大連關于成立智能燃氣表公司可行性研究報告

大連關于成立智能燃氣表公司可行性研究報告xx（集團）有限公司

報告說明智能燃氣表的發(fā)展與燃氣的普及和科學技術的發(fā)展密切相關。隨著科學技術的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網絡化，已從當初的全機械結構發(fā)展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、遠傳/遠控智能燃氣表、物聯(lián)網智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產品。xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資868.00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xxx投資管理公司出資372萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資12919.23萬元，其中：建設投資10179.74萬元，占項目總投資的78.80%；建設期利息111.09萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金2628.40萬元，占項目總投資的20.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入23500.00萬元，綜合總成本費用18908.89萬元，凈利潤3358.39萬元，財務內部收益率19.61%，財務凈現值3579.58萬元，全部投資回收期5.75年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 11公司合并資產負債表主要數據 11公司合并利潤表主要數據 12六、項目概況 12第二章項目建設背景及必要性分析 16一、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 16二、行業(yè)競爭情況 20三、項目實施的必要性 20第三章市場預測 22一、智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況 22二、智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況 22第四章公司組建方案 24一、公司經營宗旨 24二、公司的目標、主要職責 24三、公司組建方式 25四、公司管理體制 25五、部門職責及權限 26六、核心人員介紹 30七、財務會計制度 31第五章法人治理 38一、股東權利及義務 38二、董事 42三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 51第六章發(fā)展規(guī)劃 54一、公司發(fā)展規(guī)劃 54二、保障措施 55第七章項目環(huán)境保護 57一、環(huán)境保護綜述 57二、建設期大氣環(huán)境影響分析 58三、建設期水環(huán)境影響分析 59四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 60五、建設期聲環(huán)境影響分析 61六、營運期環(huán)境影響 61七、環(huán)境影響綜合評價 62第八章選址方案分析 63一、項目選址原則 63二、建設區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 67四、社會經濟發(fā)展目標 69五、產業(yè)發(fā)展方向 70六、項目選址綜合評價 73第九章風險風險及應對措施 74一、項目風險分析 74二、項目風險對策 76第十章經濟效益及財務分析 78一、經濟評價財務測算 78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 78綜合總成本費用估算表 79固定資產折舊費估算表 80無形資產和其他資產攤銷估算表 81利潤及利潤分配表 82二、項目盈利能力分析 83項目投資現金流量表 85三、償債能力分析 86借款還本付息計劃表 87第十一章項目投資分析 89一、編制說明 89二、建設投資 89建筑工程投資一覽表 90主要設備購置一覽表 91建設投資估算表 92三、建設期利息 93建設期利息估算表 93固定資產投資估算表 94四、流動資金 95流動資金估算表 95五、項目總投資 96總投資及構成一覽表 97六、資金籌措與投資計劃 97項目投資計劃與資金籌措一覽表 98第十二章進度規(guī)劃方案 99一、項目進度安排 99項目實施進度計劃一覽表 99二、項目實施保障措施 100第十三章項目綜合評價 101第十四章附表 103主要經濟指標一覽表 103建設投資估算表 104建設期利息估算表 105固定資產投資估算表 106流動資金估算表 106總投資及構成一覽表 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 109綜合總成本費用估算表 110固定資產折舊費估算表 111無形資產和其他資產攤銷估算表 111利潤及利潤分配表 112項目投資現金流量表 113借款還本付息計劃表 114建筑工程投資一覽表 115項目實施進度計劃一覽表 116主要設備購置一覽表 117能耗分析一覽表 117籌建公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1240萬元注冊地址大連xxx主要經營范圍經營范圍：從事智能燃氣表相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4008.093206.473006.07負債總額1709.871367.901282.40股東權益合計2298.221838.581723.66公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9874.817899.857406.11營業(yè)利潤1889.511511.611417.13利潤總額1617.221293.781212.91凈利潤1212.91946.07873.30歸屬于母公司所有者的凈利潤1212.91946.07873.30（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4008.093206.473006.07負債總額1709.871367.901282.40股東權益合計2298.221838.581723.66公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9874.817899.857406.11營業(yè)利潤1889.511511.611417.13利潤總額1617.221293.781212.91凈利潤1212.91946.07873.30歸屬于母公司所有者的凈利潤1212.91946.07873.30項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立智能燃氣表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由根據國家計量檢定規(guī)程JJG577-2012《膜式燃氣表》規(guī)定：以天然氣為介質的燃氣表使用期限一般不超過10年，以人工燃氣、液化石油氣等為介質的燃氣表使用期限一般不超過6年，需周期性地強制更新替換。