蘭州鋼筋加工裝備項目可行性研究報告

蘭州鋼筋加工裝備項目可行性研究報告xx（集團）有限公司

目錄第一章行業(yè)、市場分析 7一、行業(yè)特有的經(jīng)營模式及盈利模式 7二、行業(yè)特有的經(jīng)營模式及盈利模式 7三、數(shù)控鋼筋加工裝備行業(yè)狀況 8第二章項目背景、必要性 19一、工程機械行業(yè)市場狀況 19二、進入行業(yè)的主要障礙 21第三章項目承辦單位基本情況 23一、公司基本信息 23二、公司簡介 23三、公司競爭優(yōu)勢 24四、公司主要財務(wù)數(shù)據(jù) 26公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 26公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 26五、核心人員介紹 27六、經(jīng)營宗旨 28七、公司發(fā)展規(guī)劃 28第四章項目選址可行性分析 31一、項目選址原則 31二、建設(shè)區(qū)基本情況 31三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 35四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 37五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 39六、項目選址綜合評價 42第五章建筑技術(shù)分析 43一、項目工程設(shè)計總體要求 43二、建設(shè)方案 44三、建筑工程建設(shè)指標 45建筑工程投資一覽表 45第六章運營管理模式 47一、公司經(jīng)營宗旨 47二、公司的目標、主要職責(zé) 47三、各部門職責(zé)及權(quán)限 48四、財務(wù)會計制度 51第七章法人治理 58一、股東權(quán)利及義務(wù) 58二、董事 60三、高級管理人員 65四、監(jiān)事 67第八章SWOT分析 69一、優(yōu)勢分析（S） 69二、劣勢分析（W） 71三、機會分析（O） 71四、威脅分析（T） 72第九章環(huán)境保護方案 76一、編制依據(jù) 76二、環(huán)境影響合理性分析 76三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 76四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 80五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 81六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 81七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 82八、營運期環(huán)境影響 82九、清潔生產(chǎn) 83十、環(huán)境管理分析 85十一、環(huán)境影響結(jié)論 86十二、環(huán)境影響建議 87第十章項目進度計劃 88一、項目進度安排 88項目實施進度計劃一覽表 88二、項目實施保障措施 89第十一章投資計劃方案 90一、投資估算的編制說明 90二、建設(shè)投資估算 90建設(shè)投資估算表 92三、建設(shè)期利息 92建設(shè)期利息估算表 93四、流動資金 94流動資金估算表 94五、項目總投資 95總投資及構(gòu)成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 97第十二章總結(jié)分析 99第十三章附表附錄 101建設(shè)投資估算表 101建設(shè)期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動資金估算表 103總投資及構(gòu)成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 107固定資產(chǎn)折舊費估算表 108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 109利潤及利潤分配表 109項目投資現(xiàn)金流量表 110行業(yè)、市場分析行業(yè)特有的經(jīng)營模式及盈利模式數(shù)控鋼筋加工裝備主要用于建筑工程領(lǐng)域鋼筋的加工和處理，由于不同國家、地區(qū)和不同下游領(lǐng)域使用鋼筋的規(guī)格、強度等指標和加工要求不同，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)各類設(shè)備的不同特點，主要采取對標準化產(chǎn)品集中原料采購、庫存式批量化生產(chǎn)，對定制化產(chǎn)品訂單式生產(chǎn)的經(jīng)營模式。在我國，中高端數(shù)控鋼筋加工裝備的生產(chǎn)制造專業(yè)性較強，企業(yè)在采購環(huán)節(jié)多采用自制件、直接采購與外協(xié)加工相結(jié)合的模式，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要采取以需定產(chǎn)的模式，在銷售環(huán)節(jié)多采用以直銷為主（包括支付傭金及代理費的直銷，即代理）、經(jīng)銷為輔的銷售模式。行業(yè)特有的經(jīng)營模式及盈利模式數(shù)控鋼筋加工裝備主要用于建筑工程領(lǐng)域鋼筋的加工和處理，由于不同國家、地區(qū)和不同下游領(lǐng)域使用鋼筋的規(guī)格、強度等指標和加工要求不同，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)各類設(shè)備的不同特點，主要采取對標準化產(chǎn)品集中原料采購、庫存式批量化生產(chǎn)，對定制化產(chǎn)品訂單式生產(chǎn)的經(jīng)營模式。在我國，中高端數(shù)控鋼筋加工裝備的生產(chǎn)制造專業(yè)性較強，企業(yè)在采購環(huán)節(jié)多采用自制件、直接采購與外協(xié)加工相結(jié)合的模式，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要采取以需定產(chǎn)的模式，在銷售環(huán)節(jié)多采用以直銷為主（包括支付傭金及代理費的直銷，即代理）、經(jīng)銷為輔的銷售模式。數(shù)控鋼筋加工裝備行業(yè)狀況1、數(shù)控鋼筋加工裝備概述數(shù)控鋼筋加工裝備是指采用計算機數(shù)字程序控制技術(shù)加工盤條和直條鋼筋，使之長度、尺寸、形狀、表面狀態(tài)達到施工所需的特定要求或直接形成鋼筋組件的機械設(shè)備。鋼筋加工方式主要包括：彎箍、調(diào)直、剪切、彎曲、強化、組件成型等。鋼筋組件主要包括鋼筋籠、鋼筋網(wǎng)、鋼筋桁架、盾構(gòu)管片鋼筋組件等。目前，使用數(shù)控鋼筋加工裝備的下游行業(yè)主要包括：高速鐵路、高速公路、橋梁隧道、裝配式建筑、城市綜合地下管廊、城市軌道交通、鋼筋加工配送中心等。2、本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國鋼筋加工機械最早是在建國后仿照蘇聯(lián)20世紀40年代的切斷機、彎曲機、調(diào)直切斷機等產(chǎn)品基礎(chǔ)上開始發(fā)展，改革開放以來在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種、性能、產(chǎn)量等方面都得到很快發(fā)展。上世紀90年代到本世紀初，我國開始學(xué)習(xí)和引進歐洲鋼筋加工機械技術(shù)，設(shè)計研發(fā)能力、生產(chǎn)制造技術(shù)有了很大提高，產(chǎn)品的規(guī)格品種增多、外觀和穩(wěn)定性得到進一步改進和發(fā)展。