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文檔簡介
第Ⅳ卷評標(biāo)辦法東莞市城市軌道交通1號線一期工程車站設(shè)備安裝裝修監(jiān)理1209標(biāo)、1210標(biāo)評標(biāo)辦法
(一)總則1.開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則1.1《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(中華人民共和國主席令第21號);1.2《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第613號);1.3《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令);1.4《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委2003年第30號令);1.5《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第89號,修訂后2018年9月28日重新發(fā)布);1.6《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(2003年4月2日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過,2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂);1.7《廣東省加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》(粵發(fā)[2004]4號,2004年2月26日);1.8本項目招標(biāo)文件。1.9國家、省、市各級行政主管部門頒發(fā)的其他有關(guān)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。2.開標(biāo)2.1招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第9項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人參加。截標(biāo)后,開標(biāo)時間因故推遲的,相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)時間為準(zhǔn)。2.2按規(guī)定提交通過的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人;2.3招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。3.評標(biāo)3.1招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。3.2評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則:3.2.1根據(jù)評標(biāo)細(xì)則,對標(biāo)書進行認(rèn)真評審,完成評審報告;3.2.2向招標(biāo)人報告評審意見,推薦通過的中標(biāo)候選人。3.2.3所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定,遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度;如有違反者,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。3.2.4全體參與評標(biāo)人員:必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密;必須公正、不得循私;必須科學(xué)、不得草率;必須客觀、不得帶有成見;必須平等、不得強加于人;必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。3.3評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。4.投標(biāo)文件的澄清4.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較,評標(biāo)期間,經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中兩人以上(含兩人)以書面形式提出動議,評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知,要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。4.2投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清,澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認(rèn)外,澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。4.3評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清,但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。4.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求,評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕,不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。5.定標(biāo)5.1招標(biāo)人在收到評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告3日內(nèi)按規(guī)定在交易中心網(wǎng)進行公示。5.2招標(biāo)人的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)報告,最終審定中標(biāo)人。5.3依法必須進行公開招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.4排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。