學(xué)院財務(wù)管理辦法

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推行校院兩級管理以后，為建立起適應(yīng)新的管理體制的學(xué)院自我發(fā)展、自我約束的運行機制，規(guī)范學(xué)院的財務(wù)運作，提高學(xué)院理財水平和經(jīng)費使用效益，根據(jù)國家頒發(fā)的《高等學(xué)校財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。

一、學(xué)院的預(yù)算管理

預(yù)算管理是學(xué)院財務(wù)管理的核心，學(xué)院預(yù)算管理的具體要求是：

1、學(xué)院預(yù)算是學(xué)校單位預(yù)算的重要組成部分，統(tǒng)一執(zhí)行高等學(xué)校的財務(wù)制度和會計制度；學(xué)院預(yù)算由學(xué)院負責編制，學(xué)校財務(wù)部門審定后正式執(zhí)行。

2、學(xué)院預(yù)算實行綜合財務(wù)計劃，按照”大收大支”要求，學(xué)院的全部收入和支出都必須納入預(yù)算管理。要嚴明財經(jīng)紀律，堅決制止侵占、截留、隱匿各種應(yīng)交收入，或以虛列支出等方式轉(zhuǎn)移資金、私存私放，不將資金納入預(yù)算管理，不將收支列入會計帳內(nèi)的”小金庫”行為。

3、學(xué)院預(yù)算編制要遵循”統(tǒng)籌兼顧、保證重點、以收定支、收支平衡”的要求，不準編制赤字預(yù)算。學(xué)院預(yù)算一經(jīng)正式確定，不準隨意更改；如確因事業(yè)計劃或承擔的任務(wù)發(fā)生變更需要調(diào)整預(yù)算，學(xué)院應(yīng)向?qū)W校遞呈書面報告。年末，學(xué)院預(yù)算經(jīng)費結(jié)余留作下一年度使用。

4、學(xué)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。學(xué)院收入預(yù)算的經(jīng)費來源主要包括：

⑴學(xué)校劃分給學(xué)院的經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費。包括教職工工資、補助工資和社會養(yǎng)老保險基金、事業(yè)單位失業(yè)基金、住房公積金、醫(yī)療改革保險費用、班主任津貼、學(xué)生獎學(xué)金、學(xué)生幫困助學(xué)經(jīng)費、學(xué)生活動費、學(xué)生社會實踐活動經(jīng)費、各項公務(wù)費和業(yè)務(wù)費（學(xué)費收入11%部分），師資培訓(xùn)費，教學(xué)設(shè)備購置費，房屋修繕費，消防經(jīng)費和院聘崗位津貼等經(jīng)費。

⑵通過教學(xué)科研和社會服務(wù)學(xué)院取得的各項分成收入。包括科技學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)入的培養(yǎng)費分成；科技學(xué)院、成教學(xué)院、國際交流學(xué)院的課時費；重修學(xué)生培養(yǎng)費分成等。

⑶學(xué)院的其他各種收入。包括學(xué)院下屬單位（含經(jīng)濟實體）的上繳收入、捐贈收入等。

專項經(jīng)費，包括省市的財政專項和高教附加專項由學(xué)校負責管理，不列入學(xué)院的收入預(yù)算。學(xué)院根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)需要，向?qū)W校申報專項經(jīng)費，并落實學(xué)院的配套經(jīng)費。專項經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫M用開支列入學(xué)校專項經(jīng)費支出。

學(xué)院支出預(yù)算首先必須保證教職工的人員費用和保障系統(tǒng)”三金一費”；保證按標準安排學(xué)生事務(wù)支出；重點投入六項教學(xué)費用，其中科技學(xué)院學(xué)生轉(zhuǎn)入的培養(yǎng)費分成必須按1000元/人標準用于學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備購置；要認真貫徹黨中央、國務(wù)院”勤儉節(jié)約、增收節(jié)支”的要求，努力節(jié)減不必要的支出，招待費支出要控制在學(xué)院公用支出預(yù)算的3%以內(nèi)。

5、逐步推行學(xué)院零基預(yù)算，學(xué)校劃分給學(xué)院的經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費與學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模即在校學(xué)生數(shù)掛鉤，上年的經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費基數(shù)不再作為下年劃分的依據(jù)。