目前，國內(nèi)從事各類半自動化、自動化鋼筋加工設(shè)備制造的企業(yè)合計已有幾百家以上，其中小型單機生產(chǎn)企業(yè)占了大部分，主要生產(chǎn)簡易的鋼筋調(diào)直、切斷、彎曲等機械產(chǎn)品，該等產(chǎn)品能夠?qū)︿摻钸M行簡單加工，而能夠生產(chǎn)高效節(jié)能的中高端數(shù)控鋼筋加工裝備并實現(xiàn)進口替代的生產(chǎn)企業(yè)為數(shù)不多。從行業(yè)整體發(fā)展情況來看，隨著勞動力成本日益上升，國家對基礎(chǔ)設(shè)施以及其他建筑質(zhì)量的要求日益嚴格，傳統(tǒng)落后的工人手工為主的鋼筋加工模式正被逐步淘汰，采用自動化、專業(yè)化、標準化的加工工藝取代手工及半自動的加工工藝是大勢所趨，這一發(fā)展趨勢為數(shù)控鋼筋加工裝備的推廣和使用帶來了巨大的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。3、下游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國在中高端數(shù)控鋼筋加工裝備的推廣和使用過程中，呈現(xiàn)出多個下游領(lǐng)域共同發(fā)展的特征，數(shù)控鋼筋加工裝備主要用于高速鐵路及公路、裝配式建筑、鋼筋加工配送中心、橋梁隧道、軌道交通、城市綜合地下管廊等下游行業(yè)。（1）鐵路及公路黨的十九大報告指出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近年來我國鐵路及公路的建設(shè)全面展開，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位大量購置或更新其鋼筋加工裝備，為鋼筋加工裝備制造企業(yè)帶來了旺盛的市場需求。根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2020年，一批重大標志性項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步擴大。展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋。根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，年均增長率11.6%。中西部路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右，城際和市域（郊）鐵路規(guī)模達到2,000公里左右，建設(shè)支線鐵路約3,000公里。根據(jù)《十三五現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，將基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展。高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市，鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市，內(nèi)河高等級航道網(wǎng)基本建成，沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)穩(wěn)步增加，具備條件的建制村通硬化路，城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達到540萬公里左右。根據(jù)國務(wù)院辦公廳于2018年9月印發(fā)的《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）的通知》，國務(wù)院要求各部委、各地政府加快實施《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，加快重點干線鐵路項目建設(shè)進度，緩解部分區(qū)段貨運能力緊張，提升路網(wǎng)運輸能力。（2）裝配式建筑裝配式建筑是指建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，將構(gòu)件通過可靠的連接方式組裝而建成的建筑。裝配式建筑與傳統(tǒng)現(xiàn)場澆筑施工相比有著節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平的顯著優(yōu)點。勞動力成本上升、節(jié)能環(huán)保壓力加大、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進以及新型城鎮(zhèn)化這四大宏觀因素為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場機會。根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，國家將不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，并要求各地區(qū)因地制宜研究提出發(fā)展裝配式建筑的目標和任務(wù)，建立健全工作機制，完善配套政策，組織具體實施，確保各項任務(wù)落到實處。指導(dǎo)意見還提出要建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系。結(jié)合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面政策，加大對裝配式建筑的支持力度。支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。在土地供應(yīng)中，可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求納入供地方案，并落實到土地使用合同中。鼓勵各地結(jié)合實際出臺支持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融等相關(guān)政策措施。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《“十三五”裝配式建筑行動方案》，到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上，積極推進地區(qū)達到15%以上，鼓勵推進地區(qū)達到10%以上。鼓勵各地制定更高的發(fā)展目標。建立健全裝配式建筑政策體系、規(guī)劃體系、標準體系、技術(shù)體系、產(chǎn)品體系和監(jiān)管體系，形成一批裝配式建筑設(shè)計、施工、部品部件規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)和工程總承包企業(yè)，形成裝配式建筑專業(yè)化隊伍，全面提升裝配式建筑質(zhì)量、效益和品質(zhì)，實現(xiàn)裝配式建筑全面發(fā)展。到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用。目前，北京市、四川省、湖南省、寧夏回族自治區(qū)等省、自治區(qū)、直轄市已針對發(fā)展裝配式建筑分別出臺了具體的實施意見，明確了工作目標及對應(yīng)優(yōu)惠政策，各地裝配式建筑企業(yè)發(fā)展十分迅速。裝配式建筑由幾百到數(shù)千個預(yù)制件裝配而成，由于生產(chǎn)這些預(yù)制件會用到大量標準化的箍筋、鋼筋網(wǎng)、鋼筋桁架等鋼筋組件，數(shù)控鋼筋加工裝備成為了裝配式建筑預(yù)制件工廠規(guī)?；a(chǎn)的必要設(shè)備。