水電站確保安全生產(chǎn)施工的技術(shù)組織措施

水電站確保安全生產(chǎn)施工的技術(shù)組織措施第一節(jié)安全管理原則建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、企業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)體制。嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，使本工程安全生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。第二節(jié)安全保障體系表施工隊進(jìn)場雙方鑒定安全協(xié)議項(xiàng)目經(jīng)理提交收集所有人員名單安裝隊安全員提交上崗證施工隊提交五證：身份證、健康證、居住證、勞務(wù)證、上崗證施工隊安全員收集、確認(rèn)特殊工種上崗證：電工、焊工、吊籃工等安全員對所有電動工具進(jìn)行檢查：手電鉆、砂輪切割機(jī)、小吊機(jī)、電箱、電焊機(jī)、電纜線等小型機(jī)具安全員對施工隊安全交底并附安全規(guī)章條例、違章處罰條例安全員對施工隊全體人員填寫安全三級教育卡安全員提交班組長名單，安排工作時必須做到本工種安全技術(shù)操作交底并做出書面記錄班組長以下手續(xù)齊全才能施工安全工作布置工地經(jīng)理、安全員執(zhí)行施工隊檢查工地經(jīng)理、安全員總結(jié)工地經(jīng)理、安全員第三節(jié)安全生產(chǎn)制度（1）認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令及公司的安全生產(chǎn)管理辦法。要求第一線施工管理人員和生產(chǎn)工人都熟知自己的安全職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（2）建立安全生產(chǎn)保證體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理。設(shè)立專職安全員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。（3）牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針政策，切實(shí)做好施工安全的宣傳、教育、布置、檢查、整改、評比工作，做到三不傷害，堅持安全值日，誰負(fù)責(zé)施工，誰負(fù)責(zé)安全。（4）堅持持證上崗制度，特殊工種必須培訓(xùn)考核合格持證上崗。中小型機(jī)械必須定機(jī)定人，機(jī)操人員必須經(jīng)公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格才允許操作。施工員、質(zhì)量員、安全員等必須持證上崗。（5）設(shè)專職安全員，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的安全工作，做到現(xiàn)場有工人施工就有安全人員值班。（6）所有施工現(xiàn)場需動有明火，風(fēng)電焊，均需有安全監(jiān)督人員在專用，嚴(yán)防火災(zāi)，各施工點(diǎn)配備足夠的消防器材。（7）認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度”，安全交底與施工技術(shù)交底同時進(jìn)行。安全交底必須結(jié)合具體操作，有針對性。（8）建立安全監(jiān)督制度、消除事故隱患，杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生，班組有權(quán)拒絕違章指揮，并有權(quán)將違章行為越級上報。（9）施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人必須學(xué)習(xí)和熟悉掌握當(dāng)?shù)匚拿鲀?yōu)質(zhì)施工手冊，嚴(yán)格對工人進(jìn)行安全技術(shù)管理。（10）安全施工管理目標(biāo)：安全生產(chǎn)無火警，無人身傷亡事故。（11）堅決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)，必須管安全的原則。建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任明確，落實(shí)到人。（12）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識教育，切實(shí)落實(shí)安全技術(shù)措施，在班組之間建立安全競賽活動，設(shè)立流動紅旗獎罰分明。（13）項(xiàng)目經(jīng)理部建立定期安全檢查制度，并配備專職安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日常安全工作和巡回監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)提出安全預(yù)防措施。（14）項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全輪流制度，并做好安全記錄。（15）嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)六大紀(jì)律”，堅持每月召開全體職工安全會議和一周一次班組安全活動，指出安全隱患及改進(jìn)措施，堅持每日十分鐘班前教育。