2021-2022年度上海市安全評價師職業(yè)資格模擬考試試卷A卷含答案_第1頁
2021-2022年度上海市安全評價師職業(yè)資格模擬考試試卷A卷含答案_第2頁
2021-2022年度上海市安全評價師職業(yè)資格模擬考試試卷A卷含答案_第3頁
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文檔簡介

2021-2022年度上海市安全評價師職業(yè)資格模擬考試試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、身體被化學品污染后,應()。

A.立即用大量清水沖洗患處B.立即用布抹干

C.盡快完成工作后,就醫(yī)治療D用堿清潔,再用水沖洗

答案:A

2、下列關于防止電器火花和雷擊的措施說法中不正確的是()

A.除本質安全儀表外,生產(chǎn)車間不應裝設其他電器設備和線路

B.照明等應采取防爆的型號,其他電器設備應符合防爆的規(guī)范

C.雷電時危險車間應停止工作,人員撤離車間

D.有藥車間架設臨時線路和使用臨時性的電器設施時應通過主管部門審批

答案D

3、在撲滅電火災的過程中,為了防止觸電,應注意不得用____帶電滅火。()

A.泡沫滅火器B.干粉滅火器C.二氧化碳滅火器D.1211滅火器

答案:A

4、下列關于爆炸沖擊波的破壞作用和防護措施說法不正確的是()

A.空氣沖擊波初始壓力(波面壓力)可達100MPa,對建筑物及各種有生力量構成一定程度的破壞和損傷

B.有泄爆的設備,布置在不直接對著其他建筑物和主要道路

C.危險品庫房與生產(chǎn)廠房應設計成凹形,不應設計成矩形、L形

D.危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫、銷毀場等廠區(qū)域內的安全距離稱為內部距離

答案C

5、安全生產(chǎn)管理的目標是減少、控制危害和事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于()所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失及其他損失。

A.事故B.危險C.管理不善D.違章

答案:A

6、對于漏電保護器,其額定漏電動作電流在____者屬于高靈敏度型。()

A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上

答案:B

7、動力驅動的起重機提升機構必須設置制動器。制動器應采用()

A.常開式B.常閉式C.綜合式D.形式不限

答案B

8、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,違反建設施工安全生產(chǎn)條例的規(guī)定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處以()合同價款的罰款。

A.1倍以上3倍以下B.1倍以上5倍以下

C.2倍以上3倍以下D.2倍以上5倍以下

答案:A

9、選礦車間配制酸堿溶液時,應將____。()

A.濃酸、濃堿緩慢倒入量好的水中B.水緩慢倒入量好的濃酸、濃堿中

C.濃酸、濃堿與量好的水快速混合均勻

答案:A

10、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第()級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

A.ⅠB.ⅡC.ⅢD.Ⅳ

答案:D

11、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,公安部門接收的危險化學品和其他有關部門收繳的危險化學品,交由()認定的專業(yè)單位處理。

A.質檢部門B.上級公安部門

C.工商部門D.環(huán)境保護部門

答案:D

12、礦井井下工作水泵的能力,應能在____小時內排出礦井24小時的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()

A.12B.16C.20

答案:A

13、氣瓶的放置地點不得靠近熱源,距明火____米以外。

A.5B15C30

答案:B

14、防水作業(yè)區(qū)域應____,以防中毒。()

A.有專人監(jiān)護B.保證空氣暢通C.安全技術交底

答案:B

15、小臂向側上方伸直,五指自然伸開,高于肩部,一腕部為軸轉動。這一手勢信號的意思是()。

A.吊鉤水平移動B.吊鉤下降C.吊鉤上升D要主鉤

答案:C

16、根據(jù)《勞動法》,國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況為勞動者建立()保險。國家提倡勞動者個人進行()保險。

A.補充,儲蓄性B.補充,受益型C.儲蓄性,補充D.受益型。補充

答案:A

17、涂裝作業(yè)場所空氣中產(chǎn)生的主要有毒物質是()。

A.甲烷B.甲醛

C.甲苯D.甲醇

答案:C

18、基礎或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點制定防坍塌措施。()

A.土質含水量B.季節(jié)施工C.工期長短

答案:B

19、具有加強絕緣的電氣設備屬于幾級設備?()

A.1類B.2類C.3類

答案:B

20、地進行災害時期的礦井通風網(wǎng)絡解算時,應該把礦井風流作為可壓縮流體,下面說法正確的是____。()

A.可壓縮流體的體積流量滿足節(jié)點平衡方程

B.可壓縮流體的體積流量不滿足節(jié)點平衡方程

C.可壓縮流體的質量流量不滿足節(jié)點平衡方程

答案:B

21、用酸洗除垢屬于_______。()