（3）鋼筋加工配送中心在我國，絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)仍采用現(xiàn)場鋼筋加工方式加工鋼筋，現(xiàn)場鋼筋加工方式主要采用手工或簡易機械加工鋼筋，現(xiàn)場鋼筋加工方式存在的問題主要有：建筑工地分散，對鋼筋質(zhì)量監(jiān)管難度大，使劣質(zhì)鋼筋、瘦身鋼筋等難以監(jiān)控，造成建筑質(zhì)量的隱患；擠占工程場地，影響工程作業(yè)，加工噪聲污染周邊環(huán)境；安全隱患大，現(xiàn)場加工造成的人身傷害事故時有發(fā)生；鋼材利用率低，能源介質(zhì)浪費大，通常鋼材損耗率在6%以上；對高強度鋼筋，建筑施工現(xiàn)場簡陋的設(shè)備已經(jīng)無法加工。鋼筋加工配送中心可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)現(xiàn)場鋼筋加工方式，解決傳統(tǒng)現(xiàn)場鋼筋加工方式所有的缺點和問題，有利于提高施工現(xiàn)代化和高新技術(shù)推廣應(yīng)用，還可實現(xiàn)節(jié)約投資、縮短工期、安全施工、文明施工、提高企業(yè)形象、與國際接軌、有效防止劣質(zhì)鋼筋（地條鋼筋、瘦身鋼筋）的使用和鋼筋質(zhì)量監(jiān)管和追溯等。在歐洲，20世紀80年代便開始大規(guī)模發(fā)展自動化及半自動化的建筑鋼筋機械加工，并逐步形成了商品鋼筋加工配送的經(jīng)營模式，建筑鋼筋工廠加工配送比例已占約70%、同期在日本約占60%。在新加坡、中國臺灣地區(qū)，平均50公里范圍內(nèi)就有一座現(xiàn)代化的建筑鋼材加工廠（即鋼筋加工配送中心）。鋼筋加工配送替代傳統(tǒng)現(xiàn)場鋼筋加工是大勢所趨，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016—2020年）的通知》國家將繼續(xù)深入推進高強鋼筋應(yīng)用，全面普及應(yīng)用400兆帕（Ⅲ級）高強鋼筋，推廣500兆帕及以上高強鋼筋，探索建立鋼筋加工配送中心。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已將建筑用成型鋼筋制品加工與配送列為建筑業(yè)10項新技術(shù)，要求各地繼續(xù)加大以建筑業(yè)10項新技術(shù)為主要內(nèi)容的新技術(shù)推廣力度。鋼筋加工配送模式在降塵、降噪、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、減少廢固等方面具有諸多優(yōu)勢，隨著“十三五”時期綠色建筑的普遍推廣，鋼筋加工配送模式將迎來發(fā)展的黃金期。（4）橋梁及隧道橋梁是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力發(fā)展等綜合國力的體現(xiàn)，往往是代表一個地區(qū)經(jīng)濟、歷史、人文等社會發(fā)展的標志性建筑。根據(jù)交通運輸部發(fā)布的各年《交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2014-2017年全國公路橋梁數(shù)年均增長2.36萬座，平均增長率3.12%，2018年全國公路橋梁總數(shù)已達到85.15萬座，其中特大橋梁5,053座；公路橋梁總里程年均增長327.68萬米，平均增長率7.70%，2018年全國公路橋梁總長達到5,568.59萬米，其中特大橋梁里程已達到902.69萬米。2014-2018年全國公路隧道數(shù)年均增長1,333.50處，平均增長率10.75%，2018年全國公路隧道總數(shù)達到17,738處，其中特長隧道1,058處；公路隧道總里程數(shù)年均增長161.99萬米，平均增長率15.06%，2018年全國公路隧道總里程數(shù)達到1,723.61萬米，其中特長隧道407.66萬米。2016年交通運輸部發(fā)布《交通運輸部關(guān)于推進公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出應(yīng)當“加強方案比選，鼓勵選用鋼結(jié)構(gòu)橋梁（包括鋼箱梁、鋼桁梁、鋼混組合梁等橋梁）”，并指出“推進鋼結(jié)構(gòu)橋梁工業(yè)化、標準化、智能化建造。應(yīng)大力推進鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)標準化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工，提升橋梁工程的質(zhì)量品質(zhì)。橋梁構(gòu)件應(yīng)采用工廠制造為主，結(jié)合裝配、運輸、場地條件等，合理確定橋梁結(jié)構(gòu)現(xiàn)場拼裝界面，盡量減少鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場焊接和防腐涂裝工作，提高質(zhì)量保證率”。由于數(shù)控鋼筋彎箍機、數(shù)控鋼筋彎曲機、數(shù)控鋼筋籠成型機、數(shù)控鋼筋網(wǎng)成型機等數(shù)控鋼筋加工裝備能夠在保證質(zhì)量和效率的情況下實現(xiàn)橋梁隧道鋼筋組件的智能化、標準化、批量化生產(chǎn)，隨著前述指導(dǎo)意見的逐步落地，數(shù)控鋼筋加工裝備在橋梁隧道建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鼜V闊的市場。（5）軌道交通根據(jù)《十三五現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，具備條件的建制村通硬化路，城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍?！笆濉本C合交通運輸發(fā)展主要指標中指明，2020年我國城市軌道交通運營里程應(yīng)達到6,000公里。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計和分析報告》，截至2018年底，中國內(nèi)地（不含港澳臺）共35個城市開通城軌交通，運營線路185條，運營線路長度達到5,761.4公里。相較于《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》的6,000公里的建設(shè)目標，未來數(shù)年城市軌道交通仍有較大發(fā)展空間。2018年全年共完成軌道交通建設(shè)投資5,470.2萬元，同比增長14.9%，在建線路總長6,374公里，可研批復(fù)投資額累計42,688.5萬元。截至2018年底，共有63個城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批，規(guī)劃線網(wǎng)長度7,611公里。大城市和特大城市城市軌道交通發(fā)展仍保持快速增長的態(tài)勢。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出，實施城市地下管網(wǎng)改造工程，并且將綜合管廊列于“十三五”中國國家戰(zhàn)略的百大工程項目。從2013年《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》提出在36個城市試點建設(shè)地下綜合管廊，到2014年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》結(jié)合地下管線普查推進地下管廊建設(shè)，到2015年《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》全面啟動地下管廊建設(shè)工作，我國城市建設(shè)逐步聚焦地下管廊建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》，國家已把地下綜合管廊建設(shè)作為履行政府職能、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例，全面推動地下綜合管廊建設(shè)。