蓬萊19-3油田溢油事故案例分析工程倫理

蓬萊19-3油田溢油事故案例分析主目錄12345事件概況案例回放和原因分析海上漏油的環(huán)境影響環(huán)境倫理責(zé)任解決方法和建議事件概況第一部分事件概況2011年6月4日，中海油與美國康菲石油合作項(xiàng)目渤海灣蓬萊19-3油田連續(xù)發(fā)生溢油事故。這是繼2010年墨西哥灣“深水地平線”鉆井平臺(tái)井噴漏油事故、丹麥馬士基集團(tuán)鉆井平臺(tái)北海原油泄露事故、埃及紅海石油泄露事故以來的又一重大海洋油田事故。事件概況2011年6月4日，中海油與美國康菲石油截止9月6日溢油已累計(jì)造成5500多立公里海水污染，給渤海海洋生態(tài)和漁業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。油污在分解過程中產(chǎn)生的一些有害物質(zhì)，會(huì)先被海洋生物吸收并累積隨著食物鏈的傳遞，最后威脅到人的身體健康。事件概況案例回放和原因分析第二部分案例回放2011年6月21日，滲油事故最早出現(xiàn)在微博上，內(nèi)容是“渤海油田有兩個(gè)油井發(fā)生漏油事故已經(jīng)兩天了，希望能控制，不要污染。事實(shí)上，據(jù)國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司司長李曉明介紹，發(fā)生事故的B平臺(tái)早在6月4日已經(jīng)開始少量溢油。2011年6月30日，國家海洋局介入調(diào)查，預(yù)計(jì)近期將向外界公布調(diào)查結(jié)果。2011年7月1日，中海油首次正式作出回應(yīng):據(jù)美國康菲石油中國有限公司(康菲中國)報(bào)告，由該公司任作業(yè)者的蓬萊19-3油田于6月上、中旬發(fā)生滲漏，附近海面出現(xiàn)油膜，目前滲漏點(diǎn)已經(jīng)得到控制。受溢油事件影響，渤海灣蓬萊840平方公里海域原本一類的海水，一夜之間變?yōu)榱铀念惡Ｋ?。?jīng)過調(diào)查取證，目前該事故已經(jīng)立案。2011年7月5日，中海油否認(rèn)隱瞞多起漏油事件，稱媒體嘩眾取寵。在中海油正式承認(rèn)國內(nèi)最大海上油氣田蓬萊19-3油田6月中旬發(fā)生原油滲漏后，有媒體報(bào)道稱，此前中海油還發(fā)生過多起海上原油滲漏事件，但未完整披露過。7月5日，中海油相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，未聽說有與蓬萊19-3油田類似級(jí)別的泄漏事件。2011年7月8日，渤海灣漏油惹怒地方法規(guī)，山東省最高索賠2億元。2011年7月11日，國家海洋局稱中海油渤海油田仍少量溢油。案例回放2011年7月30日，國家海洋局責(zé)令康菲公司8月31日前封堵溢油源。記者從國家海局獲悉:國家海洋局日前下發(fā)通知，責(zé)成康菲公司限期徹底排查溢油風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、徹底封堵溢油源、加快溢油污染處置。其中，要求其要盡快確定并封堵B平臺(tái)附近溢油源，同時(shí)抓緊時(shí)間將C平臺(tái)泄漏的海底油污清理完畢，上述工作應(yīng)在今年8月31日前完成。2011年8月1日，多家環(huán)保組織再次發(fā)出公開信，呼吁國家海洋局主動(dòng)并及時(shí)公開渤海溢油事故已:查明的事實(shí)、調(diào)查進(jìn)展，并盡快明確相關(guān)賠付方案，環(huán)保組織“不排除在近期率先提起公益訴訟”。同日，國家海洋局要求康菲7日前完成油污清理作業(yè)。2011年8月5日，河北樂亭疑遭漏油污染全縣50%扇貝非正常死亡。2011年8月12日，康菲首披渤海漏油事故油基泥漿總量遠(yuǎn)超預(yù)期。2011年8月12日，中海油就康菲漏油道歉，將持續(xù)發(fā)布事故信息。2011年8月16日，海洋局將向康菲提起生態(tài)損害索賠訴訟。2011年8月19日，康菲首次就漏油事故道歉，仍未提及賠償事宜。2011年8月22日，新滲漏點(diǎn)解釋爭議，康菲堅(jiān)稱未發(fā)生新溢油事故。案例回放2011年8月24日，康菲就渤海漏油舉行媒體會(huì),稱愿承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任?？