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竣工決算管理創(chuàng)新培訓(xùn)財務(wù)管理部一、為什么要編制竣工決算報告(意義)?一個建設(shè)項目經(jīng)歷層層批準(zhǔn)才得以開工建設(shè),項目竣工投產(chǎn)也要有一個盡善盡美的結(jié)尾,不可缺少的標(biāo)志性文件就是竣工決算報告??⒐Q算報告,又稱為竣工財務(wù)決算報告,只是為與工程施工決算區(qū)分。編制竣工決算報告的重要意義:1、是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù),如形成具體資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號、位置、具體廠家、金額和形成時間。2、是滿足生產(chǎn)期經(jīng)營管理(如更新改造、資產(chǎn)清查等)、財產(chǎn)保險、國有資產(chǎn)保值增值的管理基礎(chǔ)。3、是檢查投資概算的執(zhí)行情況,哪些項目超支或節(jié)約,分析形成原因。4、全面總結(jié)建設(shè)項目在招標(biāo)、工程管理、資金管理和投資控制等方面的工作成績、管理經(jīng)驗,提煉項目建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(如單位生產(chǎn)能力造價指標(biāo)。)二、編制完成竣工決算報告要經(jīng)歷幾個階段?1、建設(shè)期結(jié)束清理階段。這個階段主要工作包括:合同執(zhí)行情況檢查、實物資產(chǎn)盤點、債權(quán)債務(wù)核對。2、編制資料的收集、整理和準(zhǔn)備階段。這個階段主要工作包括:設(shè)備、材料(甲供)、低耗品等臺賬的清查、補充完善缺失資料。3、竣工決算報告的實際編制階段。4、竣工決算報告初稿的審計階段。這個階段主要是對報告編制質(zhì)量進行審計,看是否符合國家和集團公司的編制規(guī)定。對審計提出的問題給予解答,對審計發(fā)現(xiàn)的錯誤進行修改完善。5、竣工決算報告上報批準(zhǔn)階段。這個階段主要是把竣工決算報告和審計報告,一同上報給投資人審查批準(zhǔn)。6、調(diào)賬處理、建立資產(chǎn)卡片。這個階段企業(yè)按照已批準(zhǔn)的竣工決算報告進行會計調(diào)賬處理、建立固定資產(chǎn)卡片。三、是否建設(shè)項目一旦投產(chǎn)就開始編制竣工決算報告?建設(shè)項目一投產(chǎn),從理論上講就是應(yīng)該出具竣工決算報告,以滿足生產(chǎn)管理需要并服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營。編制竣工決算報告還要看是否具備條件,比如施工工程款都已結(jié)算完畢,設(shè)備合同都已經(jīng)過清理不存在質(zhì)量和價格糾紛,未完工程項目和投資額都有批準(zhǔn)單位的文件支持,涉及工程建設(shè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)均已完整入賬記錄,編制資料都已準(zhǔn)備齊全等。如果不具備竣工決算報告編制條件,也不能開始編制竣工決算報告。說明:預(yù)算實際總投資=已完工程實際總投資+未完工程預(yù)計總投資。四、工程造價結(jié)算和決算與建設(shè)項目竣工決算的區(qū)別?1、兩者的編制依據(jù)不同。工程造價結(jié)算、決算主要是依據(jù)國家頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn),以及人工、材料、機械臺班價格的指導(dǎo)價格、設(shè)備圖紙和工程實物量等。項目竣工決算的編制依據(jù),是集團公司的基本建設(shè)竣工決算編制辦法、固定資產(chǎn)目錄、概算書、簽訂合同、圖紙和造價結(jié)算等。2、兩者涉及的知識領(lǐng)域和專業(yè)人員不同。工程造價結(jié)算、決算涉及的專業(yè)領(lǐng)域以工程技術(shù)和工程造價為主,主要由工程預(yù)結(jié)算人員和造價人員來完成。項目竣工決算的編制和審核不但涉及工程技術(shù)和工程造價,而且還涉及會計專業(yè),且三方面作用并重。