(二)開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則6.開標(biāo)和評標(biāo)程序6.1投標(biāo)人遞交資格審查、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件;6.2封存經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件;技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、資格審查文件公開開標(biāo);6.3投標(biāo)資格審查;6.4技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件有效性審查;6.5進行技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分(含總監(jiān)理工程師陳述環(huán)節(jié));6.6對通過資格審查且通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件公開開標(biāo);6.7對經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件進行有效性審查;6.8評標(biāo)價格核準(zhǔn)(投標(biāo)人評標(biāo)價以經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)函中投標(biāo)總價為評標(biāo)價;如有價格修正的,以修正后價格為評標(biāo)價);6.9對通過經(jīng)濟投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)文件的評標(biāo)價進行評分;6.10評標(biāo)委員會匯總技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)得分,并按照總分從高到低排序;6.11評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報告,向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。7.開標(biāo)細(xì)則7.1開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)委托的招標(biāo)代理主持;7.2由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;7.3細(xì)則7.3.1投標(biāo)截止期前,各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件(包括資格審查文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件)至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標(biāo)地點。有關(guān)投標(biāo)文件提交的事項詳見第=1\*ROMANI卷投標(biāo)須知。7.3.2先開資格審查文件及技術(shù)標(biāo),經(jīng)濟標(biāo)封存在廣州公共資源交易中心封標(biāo)室;7.3.3在開啟經(jīng)濟標(biāo)時,對通過資格審查且通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)人開啟其經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件;經(jīng)濟標(biāo)開標(biāo)時,投標(biāo)人代表有權(quán)出席經(jīng)濟標(biāo)開標(biāo)會,也可以自主決定不參加經(jīng)濟標(biāo)開標(biāo)會,若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議,該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。7.4經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封,宣讀下列內(nèi)容,并予以記錄,記錄提交評標(biāo)委員會評審:7.4.1資格審查文件和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)時,宣讀a、投標(biāo)人名稱;b、標(biāo)書密封情況;c、法定代表人證明及授權(quán)委托;d、投標(biāo)擔(dān)保;e、總監(jiān)工程師名稱等主要內(nèi)容以及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。7.4.2經(jīng)濟標(biāo)開標(biāo)前,首先由招標(biāo)人現(xiàn)場隨機抽取確定本次監(jiān)理服務(wù)費招標(biāo)控制價下浮率X(3%、5%、8%),招標(biāo)人依次開啟通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件經(jīng)濟標(biāo)。經(jīng)濟標(biāo)開標(biāo)時,宣讀a、投標(biāo)人名稱;b、標(biāo)書密封情況;c、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容以及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標(biāo)報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的,應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)報價。7.5招標(biāo)人對開標(biāo)過程進行記錄,并存檔備查,投標(biāo)人在技術(shù)標(biāo)開標(biāo)記錄上簽字。唱標(biāo)結(jié)束后如未簽字確認(rèn),則視為對開標(biāo)結(jié)果無異議。7.6若出現(xiàn)以下情況之一的,招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件:7.6.1在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的;7.6.