A.手工除垢B.機械除垢C.化學除垢

答案:C

22、汽油、苯、乙醇屬于_____。()

A.壓縮氣體B.液化氣體C.氧化劑D.易燃液體

答案:D

23、如果土坑兩邊沒有支撐,在一般情況下,最大傾斜度為多少?()

A.75°B.65°C.45°

答案:C

24、影響轟燃最重要的兩個因素是()

A.輻射和溫度B.輻射和對流

C.溫度和對流D.通風與溫度

答案:B

25、1.機械設計中的安全布局不需要考慮哪個因素:()

A.空間B.照明C.維護時的出入安全D.員工的防護衣

答案D

26、鍋爐的內外部檢驗每幾年進行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

27、職業(yè)安全健康管理體系文件的結構,多數(shù)情況下采用手冊、()以及作業(yè)指導書的方式。

A.預案B.記錄C.程序文件D.計劃

答案:C

28、間接接觸電擊是指()

A.人通過中間介質被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險體接觸

C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故

答案C

29、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對()依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

A.單位負責人,所有負責的主管人員

B.單位負責人、直接負責的主管人員

C.直接負責、間接負責的主管人員

D.單位主管,所有負責的人員

答案:B

30、為了防止由于線路故障引發(fā)火災,架空線路不應跨越____。()

A.燃燒材料作屋頂?shù)慕ㄖ顱.道路C.通航河流D.索道

答案:A

31、礦井中的___、老塘風和不符合規(guī)程的下行風、循環(huán)風和擴散風等都是不合理的通風。()

A.自然風B.主流風C.串聯(lián)風

答案:C

32、經(jīng)營零售化學品業(yè)務的店面其存放危險化學品的庫房應有實墻相隔,單一品種存放量和總質量分別不能超過()。

A.300kg和1000kgB.500kg和1500kg

C.500kg和2000kgD.1000kg和2000kg

答案:C

33、自燃物品應儲存于()耐火建筑的庫房內。

A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級

答案:C

34、下述論點中,不正確的是()。

A.“強制原理”認為,安全生產(chǎn)管理有必要采取強制手段約束個人的活動和行為。

B.“監(jiān)督原則”認為,為了使安全生產(chǎn)法得到落實,應設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

C.“因果關系原則”認為,只要事故的因素存在,事故發(fā)生是必然的。

D.“反饋原則”認為,反饋是控制過程中對控制機構的反作用。

答案:B

35、機器滾動軸卷有大量棉紗該怎么辦?()

A.不需理會,待擦洗機器時再清洗B.關閉機器后清洗C.不需停機,用鐵鉤清理

答案:B

36、按《蒸汽鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,額定蒸發(fā)量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽鍋爐至少應裝設______。()

A.兩個安全閥B.一個安全閥C.一個高低水位報警器

答案:B

37、鍋爐運行時鍋爐內的水應為______。()

A.中性水B.堿性水C.酸性水D.飽和中性水

答案:B

38、安全評價是運用()的方法對系統(tǒng)中存在的危險因素進行評價和預測的過程。

A.人機工程B.衛(wèi)生工程

C.系統(tǒng)安全工程D.管理工程

答案:C

39、倉庫內的氣瓶放置應整齊,戴好瓶帽;立放時,應妥善固定;橫放時,頭部朝同一方向,垛高不得超過____層。()

A.5B.4C.3

答案:A

40、根據(jù)《消防法》,下列單位中應當建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作的有()個:a核電廠b大型發(fā)電廠c民用機場d生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)e儲備可燃的重要物資

的重要倉庫f距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護的古建筑群的管理單位。

A.2B.3C.5D.6

答案:D

41、煤礦采掘工作面風流中瓦斯?jié)舛冗_到____時,必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進行處理。()

A.1%B.1.5%C.5%

答案:B

42、下列因素中哪種因素與導致矽肺發(fā)病的關系最重要()。

A.粉塵濃度B.接塵工齡

C.粉塵游離二氧化硅含量D.個體素質條件

答案:C

43、起重機接近終點時,應該____。()

A.及時斷電,盡可能不動用行程限位器B.等待行程限位器動作

C.加快起重機動作速度

答案:A

44、檢修完工后,應對設備進行()、試漏、調校安全閥、調校儀表和連鎖裝置等。

A.試溫B.試壓C.測爆D.清洗

答案:B

45、熱量積聚與下列哪個因素無關?()

A.可燃物的導熱率B.堆積狀態(tài)C.空氣的流通D.溫度

答案:D

46、對于事故的預防與控制,()對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育對策和()對策則主要著眼于人的不安全行為問題。