（16）堅持安全生產(chǎn)“三級教育”制度，施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，應(yīng)進(jìn)行一次全面的醫(yī)療檢查，對患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員嚴(yán)禁從事高空作業(yè)。（17）堅持安全生產(chǎn)書面交底制度，凡新開的分部分項(xiàng)工程，專業(yè)負(fù)責(zé)人人都有針對性的安全技術(shù)交底記錄并進(jìn)行簽字手續(xù)，其原件應(yīng)交檔案室存檔。（18）現(xiàn)場懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，洞口臨邊除設(shè)置防護(hù)措施外，張貼有關(guān)的安全標(biāo)牌，以示提醒。（19）施工現(xiàn)場設(shè)置的安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)許可任何人不得擅自拆除。（20）對生產(chǎn)過程中檢查出的安全問題及安全隱患應(yīng)以書面形式通知有關(guān)人員或施工班組，并限期整改，并將安全納入施工班組任務(wù)書，承包書的結(jié)算管理，形成以安全保證施工，以施工促進(jìn)安全的工作方式。（21）施工現(xiàn)場明確通暢無阻的安全通道，并以箭頭提示，通道要設(shè)置安全照明，以提供足夠的照明條件。（22）機(jī)械及設(shè)備在使用之前應(yīng)進(jìn)行全面檢查是否完好，如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進(jìn)行處理，否則不許使用，并按設(shè)備說明書進(jìn)行定期保養(yǎng)。（23）施工現(xiàn)場的施工用電。應(yīng)按施工用電方案進(jìn)行統(tǒng)一布置，清除亂拖亂拉現(xiàn)象。用電設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)行一機(jī)一閘，并有安全可靠的接地。（24）施工現(xiàn)場配備足夠的防護(hù)眼罩、口罩、大頭鞋等勞防用品，以確保施工人員的人身安全。（25）建立危險品倉庫，并規(guī)定嚴(yán)格的領(lǐng)用制度，危險品倉庫應(yīng)由專人看護(hù)。（26）成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的消防、保衛(wèi)、防訊、搶險突擊隊，以確保一旦發(fā)生安全事故后使損失降到最小程度。（27）施工中的安全措施應(yīng)嚴(yán)格按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。堅持安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”，以及本公司安全管理?xiàng)l例。第四節(jié)安全教育制度一、安全教育進(jìn)入工地的施工人員，都必須經(jīng)過進(jìn)場安全教育，辦理安全教育卡。進(jìn)場安全教育的內(nèi)容，必須填寫在安全教育卡內(nèi)，安全教育卡一式兩份，由宣講人和受教育人員共同簽字，一份報上級安全部門備案，一份作安全教育的憑證。二、安全教育考核有關(guān)安全方面的法制教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制教育，都通過安全教育卡的形式進(jìn)行考核檢查，以便提高安全教育質(zhì)量，增強(qiáng)安全教育的效果。實(shí)踐證明，這是解決施工人員眾多，搞好安全工作的有效方法。三、安全技術(shù)交底班組長在施工班組簽發(fā)施工任務(wù)時，同時填寫安全技術(shù)交底卡，按安全技術(shù)交底卡的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底卡由裝飾工程施工單位制定統(tǒng)一格式，交底內(nèi)容分三部分。一是常規(guī)安全要求；二是根據(jù)施工內(nèi)容采取的安全技術(shù)措施；三是按照有關(guān)施工安全操作要求，有針對性進(jìn)行安全交底。安全交底卡一式三份，由交底人與作業(yè)班組代表雙方簽字，各執(zhí)一份，另一份交安全管理人員，即作安全檢查的依據(jù)，又作為劃分安全事故責(zé)任的憑證。四、特殊工程的安全操作架子工、電焊工、氣焊工、維護(hù)電工、小型機(jī)械工等特殊工程，經(jīng)安全操作培訓(xùn)，并持證作業(yè)。安全員在安全檢查工作中，將特殊工種持證作業(yè)，作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)特殊工種沒有持證作業(yè)，或非特殊工種代替特殊工種作業(yè)時，立即停止其工作，并按違章作業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。電焊工、氣焊工辦理用火證明時，必須有特殊工種安全操作證。五、施工管理人員安全考核施工管理人員參加短期安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，考試成績合格，取得安全考核證，才允許參與施工管理工作?？荚嚦煽儍?yōu)良者，給予獎勵，成績不及格者，給補(bǔ)考機(jī)會或調(diào)換工作崗位。這么做可增強(qiáng)施工管理人員的安全生產(chǎn)意識，避免違章指揮，對搞好裝飾工程施工安全發(fā)揮了較好的作用。