3、兩者的作用不同。工程造價結(jié)算、決算主要是對建筑安裝施工服務(wù)的價格,按照施工承包合同的約定,依照國家或地方人工、材料和機械消耗標(biāo)準(zhǔn)進行最后的確定。工作結(jié)果是工程造價結(jié)算書,作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。項目竣工決算是對項目建設(shè)活動的資產(chǎn)負債狀況、投資執(zhí)行情況、投資形成固定資產(chǎn)的情況進行最后的總結(jié)與清算。工作結(jié)果是竣工財務(wù)決算報告,是建設(shè)單位自身的活動。五、竣工決算報告由哪些內(nèi)容構(gòu)成?竣工決算報告由編制說明、建設(shè)情況綜述、項目概括表、竣工決算表和報告附件等組成。按其作用可分為三類:1、反映投資完成情況的表格,主要有:竣工決算一覽表、未完工程表、其他費用表。2、反映交付資產(chǎn)的表格,主要有:資產(chǎn)總表,房屋、建筑物表,需安裝機械設(shè)備表,不需安裝設(shè)備及工器具表,長期待攤費用和無形資產(chǎn)表。3、反映竣工時資產(chǎn)負債狀況的表格,主要有:竣工財務(wù)決算表、結(jié)余物資表、應(yīng)付工程設(shè)備材料費用款明細表等。六、概算書在編制竣工決算報告中作用是什么?1、概算書是與投資實際數(shù)的對比依據(jù),分析計算超支或節(jié)約的依據(jù)。2、概算書是檢查會計核算是否正確的依據(jù)。3、使用概算書,可以復(fù)核已招標(biāo)數(shù)據(jù)的工作量,控制超概算項目的發(fā)生。4、在分批結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)時,可參照概算數(shù)對待攤費用進行分配。5、提高決算編制工作效率。七、合同在編制竣工決算報告中作用是什么?1、通過檢查合同的執(zhí)行情況,可以檢查投資入賬是否完整,檢查是否有漏記業(yè)務(wù)。2、通過檢查合同條款和清單,可以了解成套設(shè)備的組成,為計算交付設(shè)備資產(chǎn)的價值提供正確的計算依據(jù)。3、通過檢查合同技術(shù)條款,辨認設(shè)備的系統(tǒng)分類,促進財務(wù)核算。4、通過檢查合同,還可以取得很多以外的信息(制造廠家、型號規(guī)格等),提高編制交付使用資產(chǎn)表的效率。八、工程造價結(jié)算書在編制竣工決算報告中作用是什么?1、作為計算交付房屋、建筑物資產(chǎn)價值的依據(jù)。2、要實現(xiàn)資產(chǎn)的分類,就要對其中的數(shù)字進行拆分,必須依據(jù)已結(jié)算的工程造價書。九、編制竣工決算報告前需要做好哪些準(zhǔn)備工作?1、準(zhǔn)備好內(nèi)容完整的合同臺賬,設(shè)備、材料臺賬。2、及時審核和結(jié)算已完工工程。3、對合同的執(zhí)行情況進行定期檢查,并及時進行賬務(wù)處理。4、收集整理竣工決算編制基礎(chǔ)資料。5、清查建設(shè)投資形成的資產(chǎn)、往來賬款和剩余物資。6、合理確定相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。(主要指共用土地產(chǎn)權(quán))7、明確未完成工程情況。(以集團批復(fù)為準(zhǔn))8、對項目管理的各方面進行總結(jié),初步分析投資超支或節(jié)約原因。十、會計人員在編制竣工決算報告中的作用是什么?1、按概算書中的項目設(shè)置會計科目。2、按固定資產(chǎn)目錄正確設(shè)立交付資產(chǎn)項目。3、要按日常資料,準(zhǔn)確及時核算經(jīng)濟業(yè)務(wù)。4、正確編制竣工決算報告。5、配合造價控制部門分析投資超支或節(jié)約的原因。6、分析建設(shè)資金到位的及時性。十一、造價人員在編制竣工決算報告中的作用是什么?1、配合會計人員進行投資支出的分類核算。2、對照交付資產(chǎn)項目的內(nèi)部組成和經(jīng)濟內(nèi)容,對概算書的綜合投資項目支出進行拆分組合,確定交付資產(chǎn)的價值。3、協(xié)助會計人員正確登記設(shè)備等臺賬。4、分析投資超支和節(jié)約的原因。