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封或在密封處蓋章的;7.6.3在投標(biāo)截止期前,法定代表人提交投標(biāo)文件,未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件,或委托代理人提交投標(biāo)文件,未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件的;7.6.4開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的。7.7招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件,送至評標(biāo)委員會進行評審。8.評標(biāo)細(xì)則8.1招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。8.2技術(shù)標(biāo)評審8.2.1投標(biāo)資格審查:投標(biāo)文件中完全符合本辦法附件一《資格審查表》中情形的,為資格審查通過,否則視為資格審查不通過,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后,資格審查不通過的單位不進入后續(xù)評審階段。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時,以評標(biāo)委員會成員過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會成員對該情形的認(rèn)定結(jié)論。8.2.2技術(shù)標(biāo)的有效性審查:投標(biāo)文件中完全符合本辦法附件二《技術(shù)標(biāo)有效性審查表》中情形的,為技術(shù)標(biāo)有效性審查通過;否則視為技術(shù)標(biāo)有效性審查不通過,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后,技術(shù)標(biāo)有效性審查不通過的單位不進入后續(xù)評審階段。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時,以評標(biāo)委員會成員過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會成員對該情形的認(rèn)定結(jié)論。8.2.3技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分(滿分80分)技術(shù)標(biāo)得分依據(jù)“先定檔、后評分”的原則,具體要求如下:.1每位評標(biāo)專家應(yīng)嚴(yán)格按照《技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)》(本辦法附件三)規(guī)定的【好、中、差】等級標(biāo)準(zhǔn)對有效投標(biāo)文件進行定檔評議。.2每位評標(biāo)專家先遞交各自的定檔評議,定檔分好、中、差三檔,好為3分、中為2分、差為1分;對“技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)”表中每一細(xì)項分別匯總定檔評分并計算其算術(shù)平均分,分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小數(shù)點,保留小數(shù)點后二位,第三位小數(shù)四舍五入,最終按下表得出各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的最終檔次。好中差[3,2.5](2.5,1.5)[1.5,1].3各評標(biāo)專家根據(jù)評定的最終檔次和評分權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)表進行各自打分,評分不符合最終檔次的無效。.4最后,對每一項去掉一個最高分和一個最低分后計取算術(shù)平均分,分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小數(shù)點,保留小數(shù)點后兩位,第三位小數(shù)四舍五入。8.2.4本批次2個標(biāo)滿足資格審查合格條件的投標(biāo)人不足4名或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人不足4名時為招標(biāo)失敗。若本批次單個標(biāo)段滿足資格審查的投標(biāo)人不足3名或通過有效性審查的投標(biāo)人不足3名時,該標(biāo)段招標(biāo)失敗。8.3經(jīng)濟標(biāo)的評審8.3.1經(jīng)濟標(biāo)的算術(shù)校核:評標(biāo)委員會將審核投標(biāo)人的各項報價和總體報價是否清楚、完整,若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人報價有不清楚、不完整的地方,允許投標(biāo)人澄清,對報價有重大不清晰情況而又不能做出合理解釋的投標(biāo)人,取消其參與價格評審的資格。8.3.2(1)投標(biāo)截止前,投標(biāo)人對投標(biāo)價格如有折扣,應(yīng)明確折扣的具體項目。如未明確折扣具體項目,評標(biāo)委員會將按折扣的幅度,同等比例調(diào)整各分項的單價。(2)投標(biāo)截止前,投標(biāo)人對投標(biāo)價格如有修改,應(yīng)明確修改的具體項目。如未明確修改具體項目,評標(biāo)委員會將按修改的幅度,同等比例調(diào)整各分項的單價。8.3.3評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件投標(biāo)報價按照以下原則進行算術(shù)校核:如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時,總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。投標(biāo)人報價如有漏項,則將其他投標(biāo)人報價中該項價格中的最高價加進該投標(biāo)人的投標(biāo)總價;如已報項目的數(shù)量不足,則按投標(biāo)人自身所報項目單價調(diào)整;如經(jīng)評定為中標(biāo)候選人,其漏項的價格應(yīng)自行消化,不得增加報價。若投標(biāo)人的報價包含了招標(biāo)范圍之外的內(nèi)容,則報價超出部分應(yīng)予剔除。分別按上述規(guī)則各分項修正后的價格若高于投標(biāo)價格,則中標(biāo)價以投標(biāo)價為準(zhǔn);各分項修正后價格若低于投標(biāo)價,則中標(biāo)價以修正后價格為準(zhǔn)。