6、建立健全院長經(jīng)濟責任制和學(xué)院的各項預(yù)算管理制度。首先，院長對學(xué)院預(yù)算收支負有全部經(jīng)濟責任，學(xué)院發(fā)生嚴重違反財經(jīng)紀律行為和重大失誤導(dǎo)致國家及學(xué)院經(jīng)濟利益造成嚴重損失，追究院長的經(jīng)濟責任；其次，根據(jù)事權(quán)統(tǒng)一原則，建立健全以院長為主體的預(yù)算經(jīng)費”一支筆”審批制度，明確規(guī)定審批權(quán)限和審批分工；三是實行民主科學(xué)理財，學(xué)院年度預(yù)算及重大的開支項目，要提交學(xué)院黨政聯(lián)席會議集體審議，同時征求教師意見；預(yù)算及執(zhí)行結(jié)果要向?qū)W院教職工代表大會報告。

二、學(xué)院的經(jīng)費核算

1、學(xué)校實行”一級核算、兩級管理”的會計核算體制，學(xué)院不設(shè)會計機構(gòu)，學(xué)院預(yù)算經(jīng)費的收入和支出，通過學(xué)校會計結(jié)算中心統(tǒng)一核算。

2、為集中學(xué)校財力實行宏觀調(diào)控，學(xué)校在銀行設(shè)立基本帳戶，學(xué)院不準在銀行另行開設(shè)帳戶，已經(jīng)開設(shè)的，必須立即銷戶。學(xué)院下屬經(jīng)濟實體在銀行設(shè)立的帳戶，清理整頓后要逐步撤并；在未撤并前，嚴禁把應(yīng)列入學(xué)院預(yù)算收入的資金轉(zhuǎn)移到下屬經(jīng)濟實體的銀行帳戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)此種情況，作為私設(shè)”小金庫”行為查處。

3、校會計結(jié)算中心根據(jù)學(xué)院年度預(yù)算和規(guī)定的會計科目對學(xué)院經(jīng)費進行核算，負責每月向?qū)W院提供預(yù)算支出報表，并受理學(xué)院的各項核算業(yè)務(wù)。在以下情況下，校會計結(jié)算中心可以停辦學(xué)院的經(jīng)費核算：

⑴借款、報銷的結(jié)算單證未經(jīng)學(xué)院院長或院長授權(quán)人簽字；

⑵學(xué)院不再具有經(jīng)費支付能力；

4、校會計結(jié)算中心和學(xué)院要共同遵守國家的財經(jīng)法規(guī)和各項財務(wù)制度，嚴格按照各項經(jīng)費的使用范圍進行核算，堅持執(zhí)行各項財務(wù)開支標準，提供的原始憑證必須真實合法、完整、準確。根據(jù)《國務(wù)院現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，除發(fā)放工資、補貼、獎金、勞務(wù)費用和差旅費等使用現(xiàn)金外，1000元結(jié)算起點以上的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來一律通過銀行票據(jù)支付，不準使用現(xiàn)金。

5、校會計結(jié)算中心在核算學(xué)院經(jīng)費時，除以下幾種情況須經(jīng)財務(wù)部門負責人審核外，其余直接予以辦理：

⑴借款、報銷一次性金額，現(xiàn)金5000元以上（含5000元），票據(jù)10000元以上（含10000元）；

⑵提供的原始憑證不符合規(guī)定的要求，或者以白條替代合法原始憑證要求列報支出的；

⑶超過1000元結(jié)算起點要求支付現(xiàn)金的；

⑷學(xué)院預(yù)算中未作安排要求發(fā)生支出的；

⑸學(xué)院預(yù)算中有指定項目安排，要求改變用途的支出；

⑹超過財務(wù)開支標準的支出；

⑺其他不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范和違反規(guī)定的支出。

6、凡與學(xué)生數(shù)掛鉤的學(xué)院預(yù)算收入經(jīng)費核算，按上年12月31日為截止期的實際繳費學(xué)生人數(shù)核定。

7、學(xué)院經(jīng)費核算中的其他未涉事項，按《**大學(xué)借款、報帳辦事規(guī)范》（寧大政（1998）147號）執(zhí)行。

三、附則

1、為規(guī)范學(xué)院財務(wù)管理，學(xué)院應(yīng)確定一名行政秘書專職辦理學(xué)院的預(yù)算管理、經(jīng)費核算的日常工作，學(xué)校將定期組織上述人員進行財務(wù)和會計知識培訓(xùn)。