第五節(jié)保證安全生產(chǎn)總體措施（1）運(yùn)用科學(xué)管理的理論、方法，通過法規(guī)、技術(shù)、組織等手段，規(guī)范勞動者行為，控制勞動對象，勞動手段和施工環(huán)境條件，消除不安全因素，使任務(wù)、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最佳安全狀態(tài)。（2）成立與項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)配套的各專業(yè)、部門、生產(chǎn)崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會，全面負(fù)責(zé)施工過程的安全檢查、安全布置、安全監(jiān)督和安全獎懲，以確保工程施工的順利進(jìn)行。（3）全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，管安全理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場“發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止”確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的達(dá)到。（4）改變傳統(tǒng)的“問題出發(fā)型”管理，采用系統(tǒng)工程控制施工安全，預(yù)防事故做到“防患于未然”的現(xiàn)代安全管理方法。（5）每月組織各部門及施工班組進(jìn)行安全設(shè)施大檢查，進(jìn)行總結(jié)評比和獎懲。認(rèn)真貫徹建設(shè)部采用安全系統(tǒng)工程原理，結(jié)合五年來事故統(tǒng)計分析而定的JGJ59-99建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。（6）堅持全面、全員、全過程的“三全”管理，使施工現(xiàn)場的安全管理做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，管理講標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)。（7）在施工時鐘對專業(yè)性能較強(qiáng)的再編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。（8）建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對施工人員的教育培訓(xùn)。對規(guī)定應(yīng)持證上崗的崗位人員，必須持證上崗。（9）實(shí)行三班制值勤和夜間巡邏制度。（10）嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主出入大門的規(guī)章制度，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場。（11）對生產(chǎn)過程中檢查出的安全問題及安全隱患應(yīng)以書面形式通知有關(guān)人員或班組，并限期整改，并將安全管理納入施工班組任務(wù)書的結(jié)算管理。形成以安全保證施工，以施工促進(jìn)安全的工作方式。第六節(jié)施工安全保證措施本工程的安全措施如下：（1）項(xiàng)目組配備一名安全員，按公司布置的工作全面負(fù)責(zé)執(zhí)行。（2）現(xiàn)場施工人員將嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全制度。（3）嚴(yán)禁：上班前喝酒；工作時嘻鬧；帶小孩、親友及閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場；穿拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場；吵架斗毆。（4）電工、焊工等特殊工種必須持證上崗。（5）進(jìn)入工地必須穿戴必要的防護(hù)用品。認(rèn)真使用好安全帽、安全帶和安全網(wǎng)。高空作業(yè)或氣候惡劣時，毋須落實(shí)防范措施，確保安全。（6）在腳手架上作業(yè)時，不得依座在腳手欄桿上休息，工具、物料不得亂仍亂放，謹(jǐn)防傷人和自傷。（7）夜間作業(yè)必須有足夠的照明設(shè)備。樓梯口、配電處應(yīng)設(shè)置警告牌或明顯標(biāo)與。（8）臨時施工作電應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計要求而接配，接配時不準(zhǔn)有裸線，不準(zhǔn)留有帶電的線頭，各分支線路應(yīng)單獨(dú)控制開關(guān)。一般不得帶電作業(yè)。（9）電器設(shè)備必須配開關(guān)箱并配鎖。配電箱應(yīng)放在安全的地方，距地面1-3米以上，并裝門加鎖，專人負(fù)責(zé)。（10）施工人員必須遵守業(yè)主的有關(guān)安全規(guī)定。第七節(jié)保證安全的具體規(guī)定及技術(shù)措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，特別是在施工區(qū)域必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。（2）施工項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長、操作工人的安全崗位責(zé)任上墻并定期實(shí)行責(zé)任制考核。