分項的中標(biāo)價之和作為中標(biāo)總價。以上兩種情況,中標(biāo)監(jiān)理費率均以修正后的中標(biāo)價反推費率,該監(jiān)理費率或校核后費率為合同執(zhí)行費率。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價,調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價,則取消其中標(biāo)資格,并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被不予退還。8.4.1經(jīng)濟標(biāo)的有效性審查:通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件中完全符合本辦法附件四《經(jīng)濟標(biāo)有效性審查表》中情形的,為經(jīng)濟標(biāo)有效性審查通過,否則視為經(jīng)濟標(biāo)有效性審查不通過。經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后,經(jīng)濟標(biāo)有效性審查不通過的單位不進入后續(xù)評審階段。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時,以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。8.4.2確定評標(biāo)價投標(biāo)人評標(biāo)價以經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)函中投標(biāo)總價為評標(biāo)價;如有價格修正的,以修正后價格為評標(biāo)價。8.4.3評標(biāo)價的評審(滿分20分)監(jiān)理報價得分以評標(biāo)參考價作為計算各有效投標(biāo)價得分的基礎(chǔ)。評標(biāo)參考價=監(jiān)理服務(wù)費招標(biāo)控制價*(1-X)(其中X是按7.4.2條確定的下浮率);當(dāng)評標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得滿分;當(dāng)評標(biāo)價大于評標(biāo)參考價時,評標(biāo)價和評標(biāo)參考價之差值與評標(biāo)參考價的比值(X1)大于零,每上偏1%,扣1.5分。X1=(評標(biāo)價-評標(biāo)參考價)/評標(biāo)參考價當(dāng)評標(biāo)價小于評標(biāo)參考價時,評標(biāo)參考價和評標(biāo)價之差值與評標(biāo)參考價的比值(X2)大于零,每下偏1%,扣1分。X2=(評標(biāo)參考價-評標(biāo)價)/評標(biāo)參考價8.4.4投標(biāo)人總分=技術(shù)標(biāo)得分+經(jīng)濟標(biāo)得分,并按照總分從高到低排列先后次序。總分相同的,以修正后的投標(biāo)報價最低的排前;如仍存在相同情況,則對具有相同情況的投標(biāo)人,按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定,由評標(biāo)委員會采用隨機抽取方式,確定中標(biāo)候選人的排序。8.5推薦中標(biāo)候選人本次招標(biāo)為1209標(biāo)、1210標(biāo)2個標(biāo)段。投標(biāo)人可以參加2個標(biāo)段投標(biāo),但只能中其中一個標(biāo)。若投標(biāo)人在其中一個標(biāo)段中標(biāo)后,該投標(biāo)人不能再獲得另外標(biāo)段的中標(biāo)資格。若某個投標(biāo)人在本項目2個標(biāo)段同時成為第一中標(biāo)候選人時,則將確定修正后的中標(biāo)金額最大的標(biāo)段為第一中標(biāo)候選人;若某個投標(biāo)人已被推薦為第一中標(biāo)候選人,則該投標(biāo)人在另一標(biāo)段不再作為中標(biāo)候選人;評標(biāo)委員會完成2個標(biāo)段第一中標(biāo)候選人的推薦工作后,在各標(biāo)段剩余的候選人中按照投標(biāo)人總得分排名依次推薦每個標(biāo)段的第二中標(biāo)候選人和第三中標(biāo)候選人;若某一標(biāo)段無可推薦的中標(biāo)候選人,則該標(biāo)段重新進行招標(biāo)。8.6評標(biāo)委員會編寫評標(biāo)報告,向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。8.7本批次2個標(biāo)滿足資格預(yù)審合格條件的投標(biāo)人不足4名或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人不足4名時為招標(biāo)失敗。若本批次單個標(biāo)段滿足資格審查的投標(biāo)人不足3名或經(jīng)評審有效的投標(biāo)人不足3名時,則該標(biāo)段招標(biāo)失敗,其他標(biāo)段繼續(xù)評審。
附件一:資格審查表工程名稱:序號投標(biāo)人評審項目投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人3……1投標(biāo)人具有承接本工程所需的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或具有鐵路工程甲級或市政公用工程甲級(若資質(zhì)證書有監(jiān)理范圍,則監(jiān)理范圍須含地鐵、輕軌專業(yè))或房屋建筑工程甲級或機電設(shè)備安裝監(jiān)理甲級資質(zhì)2在本公告發(fā)布時投標(biāo)人未在以往工程中因違約被業(yè)主書面拒絕投標(biāo)的名單(見公告附件三)3投標(biāo)人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫已辦理企業(yè)信息登記。4項目總監(jiān)理工程師必須具有建設(shè)部2006年4月1日后頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書,且其注冊證書專業(yè)為具有市政公用工程或機電安裝工程或房屋建筑工程或鐵路工程,注冊執(zhí)業(yè)單位須與投標(biāo)單位一致。5投標(biāo)人已按照本項目招標(biāo)公告附件二的內(nèi)容簽署蓋章的投標(biāo)申請人聲明。