市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

第頁共頁市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)對市工會資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督，保障工會資產(chǎn)的安全、合法和有效運(yùn)作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于市工會的資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作。第三條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立進(jìn)行，不受其他組織和個(gè)人的干擾。第四條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平、透明的原則進(jìn)行。第五條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和監(jiān)督需求，明確監(jiān)督目標(biāo)。第六條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化針對性，重點(diǎn)關(guān)注工會資產(chǎn)管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。第七條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)、組織的協(xié)調(diào)配合，形成合力。第二章審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)第八條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市工會內(nèi)設(shè)立，負(fù)責(zé)對市工會資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第九條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立性和專業(yè)性，由具備相關(guān)資格和經(jīng)驗(yàn)的人員組成。第十條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：（一）制定并完善市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督制度，規(guī)范審計(jì)監(jiān)督工作；（二）組織開展市工會資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督工作，包括年度審計(jì)監(jiān)督和突擊審計(jì)監(jiān)督；（三）提出審計(jì)監(jiān)督意見和建議，為市工會提供改進(jìn)管理的決策依據(jù)；（四）主持對市工會資產(chǎn)使用情況的審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并追究相關(guān)責(zé)任；（五）對市工會相關(guān)人員進(jìn)行資產(chǎn)管理知識和職業(yè)道德教育；（六）開展對市工會財(cái)務(wù)等相關(guān)信息的監(jiān)督和審計(jì)。第三章審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和方法第十一條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：（一）工會資產(chǎn)的保管和使用情況；（二）工會資金的收入和支出情況；（三）工會財(cái)務(wù)活動的合規(guī)性和合理性；（四）工會資產(chǎn)管理的效果和風(fēng)險(xiǎn)；（五）工會資產(chǎn)的評估和報(bào)告。第十二條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督可以采用以下方法：（一）查閱、復(fù)核和核對工會財(cái)務(wù)文件和記錄；（二）調(diào)取工會資產(chǎn)相關(guān)的信息和電子數(shù)據(jù)；（三）實(shí)地檢查工會資產(chǎn)的存放和使用情況；（四）聽取工會相關(guān)人員的發(fā)言和匯報(bào)；（五）邀請專家對特定問題進(jìn)行論證和評估；（六）其他必要的方式和方法。第四章審計(jì)監(jiān)督的程序和要求第十三條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的程序包括：（一）年度審計(jì)監(jiān)督：在每年年底，對市工會資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì)，并匯總審計(jì)報(bào)告提交市工會及有關(guān)部門；（二）突擊審計(jì)監(jiān)督：根據(jù)需要，對市工會資產(chǎn)進(jìn)行不定期的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決；（三）針對性審計(jì)監(jiān)督：根據(jù)市工會資產(chǎn)管理中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，選擇性地對特定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十四條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)有明確的目標(biāo)和任務(wù)，制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，并執(zhí)行；（二）審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明問題，準(zhǔn)確掌握事實(shí)依據(jù)，并提出具體的處理意見和建議；（三）審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保審計(jì)結(jié)果的客觀和公正；（四）審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)盡可能減少對工會正常運(yùn)作的干擾，不得干擾正常的工會活動；（五）審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度和檔案，記錄監(jiān)督過程和結(jié)果。第五章審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果處理第十五條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果包括：（一）審計(jì)監(jiān)督報(bào)告：對審計(jì)監(jiān)督工作的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和歸納，提出審計(jì)監(jiān)督意見和建議；（二）處理決定：根據(jù)審計(jì)監(jiān)督報(bào)告的結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和追責(zé)。第十六條審計(jì)監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)和任務(wù)；（二）審計(jì)監(jiān)督的過程和結(jié)果；（三）審計(jì)監(jiān)督的意見和建議。第十七條市工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)監(jiān)督報(bào)告的結(jié)果，及時(shí)采取相應(yīng)措施，處理和解決發(fā)現(xiàn)的問題。第六章監(jiān)督的執(zhí)行和評估第十八條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求對審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行執(zhí)行和評估。第十九條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告其工作情況和執(zhí)行情況，接受上級主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二十條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的監(jiān)督檔案，記錄監(jiān)督過程和結(jié)果，并定期向社會公開。第二十一條市工會資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其工作進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施和建議。第七章附則第二十二條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)