（3）認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育，對所有參加施工生產(chǎn)的人員均應(yīng)進(jìn)行入場生產(chǎn)安全和消防安全教育，建立三級教育卡片，未經(jīng)教育不得上崗，同時應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度及不同施工工藝，進(jìn)行有針對性的安全知識與遵章守紀(jì)教育。（4）做到無施工方案不得施工，有方案沒交底不得施工，班組上崗前沒安全交底不得施工。施工班組要認(rèn)真做好安全交底及活動記錄。每周組織不少于1小時的安全教育活動。（5）嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定，執(zhí)行工程二證一器監(jiān)護(hù)制度（操作證、動火證、滅火器、監(jiān)護(hù)人）和1-3級動火界限審批手續(xù)。（6）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場“四口”、“五臨邊”的防護(hù)措施規(guī)定。（7）夜間施工必須配備足夠的照明。在地下室及樓梯用低壓照明，確保人行通道處的用電安全。（8）現(xiàn)場用電機(jī)具的電線不得亂拖、亂拉。材料運(yùn)輸、堆放時一定要注意保護(hù)好電線、防止碰砸，造成電纜包皮碎剝落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電纜漏芯或電線包皮破損應(yīng)及時請電工處理。（9）現(xiàn)場用電機(jī)具的電線不得亂拖、亂拉。材料運(yùn)輸、堆放時一定要注意保護(hù)好電線、防止碰砸，造成電線包皮碎剝落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線漏芯或電線包皮破損應(yīng)及時請電工處理。（10）現(xiàn)場施工用電的機(jī)電設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級配電二級防護(hù)裝置制度。（11）電動機(jī)械及工具應(yīng)嚴(yán)格按一機(jī)一閘制接線，配電線路采用三相五線制電纜。配電箱、開關(guān)箱必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)定》的要求，標(biāo)志明顯防火防雨，動火和照明全開設(shè)置。（12）所有機(jī)械操作人員必須有操作合格證，否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。（13）操作使用的腳手架，在施工范圍及高度內(nèi)均應(yīng)滿鋪腳手架和扶手欄桿、扣腳板，立桿的基礎(chǔ)應(yīng)堅實(shí)。（14）施工人員不得用拋運(yùn)方式傳達(dá)小件材料，杜絕高空墜落事故發(fā)生。（15）現(xiàn)場施工人員按不同工作單位及崗位佩帶不同顏色的安全帽。（16）切割機(jī)、手提切割機(jī)使用時隨時注意刀片的損壞程度，避免刀片碎片飛出傷人。施工機(jī)具應(yīng)有可靠防護(hù)裝置，手持電動工具應(yīng)帶絕緣防護(hù)用品操作。（17）吊裝機(jī)械及設(shè)備在使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢查保證完好，如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時進(jìn)行處理，否則不允許使用，并按設(shè)備說明書進(jìn)行定期保養(yǎng)。安全檢查組織結(jié)構(gòu)圖公司安全委員會公司安全委員會總包安全管理部門當(dāng)?shù)芈毮懿块T項(xiàng)目部安全管理小組（責(zé)任人）安全員（外裝）安全員（外裝）安全員（外裝）現(xiàn)場安裝隊長及施工人員第八節(jié)防火安全措施〔1〕建立以保衛(wèi)負(fù)責(zé)人為組長的安全防火消防組；〔2〕施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)區(qū)，易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)域；〔3〕確保施工現(xiàn)場必須道路暢通，保證有災(zāi)情時消防車暢通無阻；〔4〕施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用；〔5〕焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣罐、瓶等危險品的距離不得小于10m，易燃易爆物品不得小于30m；乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m，使用時兩者的距離不得小于5m；〔6〕氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則不準(zhǔn)使用；〔7〕嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，做到無動火審批手續(xù)不進(jìn)行焊接工作，并采取有效的安全監(jiān)護(hù)和隔離措施；〔8〕電焊過程中，電焊工嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定；〔9〕施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。第九節(jié)防大風(fēng)措施施工過程中，當(dāng)接到臺風(fēng)消息時，應(yīng)采取以下措施：〔1〕現(xiàn)場的施工材