為了深入實施素質(zhì)教育，提高幼兒園教育常規(guī)管理水平，提升全區(qū)幼兒園保教質(zhì)量，建立規(guī)范的幼兒教育秩序，開展幼兒教育研究，深化幼兒教育改革，依據(jù)《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《陜西省實施國家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見的方案》等文件精神，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《**區(qū)幼兒園保教常規(guī)要求》。

一、總體要求

1.幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，樹立整體教育意識，綜合利用各種教育資源，為幼兒提供安全、健康、舒適、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要。關(guān)注個體差異，促進幼兒身心全面和諧發(fā)展。

2.實行保育與教育相結(jié)合的原則，以相關(guān)文件精神為依據(jù)，指導(dǎo)開展活動，實施素質(zhì)教育，以培養(yǎng)幼兒的興趣為目的，對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進其身心健康發(fā)展。幼兒教育應(yīng)以保教并重，以游戲為基本活動形式，開展豐富多彩的活動，使每一個幼兒獲得快樂的幼兒園生活，促進每個幼兒富有個性的發(fā)展。幼兒園教育不要書包，不要教材，不要黑板，不要課程表，不要作業(yè)，不要考試，禁止違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的教育行為，杜絕“小學(xué)化”教學(xué)傾向。

3.在組織教育活動中，各幼兒園、幼兒園教師應(yīng)當把幼兒安全放在第一位，強化安全意識，把安全工作貫穿于教育活動的始終，確保幼兒在衛(wèi)生、交通、活動、設(shè)備等方面的安全。

4.幼兒園要嚴格實行教師資格準入制度。教職員工應(yīng)愛崗敬業(yè)、為人師表。要建立民主和諧的師幼關(guān)系，尊重幼兒的人格尊嚴和基本權(quán)利，關(guān)心、愛護每一位幼兒，平等對待和評價每一位幼兒。嚴禁歧視、虐待、體罰或變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。

5.幼兒園要與家庭、社會密切合作，整合教育資源，創(chuàng)造良好條件，共同實現(xiàn)教育目標，使幼兒健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環(huán)境、勇敢自信、有初步的責任感。

6.幼兒園要結(jié)合本園實際，制定幼兒園章程、發(fā)展規(guī)劃、各項規(guī)章制度等；制訂切實可行的年度、學(xué)期各項工作計劃，并認真組織實施；年終和學(xué)期末要進行工作總結(jié)并形成書面總結(jié)材料。

7.幼兒園要根據(jù)自身實際，加強園本教研，教師要爭取做到在教學(xué)中研究，在研究中學(xué)習，在學(xué)習中進步，促進有效教研活動，打造特色幼兒教育。

二、教育內(nèi)容

8.幼兒園要結(jié)合本園實際，制定具體的課程實施方案。課程實施方案一般包括：課程理念、課程目標、課程結(jié)構(gòu)與設(shè)置、課程內(nèi)容、課程實施、課程評價與保障機制六大部分。

9.幼兒園要以《綱要》規(guī)定的健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域為課程核心，全面實施教育內(nèi)容。各個領(lǐng)域的教育內(nèi)容要在一定比例范圍內(nèi)合理、科學(xué)搭配，做到既相互獨立，又相互滲透，促進幼兒的情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。嚴禁向幼兒配發(fā)教材、布置家庭書寫作業(yè)、進行任何形式的知識性測驗和考試，要用科學(xué)的方法，通過有效的活動教學(xué)拼音、漢字書寫、筆算、英語等教育內(nèi)容。

10.幼兒園在實施課程方案的過程中，可根據(jù)幼兒發(fā)展實際水平和生活經(jīng)驗、興趣的需要，靈活調(diào)整教育目標和內(nèi)容，每學(xué)期對課程方案的實施進行交流探討，使方案更為合理、科學(xué)。

11.幼兒園、教師每學(xué)期初要根據(jù)上級教育部門的有關(guān)要求和本園課程實施方案，制訂具體的學(xué)期教育工作和課程實施計劃。學(xué)期結(jié)束，根據(jù)教育計劃和課程實施計劃的執(zhí)行情況，寫出學(xué)期工作總結(jié)。

