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文檔簡介
2022-2023年度安徽省安全評價師職業(yè)資格綜合練習試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程適用于()的固定式蒸汽鍋爐。
A.以水為介質(zhì)B.以水或油為介質(zhì)C.以油為介質(zhì)D.各種介質(zhì)
答案:A
2、鍋殼鍋爐的最低安全水位應()。
A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界
答案:A
3、下面不屬于煙氣流動驅(qū)動力的是()
A.煙囪效應B.浮力C.空氣濕度D.空氣流動
答案C
4、《預防重大工業(yè)事故公約》的發(fā)布機構是()。
A.國際勞工組織大會B.聯(lián)合國
C.國際標準化組織D.世界衛(wèi)生組織
答案:A
5、剪床操作中,___________是不安全的。()
A.兩人同時在一部剪床站剪切兩種材料B.拒絕在剪床上剪切無法壓緊的狹窄鋼條C.停機后把離合器放在空檔位置
答案:A
6、在化學品的生產(chǎn)、加工、儲存過程中,作為化學污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放到環(huán)境中,對環(huán)境造成什么結果?()
A.影響B(tài).污染C.破壞
答案:B
7、校驗合格的安全閥,在安裝好有關附件裝置后應進行_______。
A水封B.鉛封C蠟封
答案:B
8、為防止窒息事故,入管井之前應____。()
A.用儀器檢測氧氣濃度B.攜帶急救設施C.通知主管便可工作
答案:A
9、新工人進入生產(chǎn)崗位前應安排做好體檢工作,分配工作時應執(zhí)行有關職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是()的職責。
A.安全專職機構B.人事、勞資部門
C.衛(wèi)生保健部門D.計劃部門
答案:B
10、靜電是怎么產(chǎn)生的()
A.帶電體相互接觸B.帶電體的碰撞
C.兩種物質(zhì)的接觸、摩擦D.電磁感應
答案C
11、電氣設備上的保護接零屬于____系統(tǒng)。()
A.ITB.TTC.TND.三相三線制
答案:C
12、按照可燃物形態(tài),火災可以分為()
A.森林火災、建筑火災、工業(yè)火災、城市火災
B.地下火災、地表火災
C.油類火災、非油類火災
D.固體火災、液體火災、氣體火災
答案D
13、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件自立案之日起,一般應當在()內(nèi)辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構負責人同意,可以延長,但不得超過();特殊情況需進一步延長的,應當經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構批準,可延長至()。
A.十五日、三十日、九十日B.三十日、九十日、一百八十日
C.十五日、六十日、九十日D.三十日、六十日、九十日
答案:B
14、對于職業(yè)安全健康管理體系第二方審核和第三方審核的描述,正確的是()。
A.第二方審核旨在為用人單位的相關方提供信任的證據(jù)
B.第二方審核的主客雙方不應有利益關聯(lián)
C.認證審核屬于第二方審核
D.第二方審核只能采用一般的職業(yè)安全健康管理體系審核準則
答案:A
15、由于砂輪的工作速度非常高,一旦運轉的砂輪從砂輪機上松脫飛出,將可能造成嚴重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠,砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉方向____。()
A.相同B.相反C.相同或相反均可D.沒有要求
答案:B
16、故障樹也稱事故樹,是一種描述事故()的有方向的樹,是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。
A.發(fā)生過程B.關聯(lián)C.因果關系D.結果及范圍
答案:C
17、下列哪種疾病不是油漆工因為接觸油漆涂料引起的?()
A.呼吸道損壞B.視網(wǎng)膜損壞C.接觸性皮炎
答案:B
18、生產(chǎn)經(jīng)營單位對()應當?shù)怯浗n,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員應當采取的緊急措施。
A.事故頻發(fā)場所B.重大事故隱患
C.重大危險源D.危險化學品倉庫
答案:C
19、鍋爐水的飽和溫度隨水面上的______而變化。
A壓力B.濕度C溫度
答案:A
20、在進行電子底板貼焊、剪腳等工序時應。()
A.戴上防護眼鏡B.戴上護耳器C.戴上安全帽
答案:A
21、《建筑法》規(guī)定:房屋拆除應當由具備保證安全條件的建設施工單位承擔,由____對安全負責。()
A.企業(yè)法定代表人B.建筑施工單位負責人C.現(xiàn)場責任工程師D.施工操作人員
答案:B
22、測量絕緣電阻的測量儀常用的單位是____?()
A.歐B.千歐C.兆歐
答案:C
23、下列說法不正確的是()
A.只有纖維物和軟質(zhì)聚氨酯泡沫等少數(shù)材料可以發(fā)生阻燃
B.原始燃料是氣體或液體,不能產(chǎn)生固體顆粒
C.有焰燃燒產(chǎn)生的煙氣顆粒幾乎全部由固體顆粒組成
D.碳素材料阻燃生成的煙氣與該材料加熱到熱分解溫度所得到的揮發(fā)分產(chǎn)物相似
答案B
24、對于煉鋼爐前操作工的防熱輻射作用最有效的防護措施是()。
A.吹冷風B.遠距離操作
C.縮短工作時間D.加強營養(yǎng)
答案:C
25、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作()。
A.主要負責B.承擔責任C.全面負責D.間接負責
答案:C
26、建筑施工中的電梯井口必須設高度不低于____米的金屬防護門。()
A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5
答案:C
27、安全帶的正確使用方法是()
A.低掛高用B.高掛低用
C.水平掛用D.勾掛牢靠,掛位不受限制
答案:B
28、安全網(wǎng)筋繩分布必須合理,相鄰兩根筋繩的最小建筑施工與高處作業(yè)安全距離不得小于多少?()
A.10厘米B.20厘米C.30厘米
答案:C
29、液化石油氣瓶,使用未超過20年的,應每____年檢驗一次。()
A.2B.3C.5
答案:C
30、在具有腐蝕性物品的工作地點,不應____。()
A.鋪設耐酸防滑地面、排廢水設施B.飲食和吸煙
C.在溢出有毒煙氣區(qū)間配置抽風裝置
答案:B
31、根據(jù)《道路交通安全法》,國家實行機動車(),設立道路交通事故社會救助基金。
A.第三者強制責任保險制度B.第三者強制責任保險制度
C.第三者強制保險責任制度D.第三者責任強制保險制度
答案:D
32、在使用直爬梯進行攀登作業(yè),攀登高度以一級高處作業(yè)即5米為限,超過____米時應加設安全防護圈。()
A.2B.3C.4
答案:A
33、在火災中,造成人員傷亡最主要的是()
A.CO2B.COC.NOD.NO2
答案B
34、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,可以并處()的罰款:
(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;