計劃到2020年，建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。2015年8月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華表示，未來每年地下管廊建設(shè)規(guī)模（新建加上老城區(qū)改造）可達8,000公里，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部估算的總體投資強度約1.2億/公里，每年的地下管廊投資可達近萬億，市場空間十分廣闊。（6）一帶一路隨著國家《推動共建海上絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（一帶一路）的發(fā)布，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的正式成立，“一帶一路”倡議正逐步落實。黨的十九大報告也明確指出，堅持打開國門搞建設(shè)，積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力?！耙粠б宦贰背h為鋼筋加工裝備帶來新機遇，以經(jīng)濟走廊為依托，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通是該規(guī)劃的優(yōu)先領(lǐng)域，“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等相關(guān)資金的配合支持下，將會推動沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目背景、必要性工程機械行業(yè)市場狀況根據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會2011年6月發(fā)布的《工程機械定義及類組劃分》，工程機械可劃分為：挖掘機械、鏟土運輸機械、起重機械、工業(yè)車輛、壓實機械、路面施工與養(yǎng)護機械、混凝土機械、掘進機械、樁工機械、市政與環(huán)衛(wèi)機械、混凝土制品機械、高空作業(yè)機械、裝修機械、鋼筋及預(yù)應(yīng)力機械、鑿巖機械等。工程機械行業(yè)是為國民經(jīng)濟各領(lǐng)域提供先進建設(shè)和施工技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國工程機械在2009年銷售量和營業(yè)收入躍居世界首位，成為世界工程機械制造大國。目前，我國已成為世界上工程機械產(chǎn)品類別、產(chǎn)品品種最齊全的國家之一，工程機械行業(yè)本土品牌產(chǎn)品已基本滿足國內(nèi)重大工程施工所需。我國工程機械行業(yè)的品牌影響力、國際化程度、科技和創(chuàng)新能力、規(guī)模和總量、品質(zhì)和質(zhì)量、企業(yè)管理水平、價值鏈的綜合能力以及承擔社會責(zé)任等諸多方面取得了顯著成效。工程機械行業(yè)的制造技術(shù)、工藝和裝備水平的進步與發(fā)展，使工程機械行業(yè)取得了突出成績，制造過程已逐步從傳統(tǒng)制造模式向先進制造、綠色制造、低成本精益制造方向推進。工程機械行業(yè)在兩化融合的推進中，提升了制造流程中計劃、工藝、管理、物流配送等信息化水平，提升了產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性水平和產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)水平，帶動了國際競爭力的提升。工程機械行業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資本密集、對國民經(jīng)濟貢獻顯著的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2016年，我國工程機械行業(yè)在前幾年海外投資快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深耕國際市場，研發(fā)推廣新型適用目標市場的產(chǎn)品，不斷健全海外營銷及服務(wù)體系，加大力度培養(yǎng)國際化人才和營銷隊伍，拓展新型營銷渠道，海外事業(yè)進一步取得實效。徐工集團工程機械股份有限公司、中聯(lián)重科股份有限公司、廣西柳工機械股份有限公司、山推工程機械股份有限公司等一批企業(yè)積極加強與“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)能合作，在重點國家深度布局，實現(xiàn)了海外收入占比的明顯提升。2017年，工程機械行業(yè)承接了2016年下半年走勢，繼續(xù)保持了快速增長的走勢，改變了多年銷量連續(xù)下滑的態(tài)勢。根據(jù)《2018年中國工程機械工業(yè)年鑒》統(tǒng)計，2017年同行業(yè)完成營業(yè)收入5,403億元，同比增長12.7%；利潤總額168.4億元，同比增長428%；其他各項經(jīng)濟指標都明顯改善，體現(xiàn)出行業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提高，行業(yè)發(fā)展進入新一輪穩(wěn)定發(fā)展周期。進入行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘中高端數(shù)控鋼筋加工裝備，尤其是鋼筋籠成型機、鋼筋網(wǎng)成型機、桁架成型機、管廊鋼筋網(wǎng)片成型機以及盾構(gòu)管片鋼筋籠成型機等組合鋼筋成型機械的生產(chǎn)技術(shù)集成度高、開發(fā)難度大、制造工藝復(fù)雜，具有較高的技術(shù)門檻。該行業(yè)涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣泛，是計算機軟件技術(shù)、機電一體化技術(shù)、智能控制技術(shù)以及鋼筋連接技術(shù)等的綜合運用。這就需要長期、大量的工藝技術(shù)經(jīng)驗積累和研發(fā)投入。因此，對新進入企業(yè)構(gòu)成一定的技術(shù)壁壘。2、人才壁壘中高端數(shù)控鋼筋加工裝備制造工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高，研發(fā)和制造需要大批具有深厚專業(yè)背景、豐富實踐經(jīng)驗的高層次技術(shù)人才，具備復(fù)合型的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和較強的學(xué)習(xí)能力，對行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢有準確的把握，還需要在實際的工藝環(huán)境中長期積累應(yīng)用經(jīng)驗，深刻理解生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，才能開發(fā)出滿足下游客戶需求的產(chǎn)品，并對產(chǎn)品進行持續(xù)技術(shù)改進及成本優(yōu)化。因此，對新進入的企業(yè)而言，如何解決人才供應(yīng)是比較重要的問題。3、資金壁壘中高端數(shù)控鋼筋加工裝備制造企業(yè)需要在研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備上投入大量的資金，以保證技術(shù)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力以及管理能力能夠滿足客戶要求。此外，從獲得客戶訂單開始生產(chǎn)到客戶驗收回款有一定周期，這要求企業(yè)有充沛的流動資金保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。