某行政綜合服務(wù)中心改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

PAGE***區(qū)行政綜合效勞中心改造工程工程建議書暨可行性研究報(bào)告咨詢證書編號(hào)：工咨甲***3中國(guó)***工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司二○○九年十二月***區(qū)行政綜合效勞中心改造工程工程建議書暨可行性研究報(bào)告目錄第一章總論 11.1工程簡(jiǎn)介 11.2建設(shè)單位簡(jiǎn)介 21.3工程可行性研究概況 21.4主要研究結(jié)論及建議 4第二章工程建設(shè)背景及必要性 62.1工程建設(shè)背景 62.2工程建設(shè)的必要性 12第三章工程場(chǎng)址和建設(shè)條件 133.1工程選址 133.2場(chǎng)址現(xiàn)狀 143.3建設(shè)條件 16第四章工程建設(shè)方案 174.1工程規(guī)劃和設(shè)計(jì) 174.2工程方案 19第五章節(jié)能評(píng)價(jià) 225.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 225.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 285.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 31第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 346.1編制依據(jù) 346.2環(huán)境現(xiàn)狀 346.3工程對(duì)環(huán)境的影響 346.4環(huán)境保護(hù)治理措施 37第七章工程實(shí)施 417.1工程招標(biāo) 417.2工程建設(shè)進(jìn)度 457.3組織管理 457.4勞動(dòng)平安 47第八章投資估算、資金籌措 558.1投資估算 558.2投資方案與資金籌措 60第九章社會(huì)評(píng)價(jià) 619.1社會(huì)影響分析 619.2工程與社會(huì)的互適性分析 629.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 649.4社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 64第十一章問題與建議 64第一章總論1.1工程簡(jiǎn)介工程名稱：***區(qū)行政綜合效勞中心改造工程建設(shè)單位：***市***區(qū)人民政府辦公室〔以下簡(jiǎn)稱“區(qū)府辦〞〕工程地點(diǎn)：***區(qū)健力寶南路17號(hào)婦兒活動(dòng)中心建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：本改造工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局作行政和對(duì)外效勞使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會(huì)議室、娛樂活動(dòng)室。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層，總改造建筑面積合計(jì)1842.5平方米。區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓1-5層，總改造建筑面積合計(jì)1850.5平方米。區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓6-9層，總改造建筑面積合計(jì)1480.4平方米。北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會(huì)議室，十一層設(shè)為娛樂活動(dòng)室，合計(jì)面積約740平方米。中心大院改建為停車場(chǎng)。本次改造工程含室內(nèi)改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程等，同時(shí)對(duì)原大樓進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)和節(jié)能改造。投資估算：初步估算，本工程工程總投資994.07萬元。其中工程費(fèi)830.27萬元。1.2建設(shè)單位簡(jiǎn)介區(qū)府辦和中共***市***區(qū)委辦公室一套班子掛兩個(gè)牌子合署辦公，下設(shè)秘書科、綜合科、調(diào)研督查科、組織人事科、行政管理科、應(yīng)急辦、金融辦、區(qū)保密局、區(qū)信訪局、區(qū)法制局、接待辦、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人防辦、區(qū)信息辦、區(qū)政府采購中心、區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、區(qū)行政效勞中心等職能科室機(jī)構(gòu)。其主要職能包括負(fù)責(zé)區(qū)機(jī)關(guān)大院管理以及機(jī)關(guān)辦公樓的規(guī)劃、建設(shè)和分配工作，以及負(fù)責(zé)全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位小汽車定編工作等。1.3工程可行性研究概況1.3.1承當(dāng)可行性研究工作的單位簡(jiǎn)介編制單位：中國(guó)***工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司資質(zhì)等級(jí)：工程咨詢甲級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)：中華人民共和國(guó)國(guó)家開展和改革委員會(huì)證書編號(hào)：工咨甲1030128003法定代表人：黃貞蓉本工程可行性研究工作技術(shù)負(fù)責(zé)人：葉莉注冊(cè)咨詢工程師〔投資〕周鑫輝注冊(cè)造價(jià)工程師1.3.2可行性研究的目的區(qū)行政綜合效勞中心改造工程可行性研究的目的是在工程投資決策前，對(duì)與工程有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究；對(duì)擬定的室內(nèi)環(huán)境改造方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證；對(duì)工程改造成后的社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；在此根底上，綜合研究建設(shè)工程的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)的可能性和可行性。