(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
(三)對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
A.一萬元以下B.二萬元以下
C.三萬元以下D.四萬元以下
答案:A
35、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違章操作,造成重大事故,構成犯罪的,應當依照《刑法》第一百三十四條關于____的規(guī)定,追究其刑事責任。()
A.工作人員失職罪B.重大責任事故罪C.勞動安全事故罪
答案:A
36、防護裝置是指通過設置物體障礙方式專門用于提供防護的安全措施。常見的防護裝置有防護罩、網(wǎng)、屏障、柵欄等形式,可分為固定式防護裝置和活動式防護裝置兩類。固定式防護裝置是用焊接方法或借助螺栓等緊固件固定在機器上,不用工具不能拆除或打開的防護裝置。它適用于在機械正常運轉期間操作者____危險區(qū)的場合使用。()
A.不需要進入B.經(jīng)常需要進入C.需要一直處于D.偶爾需要進入
答案:A
37、油品罐的安全附件主要有呼吸閥、____、阻火器、放水閥、排污閥。()
A.泄壓閥B.止回閥C.安全閥D.報警器
答案:C
38、TN系統(tǒng)有幾種類型?()
A.1B.3C.2
答案:B
39、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,三硝基甲苯作業(yè)點,每月檢測少于的(),責令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
A.一次B.兩次C.三次D.四次
答案:A
40、電壓型漏電保護裝置的主要動作參數(shù)是:()
A.動作電壓和動作時間B.額定電壓C.動作電流
答案:A
41、市民如發(fā)現(xiàn)缺少安全防護措施的施工現(xiàn)場,應及時如何做?()
A.向有關部門舉報B.向施工單位舉報C.向施工單位提示
答案:A
42、觸電事故中,____是導致人身傷亡的主要原因。()
A.人體接受電流遭到電擊B.燒傷C.電休克
答案:A
43、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構應當在()內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。當事人在收到行政處罰決定書后,應在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。
A.一日B.三日C.五日D.七日
答案:D
44、壓力容器在正常工藝操作時容器頂部的壓力是()。
A.最高工作壓力B.工作壓力C.設計壓力D.最低工作壓力
答案:B
45、要防止發(fā)生脆性破壞,就應保證材料具有較好的______,盡量使承壓部件不存在_______。()
A.塑性、裂紋B.韌性、缺陷C.彈性、缺陷D.脆性、缺陷
答案:B
46、當?shù)V井下含氧量減少至()以下時,就可能發(fā)生窒息死亡事故。
A.20%B.15%C.12%D.5%
答案:C
47、屬于特種設備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等
A.沖床B.車床C.起重機械D.數(shù)控機床
答案C
48、應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動,其中包括:()。
A.應急隊伍的建設B.信息收集與應急決策
C.事故損失評估D.應急預案的演練
答案:B
49、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:()的主要負責人必須進行安全資格培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。
A.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位
B.從業(yè)人超過300人的單位
C.從業(yè)人超過400人的單位
D.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山和建筑施工單位
答案:D
50、井子架、龍門架首層進料口一側應搭設長度不小于____米的防護棚。()
A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0
答案:A
51、車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度≤10毫克/立方米的物質(zhì)有____等。()
A.乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B.甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化鋅
C.氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯
答案:A
52、在未做好下列哪一項工作以前,千萬不要開動機器?()
A.通知主管B.檢查過所有安全護罩是否安全可靠C.機件擦洗
答案:B
53、安全閥是一種_______裝置。()
A.計量B.連鎖C.報警D.泄壓
答案:D
54、下列關于民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)預防物體碰撞、摩擦或打擊發(fā)生火星的措施的說法不正確的是()
A.工房建筑上要采用不發(fā)火的地面,進入工房的人員不準穿帶釘子的鞋,車間門窗的小五金全應選用不發(fā)火的材料制作
B.凡是有煙火藥的車間,生產(chǎn)用具應采用木質(zhì)、銅質(zhì)或搪瓷的材料,禁止使用鐵、瓷器、石制的器械、容器或工具
C.清掃設備上和車間內(nèi)的火藥、炸藥積塵要用濕法
D.干燥時用熱風散熱器或暖氣法烘房,并設溫度報警裝置
答案B
55、電石庫中不應使用的滅火器是()
A.二氧化碳滅火器B.1211滅火器C.1301滅火器D.一般含水滅火器材
答案D
56、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險化學品單位未根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的,責令立即或者限期改正,并處()的罰款。
A.一萬元以上五萬元以下B.一萬元以上十萬元以下
C.二萬元以上十萬元以下D.二萬元以上五萬元以下
答案:C
57、下列關于危險化學品經(jīng)營安全要求說法不正確的是:
A.危險化學品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所應坐落在交通便利、便于疏散處;
B.零售業(yè)務的店面經(jīng)營面積(不含庫房)應保持在60m2范圍內(nèi),其店面內(nèi)不得設有生活設施;
C.主管人員和業(yè)務人員須經(jīng)專業(yè)培訓,才能取得上崗資格;
D.經(jīng)營危險化學品的企業(yè)應具備的安全管理制度。
答案:B
58、撲滅井下火災有多種方法,將井下燃燒的煤炭挖出,屬于以下哪種滅火方法____。()
A.直接滅火法B.降低可燃物的溫度法C.窒息滅火法
答案:A
59、濃硫酸屬于____危險品。()
A.助燃性B.刺激性C.腐蝕性
答案:C
60、化學品事故的特點是發(fā)生突然、持續(xù)時間長、()、涉及面廣。
A.擴散迅速B.經(jīng)濟損失大C.人員傷亡多D社會影響大