4、品牌壁壘品牌是企業(yè)管理能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品安全運行記錄、售后服務(wù)水平等多個要素的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)多年積累的成果。中高端數(shù)控鋼筋加工裝備行業(yè)下游客戶主要是中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中國交建、中國核建、浙江交工、三一集團、遠大住工、中民筑友等大型國有企業(yè)及大型民營企業(yè)，這類客戶在保障產(chǎn)品質(zhì)量和供貨能力的條件下，也越來越重視供應(yīng)商的品牌影響力。因此，行業(yè)新進入者，特別是面向高端大客戶拓展市場時，面臨著較高的品牌壁壘。項目承辦單位基本情況公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：萬xx3、注冊資本：880萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-7-287、營業(yè)期限：2016-7-28至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事鋼筋加工裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造“智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8596.786877.426447.59負債總額4874.083899.263655.56股東權(quán)益合計3722.702978.162792.02公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入30459.1324367.3022844.35營業(yè)利潤6671.955337.565003.96利潤總額5564.724451.784173.54凈利潤4173.543255.363004.95歸屬于母公司所有者的凈利潤4173.543255.363004.95核心人員介紹1、萬xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、付xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、黃xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、許xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、鄭xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。8、丁xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。項目選址可行性分析項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設(shè)區(qū)基本情況蘭州，簡稱蘭或皋，古稱金城，是甘肅省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市。蘭州地處中國西北地區(qū)、甘肅省中部，位于中國大陸陸域版圖的幾何中心，是中國大西北鐵路、公路、航空的綜合交通樞紐，中國人民解放軍西部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關(guān)駐地，也是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一，西部重要的區(qū)域商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流基地，享有絲路重鎮(zhèn)、黃河明珠、西部夏宮、水車之都、瓜果名城等美譽。蘭州是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，早在5000年前人類就在這里繁衍生息；西漢設(shè)立縣治，取金城湯池之意而稱金城；隋初改置蘭州總管府，始稱蘭州；自漢至唐、宋時期，隨著絲綢之路的開通，出現(xiàn)了絲綢西去、天馬東來的盛況，蘭州逐漸成為絲綢之路重要的交通要道和商埠重鎮(zhèn)，聯(lián)系西域少數(shù)民族的重要都會和紐帶，是黃河文化、絲路文化、中原文化與西域文化的重要交匯地。2012年8月28日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立西北地區(qū)第一個、中國第五個國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)。文件中明確提出，要把建設(shè)蘭州新區(qū)作為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，并于2020年將蘭州發(fā)展為西北地區(qū)現(xiàn)代化大都市。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，克服經(jīng)濟下行壓力帶來的不利影響，全力以赴穩(wěn)增長。實現(xiàn)生產(chǎn)總值2837.36億元，增長6%，其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長5.5%、1.9%和8.4%。社會消費品零售總額增長7.6%。就業(yè)、物價、收入三項指標表現(xiàn)較好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.36萬人，居民消費價格指數(shù)控制在2.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%，連續(xù)跑贏經(jīng)濟增速，有效保持了經(jīng)濟運行基本面穩(wěn)定。從機遇來看，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，“一帶一路”建設(shè)縱深推進，新時代推進西部大開發(fā)形成新格局深入實施，現(xiàn)代化中心城市建設(shè)步伐持續(xù)加快，“一心兩翼”城市框架不斷拉開，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板等政策利好充分釋放，蘭州高質(zhì)量發(fā)展未來可期、大有可為。只要我們趨利避害、揚長避短，乘勢而上、順勢而為，就一定能夠迎來美好的前景，取得更大的成績。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長6%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4.8%，其中工業(yè)增加值增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%，建筑業(yè)增加值增長7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%；固定資產(chǎn)投資增長6%；社會消費品零售總額增長7%；一般公共預(yù)算收入增長3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國家和省上下達的控制目標?！笆濉睍r期，發(fā)展環(huán)境和形勢將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟處于后危機時代，世界經(jīng)濟和貿(mào)易進入恢復(fù)性增長期，新一輪科技革命帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，發(fā)展動力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。