2008-2017年期間，我國銷售燃氣表25,040.5萬臺8，將成為行業(yè)未來十年燃氣表的存量替換空間。總體看，“十三五”時期是大連經濟轉型升級的關鍵時期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機遇，積極主動適應、把握和引領新常態(tài)，堅持發(fā)展實體經濟大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領作用，全力解決產業(yè)結構優(yōu)化升級、經濟增長動力轉換、提高供給體系質量效率、培育發(fā)展新動力等關鍵問題，全面提升社會民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約30.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx套智能燃氣表的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積35577.58㎡，其中：生產工程23331.24㎡，倉儲工程7202.52㎡，行政辦公及生活服務設施2776.36㎡，公共工程2267.46㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資12919.23萬元，其中：建設投資10179.74萬元，占項目總投資的78.80%；建設期利息111.09萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金2628.40萬元，占項目總投資的20.34%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：23500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：18908.89萬元。3、凈利潤（NP）：3358.39萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.75年。5、財務內部收益率：19.61%。6、財務凈現值：3579.58萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。項目建設背景及必要性分析影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）產業(yè)政策支持根據《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》和《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》，智能燃氣表歸屬于國家當前重點支持的“智能測控裝備制造-智能煤氣表”，符合國家戰(zhàn)略的需要。2014年8月，為規(guī)范和推動智慧城市的健康發(fā)展，國家發(fā)改委等八部委印發(fā)《關于促進智慧城市健康發(fā)展的指導意見》，提出要大幅提高燃氣、交通、物流等公用基礎設施的智能化水平，實現城市規(guī)劃和城市基礎設施管理的數字化、精準化的大幅提高，推動政府行政效能和城市管理水平大幅提升。根據BP世界能源統(tǒng)計年鑒數據，2018年我國天然氣占能源消費總量的比例僅為7.8%，遠低于世界平均水平的23%。根據國家能源局石油天然氣司、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所及國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《中國天然氣發(fā)展報告（2018）》，預計分別到2020年、2030年、2050年，天然氣在一次能源消費結構中占比將分別提升到10%、14%和15%左右，市場空間持續(xù)增長。2018年7月，國務院出臺《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，要求抓好天然氣產供儲銷體系建設，力爭2020年天然氣占能源消費總量比重達到10%。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代，重點支持京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原，實現“增氣減煤”。“煤改氣”堅持“以氣定改”，確保安全施工、安全使用、安全管理。2018年10月，財政部、生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)《大氣污染防治資金管理辦法》的通知：“支持北方地區(qū)重點區(qū)域按照‘宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱’的原則，推進散煤治理和清潔替代，并同步開展建筑節(jié)能改造。專項資金以城市為單位進行定額獎補?！?016年8月，國家住建部印發(fā)的《建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》中提出，到2020年要保障城市燃氣普及率達到97%，推動有條件的地方將天然氣管網延伸到鄉(xiāng)村，大幅度提高農村居民使用天然氣的比例，推動農村燃氣用氣增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網建設及政府對清潔能源的補貼推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣市場的快速發(fā)展。根據市場監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于加強民用“三表”管理的指導意見》（2019年1月），要求“各供電企業(yè)、供水企業(yè)、供氣企業(yè)要積極提升優(yōu)質公共服務供給能力，對在用的民用“三表”的產品信息、安裝和使用時間、是否超期使用、輪換情況等方面進行登記造冊，摸清在用民用“三表”的詳細情況，2019年6月底前完成此項工作，并報當地市場監(jiān)管部門備案。同時，要及時做好計量失準的計量器具的更換工作”。受該政策利好影響，老舊燃氣表的淘汰和功能性替換速度有望提升，預計智能燃氣表的滲透率會大幅提升。（2）城鎮(zhèn)化率、城市人口氣化率提升2019年4月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，要求推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展，推進大城市精細化管理，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個百分點以上。2009-2019年度，我國城鎮(zhèn)人口從64,512萬人增加至84,843萬人，城鎮(zhèn)化率突破60%，復合增長率為2.78%，隨著城鎮(zhèn)化率的提升，城鎮(zhèn)化人口仍將持續(xù)增長，為燃氣表市場的增長奠定了基礎。