12.建立學(xué)期、月、周、日活動安排制度。教師要認真研究保教內(nèi)容，根據(jù)教育實際，精心設(shè)計教育活動方案?；顒臃桨敢话惆ǎ夯顒觾?nèi)容、活動目標、活動重難點、活動準備、活動過程、活動評價、活動延伸（與其它領(lǐng)域的自然、靈活滲透）、配套活動資源、活動反思等內(nèi)容。教育活動設(shè)計應(yīng)提前一周完成并通過審閱。

13.教師要嚴格執(zhí)行教育活動計劃，按時組織教育活動，不擅自離開崗位。幼兒園教師要樹立“一日活動即課程”的教育理念，扎實開展各種幼教活動，提高育幼質(zhì)量。

14.鼓勵教師從自身實際出發(fā)，積極探索，自主開發(fā)園本課程。

三、教育活動

15.活動準備

（1）設(shè)計幼兒一日活動方案，包括：入園、離園區(qū)域活動安排。每日至少開設(shè)五個活動區(qū)，列出活動區(qū)名稱、所需基本材料、幼兒參與方式、集體或小組教育活動等。每日至少要有四個活動安排，活動設(shè)計內(nèi)容包括：活動名稱、保教目標、活動主要環(huán)節(jié)、開展方式方法、教具學(xué)具準備、教師指導(dǎo)要點、生活活動要點。生活活動要點應(yīng)包括：盥洗、餐飲、就寢、散步等環(huán)節(jié)。

（2）準備充分的教具學(xué)具。教師應(yīng)制作、搜集幼兒當日活動所需的各種玩具材料。

（3）創(chuàng)設(shè)教育活動情景。保教人員應(yīng)建立積極的人際關(guān)系，以愛心、耐心、細心對待每一個幼兒，影響并幫助幼兒形成樂觀、友善、活潑、合作等積極的性格特征；要創(chuàng)設(shè)安全、美觀、教育內(nèi)涵豐富、符合幼兒年齡特點、可隨教育活動主題及時變換的墻飾、自然角、活動區(qū)等物質(zhì)環(huán)境，以充分體現(xiàn)并發(fā)揮環(huán)境的育人功能；教師要積極運用信息技術(shù)手段準備教育活動，制作多媒體課件；教師服飾要適合保教活動需要，尤其要便于帶領(lǐng)幼兒進行各種游戲活動。

16.活動過程

（1）在教育活動過程中，教師應(yīng)積極構(gòu)建民主、平等、和諧的師幼關(guān)系，運用適合幼兒“自主、合作、探究、創(chuàng)造”的方法開展教育活動，為每個幼兒提供展示自我的機會，及時肯定、賞識幼兒的正確行為，培養(yǎng)他們游戲、學(xué)習興趣及自主發(fā)現(xiàn)問題、探究解決問題的能力。

（2）在幼兒的學(xué)習活動中，教師應(yīng)明確自己的角色定位，體現(xiàn)幼兒是學(xué)習活動主體，教師是活動主導(dǎo)，當好幼兒活動的引導(dǎo)者、啟發(fā)者、幫助者、參與者的角色。

（3）要關(guān)注幼兒的個體差異，承認并善于發(fā)現(xiàn)不同幼兒在不同發(fā)展領(lǐng)域的差異性，重視學(xué)前教育的啟蒙作用。重視幼兒多元智能的開發(fā)，發(fā)現(xiàn)幼兒在語言、數(shù)理邏輯、視覺空間、音樂、身體運動、人際關(guān)系、自我認識、自然等不同方面的智力潛能，注重幼兒有益興趣的培養(yǎng)，滿足不同幼兒的心理需求，使每個幼兒在原有基礎(chǔ)上都得到發(fā)展。

（4）教師在教育過程中要處理好預(yù)設(shè)課程與生成性課程的關(guān)系，抓住教育契機，創(chuàng)造性地使用預(yù)設(shè)方案。

（5）幼兒園在教育活動中，要重視幼兒生活活動，保障幼兒每日充足的午睡時間，全日制園所保證幼兒不少于2小時的戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，允許幼兒自由飲水、如廁。