同時，國家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強化需求端作用轉(zhuǎn)向供需兩端同時發(fā)力，在繼續(xù)擴大投資、消費、出口有效需求的同時，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置，以高質(zhì)量的供給滿足市場需求或引導(dǎo)有效需求，建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效?？傮w判斷，“十三五”時期我市發(fā)展面臨難得的機遇：一是蘭州新區(qū)建設(shè)的機遇。未來五年，蘭州新區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮，新增產(chǎn)能不斷釋放，將逐步形成全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。二是政策平臺的機遇。“十二五”時期蘭州爭取到的國家級新區(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在“十三五”時期發(fā)揮效益，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動的機遇。創(chuàng)新驅(qū)動將成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的動力源泉，隨著蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的扎實推進，我市豐富的科技資源和人才優(yōu)勢必將高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)必將迎來一個大的發(fā)展機遇，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新必將帶來新的發(fā)展動力和活力。四是對外開放的機遇。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施，圍繞國家中歐國際貨運班列集結(jié)站和國際港務(wù)區(qū)建設(shè)加快推進，蘭州對外開放必將迎來一個全新的階段，對外開放的層次和水平將大幅提升，國際美譽度和影響力將持續(xù)提高，絲綢之路經(jīng)濟帶核心節(jié)點城市的作用將日益顯現(xiàn)，蘭州市將會成為國家實施向西開放的前沿陣地和重要戰(zhàn)略平臺。同時，我們也清醒地看到，蘭州的發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)布局不均衡。工業(yè)總量的85%集中在黃河河谷的主城區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)的50%以上集中在城關(guān)區(qū)，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力不足、優(yōu)勢不明顯、產(chǎn)業(yè)集聚水平低。二是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)中石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，能源消耗較高、污染排放較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低、規(guī)模小；服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模小，加工轉(zhuǎn)化水平低，增值鏈條短。三是自主創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新體系不完善，創(chuàng)新內(nèi)生動力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設(shè)和管理相對滯后，支撐發(fā)展的綜合承載力不強，尤其是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，暢交通、治污染任務(wù)艱巨，實現(xiàn)城市科學(xué)高效管理任重道遠。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛(wèi)生、文化旅游等公共服務(wù)設(shè)施相對薄弱，基本公共服務(wù)保障水平較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然存在，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。這些問題和矛盾必須在“十三五”期間下大力氣加以解決。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照省委提出的建設(shè)“大蘭州新蘭州”的新要求，充分發(fā)揮省會中心城市的區(qū)位和資源優(yōu)勢，著力推動大都市、大產(chǎn)業(yè)、大樞紐、大物流、大市場、大平臺建設(shè)，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。著力建設(shè)大都市。打造城市景觀特色，提升城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市治理能力，增強城市發(fā)展活力，著力建設(shè)山水城市、宜居城市和活力城市。打造以蘭州為中心、100公里道路交通距離為半徑的“一小時經(jīng)濟圈”，提升蘭州輻射帶動功能，與周邊城市、重點城鎮(zhèn)形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展格局，努力把蘭州建成現(xiàn)代化中心城市，經(jīng)濟總量占全省30%以上，人口規(guī)模達到500萬以上，在全省乃至西北地區(qū)發(fā)揮更大的中心帶動作用。著力建設(shè)大產(chǎn)業(yè)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、提質(zhì)增效力度，爭取國家支持啟動蘭石化搬遷。壯大培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展電子信息（大數(shù)據(jù)）、文化旅游、健康養(yǎng)生、新材料以及城市投資開發(fā)等千億百億級大產(chǎn)業(yè)，形成新的增長極。著力建設(shè)大樞紐。加快建設(shè)“1221”鐵路樞紐運輸輻射網(wǎng)，蘭州西客站綜合交通樞紐基本建成。圍繞全省“6873”交通突破行動，率先實施道路暢通工程，努力構(gòu)建“139”城區(qū)道路網(wǎng)和“321”環(huán)城公路網(wǎng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通省道，村村通四級以上公路。建成中川機場三期航站樓，增加30條以上國際航線，持續(xù)提升航空客運能力，打造國際貨運航空港，航空貨運實現(xiàn)重點突破。推進綜合保稅區(qū)與航空港一體化發(fā)展，打造臨空經(jīng)濟園區(qū)。全國性綜合交通樞紐優(yōu)勢地位持續(xù)強化。著力建設(shè)大物流。依托交通樞紐、重要通道功能優(yōu)勢，分類分層次設(shè)置物流集散中心，形成“342”物流集散中心網(wǎng)。大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)物流，建設(shè)蘭西拉、蘭銀包、蘭西烏等物流通道，完善輻射全省及全國各地的綜合物流網(wǎng)，全面提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的層次和水平，更好地發(fā)揮全國性物流節(jié)點城市和西部地區(qū)重要的商品集散中心的作用。