答案:A
二多選題(共20題)1、按探測火災參數(shù),火災探測器分________幾種。
A.感溫B.感煙C.感光D.復合式
答案:ABCD
2、根據(jù)《勞動法》,勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:
A.退休
B.患病、負傷
C.因工傷殘或者患職業(yè)病
D.出國
E.生育
答案:ABCE
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行()。
A.安全評價
B.安全檢查
C.安全監(jiān)控
D.安全條件論證
E.安全經(jīng)濟可行性論證
答案:AD
4、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括()。
A.事故調(diào)查與處理B.應急策劃
C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進
E.方針與原則
答案:BCDE
5、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。
A停滯B.倒流C汽水分層
答案:ABC
6、民用爆破器材包括()
A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材
D.傳爆器材E.專用民爆器材
答案BCDE
7、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環(huán)境;人的缺點;()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
8、《安全驗收評價報告》是安全評價過程中形成的重要成果之一。它的內(nèi)容應能反映安全驗收評價方面的義務,即()。
A.能夠結合現(xiàn)場調(diào)查結果模擬重大事故發(fā)生
B.為企業(yè)服務,幫助企業(yè)查出隱患,落實整改措施
C.從安全考慮建設項目是否符合國家有關法律、法規(guī)、技術標準
D.為政府安全監(jiān)督管理機構服務,提供建設項目安全評價依據(jù)
E.為職業(yè)安全管理體系驗收提供依據(jù)
答案:BD
9、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健
答案:ABC
10、一個完整的重大事故應急預案的文件體系,包括()。
A.一級文件B.二級文件
C.三級文件D.四級文件
E.五級文件
答案:ABCD
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
A.未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的
B.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的
C.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的
D.未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的
E.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的
答案:ABCDE
12、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點內(nèi)容有()。
A.是否建立、健全安全生產(chǎn)責任制
B.是否對各類職工進行安全生產(chǎn)教育培訓
C.生產(chǎn)性建設項目是否做到“三同時”
D.是否為職工辦理工傷保險
E.領導是否重視安全生產(chǎn)工作
答案:ABCD
13、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結果
D.職業(yè)病醫(yī)療費用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
14、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的權利:()
A.知情權B.建議權C.拒絕權D.緊急避險權
答案:ABCD
15、下列作業(yè)會產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵的是()。
A.金屬焊接加工B.礦石或巖石的鉆孔、爆破
C.有機物的不完全燃燒所產(chǎn)生的煙D.金屬研磨或切削
E.面粉廠的加工
答案:ABCDE
16、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
A.施工單位資質(zhì)等級證明
B.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明
C.拆除施工組織方案
D.堆放、清除廢棄物的措施
E.對環(huán)境危害的詳細說明
答案:ABCD
17、火災蔓延的三種方式有____。
A.熱傳導B熱輻射C熱對流
答案:ABC
18、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀
答案:AB
19、化學危險品貯存取決于化學危險品的()的要求。
A.分類
B.分項
C.容器類型
D.貯存方式
E.消防
答案:ABCDE
20、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
三大題(共10題)1、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設計能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
7)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
8)導致這起事故的直接原因有哪些?
9)導致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關法律條文?
11)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
12)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質(zhì)量負責。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
11)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產(chǎn)的技術改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達到標準化。
②切實加強干部、職工的技術培訓工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。2、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險化學品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應予以補充。3、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調(diào)查。一名公司領導甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權依法參加事故調(diào)查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。4、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關責任人都受到了相應的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。5、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應負主要責任和領導責任。