6非聯(lián)合體投標(biāo)7單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,未參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)登記,即:如控股單位先投標(biāo)登記則被控股單位不得投標(biāo)登記,如被控股單位先投標(biāo)登記則控股單位不得投標(biāo)登記。8車站設(shè)備安裝裝修監(jiān)理1209標(biāo)投標(biāo)人不得與對應(yīng)東莞市城市軌道交通1號線一期工程綜合施工1301段項目的施工單位(中國中鐵股份有限公司及其下屬單位)存在任何控股、管理關(guān)系。車站設(shè)備安裝裝修監(jiān)理1210標(biāo)投標(biāo)人不得與對應(yīng)東莞市城市軌道交通1號線一期工程綜合施工1302段項目的施工單位(中國鐵建股份有限公司及其下屬單位)、綜合施工1303段項目的施工單位(廣東省建筑工程集團有限公司及其下屬單位)存在任何控股、管理關(guān)系。本項目的總監(jiān)、總監(jiān)代表等根據(jù)工程建設(shè)需要,按照業(yè)主要求及時到位;所有監(jiān)理人員不同時擔(dān)任本標(biāo)段2個及以上崗位。(詳見投標(biāo)文件格式附件十三)。9未被列入“信用中國”網(wǎng)()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單及“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站(sdf.lkj//)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。10未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人。11不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間。12不存在大額訴訟或多宗訴訟或其他違法、違約等影響本次招標(biāo)項目正常履行的情形。13不存在投標(biāo)人或其關(guān)聯(lián)公司與東莞市交通投資集團有限公司及其下屬企業(yè)簽訂合同,且在履約過程中因投標(biāo)人或其關(guān)聯(lián)公司嚴(yán)重違約而導(dǎo)致合同變更、中止、解除的情形。14投標(biāo)人或其關(guān)聯(lián)公司未正在與東莞市交通投資集團有限公司及其下屬企業(yè)發(fā)生訴訟。15不存在法院判決或仲裁裁決認(rèn)定投標(biāo)人或其關(guān)聯(lián)公司與東莞市交通投資集團有限公司及其下屬企業(yè)履約過程中存在違約責(zé)任或過失責(zé)任的情形。結(jié)論注:1.符合以上情形打“〇”,不符合以上任一情形打“×”,全部為“〇”結(jié)論均為“通過”,否則就為“不通過”。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時,以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。評標(biāo)專家簽名:
附件二:技術(shù)標(biāo)有效性審查表工程名稱:序號投標(biāo)人評審內(nèi)容投標(biāo)人1投標(biāo)人2投標(biāo)人3………………1已按規(guī)定金額和遞交時間遞交投標(biāo)保證金并在技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件中附有投標(biāo)保證金收據(jù)或銀行保函復(fù)印件2未在技術(shù)投標(biāo)文件中涉及本工程項目投標(biāo)報價3投標(biāo)文件中附有有效的法定代表人證明書原件,或由委托代理人簽字的投標(biāo)文件中有法定代表人證明書及法定代表人授權(quán)書原件4投標(biāo)文件封面加蓋投標(biāo)人的法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽字5投標(biāo)函由法定代表人或授權(quán)代表簽字且蓋單位公章6不存在串通投標(biāo)情形(串通投標(biāo)情形以《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》為準(zhǔn));7投標(biāo)文件的有效期滿足招標(biāo)文件要求8總監(jiān)理工程師與投標(biāo)登記時一致結(jié)論注:1.符合以上情形打“〇”,不符合以上任一情形打“×”,全部為“〇”結(jié)論均為“通過”,否則就為“不通過”。2.如對本表中某種情形的評審意見不一致時,以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。評標(biāo)專家簽名:附件三:技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)評審項目和權(quán)重、分值評審的每個項目根據(jù)其重要性確定權(quán)重分值,各項目分【好、中、差】三個檔次,每個檔次包含一定的分值范圍,具體項目、權(quán)重和分值范圍如下表規(guī)定:技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)項目基礎(chǔ)分好中差總計單項業(yè)績
(一)10監(jiān)理業(yè)績10自2016年1月1日至今完成過質(zhì)量合格的單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目業(yè)績,每有1個業(yè)績得2分,滿分10分。擬投入監(jiān)理人員機構(gòu)及檢測設(shè)備及公司實力證明材料情況
(二)40項目監(jiān)理組織機構(gòu)5本工程專業(yè)人員配置情況優(yōu)于招標(biāo)文件合同條款附件C《監(jiān)理人員的配額及資質(zhì)要求》,并提出合理的工程實施階段劃分及對應(yīng)人員投入安排。[5,4]本工程專業(yè)人員配置情況滿足招標(biāo)文件合同條款附件C《監(jiān)理人員的配額及資質(zhì)要求》,并能提出合理的工程實施階段劃分及對應(yīng)人員投入安排。(4,1.5)本工程專業(yè)人員配置情況滿足招標(biāo)文件合同條款附件C《監(jiān)理人員的配額及資質(zhì)要求》,未根據(jù)工期要求提出工程實施階段劃分及對應(yīng)人員投入安排。[1.5,0]監(jiān)理工作應(yīng)具備的設(shè)施3各檢測設(shè)備、辦公設(shè)施數(shù)量及種類優(yōu)于招標(biāo)文件要求。[3,2.4]各檢測設(shè)備、辦公設(shè)施數(shù)量及種類滿足招標(biāo)文件要求。