著力建設(shè)大市場。充分利用蘭州商品集散和輻射周邊省區(qū)的基礎(chǔ)條件，根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入不斷提高和消費迅速升級的現(xiàn)狀，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，以擴大有效需求倒逼供給升級，加快建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心，推動綜合性市場與專業(yè)批發(fā)市場共同發(fā)展，建成統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系，形成消費引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動的發(fā)展格局，建成輻射周邊的大市場。著力建設(shè)大平臺。依托國家向西開放戰(zhàn)略機遇，以蘭州新區(qū)為基礎(chǔ)，以國際港務(wù)區(qū)建設(shè)為重點，構(gòu)建與中西亞及歐洲進行商業(yè)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作、信息服務(wù)、人文交流、機構(gòu)互設(shè)的大平臺，促進絲綢之路經(jīng)濟帶國家地區(qū)間的全方位交流合作。社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，按照全面建成小康社會的要求，綜合考慮我市發(fā)展趨勢、發(fā)展基礎(chǔ)、主要任務(wù)和增長潛力，今后五年，要在已經(jīng)確定的全面建成小康社會目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)以下新的發(fā)展目標。——經(jīng)濟保持健康穩(wěn)定增長。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國全省平均水平，到2017年生產(chǎn)總值比2010年翻一番，2020年達到3050億元，在全省的經(jīng)濟首位度提高到30%以上；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，第三產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟占全市生產(chǎn)總值的比重分別達65%、16%、60%以上；文化旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值分別占全市GDP的8%以上和5%以上；蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)加快發(fā)展，研究與開發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重達到2.6%以上，科技進步貢獻率達到60%以上，城市核心競爭力明顯增強。——人民生活水平和質(zhì)量大幅提升。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快，常住人口城鎮(zhèn)化率、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到85%、80%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得明顯進展，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到43625元，年均增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到15750元，年均增長10.2%。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，實現(xiàn)全市整體脫貧。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，全民參保登記率100%，人均預(yù)期壽命提高到74.5歲，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進，主要勞動年齡人口平均受教育年限達到11年以上，新增勞動力平均受教育年限達到13年以上。——城市規(guī)劃建設(shè)管理水平顯著提高。四版城市規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行更加協(xié)調(diào)配套。交通突破行動深入實施，鐵路、公路、航空等綜合交通運輸體系建設(shè)取得重大突破。城市路、橋、管、網(wǎng)和軌道交通加快建設(shè)，建成“139”路網(wǎng)體系；軌道1、2號線一期工程竣工，軌道3號、4號線一期工程全線開工；建成地下綜合管廊100公里以上；建成5萬個公共停車泊位，4.5萬個公共立體停車位；建成50座以上景觀天橋地道，城區(qū)交通擁堵得到有效緩解。加強公共服務(wù)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市綜合承載力，城市供水普及率達到100%以上，污水處理率達到100%?！鞘形拿鞒潭让黠@提升。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力推進立德樹人。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系基本建成，全社會法治意識不斷增強?！拔宄锹?lián)創(chuàng)”取得重大突破，努力爭取全國文明城市和園林城市創(chuàng)建成功。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向優(yōu)化空間布局，著力構(gòu)建主城區(qū)—蘭州新區(qū)—縣城—小城鎮(zhèn)一體化城鄉(xiāng)體系，推進蘭州新區(qū)和主城區(qū)互動發(fā)展，高新區(qū)和經(jīng)濟區(qū)錯位發(fā)展，縣域經(jīng)濟與特色城鎮(zhèn)梯次發(fā)展，加快培育壯大經(jīng)濟發(fā)展增長極，把蘭州建設(shè)成為全國有影響力的現(xiàn)代化中心城市。到2020年，全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人口規(guī)模達到500萬人以上。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，建設(shè)九大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造六大產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。到2020年，新區(qū)生產(chǎn)總值達到400億元以上，年均增長20%以上，實現(xiàn)生產(chǎn)總值基本翻兩番，城鎮(zhèn)常住人口達到30萬人以上。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面建成“三縱三橫一聯(lián)”快速路系統(tǒng)和“四縱四橫”城市骨架路網(wǎng)系統(tǒng)，加快公路、鐵路、航空建設(shè)，構(gòu)建集運輸組織、中轉(zhuǎn)換乘、裝卸存儲、多式聯(lián)運、輔助管理服務(wù)等綜合功能為一體的立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。