捣浦袊邢薰究偨?jīng)理司徒瑞表示，就渤海灣發(fā)生的溢油事件表示真誠的歉意。這是截至目前，康菲第三次對(duì)溢油事故表示道歉。司徒瑞表示，康菲一直為公司的環(huán)保工作而驕傲，愿意就此事件承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。2011年8月25日，河北200名養(yǎng)殖戶向康菲索賠預(yù)計(jì)數(shù)額過億元。據(jù)中國之聲報(bào)道，渤海溢油事故發(fā)生后，河北樂亭、昌黎的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶辛苦養(yǎng)殖的扇貝、海參出現(xiàn)大面積死亡。河北200名養(yǎng)殖戶選擇了集體維權(quán)索賠，他們委托30人律師團(tuán)向康菲公司進(jìn)行索賠，索賠數(shù)額過億元。2011年8月31日，國家海洋局方面稱，蓬萊19-3油田溢油事故對(duì)我國渤海海域造成了嚴(yán)重污染，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，各有關(guān)方都有權(quán)利向責(zé)任方提出損害索賠。沿海16個(gè)省市政府和當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)戶、漁民個(gè)人都有權(quán)利索賠。2011年9月2日，渤海19-3油田溢油事故的聯(lián)合調(diào)查組稱:經(jīng)一致審議認(rèn)為，康菲沒有徹底封堵溢油源，責(zé)令蓬萊19-3全油田停注、停鉆、停產(chǎn)作業(yè)。2011年9月3日，康菲公司在其官網(wǎng)發(fā)表聲明，稱將按相應(yīng)步驟停止渤海灣蓬萊19-3油田的生產(chǎn)作業(yè)。同日，康菲公司對(duì)9月2日中央電視臺(tái)的一則相關(guān)報(bào)道提出了質(zhì)疑，認(rèn)為該報(bào)道與事實(shí)不符?？捣乒驹诼暶髦蟹Q，接受央視記者采訪的康菲中國員工沒有發(fā)表該負(fù)面言論。在附近海域的各種船只上的上千人中的任何人，都可以隨時(shí)使用這個(gè)海上公共船用無線對(duì)講頻道發(fā)表言論或打斷各種對(duì)話?？捣品矫嬲J(rèn)為央視報(bào)道中發(fā)表該言論的聲音與受訪員工的聲音并不相同。案例回放2011年9月7日，據(jù)央視報(bào)道，康菲中國公司發(fā)布的消息稱，康菲公司宣布將就蓬萊19-3油田溢油事件設(shè)立渤海灣基金。該基金的設(shè)立旨在根據(jù)中國相關(guān)法律承擔(dān)公司應(yīng)盡的責(zé)任并有益于渤海灣的整體環(huán)境。2011年9月7日，國務(wù)院總理溫家寶7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取蓬萊19-3油田溢油事故處理情況和渤海環(huán)境保護(hù)匯報(bào)，研究部署加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作。10月6日，康菲中國主動(dòng)接受中國海油的監(jiān)管，繼續(xù)加強(qiáng)蓬萊19-3油田的應(yīng)急處理工作。并稱安全、徹底、及時(shí)地在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得了進(jìn)展。2011年11月11日,國家海洋局官方網(wǎng)站正式公開蓬萊19-3油田溢油事故原因的調(diào)查結(jié)論，康菲石油中國有限公司被指違規(guī)操作，造成重大責(zé)任事故。受漏油事件影響，河北、山東、天津等省市眾多海鮮養(yǎng)殖戶和漁民，遭受可能達(dá)10億元以上油污損失，可是賠償卻遙遙無期。2011年12月13日，河北樂亭縣的107位漁民派出代表，向天津海事法院提起訴訟，要求渤海灣溢油事故的責(zé)任方康菲公司賠償漁民經(jīng)濟(jì)損失4.9億余元。自6月渤海漏油發(fā)生后，這已經(jīng)是民間第四起針對(duì)康菲公司的訴訟了。然而前三起均未給予立案。