2016年8月，國家住建部印發(fā)的《建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》中提出，到2020年要保障城市燃氣普及率達到97%。根據國家發(fā)展改革委、國家能源局2017年7月聯(lián)合發(fā)布的《中長期油氣管網規(guī)劃》，城鎮(zhèn)天然氣用氣人口從2015年2.9億人提高至2025年的5.5億人。根據2018年8月國家能源局會同有關部門起草的《中國天然氣發(fā)展報告（2018）》，2017年全國用氣人口3.5億人，比2016年多0.4億人。2009-2018年，我國氣化人口從14,543.68萬人增加至36,902.14萬人，復合增長率為9.76%；按至2025年城鎮(zhèn)天然氣用氣人口提升至5.5億人測算，則2019-2025年度復合增長率為6.88%，氣化人口的提升將極大推動燃氣表市場規(guī)模的增長。（3）天然氣管網建設快速發(fā)展國家鼓勵天然氣管網建設，天然氣管道長度持續(xù)增加。2018年我國城市燃氣供氣管道長度已達到69.80萬公里，較2017年增長11.98%，有利于打通居民用氣最后“一公里”，加快了天然氣進區(qū)入戶進度，促進燃氣表市場的發(fā)展。2、不利因素（1）專業(yè)人才缺乏智能燃氣表作為智能精密計量儀器，產品的研發(fā)對人員的技術要求較高，人才培養(yǎng)周期長，導致了相關研發(fā)人才隊伍建設不能充分滿足行業(yè)發(fā)展的需求。與此同時，智能燃氣表行業(yè)發(fā)展時間不長，經驗豐富、技術能力強的專業(yè)技術人才和管理人才較為缺乏。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，相關產品市場規(guī)模穩(wěn)步擴大增長，專業(yè)人才缺乏的問題將會更加突出。（2）市場競爭日趨激烈隨著燃氣表行業(yè)技術的不斷提升，我國智能燃氣表行業(yè)的市場競爭日益激烈。近年來，由于智能燃氣表市場需求的增長，傳統(tǒng)膜式燃氣表企業(yè)逐漸向智能燃氣表發(fā)展，加大了國內智能燃氣表市場的競爭壓力。（3）融資渠道匱乏，資金短缺智能燃氣表行業(yè)作為技術密集型行業(yè)，只有通過持續(xù)不斷的研發(fā)投入以及制造水平的提升，才能應對激烈的市場競爭；但是目前智能燃氣表行業(yè)的企業(yè)自動化水平較低，生產規(guī)模普遍較小，融資較為困難，對后續(xù)發(fā)展產生不利影響。行業(yè)競爭情況我國燃氣表生產企業(yè)主要包括以下兩類：一類以丹東熱工儀表有限公司、重慶前衛(wèi)克羅姆表業(yè)有限責任公司和重慶市山城燃氣設備有限公司為代表，具備規(guī)?；哪な饺細獗碇圃炷芰?，一方面生產并銷售傳統(tǒng)膜式燃氣表，另一方面向智能燃氣表生產商提供基表。另一類以金卡智能、威星智能、先鋒電子、新天科技為代表，主要研發(fā)燃氣表智能控制裝置，向膜式燃氣表生產商采購基表用于生產智能燃氣表。項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。市場預測智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況燃氣表作為一種計量儀器，技術起源于歐洲，至今已有200余年的歷史。膜式燃氣表主要用于低流速、小管徑的流量計量，計量原理是將燃氣引入容積恒定的計量室，待其充滿后予以排出，同時通過一定的傳動機構，將充、排氣的循環(huán)次數轉換成體積，反映到燃氣表的計數器上，應用最為普遍。膜式燃氣表按使用范圍分為民用燃氣表和工商業(yè)燃氣表。智能燃氣表的發(fā)展與燃氣的普及和科學技術的發(fā)展密切相關。隨著科學技術的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網絡化，已從當初的全機械結構發(fā)展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、遠傳/遠控智能燃氣表、物聯(lián)網智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產品。智能燃氣表行業(yè)發(fā)展概況燃氣表作為一種計量儀器，技術起源于歐洲，至今已有200余年的歷史。膜式燃氣表主要用于低流速、小管徑的流量計量，計量原理是將燃氣引入容積恒定的計量室，待其充滿后予以排出，同時通過一定的傳動機構，將充、排氣的循環(huán)次數轉換成體積，反映到燃氣表的計數器上，應用最為普遍。膜式燃氣表按使用范圍分為民用燃氣表和工商業(yè)燃氣表。智能燃氣表的發(fā)展與燃氣的普及和科學技術的發(fā)展密切相關。隨著科學技術的不斷進步和用戶需求的升級，燃氣表從機械化逐漸走向信息化、智能化、網絡化，已從當初的全機械結構發(fā)展到由膜式燃氣表、IC卡膜式燃氣表、IC卡智能燃氣表、遠傳/遠控智能燃氣表、物聯(lián)網智能燃氣表等組成的種類齊全、功能多樣的燃氣計量儀表系列產品。公司組建方案公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、智能燃氣表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資868.00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xxx投資管理公司出資372萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、魏xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、孫xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、韓xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、鄧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、許xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。7、黃xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、任xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。