(2.4,0.9)各檢測設(shè)備、辦公設(shè)施不滿足招標(biāo)文件要求。[0.9,0]總監(jiān)綜合素質(zhì)5.5總監(jiān)技術(shù)職稱為高級工程師及以上,10年及以上工作經(jīng)驗,從事類似工程監(jiān)理8年及以上和擔(dān)任總監(jiān)理工程師5年及以上,持有國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并在投標(biāo)人單位注冊。[5.5,4.4]總監(jiān)技術(shù)職稱為高級工程師,10年及以上工作經(jīng)驗,從事類似工程監(jiān)理8年以下、5年及以上,擔(dān)任總監(jiān)理工程師5年以下、3年及以上,持有國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并在投標(biāo)人單位注冊。(4.4,1,7)總監(jiān)技術(shù)職稱為高級工程師,10年以下工作經(jīng)驗,持有國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并在投標(biāo)人單位注冊。[1.7,0]監(jiān)理經(jīng)驗4.5總監(jiān)自2016年1月1日至投標(biāo)截止日擔(dān)任過單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目總監(jiān),1個業(yè)績得1.5分,本項最多得4.5分??偙O(jiān)陳述10結(jié)合工程經(jīng)驗對本項目重難點的項目管理闡述,闡述要點包括監(jiān)理組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、工作流程、工程管理重難點、BIM應(yīng)用等,闡述包含3條及以上要點且條理清晰,對本工程特點有針對性,各要點之間關(guān)聯(lián)性強。對專家提出問題回答全面,答案對本工程特點針對性強。[10,8]結(jié)合工程經(jīng)驗對本項目重難點的項目管理闡述,闡述要點包括監(jiān)理組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、工作流程、工程管理重難點、BIM應(yīng)用等,闡述包含1條及以上要點,條理基本清楚,對本工程特點基本有針對性,各要點之間關(guān)聯(lián)性一般。能對專家提出問題回答,答案能基本滿足本工程特點。(8,3)結(jié)合工程經(jīng)驗對本項目重難點的項目管理闡述,闡述要點包括監(jiān)理組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、工作流程、工程管理重難點、BIM應(yīng)用等,闡述沒包含以上要點,條理不清晰,對本工程特點沒針對性。對專家提出問題回答,答案不能滿足本工程特點。[3,0]副總監(jiān)理工程師綜合素質(zhì)及監(jiān)理經(jīng)驗48年及以上監(jiān)理工作經(jīng)驗,全部具有注冊監(jiān)理工程師證或高級工程師技術(shù)職稱中的一項,2016年1月1日至投標(biāo)截止日均擔(dān)任過3個及以上單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目副總監(jiān)理工程師或(總監(jiān)代表或工點負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人)。[4,3.2]8年及以上監(jiān)理工作經(jīng)驗,部分人員具有注冊監(jiān)理工程師證或高級工程師技術(shù)職稱中的一項,2016年1月1日至投標(biāo)截止日均擔(dān)任過2個單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目副總監(jiān)理工程師或(總監(jiān)代表或工點負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人)。(3.2,1.2)8年及以上監(jiān)理工作經(jīng)驗,部分人員具有注冊監(jiān)理工程師證或高級工程師技術(shù)職稱中的一項,2016年1月1日至投標(biāo)截止日沒有擔(dān)任過單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目副總監(jiān)理工程師或(總監(jiān)代表或工點負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人)。[1.2,0]總監(jiān)代表綜合素質(zhì)及監(jiān)理經(jīng)驗48年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗,全部具有注冊監(jiān)理工程師證或高級工程師技術(shù)職稱中的一項。2016年1月1日至投標(biāo)截止日均擔(dān)任過3個及以上單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目總監(jiān)代表(或工點負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人)。[4,3.2]8年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗,部分人員具有注冊監(jiān)理工程師證或高級工程師技術(shù)職稱中的一項。2016年1月1日至投標(biāo)截止日均擔(dān)任過2個單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目總監(jiān)代表(或工點負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人)。(3.2,1.2)8年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗,部分人員具有注冊監(jiān)理工程師證或高級工程師技術(shù)職稱中的一項。2016年1月1日至投標(biāo)截止日沒有擔(dān)任過單項監(jiān)理合同額500萬元及以上類似工程項目總監(jiān)代表(或工點負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人)。