4)重大死亡事故
5)火災爆炸事故
6)導致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時急于趕任務,違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規(guī)定,安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內(nèi),嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務,完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構,配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓,即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎,具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟利益冒險蠻干,導致特大事故,必須承擔相應的法律責任。
10)屬特大損失事故6、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構依法履行監(jiān)督檢查職責案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待?!碑斆旱V安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產(chǎn)工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。
【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,是代表國家執(zhí)行公務的行為,具有強制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責就無法落實,安全生產(chǎn)也就無法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產(chǎn)經(jīng)營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關生產(chǎn)經(jīng)營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關資料時,生產(chǎn)經(jīng)營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關根據(jù)國務院規(guī)定的職權,對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構,負責煤礦安全監(jiān)察工作。設在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構的派出機構,依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權限,獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的監(jiān)察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。7、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟相對落后,有關生產(chǎn)單位經(jīng)濟效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。
該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經(jīng)濟發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,只要經(jīng)濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟損失80多萬元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟損失200多萬元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔的安全生產(chǎn)職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的案例。
地方各級人民政府對安全生產(chǎn)工作負有重要的職責?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理?!睋?jù)此,依法組織有關部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。
本案中,該市有多家危險性很大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關部門,對這些危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查??墒?,該市政府有關領導人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產(chǎn)問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經(jīng)濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。這樣也才能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經(jīng)濟的發(fā)展。8、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關證據(jù)。這對于有關部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。9、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。10、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設置防塵灑水設施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥眨?時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)該礦礦長應負何種事故責任?
6)該事故應采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導致這起事故的直接原因?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防
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