法人治理股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯(lián)方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關聯(lián)方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯(lián)方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯(lián)方的非經營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監(jiān)應向董事會報告控股股東及關聯(lián)方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應視情節(jié)輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關聯(lián)方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規(guī)，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當保證及時、公平地披露信息；（5）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議，應當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在半年內仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、公司設立獨立董事。獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應按照相關法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。獨立董事應獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關系的單位或個人的影響。獨立董事應當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過六年。獨立董事連續(xù)三次未親自出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。下列人員不得擔任獨立董事：（1）在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會關系；直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（2）在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（3）最近三年內曾經具有前兩項所列舉情形的人員；（4）為公司或者其附屬企業(yè)提供財務、法律、咨詢等服務的人員；（5）公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權?？偛昧邢聲h。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性?？偛脩覍崍?zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍。總裁因故不能履行職權時，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）列席董事會會議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內部及外部審計人員出席監(jiān)事會會議，回答所關注的問題；（8）向股東大會提出提案；（9）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)強化招商引資實施全產業(yè)鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(二)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設，吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合，以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(三)創(chuàng)新管理機制完善產業(yè)管理機制，研究建立產業(yè)監(jiān)管隊伍，將產業(yè)化發(fā)展目標層層分解，納入產業(yè)目標考核，形成年初下達任務、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關表彰和獎勵，推動各方形成工作合力，切實將產業(yè)各項政策措施落到實處。(四)加強組織推動各部門根據職能分工，共同推進專項規(guī)劃實施和工作督導落實。相關部門負責全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導和落實。重點區(qū)域建立適合本地產業(yè)發(fā)展的工作推進機制，制定具體實施方案和政策措施。支持全產業(yè)鏈上下游各類協(xié)會、學會、商會等社會組織發(fā)展，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(五)做好項目建設服務新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務，對產業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(六)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作，在重點領域合作實現突破，合作取得積極成效。項目環(huán)境保護環(huán)境保護綜述為更好地發(fā)揮從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質量，建設項目的審批與管理須落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”的約束和相符性的要求。（一）生態(tài)紅線相符性建設項目周邊無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標，項目所在地不在劃定的生態(tài)紅線范圍內，符合生態(tài)保護紅線要求。因此，本項目的建設符合生態(tài)紅線保護要求。（二）與環(huán)境質量底線相符性本項目區(qū)域空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-2012）中二級標準；地表水環(huán)境能滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體要求；地下水滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準限值，聲環(huán)境質量能滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。同時，根據工程分析和環(huán)境影響分析，本項目產生的廢氣經處理后均能做到達標排放，對環(huán)境影響較小。施工人員生活污水依托當地居民生活污水收集及處理系統(tǒng)處理，不外排；營運期產生的廢水主要是生活污水、場地沖洗廢水和設備沖洗廢水。生活污水包括員工糞尿水和盥洗水，其中員工糞尿水經旱廁處理后清掏作為周邊農肥，不外排；盥洗水經沉淀池處理后用作廠區(qū)灑水抑塵。場地沖洗廢水經沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵，設備清洗廢水經隔油池+沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵。項目產生的生活垃圾固廢經收集后由環(huán)保部門清運處理；粉塵、不合格品、沉渣等固廢收集回用于生產；危險廢物收集后委托資質單位處理。所有固廢均進行合理處理處置，不外排。因此，本項目符合環(huán)境質量底線要求。（三）資源利用上線相符性本項目原輔材料主要是通過采購獲得，能很好滿足項目生產使用；在項目運營中會消耗一定的電能和水資源，這部分消耗相對于區(qū)域資源利用總量較小，能夠滿足本項目資源利用的需求。建設期大氣環(huán)境影響分析施工期廢氣來源主要是施工過程中產生的大氣揚塵、機械廢氣、汽車運輸產生的揚塵及其尾氣污染。項目建設施工過程中，各種燃油動力機械和運輸車輛排放的廢氣；挖土、運土、填土、夯實和汽車運輸過程的揚塵都將會給周圍大氣環(huán)境帶來污染。污染大氣的主要因素是NOX，CO，SO2和顆粒物，尤其顆粒物污染最為嚴重。施工過程中嚴格相關揚塵污染防治條例，為使施工過程中產生的顆粒物、揚塵影響降低到最低程度，建議采取以下措施：1、打圍施工。建筑工地周邊設置高度不低于1.8m的圍擋：所有土堆、料堆全部覆蓋；采取袋裝、密閉、灑水等防塵措施；同時嚴禁在車行道上堆放施工棄土；2、設置沖洗設備專用設施。對運輸車輛進出場地進行清洗，避免對道路交通道路造成揚塵污染；3、濕法作業(yè)，施工場地干燥時適當噴水加濕，隨灑水隨清運垃圾，渣土要在3天內清運完畢；4、配齊保潔人員。項目施工場地配備專職的保潔人員負責施工現場衛(wèi)生管理工作，配備灑水設備。通過以上措施，可有效減弱施工期間的揚塵，降低施工期間對大氣環(huán)境的污染影響。建設期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設的生活設施，施工現場不設生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產生于施工過程石料、施工設備的沖洗、混凝土養(yǎng)護等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應對地面水的排放進行組織設計，嚴禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應在現場設置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進行沉淀處理，沉淀的泥漿進行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項目內食宿，無生活垃圾產生及排放。建筑垃圾應盡可能實施回收利用，其它建筑垃圾應按有關固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設計與組織土方工程施工，爭取實現挖、填土方基本平衡，以避免長距離運土；對廢棄在現場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理，并按照當地有關固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。2、項目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設等過程產生的土石方，開挖產生的土石方優(yōu)先回用于項目場地平整；多余土石方及運輸車輛散落的固體廢物，應及時進行清理，根據當地有關固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。3、建筑垃圾需進行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費；無用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場所。建設期聲環(huán)境影響分析根據GB12523-2011《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》，施工階段作業(yè)噪聲限值為：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。施工期的噪聲主要來源于施工現場的各類機械設備和物料運輸的交通噪聲。施工現場噪聲主要是施工機械設備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲。另外物料運輸的交通噪聲也是施工期的一個主要噪聲源。由于施工設備的噪聲源強比較高，而建筑施工是露天作業(yè)，流動性和間歇性較強，對各生產環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度。施工期噪聲將對區(qū)域聲環(huán)境、建筑施工工人產生一定程度的不利影響，但這種影響是暫時的，隨著施工的結束，這種影響也將隨之結束。營運期環(huán)境影響（1）大氣環(huán)境影響評價結論根據工程分析，本項目廢氣做到有效處理后，將不會改變現有評價區(qū)域內大氣環(huán)境質量功能和級別。（2）地表水環(huán)境影響分析結論根據調查，項目廢水在保證達標排放前提下，對地表水水質沒有明顯的影響，本項目排水不會對地表水產生明顯影響。（3）固體廢物對環(huán)境的影響本項目固廢處置措施合理有效、經濟可行、去向明確，只要嚴格執(zhí)行環(huán)評提出的固廢治理措施，防止固廢對環(huán)境造成二次污染，本項目對外環(huán)境影響影響較小。環(huán)境影響綜合評價本期工程項目符合當地發(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合當地產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。選址方案分析項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。建設區(qū)基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級市、副省級城市、計劃單列市，國務院批復確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積12573.85平方千米，建成區(qū)面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮(zhèn)人口428.54萬人，城鎮(zhèn)化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿易、工業(yè)、旅游城市?；镜孛矠橹醒敫撸驏|西兩側階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月國務院賦予大連省級經濟管理權限。2019年，大連市地區(qū)生產總值7001.7億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。2020年6月，經中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單。