[1.2,0]監(jiān)理專業(yè)人員的配備4人員配備滿足招標(biāo)文件最低人員要求,年齡結(jié)構(gòu)搭配合理,優(yōu)于招標(biāo)文件中監(jiān)理人員的配額(增加3個或3個以上的專業(yè)人員),無返聘人員;配備的各專業(yè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)高,滿足本項目各專業(yè)要求;監(jiān)理人員持有監(jiān)理工程師證書或國家行業(yè)部門定點單位頒發(fā)的監(jiān)理培訓(xùn)證書。[4,3.2]人員配備滿足招標(biāo)文件最低人員要求,能另外增加2個專業(yè)人員;配備的各專業(yè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)基本滿足本項目各專業(yè)要求;監(jiān)理人員持有監(jiān)理工程師證書或國家行業(yè)部門定點單位頒發(fā)的監(jiān)理培訓(xùn)證書。(3.2,1.2)人員配備滿足招標(biāo)文件最低人員要求,無增加專業(yè)人員;配備的各專業(yè)工程監(jiān)理人員素質(zhì)基本滿足本項目各專業(yè)要求;監(jiān)理人員持有監(jiān)理工程師證書或國家行業(yè)部門定點單位頒發(fā)的監(jiān)理培訓(xùn)證書。[1.2,0]監(jiān)理實施方案
(三)30監(jiān)理大綱投資控制3目標(biāo)明確;方法合理可行;措施具體、針對性強。(有以下項目且可行:①投資控制目標(biāo);②工程投資與工程進度款支付控制方法;③工程投資風(fēng)險分析并制定防范性對策;④健全的投資控制監(jiān)理組織、完善職責(zé)分工及有關(guān)制度、落實投資控制的責(zé)任;⑤本工程不同階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖;⑥工程款計量和支付制度、工程變更和簽證監(jiān)理工作制度;⑦工程計量審核簽字的三級責(zé)任制)[3,2.4]目標(biāo)基本明確;方法基本可行;措施有針對性但不具體,(有以下項目內(nèi)容,但有1-2項缺項或不可行:①投資控制目標(biāo);②工程投資與工程進度款支付控制方法;③工程投資風(fēng)險分析并制定防范性對策;④健全的投資控制監(jiān)理組織、完善職責(zé)分工及有關(guān)制度、落實投資控制的責(zé)任;⑤本工程不同階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖;⑥工程款計量和支付制度、工程變更和簽證監(jiān)理工作制度;⑦工程計量審核簽字的三級責(zé)任制)(2.4,0.9)目標(biāo)不明確;方法不可行;措施針對性不強、不具體,(有以下項目內(nèi)容,但有3項及以上缺項或不可行:①投資控制目標(biāo);②工程投資與工程進度款支付控制方法;③工程投資風(fēng)險分析并制定防范性對策;④健全的投資控制監(jiān)理組織、完善職責(zé)分工及有關(guān)制度、落實投資控制的責(zé)任;⑤本工程不同階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖;⑥工程款計量和支付制度、工程變更和簽證監(jiān)理工作制度;⑦有工程計量審核簽字的三級責(zé)任制)。[0.9,0]進度控制措施3有總目標(biāo)和細(xì)分目標(biāo),明確、合理;方法合理可行;措施具體、針對性強。(有以下項目且可行:①進度控制目標(biāo)體系,明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責(zé)分工;②工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。③進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。④進度協(xié)調(diào)會議制度,包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點,協(xié)調(diào)會議的參加人員等;⑤進度控制的技術(shù)措施)[3,2.4]目標(biāo)基本明確合理,或只有總目標(biāo)和較粗的細(xì)分目標(biāo);方法基本可行;措施有針對性但不具體。(有以下項目內(nèi)容,但有1-2項缺項或不可行。①進度控制目標(biāo)體系,明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責(zé)分工;②工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。③進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。④進度協(xié)調(diào)會議制度,包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點,協(xié)調(diào)會議的參加人員等;⑤進度控制的技術(shù)措施)(2.4,0.9)僅有總目標(biāo)或目標(biāo)不明確;方法不可行;措施針對性不強、不具體。(有以下項目內(nèi)容,但有3項及以上缺項或不可行。①進度控制目標(biāo)體系,明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責(zé)分工;②工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。③進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。④進度協(xié)調(diào)會議制度,包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點,協(xié)調(diào)會議的參加人員等;⑤進度控制的技術(shù)措施)[0.9,0]安全管控4有健全的安全監(jiān)理組織架構(gòu)、管理制度和運行機制,且安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和工作程序明確可行。(有以下項目且可行:①明確監(jiān)理大綱的安全監(jiān)理目標(biāo)和責(zé)任人;②健全監(jiān)理安全保證體系和工作制度;③配備足夠具有資質(zhì)和能力的安全監(jiān)理工程師;④針對危險性較大的分部分項工程建立有效管控措施;⑤本工程重難點、關(guān)鍵工序的安全管理和風(fēng)險預(yù)控措施;⑥本工程機電、裝修等專業(yè)的具體安全控制措施)[4,3.2]安全監(jiān)理組織架構(gòu)、管理制度和運行機制基本健全,或安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和工作程序基本明確可行。