2011年12月16日，據(jù)華爾街中文網(wǎng)報(bào)道，康菲石油公司表示，基本沒有證據(jù)顯示渤海灣蓬萊19-3號(hào)油田今年6月份發(fā)生的漏油事故對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了影響。2012年1月25日，農(nóng)業(yè)部、康菲、中海油總公司分別公告:康菲出資10億元，用于解訣河北、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問題。資金發(fā)放落實(shí)工作接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金落實(shí)到相關(guān)養(yǎng)殖漁民手中。原因分析原因一：原因二：康菲石油中國有限公司在試采階段采取籠統(tǒng)注水方式，已經(jīng)取得了分層注水參數(shù)，根據(jù)參數(shù)也已制定了分層注水方案，但未執(zhí)行分層注水。蓬萊19-3油田批準(zhǔn)的總體開發(fā)方案為分層注水開發(fā)方式。康菲石油中國有限公司在作業(yè)過程中，沒有執(zhí)行已批準(zhǔn)的總體開發(fā)方案。蓬萊19-3油田溢油污染事故的性質(zhì)被認(rèn)定為是一起造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故有以下幾方面依據(jù)：海上漏油的環(huán)境影響第三部分環(huán)境影響李曉明表示，"本次溢油污染主要集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域，其中劣四類海水面積為840平方公里。這個(gè)區(qū)域的水質(zhì)在溢油前是一類。也就是說，因?yàn)橐缬停@些一類水質(zhì)的海水在一夜之間變成了劣四類?！氨O(jiān)測顯示，蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍。"國家海洋局認(rèn)為，本次溢油在該油田及其周邊海域?qū)Ｑ蟓h(huán)境造成一定程度的污染損害?！碍h(huán)境影響國家海洋局局長劉賜貴表示，渤海是中國唯一的半封閉內(nèi)海，水體交換能力差、生態(tài)環(huán)境脆弱、污染較為嚴(yán)重。這次突發(fā)溢油事故，如果不能得到有效處置，勢必造成更為嚴(yán)重的海洋生態(tài)災(zāi)難。這將直接影響到漁業(yè)漁民的切身利益，影響到國家海洋生態(tài)環(huán)境利益。環(huán)境倫理責(zé)任第四部分危機(jī)公關(guān)5S原則康菲漏油事件自一開始就撲朔迷離,不僅僅有當(dāng)事方康菲石油公司傲慢,對(duì)此事的遮遮掩掩，而且有中海油的不吭聲，以及執(zhí)法監(jiān)督者的法律制裁沒有到位?？捣圃谖床槊髀┯陀绊懙那闆r下，向公眾道歉時(shí)稱沿海油花僅少量與己有關(guān)，用一種無賴的邏輯推脫責(zé)任,極大地漠視了公眾利益。漏油事故及其嚴(yán)重地傷害了渤海灣漁民的利益,康菲方面卻遲遲沒有賠償說明,民間的多次狀告均未得到相應(yīng)的回應(yīng)，甚至辯稱漏油事故對(duì)環(huán)境未產(chǎn)生影響。但最終在2012年1月25日，農(nóng)業(yè)部、康菲、中海油總公司分別公告:康菲出資10億元，用于解決河北、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問題。資金發(fā)放落實(shí)工作接受社會(huì)監(jiān)督,確保資金落實(shí)到相關(guān)養(yǎng)殖漁民手中。雖然此舉來得有些晚，但畢竟跨出了寶貴的一步。1.承擔(dān)責(zé)任原則：2.真誠溝通原則：事發(fā)兩個(gè)月后，8月24日，康菲就渤海漏油舉行媒體會(huì)，稱愿承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任?？捣浦袊邢薰究偨?jīng)理司徒瑞表示，就渤海灣發(fā)生的溢油事件表示真誠的歉意。司徒瑞表示，康菲一直為公司的環(huán)保工作而驕做，愿意就此事件承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。但危機(jī)發(fā)生后康菲方面表現(xiàn)出了不合事宜的“淡定”，對(duì)事實(shí)遮遮掩掩，在央視采訪時(shí)竟然還曝出“我們就是騙你們的”驚人言論。