由此確定該工程是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性的意見，為區(qū)府辦和有關(guān)行政主管單位最終決策提供科學(xué)的、可靠的依據(jù)，并作為開展下一步工作的根底。其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工程決策的科學(xué)化、民主化，減少或防止投資決策的失誤，提高工程開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。1.3.3研究工作依據(jù)1、區(qū)府辦與我公司簽訂的任務(wù)委托書；2、區(qū)府辦提供的有關(guān)文件及指導(dǎo)意見；3、?***區(qū)城市總體規(guī)劃?〔2024-2024〕、?***市西南組團(tuán)***中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃?；4、?黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?〔計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)〕；5、?民用建筑節(jié)能條例?〔國(guó)務(wù)院令第530號(hào)〕、?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?〔531號(hào)國(guó)務(wù)院令〕；6、工程相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其它相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與勘測(cè)規(guī)程。1.3.4可行性研究的范圍本可行性研究重點(diǎn)對(duì)區(qū)行政綜合效勞中心改造工程的背景和必要性、工程條件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、工程節(jié)能、環(huán)境影響和保護(hù)、工程建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、工程的社會(huì)效益等進(jìn)行了分析研究。1.3.5可行性研究的主要內(nèi)容1、工程所在地區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和開展規(guī)劃背景；2、工程場(chǎng)址和施工條件；3、工程的工程內(nèi)容及規(guī)模；4、工程節(jié)能評(píng)價(jià)；5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；6、工程實(shí)施方案；7、工程投資估算、資金來源與籌措；8、社會(huì)影響評(píng)價(jià)。1.4主要研究結(jié)論及建議1、工程所在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展情況。本可研認(rèn)為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速開展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，建筑材料來源豐富，運(yùn)輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。2、現(xiàn)時(shí)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局辦公場(chǎng)所落后，而婦兒活動(dòng)中心搬遷后騰挪出較大的場(chǎng)地空間，且交通便捷，位置靠近區(qū)政府，適宜作為三個(gè)局的新辦公地址。3、工程建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層，總改造建筑面積合計(jì)1842.5平方米。區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓一至五層，總改造建筑面積合計(jì)1850.5平方米。區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓六至九層，總改造建筑面積合計(jì)1480.4平方米。北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會(huì)議室，十一層設(shè)為娛樂活動(dòng)室，面積合計(jì)約740平方米。中心大院改建為停車場(chǎng)。本次改造工程含室內(nèi)環(huán)境改造工程、電氣和照明工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水工程等，同時(shí)對(duì)原大樓進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)和節(jié)能改造。4、節(jié)能評(píng)價(jià)。本工程工程依照國(guó)家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風(fēng)降溫等都將按照?民用建筑節(jié)能條例?考慮以進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行??公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例?，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。擬建工程將對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境造成的影響微乎其微，針對(duì)區(qū)域內(nèi)的自然、環(huán)境現(xiàn)狀和特點(diǎn)，根據(jù)工程建設(shè)的環(huán)境影響因素作用機(jī)理，本工程采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響。6、工程實(shí)施方案。本工程工程方案在3個(gè)月內(nèi)建設(shè)完成，即2024年12月至2024年3月，工程采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。7、工程投資估算、資金來源與籌措。預(yù)計(jì)本工程工程總投資994.07萬元。其中工程費(fèi)830.27萬元。資金來源全部***區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排解決。8、社會(huì)影響評(píng)價(jià)。該工程對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展具有一定重要的意義。工程的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。9、問題與建議。