（6）教師要重視幼兒在園生活全過程的組織，不搞包辦代替，培養(yǎng)幼兒自理的能力，養(yǎng)成他們良好的生活習慣。

（7）教師要設(shè)有幼兒觀察記錄，有針對性地觀察幼兒的行為、表現(xiàn)，及時分析、診斷這些行為所反映的幼兒的發(fā)展狀況、發(fā)展要求，有針對性設(shè)計教育預(yù)案，不斷積累教育資料，總結(jié)教育經(jīng)驗。

（8）教師應(yīng)及時展出每個幼兒的作品，同其他幼兒、家長共同分享創(chuàng)作的快樂。

17.教育評價

（1）教育評價在教育活動中起著導(dǎo)向、激勵、促進發(fā)展的作用。幼兒園要建立科學(xué)的、符合本園實際的、有利于調(diào)動教師積極性和創(chuàng)造性并促進幼兒健康發(fā)展的教育評價體系。

（2）幼兒園教育工作評價應(yīng)實行以教師的自我評價為主，園長及園內(nèi)其他管理人員、教師和家長共同參與的評價制度。應(yīng)重視評價的過程，評價的過程是教師運用專業(yè)知識審視教育實踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題的過程，也是自我成長的重要途徑。

（3）幼兒園要積極構(gòu)建多元化的幼兒發(fā)展評價模式。評價模式應(yīng)包括量化評價、成長檔案評價、賞識性評價、家長評價、幼兒自我評價等內(nèi)容，以促進幼兒富有個性，身心健康發(fā)展為最終目的，反對進行幼兒間橫向比較、或突出選拔功能的評價方式。

（4）幼兒園要為每個幼兒建立成長檔案。檔案可包括幼兒影像、幼兒生活片段的文字描述、幼兒作品、發(fā)展評價手冊等，以便比較全面地反映每個幼兒健康成長的基本狀況。

四、保育管理

18.幼兒園要樹立“保教并重”的教育思想，認真落實幼兒園保教目標。

19.入園工作準備。開窗通風，清掃整理室內(nèi)外衛(wèi)生，保證室內(nèi)空氣新鮮，無異味；為幼兒準備當日飲用水，保證幼兒足夠的安全飲用水；熱情接待家長，與幼兒家長簡短交談，了解幼兒在家情況。

20.制定科學(xué)合理的食譜。以平衡膳食為原則，膳食中包括各種營養(yǎng)素；營養(yǎng)素之間比例適當，食物品種多樣化；制定雙周代量食譜，保證一周之內(nèi)不重樣，每l——2周換一次食譜；合理安排幼兒進餐時間，兩餐間隔不得少于3.5小時；保證幼兒飲食、飲水衛(wèi)生、安全。

21.進餐及餐后工作。組織幼兒的餐前盥洗活動，適時進行文明衛(wèi)生教育；指導(dǎo)班級值日生工作，用愉快的心情向幼兒介紹食譜，按幼兒進食量為每位幼兒盛飯、添飯，使其吃好、吃飽。并在餐間進行愛惜糧食、不挑食和簡單營養(yǎng)學(xué)方面的知識教育。不得在餐間訓(xùn)斥幼兒或縮短用餐時間。飯后要漱口、擦嘴，不進行劇烈運動；做好餐后整理和清洗消毒工作，為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的生活衛(wèi)生環(huán)境。

23.幼兒離園活動。做好幼兒的離園儀表檢查和離園的安全教育；堅持安全接送制度，防止錯接或漏接，并熱情與家長交談反饋幼兒在園的表現(xiàn)，達到教育的一致性。

24.幼兒園必須切實做好安全和幼兒生理、心理衛(wèi)生保健工作。認真貫徹執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》和省、市的有關(guān)規(guī)定，建立體格鍛煉制度、健康檢查制度、疾病預(yù)防制、衛(wèi)生消毒制度、衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計制度、體弱兒童管理制度、營養(yǎng)管理制度等各項衛(wèi)生保健制度，嚴格執(zhí)行，并有詳細記錄。實施領(lǐng)導(dǎo)崗位責任制，分工負責衛(wèi)生保健的管理工作。

25.加強幼兒健康檢查管理。堅持幼兒每日的晨檢制度。設(shè)有晨檢室，專職衛(wèi)生保健員要對幼兒園進行晨檢，寄宿制幼兒應(yīng)增加晚間檢查，做好檢查和交接班記錄；堅持幼兒入園前的查體、年體檢以及入園后的定期體檢（每半年測身高、視力一次，每季度量體重一次）制度，建立幼兒個人體檢檔案。入園前的體檢要達到100℅，入園后的定期體檢要達到95℅以上，并及時填寫體檢報告，對測查結(jié)果進行分析、評價，并及時向家長反饋。