在信息的對(duì)外公布上，康菲多次與國家海洋局同期言論不符，上演“羅生門”，甚至在國家海洋局責(zé)令康菲石油完成“兩個(gè)徹底”的大限之日謊稱完成。極大地傷害了公眾的情感與利益，給公眾留下撒謊成性，做慢無理的印象。危機(jī)公關(guān)5S原則事情暴露后，康菲方面對(duì)此事的遮掩與欺瞞，中海油的不吭聲，讓公眾極其失望。在事件發(fā)生后，康菲并沒有第一時(shí)間向公眾公布相關(guān)信息，而是由中海油出面發(fā)布消息，而后又和中海油同時(shí)出現(xiàn)在媒體面前。康菲的一系列舉措都在說明康菲的欺瞞，推脫責(zé)任。3.速度第一原則：4.系統(tǒng)運(yùn)行原則：

康菲撒謊成性，所發(fā)信息與國家海洋局多系不符，公眾一直處于猜測與不信任的狀態(tài)中。在毫無權(quán)威認(rèn)證，甚至與權(quán)威部門信息多有出入的情況下，很難得到公眾信任，而康菲在此過程中的遮掩、推脫甚至是做慢都激發(fā)了公眾的不滿情緒?？捣圃谔幚砦C(jī)過程中自始至終是混亂的：在媒體會(huì)上，康菲石油中國有限公司總裁司徒瑞在道歉的同時(shí)表示，康菲公司尚未收到任何有關(guān)賠償?shù)囊?，如果收到要求，將“給予考慮”。一邊說要負(fù)責(zé)，一邊卻極力推脫責(zé)任，對(duì)中國漁民的起訴始終不予理睬。5.權(quán)威證實(shí)原則：五原則保持坦誠保證信息及時(shí)性整體策劃重視受眾的想法保證受眾的知情權(quán)原則一原則二原則三原則四原則五解決方法和建議第五部分物理方法1、圍欄法石油泄漏到海面后，應(yīng)首先用圍欄將其圍住，阻止其在海面擴(kuò)散，然后再設(shè)法回收。圍油欄的種類很多，較為常見的是乙烯柏油防水布制作的帶狀物，在緊急的情況下，也可用泡沫塑料、稻草捆、大木料、席子、金屬管等物替代。不管何種形式的圍油欄，都要靠機(jī)械方法來回收欄內(nèi)的浮油，且最終回收的油水，都需采取進(jìn)一步分離措施并且要防止產(chǎn)生火災(zāi)或爆炸的危險(xiǎn)。物理方法回收水面浮油，主要采用吸油性能良好的親油材料。制作吸油材料的原料有高分子材料，無機(jī)材料和纖維。對(duì)于聚合物用的比較多的是由聚丙烯或聚亞安酯做的人工合成吸收劑。它的抗水性能和親油性能都很好，但是最大的缺點(diǎn)是用后不能生物降解。2、吸附法3、油拖把法聚丙烯有親油疏水的特性，對(duì)浮油有良好的吸附功能，所以油拖法通常由聚丙烯纖維制成?；瘜W(xué)方法通過在油面上灑化學(xué)物品引燃、助燃來焚燃水面溢油，無需復(fù)雜裝置，處理費(fèi)用低，但是燃燒產(chǎn)物污染海洋環(huán)境，且產(chǎn)生的濃煙污染大氣，所以這種方法在內(nèi)河航道及港口的使用應(yīng)慎之又慎，只能在離海岸相當(dāng)遠(yuǎn)的公海才使用此法處理。1、燃燒法2、化學(xué)處理劑利用油處理劑清除油污，可直接使其乳化分散。這種藥劑主要成份為表面活性劑。a)分散劑：一般用量為溢油的1~20%，它使用方便，效果不受天氣、海況所影響，在許多不能采用機(jī)械回收或有火災(zāi)危險(xiǎn)的緊急情況下，及時(shí)噴灑分散劑是消除水面浮油和防止火災(zāi)的主要措施。b)凝油劑：當(dāng)凝油劑沿著一片薄油膜的四周施放到水面上時(shí)，就在水面上擴(kuò)展，壓縮油膜。油膜受到壓縮后，面積會(huì)大大縮小，厚度增加，它可使石油膠凝成粘稠物或堅(jiān)硬的果凍狀物。其優(yōu)點(diǎn)是毒性低，不受風(fēng)浪影響，能有效防止油擴(kuò)散。生物方法美國亞特蘭大大學(xué)曾進(jìn)行了用酵母清除油污染的研究，發(fā)現(xiàn)某些酵母菌株天然存在于被石油污染的水中，其數(shù)量隨油污染范圍的擴(kuò)大而增加，這表明它們是靠“吃”石油而繁殖的。酵母菌比細(xì)菌等微生物對(duì)紫外線和海水的滲透壓具有更強(qiáng)的抵抗力，這是因?yàn)榧?xì)菌受環(huán)境因素的影響較大，陽光能殺死細(xì)菌，海水的滲透壓能破壞細(xì)菌的細(xì)胞壁，這些都有礙細(xì)菌分解石油效能的發(fā)揮，而酵母對(duì)陽光的殺菌效應(yīng)和對(duì)海水的滲透壓都具有較強(qiáng)的抵抗力，能鉆到油滴中去并在其中繁殖。1、酵母菌去除溢油2、微生物分解石油能將碳?xì)浠衔镅?/p>