)分為七個景區(qū)和兩個功能區(qū)。具體為：石牌洋景區(qū)、王爺山景區(qū)、長江澳景區(qū)、君山景區(qū)、南寨山景區(qū)、將軍山景區(qū)、海壇天神景區(qū)、壇南灣海君山景區(qū)位于海壇風(fēng)景名勝區(qū)的北部君山鄉(xiāng)與中樓鄉(xiāng)交界處，君山是平潭的最高峰，海拔438米，是以峰巒嵐霧、溪澗山谷、林木奇花、山海一體為主要景觀特色，以登高攬勝、眺望海峽、俯瞰列島、觀日出晚霞和山林游覽等為區(qū)將開辟山門、磹水等村莊至君山主峰的步行登山游覽線，修建必要的風(fēng)景建筑設(shè)施，突出山林野趣。同時，君山景區(qū)還將結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，對景本項目部分占地紅線約3.5735hm2位于君山景區(qū)的三級保護區(qū)范疇。本項目沿現(xiàn)有河勢走向布置岸線，項目不會影響君山景區(qū)現(xiàn)狀游賞視域景觀界面，對現(xiàn)有景觀資源及生態(tài)環(huán)境影響較小。項目將因地制宜、利用自然生態(tài)因素對河道進行整治，如設(shè)置生態(tài)步道、生態(tài)擋墻、河濱公園、親水棧道、親水平臺等一系列與君山景區(qū)相符的設(shè)施。項目在保證滿足排洪要求、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時也為進一步提升君山景區(qū)的品質(zhì)做貢獻，為推進平潭旅游做4.3渠道周邊現(xiàn)狀及存在問題（1）山門渠段 區(qū)域，空間較小，結(jié)構(gòu)單一?，F(xiàn)狀河道沿線多為居民樓，局部為耕地。門村有集中污水收集及處理設(shè)施，但兩側(cè)村莊污水偷排河道嚴(yán)重。河道內(nèi)有部分垃圾，枯水期水量少且被植被占用，現(xiàn)有的一些橋梁橋面低，孔口小，這些 周邊農(nóng)田周邊農(nóng)田 山門村污水處理工程山門村污水處理工程沿線生活污水排放口（2）坑北渠段坑北渠下游段河道現(xiàn)已出現(xiàn)防洪堤堤腳裸露、寬度太窄不能滿足防洪要求及部分位置無堤岸等問題，直接威脅到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳敭a(chǎn)安全，且河道坑北渠上游河段坑北3#橋下游河段坑北渠下游河段坑北渠下游河段 清淤段清淤段坑北渠后段沿線基干林（右岸）坑北渠后段沿線基干林（左岸）（3）謝厝渠段謝厝渠為坑北渠的支流，匯于坑北渠的下游。謝厝渠現(xiàn)狀主要為河灘。目前，河道已出現(xiàn)防洪堤堤岸不夠高和部分位置無堤岸等問題，直接威脅到當(dāng)?shù)刂x厝渠謝厝1#橋附近 4.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.4.1地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價表4.4-1地表水監(jiān)測項目與分析方法檢測項目檢測方法檢測儀器1/2pH值/3mg/L定儀JPBJ-6084水質(zhì)五日生化需氧量(BOD5)的測定mg/L5納氏試劑分光光度法HJ535-2009mg/L6mg/L74mg/L84mg/L9mg/Lmg/L 圖4.4-1監(jiān)測點位圖 采用單因子指數(shù)法評價，在各項水質(zhì)參數(shù)評價中，對某一水質(zhì)參數(shù)的現(xiàn)狀ijSpH,jSSSpH,j 7.0?pHj7.0?pHSd pHj?7.0pHSu?7.0pHj≤7.0pHj>7.0fsisiiDODOf—實測條件下溶解氧的飽和值：f31.6+T 表4.4-2地表水監(jiān)測結(jié)果 表4.4-3地表水評價結(jié)果注：未檢出采用檢出限的一般計算標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。根據(jù)水質(zhì)現(xiàn)狀評價結(jié)果可知，除W4斷面外，其余監(jiān)測斷面各監(jiān)測因子均可達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III