26.積極開展幼兒疾病預(yù)防。按年齡完成計劃免疫、預(yù)防接種工作，幼兒建卡率達100%；幼兒園食堂的場地、設(shè)備、膳食要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，定期對環(huán)境衛(wèi)生、各類餐具、玩具進行清洗和消毒；做好計劃免疫和疾病防治工作；幼兒園內(nèi)禁止吸煙；建立健全教職工體檢制度。每年為全體教職工體檢一次，并做好檔案的收集和保存。

五、園務(wù)管理

27.園內(nèi)管理機構(gòu)健全，責任明確，有長遠和近期的工作規(guī)劃和目標。有各部門工作職責和各類人員崗位職責。各項制度健全，有園務(wù)會議制度、學(xué)習制度、考評制度、衛(wèi)生制度、家長聯(lián)系制度、門衛(wèi)制度。建立工作人員及幼兒花名冊，并認真做好教育部門和統(tǒng)計部門的統(tǒng)計指導(dǎo)工作。

28.幼兒園對班級教學(xué)工作的管理實行班長負責制，骨干教師任班長，班長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他保教人員共同制定、落實班級的保教工作計劃。學(xué)期保教工作計劃一般應(yīng)包括：班級幼兒發(fā)展狀況分析、本學(xué)期保教工作目標、活動主題網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、保教工作重點等。

29.幼兒園要依法治教，規(guī)范辦園行為。與九年義務(wù)教育相銜接，嚴格按年齡編班，并控制班級人數(shù)，規(guī)范班級名稱：小班（3-4周歲）25人，中班（4-5周歲）30人，大班（5-6或7周歲）35人，寄宿制幼兒園每班人數(shù)酌減。有條件的幼兒園可以辦托班（2.5-3周歲），城鎮(zhèn)幼兒園一律不得設(shè)置學(xué)前班。堅決糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。

31.強化后勤管理。嚴格財務(wù)管理制度，幼兒伙食賬目每月向家長公布，且有臺帳，嚴格園產(chǎn)管理制度，實行財產(chǎn)保管責任制。嚴格按照收費標準收費，無違規(guī)收費現(xiàn)象。

32.幼兒園要重視檔案工作，做到管理、教育、保育工作檔案齊全，管理規(guī)范，使用效率高。

33.幼兒園要不斷提高教職工的安全、衛(wèi)生保健責任感，并定期開展安全和衛(wèi)生保健檢查工作，做好設(shè)施、設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作，清除隱患，防止事故發(fā)生。加強幼兒的交通安全管理，建立幼兒安全檔案。幼兒園應(yīng)建立安全防護體系，擬定重大事故的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強門衛(wèi)工作，采取有效措施，禁止無關(guān)人員入園，保證幼兒在園安全，遇到突發(fā)事件應(yīng)妥善處理并及時匯報。

六、環(huán)境建設(shè)

34.園址遠離污染源，無噪音、日照充足，場地干燥，排水通暢。要經(jīng)常排查幼兒園周邊高危人員，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。園舍堅固安全、設(shè)計合理，選址合適。園內(nèi)無安全隱患，各類設(shè)施、設(shè)備安全，有防護設(shè)備。

35.室內(nèi)有適合各班幼兒使用的安全、衛(wèi)生、牢固、美觀的桌椅、床、流動水洗漱設(shè)備，飲水設(shè)備。配有一定數(shù)量的玩具。每班配有紫外線或臭氧消毒燈消毒柜。重視保教設(shè)備建設(shè)，充分發(fā)揮設(shè)備使用效益，各類教學(xué)設(shè)備，圖書報刊，電教硬、軟件，玩（教）具器材等設(shè)施齊全并達到《幼兒園工作規(guī)程》要求標準。園內(nèi)有符合安全要求的取暖、降溫設(shè)備。班級有鋼琴或電鋼琴或電子琴、電視機、錄音機、照相機、音響設(shè)備等設(shè)施。