(有以下項目內(nèi)容,但有1-2項缺項或不可行:①明確監(jiān)理大綱的安全監(jiān)理目標(biāo)和責(zé)任人;②健全監(jiān)理安全保證體系和工作制度;③配備足夠具有資質(zhì)和能力的安全監(jiān)理工程師;④針對危險性較大的分部分項工程建立有效管控措施;⑤本工程重難點、關(guān)鍵工序的安全管理和風(fēng)險預(yù)控措施;⑥本工程機電、裝修等專業(yè)的具體安全控制措施)(3.2,1.2)安全監(jiān)理組織架構(gòu)、管理制度和運行機制不健全,或安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和工作程序?qū)π圆粡姟⒉痪唧w。(有以下項目內(nèi)容,但有3項缺項或不可行:①明確監(jiān)理大綱的安全監(jiān)理目標(biāo)和責(zé)任人;②健全監(jiān)理安全保證體系和工作制度;③配備足夠具有資質(zhì)和能力的安全監(jiān)理工程師;④針對危險性較大的分部分項工程建立有效管控措施;⑤本工程重難點、關(guān)鍵工序的安全管理和風(fēng)險預(yù)控措施;⑥⑥本工程機電、裝修等專業(yè)的具體安全控制措施)[1.2,0]質(zhì)量控制4有控制總目標(biāo)和細(xì)分質(zhì)量控制點,而且明確、合理;方法合理可行,措施具體、針對性強。(有以下項目且可行:①本工程質(zhì)量控制總目標(biāo);②本工程質(zhì)量控制體系、制度;③質(zhì)量控制的事前措施、事中措施、處理措施;④隱蔽工程質(zhì)量控制措施;⑤本工程重難點、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制措施,各專業(yè)之間的接口處理;⑥本工程機電、裝修等專業(yè)的具體質(zhì)量控制措施)[4,3.2]總目標(biāo)基本明確合理,或只有總目標(biāo)和較粗的質(zhì)量控制點;方法基本可行;措施有針對性但不具體。(有以下項目內(nèi)容,但有1-2項缺項或不可行。①本工程質(zhì)量控制總目標(biāo);②本工程質(zhì)量控制體系、制度;③質(zhì)量控制的事前措施、事中措施、處理措施;④隱蔽工程質(zhì)量控制措施;⑤本工程重難點、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制措施,各專業(yè)之間的接口處理;⑥本工程機電、裝修等專業(yè)的具體質(zhì)量控制措施)(3.2,1.2)僅有總目標(biāo)或目標(biāo)不明確;方法不可行;措施針對性不強、不具體。(有以下項目內(nèi)容,但有3項及以上缺項或不可行。①本工程質(zhì)量控制總目標(biāo);②本工程質(zhì)量控制體系、制度;③質(zhì)量控制的事前措施、事中措施、處理措施;④隱蔽工程質(zhì)量控制措施;⑤本工程重難點、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制措施,各專業(yè)之間的接口處理;⑥本工程機電、裝修等專業(yè)的具體質(zhì)量控制措施)[1.2,0]管理信息管理3信息管理的方法合理、有具體措施。(有以下項目且可行:①完善的信息管理體系;②有效的信息管理組織機構(gòu);③信息管理制度;④建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,實現(xiàn)信息共享、查詢;⑤嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⑹占?、上報、處理機制)[3,2.4]有方法但措施不具體。(有以下項目內(nèi)容,但有1-2項缺項或不可行。①完善的信息管理體系;②有效的信息管理組織機構(gòu);③信息管理制度;④建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,實現(xiàn)信息共享、查詢;⑤嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⑹占?、上報、處理機制)(2.4,0.9)無具體措施。(有以下項目內(nèi)容,但有3項及以上缺項或不可行。①完善的信息管理體系;②有效的信息管理組織機構(gòu);③信息管理制度;④建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,實現(xiàn)信息共享、查詢;⑤嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⑹占?、上報、處理機制)[0.9,0]合同管理3方法合理、有具體措施。(有以下項目且可行:①監(jiān)理合同管理方案;②監(jiān)理單位對施工方合同履約考核辦法;③監(jiān)理單位對施工單位合同執(zhí)行情況的報告制度;④監(jiān)理單位對施工單位合同履約執(zhí)行情況的監(jiān)督措施)[3,2.4]有方法但措施不具體。(有以下項目內(nèi)容,但有1-2項缺項或不可行。①監(jiān)理合同管理方案;②監(jiān)理單位對施工方合同履約考核辦法;③監(jiān)理單位對施工單位合同執(zhí)行情況的報告制度;④監(jiān)理單位對施工單位合同履約執(zhí)行情況的監(jiān)督措施)(2.4,0.9)無具體措施。(有以下項目內(nèi)容,但有3項及以上缺項或不可行。①監(jiān)理合同管理方案;②監(jiān)理單位對施工方合同履約考核辦法;③監(jiān)理單位對施工單位合同執(zhí)行情況的報告制度;④監(jiān)理單位對施工單位合同履約執(zhí)行情況的監(jiān)督措施)[0.9,0]對本工程的認(rèn)識(針對工程重難點、風(fēng)險點的分析及應(yīng)對措施,對BIM方案的應(yīng)用及研究,對工程的合理化建議。)10認(rèn)識全面、針對性強、措施具體。(有以下項目且可行:①有工程重難點、風(fēng)險點分析;②建立本工程重難點、風(fēng)險點工程施工監(jiān)理工作方案;③制定有重難點、風(fēng)險點工程監(jiān)理例會制度;④重難點、風(fēng)險點施工監(jiān)理日報制度;⑤制定本工程重難點、風(fēng)險點安全管理措施;⑥本工程BIM方案的應(yīng)用及研究)=7\*GB3⑦3條及以上可實施性強的合理化建議)[10,8]認(rèn)識較全面、有針對性但措施不具體。(有以下項目內(nèi)容,但有1-2項缺項或不可行。①有工程重難點、風(fēng)險點分析;②建立本工程重難點、風(fēng)險點工程施工監(jiān)理工作方案;③制定有重難點、風(fēng)險點工程監(jiān)理例會制度;④重難點、風(fēng)險點施
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