十二、工程技術(shù)人員在編制竣工決算報告中的作用是什么?1、正確填寫或?qū)徍宋镔Y出庫單,配合會計人員進行投資分類核算。2、按交付資產(chǎn)項目,在竣工決算報告中正確填寫或復(fù)核設(shè)備型號規(guī)格等反映資產(chǎn)情況的基本情況。3、協(xié)助會計人員正確登記設(shè)備等臺賬。4、協(xié)助投資控制部門分析超支或節(jié)約的原因。5、提供關(guān)于工程進度、質(zhì)量等方面的技術(shù)總結(jié)文件材料。6、完成竣工決算報告編制過程中使用的相關(guān)工作表格。7、回答編制竣工決算報告過程提出的相關(guān)問題。十三、編制或?qū)徍丝⒐Q算報告的一般工作步驟是什么?1、首先借助合同和概算書,檢查實際投資賬務(wù)處理的正確性,將投資支出進行概算化調(diào)整。2、以經(jīng)過概算化調(diào)整的實際投資為基礎(chǔ)進行資產(chǎn)化調(diào)整,初步確定房屋、建筑物、需安裝設(shè)備和不需安裝設(shè)備等各類交付資產(chǎn)的投資。3、參照固定資產(chǎn)目錄,對各類交付資產(chǎn)進行資產(chǎn)細化(包括項目和價值),并完善具體資產(chǎn)的數(shù)量、技術(shù)特征和生產(chǎn)廠家等相關(guān)信息。4、完成其他竣工決算工作:如項目竣工決算表、工程項目概況表、建設(shè)情況綜述書和報告編制說明等,完成竣工決算報告初稿。十四、竣工決算報告由哪些部分組成?1、竣工決算報告封面;2、竣工決算報告目錄;3、竣工工程的全景彩照及主體工程彩照;4、工程大事記;5、竣工決算報告情況說明書;6、報表編制說明;7、竣工決算財務(wù)報表;8、工程項目核準(zhǔn)文件(或可行性研究報告批準(zhǔn)文件)、概算批準(zhǔn)文件和竣工驗收報告;9、審計報告及其他主要文件。十五、什么是批準(zhǔn)概算和執(zhí)行概算?1、根據(jù)初步設(shè)計文件設(shè)定的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對需要的投資所進行的概略計算,就是概括,所形成的技術(shù)經(jīng)濟文件就是概算書,簡稱為概算。投資人經(jīng)過審查,如果能接受這個概算投資數(shù),那么這就投資概算就是批準(zhǔn)概算。2、執(zhí)行概算是利用已簽訂合同的數(shù)字,對批準(zhǔn)概算書的投資項目和投資數(shù)進行調(diào)整而得到的。執(zhí)行概算的投資項目和數(shù)據(jù)接近實際,便于投資控制,也便于其作為建設(shè)總投資計劃而執(zhí)行。3、現(xiàn)在集團公司都在初步設(shè)計批準(zhǔn)概算之后,再次編制執(zhí)行概算用于建設(shè)項目投資控制和投資偏差分析的依據(jù)。十六、什么是基本預(yù)備費?基本預(yù)備費是為不可避免的設(shè)計變更,自然災(zāi)害所引起投資增加,政策性原因引起的價差或變動而預(yù)留的費用。設(shè)計變更包括工程項目的增減、工程量的變動、設(shè)備改型和材料代用等情形。價差預(yù)備費是為防止建設(shè)期人工、材料和機械的價格變化、政策變化對投資影響而預(yù)留的費用。編制年價差是概算和預(yù)算編制年度的人工、材料和機械費的市場價格,與電力行業(yè)定額取費價格之間的差額。動用基本預(yù)備費,需經(jīng)集團公司及公司董事會審批后方可動用。在規(guī)定范圍內(nèi)動用的數(shù)額,列入相關(guān)的概算項目。十七、什么是鋪底流動資金?未完工程?1、按照電力行的解釋,鋪底流動資金是為準(zhǔn)備生產(chǎn)而在投產(chǎn)初期用于購買燃料、材料、備品備件和支付工資的周轉(zhuǎn)資金。2、未完工程即尾工工程。預(yù)計未完收尾工程量,應(yīng)以工程竣工驗收委員會審定并報集團公司及董事會批準(zhǔn)后數(shù)據(jù)為依據(jù)。十八、我公司竣工決算編制管理創(chuàng)新工作取得成效1、竣工決算領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)已設(shè)立完成。2、各部門責(zé)任分工
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