36.園內(nèi)環(huán)境凈化、美化、兒童化、教育化，光線充足、空氣流通、有綠化園地。室外有5種以上大型玩具，大型玩具區(qū)為三合土地面（已經(jīng)硬化的在玩具下鋪地毯）。每班有供幼兒開展各類游戲活動的玩具，人均5套以上，室外有較好教育及使用價值的沙地、動物角、植物角、戲水池、30米跑道等活動場地。

37.幼兒園要注重為幼兒創(chuàng)設(shè)寬松、和諧、民主、平等的精神環(huán)境。環(huán)境創(chuàng)設(shè)要符合幼兒園安全衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，消除各種安全隱患；要根據(jù)教育主題和幼兒發(fā)展目標定期更換環(huán)境布置內(nèi)容，設(shè)置班級的自然角、觀察角。環(huán)境創(chuàng)設(shè)要注重師幼共創(chuàng)，突出班級特色，同時也要體現(xiàn)園所文化。

38.幼兒活動室占地、建筑面積符合國家規(guī)定標準，干凈、整潔、布置美觀，符合幼兒年齡特點；有分男女的幼兒廁所、盥洗室。有單獨設(shè)置的多功能活動廳、幼兒圖書閱覽室、幼兒電腦室，并能充分發(fā)揮作用。

七、家園共育

39.幼兒園要建立家長委員會，通過家長委員會的活動，向家長宣傳正確的幼兒教育理念、教育方法，形成家庭、幼兒園和社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，改善育幼環(huán)境，提高保教質(zhì)量。

40.幼兒園要定期向家長開放機構(gòu)全日生活、學(xué)習活動，接受家長監(jiān)督。要運用座談會、電話、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、家長手冊等方式加強家園聯(lián)系，和家長建立平等、合作的伙伴關(guān)系。

41.幼兒園要重視并加強園際教育交流與合作，城鄉(xiāng)之間、不同類別園所之間也要加強聯(lián)系、相互學(xué)習借鑒，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進區(qū)域間幼兒教育質(zhì)量和教育水平的整體提高。

八、培訓(xùn)科研

42.教育局、教研室要加強幼兒教育的研究、指導(dǎo)，為教師培訓(xùn)科研搭建平臺。教育研究主要圍繞以下內(nèi)容進行：學(xué)習國家、省、市教育政策法規(guī)；學(xué)習現(xiàn)代教育理論；研究保教內(nèi)容；構(gòu)建園本課程；研究幼兒年齡特征和學(xué)習規(guī)律；發(fā)現(xiàn)、研究和解決教育實踐中的各種問題。

43.幼兒園要制定教師培訓(xùn)計劃，每年有針對性地通過集中培訓(xùn)、參與式培訓(xùn)、教師外派、繼續(xù)教育等方式，對教師進行教育理論、教學(xué)技能、教學(xué)藝術(shù)等方面的培訓(xùn)，特別是要積極參加各級教育管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以促進教師不斷充實專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平。

44.幼兒園要成立教研組，制定學(xué)期教研工作計劃，有針對性地開展幼兒教育研究；重視園本教研，創(chuàng)建人人參與、求真、務(wù)實、自由、融洽的研究氛圍。

45.園長要定期到班級觀摩、指導(dǎo)教師的教育工作，掌握幼兒園及班級學(xué)期保教工作計劃的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。每學(xué)期觀摩、指導(dǎo)教師教育活動不少于20個工作日并留有記錄。園長要帶頭科研，并有一定的研究成果，為教師交流經(jīng)驗、展示成果搭建平臺。教師要以新的課程理念為導(dǎo)向，在案例研究中研究幼兒、反思自己，借鑒、分享他人的經(jīng)驗，及時調(diào)整自己的教育行為，互相切磋，加快專業(yè)成長。

46.重視幼兒教育課題研究。積極申報教研課題，開展課題研究工作，對取得的成果進行大力推廣運用。

九、附則

47.本要求適用于**區(qū)各類幼兒園。

48.各幼兒園可根據(jù)本要求，結(jié)合本園實際，制訂具體的實施細則。各幼兒園執(zhí)行情況將作為幼兒園等級評定的重要內(nèi)容。

49.本要求由**區(qū)教育局負責解釋。

50.本要求自2018年3月1日起試行。

為深化校院兩級管理體制改革，提高財務(wù)管理效能，優(yōu)化教育資源配置，進一步加強學(xué)院財務(wù)管理職能，根據(jù)國家《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《**大學(xué)學(xué)院管理辦法》，制定本辦法。