加快供電、供水、供氣、供熱、通信、消防設(shè)施、地下管廊、垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)，不斷健全完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建六大產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)石化、裝備制造、南部綜合、機場北、飛地經(jīng)濟、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟、行政文化、科教研發(fā)九大園區(qū)，謀劃與韓國、馬來西亞等國合作建設(shè)具有國際化運營模式與管理水平的中外合作產(chǎn)業(yè)園。通過園區(qū)平臺著力構(gòu)建六大產(chǎn)業(yè)集群。石油化工：延伸乙烯、丙烯、芳烴、C4/C5、清潔油品及下游延伸產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展丁基橡膠、乙丙橡膠、聚酯、聚碳酸酯、碳纖維等化工新材料，力爭啟動蘭州石化公司搬遷改造，建設(shè)國際一流標準的化工產(chǎn)業(yè)園。到2020年，石油化工業(yè)產(chǎn)值達到120億元。裝備制造：緊盯智能化、精密化、綠色化、離散化制造方向，著重發(fā)展新能源裝備、交通裝備、工程裝備、智能化農(nóng)業(yè)機械、電機與電梯裝備、節(jié)能環(huán)保裝備六大領(lǐng)域，提高智能化制造水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進產(chǎn)業(yè)配套，提高成套能力和外向出口能力。到2020年，裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到260億元。新材料：重點發(fā)展電子信息和光電材料、功能性材料、高分子材料，力爭在新材料關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。加快打造以科天化工為龍頭的水性材料產(chǎn)業(yè)集群，以正威、北大眾志、四聯(lián)、潤晶為龍頭的電子信息材料與光電材料產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到220億元。生物醫(yī)藥：緊密結(jié)合健康中國發(fā)展戰(zhàn)略，依托我省豐富的中藥材資源、蘭州生物制藥的研發(fā)優(yōu)勢以及中成藥的品牌優(yōu)勢，強化科技創(chuàng)新，建設(shè)西部藥谷，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物制藥、化學(xué)制藥和生物醫(yī)學(xué)工程四大領(lǐng)域，打造西部生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品制造中心和創(chuàng)新研發(fā)中心。到2020年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到150億元。農(nóng)產(chǎn)品加工：打造種植、加工、物流、展示、體驗一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展具有高原特色的花卉、林果、蔬菜加工業(yè)和牛羊肉制品、乳制品加工業(yè)。發(fā)展清真食品、啤酒及方便面等產(chǎn)品。加快建設(shè)清真產(chǎn)業(yè)園。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到60億元。信息產(chǎn)業(yè)：加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)西部一流的大數(shù)據(jù)存儲災(zāi)備中心和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺。建立面向中西亞與歐洲國家的金融結(jié)算數(shù)據(jù)中心、商品貿(mào)易流通電子商務(wù)平臺。促進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用，推動信息化與工業(yè)化深度融合，著力發(fā)展數(shù)控機床、工業(yè)機器人、3D打印技術(shù)。到2020年，信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到100億元，其中電子信息制造產(chǎn)值達到60億元。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。建筑技術(shù)分析項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關(guān)標準進行施工建設(shè)。1、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》2、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》3、《綠色建筑評價標準》4、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》5、《建筑照明設(shè)計標準》6、《建筑采光設(shè)計標準》7、《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》8、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011—2010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積65458.85㎡，其中：生產(chǎn)工程45865.66㎡，倉儲工程12370.18㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5156.36㎡，公共工程2066.65㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12531.6045865.665664.411.11#生產(chǎn)車間3759.4813759.701699.321.22#生產(chǎn)車間3132.9011466.421416.101.33#生產(chǎn)車間3007.5811007.761359.461.44#生產(chǎn)車間2631.649631.791189.532倉儲工程5947.2012370.181266.562.11#倉庫1784.163711.05379.972.22#倉庫1486.803092.55316.642.33#倉庫1427.332968.84303.972.44#倉庫1248.912597.74265.983辦公生活配套1174.575156.36765.733.1行政辦公樓763.473351.63497.723.2宿舍及食堂411.101804.73268.014公共工程1486.802066.65246.81輔助用房等5綠化工程5032.8084.50綠化率13.98%6其他工程9727.2032.237合計36000.0065458.858060.24運營管理模式公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，采用先進適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、鋼筋加工裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和鋼筋加工裝備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)鋼筋加工裝備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標準無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董