A.安全規(guī)則安全技術B.安全管理安全技術

C.安全管理安全規(guī)則D安全技術安全管理

答案:D

47、國家對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行()管理,分級()。

A.分級、負責B.統(tǒng)一、審察

C.分層、審察D.統(tǒng)一、監(jiān)管

答案:A

48、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求,未設置明顯標志,或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的處()的罰款。

A.1萬以上5萬以下B.1萬以上10萬以下

C.2萬以上5萬以下D.2萬以上10萬以下

答案:A

49、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。()

A.高噪聲的危害B.高溫中署C.食物中毒

答案:B

50、煤層內平巷掘進防突措施主要有____。()

A.超前鉆孔和松動爆破B.松動爆破和毫秒爆破

C.毫秒爆破和預裂爆破D.超前鉆孔和毫秒爆破

答案:A

51、低倍數(shù)空氣泡沫滅火劑不包括下列哪種滅火劑?()

A.氟蛋白泡沫滅火劑B.水成膜泡沫滅火劑C.抗溶性泡沫滅火劑D.二氧化碳滅火劑

答案:D

52、變、配電站接地裝置多長時間檢查一次?()

A.一年B.兩年C.半年

答案:A

53、防止毒物危害的最佳方法?()

A.穿工作服B.佩戴呼吸器具C.使用無毒或低毒的代替品

答案:C

54、事故頻發(fā)傾向理論認為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是()。

A.設備故障B.少數(shù)有精神或心理缺陷的工人

C.違章或違規(guī)操作D.安全生產(chǎn)管理松散

答案:B

55、在具有腐蝕性物品的工作地點,不應____。()

A.鋪設耐酸防滑地面、排廢水設施B.飲食和吸煙

C.在溢出有毒煙氣區(qū)間配置抽風裝置

答案:B

56、危險、有害因素辨識的方法大致可分為()和()。

A.類比法分析法B.對照、經(jīng)驗法類比法

C.直接法系統(tǒng)分析法D.直觀經(jīng)驗分析法系統(tǒng)安全分析法

答案:D

57、下列設備中,哪一個不是阻火設備?()

A.水封井B.安全閥C.單向閥D.阻火器

答案:B

58、《危險化學品安全管理條例》監(jiān)管的危險化學品包括如下哪些類:a民用爆炸品、b爆炸品、c放射性物品、d壓縮氣體和液化氣體、e自燃物品和遇濕易燃物品、f氧化劑和有機過氧化物等。

A.a(chǎn)bcdefB.a(chǎn)cdfC.bdefD.bcde

答案:C

59、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。

A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射

答案:B

60、以下不屬于安全教育培訓方法的是()。

A.實際操作演練法B.講授法

C.自學提高法D.讀書指導法

答案:C

二多選題(共20題)1、火災發(fā)生的三要素是()

A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風量E.引火源

答案:ABE

2、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:

A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果

B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的

C.公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的

D.生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的

E.有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構通知逾期不改正的

答案:ABE

3、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

A.要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B.進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查

C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除

E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工

答案:ABCDE

4、生產(chǎn)使用化學危險品的企業(yè)應具有()等安全措施。

A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮

答案:ABCE

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行()。

A.安全評價

B.安全檢查

C.安全監(jiān)控

D.安全條件論證

E.安全經(jīng)濟可行性論證

答案:AD

6、對生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險、有害因素以及危險、有害因素對系統(tǒng)可能造成的損害進行定性的系統(tǒng)安全分析方法有()。

A.安全檢查表法

B.事件樹方法

C.時間序列分析法

D.傷害范圍評價法

E.事故樹法

答案:ABE

7、機床靜止部件的危害因素有()

A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃

C.毛坯、工具和設備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分

D.引起滑跌墜落的工作臺E.突出較長的機械部分

答案BCDE

8、常用危險化學品按其主要危險特性分為八類,以下屬于其中的是:

A.爆炸品

B.壓縮氣體和液化氣體,易燃液體

C.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

D.氧化劑和有機過氧化物

E.有毒品,放射性物品,腐蝕品

答案:ABCDE

9、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:

A.施工單位資質等級證明

B.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明

C.拆除施工組織方案

D.堆放、清除廢棄物的措施

E.對環(huán)境危害的詳細說明

答案:ABCD

10、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入()。

A.辦公室安裝空調系統(tǒng)B.工會組織職工度假休養(yǎng)

C.購買消防器材D.更新除塵系統(tǒng)

E.消防器材的維護

答案:CDE

11、壓力容器爆炸的危害有():