一、財務(wù)規(guī)章制度

（一）、學(xué)校職責

1、宣傳并貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)和政府財務(wù)規(guī)章。

2、根據(jù)國家《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《高等學(xué)校財務(wù)制度》，負責制定并頒布實施全校統(tǒng)一的財經(jīng)政策和財務(wù)規(guī)章制度。

3、對所屬的部門單位執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度情況進行監(jiān)督。

（二）、學(xué)院職責

1、遵守國家的財經(jīng)法律、法規(guī)和政府財務(wù)規(guī)章，執(zhí)行學(xué)校財經(jīng)政策和財務(wù)制度。

2、根據(jù)學(xué)校有關(guān)財經(jīng)政策、財務(wù)制度和本學(xué)院具體情況，負責制定學(xué)院財務(wù)管理的辦事制度和實施辦法，如經(jīng)費審批辦法、預(yù)算管理辦法、財產(chǎn)管理辦法、內(nèi)部分配辦法、以及建立向院教代會報告經(jīng)費收支情況的制度等，并報計財處備案。

3、學(xué)院不得制定與學(xué)校財經(jīng)政策和財務(wù)規(guī)章制度相違背的單位財務(wù)制度。

二、年度收支預(yù)算編制

（一）、學(xué)校職責

1、根據(jù)《預(yù)算法》和上級主管部門的要求，負責編制學(xué)校年度財務(wù)收支預(yù)算；

2、根據(jù)學(xué)校的財經(jīng)政策，負責核定學(xué)校劃分給學(xué)院的年度預(yù)算控制數(shù)，主要包括：教職工工資、補助工資、社會養(yǎng)老保險基金、事業(yè)單位失業(yè)基金、住房公積金、醫(yī)療保險費、班主任津貼、學(xué)生獎學(xué)金、學(xué)生困助學(xué)經(jīng)費、學(xué)生活動費、學(xué)生社會實習經(jīng)費、各項公務(wù)費和業(yè)務(wù)費（學(xué)費收入11%部分）、師資培訓(xùn)費、教學(xué)設(shè)備購置費、房屋修繕費、消防費用和院聘崗位津貼等經(jīng)費。

（二）、學(xué)院職責

1、根據(jù)學(xué)校下切的預(yù)算控制數(shù)，結(jié)合學(xué)院其他經(jīng)濟收入，遵循以收定支、統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的原則，負責編制包括學(xué)院整個財務(wù)收支活動的年度收支預(yù)算。

2、學(xué)院年度收支預(yù)算應(yīng)重點安排教學(xué)六項費用，保證院聘崗位津貼等人員費用，控制招待費支出在學(xué)院公用經(jīng)費預(yù)算支出的3%以內(nèi)。

3、學(xué)院不準編制赤字預(yù)算。

三、預(yù)算執(zhí)行過程的管理和控制

（一）、學(xué)校職責

1、積極多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費，對預(yù)算外資金實行收支兩條線管理，做好學(xué)費收繳工作。

2、按照預(yù)算和事業(yè)進度合理安排支出，負責執(zhí)行”對學(xué)院預(yù)算實行總量控制，結(jié)余留作下一年度使用”的管理辦法。

3、對學(xué)院收支的合理性、合法性進行財務(wù)監(jiān)督。

4、加強預(yù)算執(zhí)行情況分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

（二）、學(xué)院職責

1、積極組織與專業(yè)、學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的創(chuàng)收工作，配合學(xué)校做好學(xué)生學(xué)費收繳工作。

2、按照學(xué)院年度預(yù)算，負責安排并審批學(xué)院預(yù)算經(jīng)費的各項支出。

3、建立并健全”一支筆”審批制度，各項支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準，不得安排無計劃無預(yù)算的財務(wù)開支。

四、會計核算

（一）、學(xué)校職責

1、實行一級核算，負責全校資金的調(diào)控。

2、領(lǐng)導(dǎo)校會計結(jié)算中心負責辦理各種渠道各項經(jīng)費收支往來的核算，負責對不具備獨立核算條件的二級核算單位統(tǒng)一實行代理記賬，負責對”學(xué)校二級及二