地區(qū)生產總值可比增長6.5％，分別高于全國、全省0.4和1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1％，分別高于全國、全省10.4和9.4個百分點，位居15個副省級城市之首，連續(xù)21個報告期兩位數增長；一般公共預算收入下降1.6％，扣除減稅降費等因素影響，可比增長11.5％；固定資產投資下降19.8％，扣除2018年恒力、英特爾項目投資基數較大因素影響，可比增長11％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.7％和10.3％，均超過GDP增長速度。全市經濟社會呈現總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。大連將圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，扎實做好后續(xù)實施工作，實現“十三五”規(guī)劃圓滿收官。以《2049城市愿景規(guī)劃》為引領，科學編制“十四五”規(guī)劃，一張藍圖繪到底，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢譜寫大連篇章。今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標任務；一般公共預算收入可比增長2％以上；固定資產投資增長5％左右；社會消費品零售總額增長3％左右；外貿進出口總額占全省份額不減；實際利用外資增長10％左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內；居民消費價格漲幅控制在4％以內；單位GDP能耗降低完成省下達計劃目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關鍵時期。我市面臨的國內外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復雜，經濟社會發(fā)展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，移動互聯(lián)網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經濟貿易增長乏力，貿易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關系復雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結構優(yōu)化和動力轉換特征明顯，經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網+”行動計劃等戰(zhàn)略實施，將為經濟增長動力轉換提供新引擎；“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現一些新的特征。一是進入發(fā)展動力轉換期。經濟增長動力從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，經濟發(fā)展將逐步走向以內生動力為主的新階段。二是進入轉型升級加速期。在創(chuàng)新驅動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐加快，產業(yè)結構將加快向以現代服務業(yè)和新興產業(yè)為主轉變，逐步形成以服務經濟為主導的經濟結構。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現代產業(yè)聚集區(qū)建設的加快推進以及重大基礎設施項目相繼建成運營，大連對東北老工業(yè)基地的帶動服務作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設、創(chuàng)建國家自由貿易試驗區(qū)、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進期。基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農業(yè)現代化將進入聯(lián)動發(fā)展的新階段。創(chuàng)新驅動發(fā)展適應國際經濟發(fā)展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調整對外貿易結構，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開放型經濟。依托新型海鐵聯(lián)運物流大通道和北極航線沿線輻射區(qū)域，構建以大連為核心節(jié)點的路港經濟走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿易中心和區(qū)域性金融中心，構建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。（一）提升金普新區(qū)帶動引領作用發(fā)揮國家級新區(qū)的綜合優(yōu)勢，深化對外開放，加強自主創(chuàng)新能力建設，提升經濟發(fā)展質量，壯大經濟規(guī)模，切實增強對全市、全省乃至東北地區(qū)經濟發(fā)展的牽動和引領作用。到2020年，金普新區(qū)主要經濟指標增速在全省和全國國家級新區(qū)中位居前列，科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻度位居東北地區(qū)前列，成為全省經濟發(fā)展的主力軍和面向東北亞開放的核心區(qū)。（二）構建高水平開放合作平臺大力推進重點園區(qū)開發(fā)開放。配套完善園區(qū)公共基礎設施和服務功能，著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢，加大招商引資力度，形成開放型經濟新的增長點。長興島經濟區(qū)重點在綠色石油化工、高技術船舶與海洋工程等領域加強引資引智，并擴大相關產品出口；旅順經濟技術開發(fā)區(qū)重點圍繞建設現代軌道交通聚集區(qū)，完善專業(yè)化基礎設施和研發(fā)服務設施，大力引進國內外研發(fā)設計機構和關鍵部件制造企業(yè)，努力開拓機車整車出口市場；高新技術產業(yè)園區(qū)加快實施“IT+”戰(zhàn)略，圍繞“2025創(chuàng)新中心”建設，優(yōu)化創(chuàng)新服務環(huán)境，加大引智引技力度，打造引進消化吸收再創(chuàng)新的示范區(qū)、軟件和服務外包產業(yè)的集聚區(qū)；中日韓循環(huán)經濟示范基地借鑒日韓循環(huán)經濟發(fā)展理念，加大技術引進和合作，大力發(fā)展循環(huán)經濟；努力爭取將省級開發(fā)區(qū)和市級重點園區(qū)分別晉升為國家級、省級開發(fā)區(qū)，推進經濟開發(fā)區(qū)和各類產業(yè)園區(qū)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。支持長興島經濟區(qū)爭取設立綜合保稅區(qū)。（三）提升四個中心支撐功能提升東北亞國際航運中心能級。研究加快大連東北亞國際航運中心建設的相關政策，加