A.沖擊波及其破壞作用

B.高溫水汽燙傷

C.爆破碎片的破壞作用

D.二次爆炸及燃燒

E.介質傷害

答案:ACDE

12、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材時,必須嚴格遵守下列規(guī)定:

A.貨物包裝應牢固、嚴密。性質相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內。裝載爆破器材的車廂、船艙內,不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品

B.爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。

裝卸爆破器材的車站、碼頭,由當?shù)毓矙C關會同鐵路、交通部門協(xié)商確定

C.在公路上運輸爆破器材時,車輛必須限速行駛,前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離

D.經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當?shù)毓矙C關,按公安機關指定的路線和時間通行

E.運輸爆破器材在途中停歇時,不能遠離有救助設備和技術的地區(qū),并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火

答案:ABCD

13、以下那幾項是運用強制原理的原則()。

A.安全第一原則B.監(jiān)督原則

C.封閉原則.D.能級原則

E.反饋原則

答案:AB

14、凡是進入存在易燃、易爆的作業(yè)場所的人員,不得穿____鞋。

A.硬底B帶鐵釘?shù)腃膠鞋

答案:AB

15、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。

A.安全技術法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)

C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)

答案:ABC

16、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。

A.瓦斯風化帶B.甲烷帶C.瓦斯積聚帶

答案:AB

17、根據(jù)《消防法》建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合()。

A.國家標準

B.地區(qū)標準

C.行業(yè)標準

D.國際標準

E.法定標準

答案:AC

18、根據(jù)《礦山安全法》,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責:

A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

B.審查批準礦山建設工程安全設施的設計;并負責對其竣工驗收

C.審查批準礦山開采許可證

D.組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓工作;

E.調查和處理重大礦山事故;

答案:ACDE

19、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實施如下哪些處罰行為?

A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責令改正;E.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;

答案:ABCDE

20、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務:()

A.自律遵規(guī)B.學習安全知識,提高安全技能C.危險報告D.建立健全安全生產(chǎn)責任制

答案:ABC

三大題(共10題)1、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經(jīng)濟條件下,法律不干預生產(chǎn)經(jīng)營單位內部機構如何設立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關規(guī)定的,有關負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。2、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領導。

【問題】

如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?

【參考答案】

1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;

2)倉庫保管員報告后,主管領導是否及時啟動應急預案,組織搶救;

3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領導機關(主管上級、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質檢等部門)報告。3、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經(jīng)過三個月的事故調查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。4、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)刁某應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規(guī)程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】

這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。

6)【刁某應負何種事故責任?】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。

B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定

從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。

B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓,提高職工的業(yè)務素質和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”,建立個人安全生產(chǎn)檔案,對不具備本職崗位所需安全素質的人員,進行培訓或轉崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識,加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術、安全知識培訓,調整人員結構,完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。

18)略5、?案例玩具廠火災事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟損失達260余萬元(時價)。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調查確認以下事實:

1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關安全規(guī)定要求;

2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓;發(fā)生火災時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)該廠廠長應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)總結這起事故的教訓

18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長應負領導事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災。一樓裁床車間內設置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓,工人自救能力差,是火災迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災事故

10)導致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責:在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案。

12)追究責任的相關依據(jù)

國務院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠主要負責人的法律責任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關規(guī)定,追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;

根據(jù)國務院302號令《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負責人和有關主管人員的法律責任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關規(guī)定,追究消防部門整治小組有關榮譽的法律責任。

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

①人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

②善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

②工作損失價值

③資源損失價值

④處理環(huán)境污染的費用

⑤補充新職工的培訓費用

⑥其他損失費用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災時廠長自行逃離;

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責。

③執(zhí)法不嚴

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責。

18)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責人樹立“以人為本”科學發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應按照有關法律、法規(guī),對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時,不予進行生產(chǎn)。主要負責人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關部門批準后,方可從事生產(chǎn)。

④工廠應按照有關法律法規(guī)標準規(guī)定要求,加強安全管理和安全教育培訓。提高所有從業(yè)人員的安全素質。6、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的?!憋埖曦撠熑嗣靼走@是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權,即購買設備、器材以及其他產(chǎn)品的權利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權,應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質量符合法律、法規(guī)和有關國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質量”等為借口,濫用職權,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權威性和嚴肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。7、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質,工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內,是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。

同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。8、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇?jīng)有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全??h港航監(jiān)督機構對此事進行了調查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。

本案中,王某未經(jīng)批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經(jīng)村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構的行為違反了法律的有關規(guī)定,對主管的人員應當追究其刑事責任。9、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設計能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。

經(jīng)調查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導致東五巷上幫采空區(qū)內積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設計安全措施不全,施工質量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)按傷害程度分這起事

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