建議在下階段工作中加快設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作進(jìn)度。按照有關(guān)部門的要求，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在節(jié)能方面精益求精，在觀感上落落大方，在適用方面恰到好處，并盡最大可能降低工程造價(jià)，使本工程在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，具有較強(qiáng)的操作性。第二章工程建設(shè)背景及必要性2.1工程建設(shè)背景2.1.1工程區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景***區(qū)地處廣東省中部，珠江三角洲西北端，總面積874.22平方公里。東鄰廣州市花都區(qū)，東南與***市南海區(qū)相連，西北與四會(huì)市交界，北接清遠(yuǎn)市清城區(qū)和清新縣，西南與高要市、***市高明區(qū)隔西江相望。近年來，***區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)高速開展，取得了令人矚目的成就，***區(qū)已經(jīng)變成為一座極具經(jīng)濟(jì)活力的新興工業(yè)城市。2024年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，增長(zhǎng)20.1%；工業(yè)總產(chǎn)值1280億元，增長(zhǎng)30.3%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資186億元，增長(zhǎng)23.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額94.3億元，增長(zhǎng)21.1%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入14.5億元，增長(zhǎng)20.3%；年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額185.6億元，增長(zhǎng)18.7%；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入16690元，增長(zhǎng)12.6%；新簽各類投資工程129個(gè)，方案投資總額120.9億元，平均投資密度到達(dá)225萬元/畝；合同利用外資3.6億美元，實(shí)際利用外資2.8億美元。累計(jì)引入超億元工程16個(gè)，工程方案投資總額60.77億元。引進(jìn)了住友復(fù)合肥、金山易立特科技、輝旭汽配、國(guó)際紙業(yè)、酒鋼集團(tuán)、奧特萊斯等一批500強(qiáng)和優(yōu)質(zhì)工程。2024年上半年，***區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定〞的總體要求，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)〞開展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)開展，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持健康、協(xié)調(diào)、較快的開展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。初步測(cè)算，今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值234.3億元，比去年同期增長(zhǎng)16.5％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值9.5億元，同比增長(zhǎng)2.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值170.6億元，同比增長(zhǎng)16.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值54.2億元，同比增長(zhǎng)18.7％。三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成為4.1：72.8：23.1，第一、二產(chǎn)業(yè)比重均下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資總額108億元，同比增長(zhǎng)20.4％，增幅比一季度提高兩個(gè)百分點(diǎn)。其中，根本建設(shè)投資77.5億元，同比增長(zhǎng)16.8％；更新改造投資14.8億元，同比增長(zhǎng)36.8％；房地產(chǎn)開發(fā)投資15.5億元，同比增長(zhǎng)26％。在投資總額中，工業(yè)完成投資72.4億元，同比增長(zhǎng)12.8％，根底設(shè)施建設(shè)投資25.4億元，增長(zhǎng)148.8％。2.1.2地方開展規(guī)劃背景1、?***市城市總體規(guī)劃〔2024－2024〕??***市城市總體規(guī)劃〔2024－2024〕?中提出了“2+5組團(tuán)〞概念，其中的“2〞是指：中心組團(tuán)和大良容桂組團(tuán)；“5〞是指獅山組團(tuán)、西南組團(tuán)、西江組團(tuán)、大瀝組團(tuán)和九江龍江組團(tuán)。該規(guī)劃提出要在15年后力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。城市性質(zhì)是全國(guó)重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，具有嶺南風(fēng)貌特色的國(guó)家歷史文化名城。城市開展目標(biāo)是建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城、現(xiàn)代化大城市。規(guī)劃中的西南組團(tuán)職能是廣佛都市區(qū)西部的交通樞紐和旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地，***區(qū)的行政與文化中心。分區(qū)及分時(shí)期職能是：江北中心地區(qū)。近期系***區(qū)行政與商業(yè)中心；遠(yuǎn)期系城市西部的交通樞紐，***區(qū)行政、文化體育與商業(yè)中心；制造業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工基地。云東海地區(qū)。近期旅游與生態(tài)保護(hù)區(qū)；遠(yuǎn)期區(qū)域性旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地；生態(tài)保護(hù)區(qū)。江南地區(qū)。近期以生態(tài)保護(hù)為前提的獨(dú)立開展區(qū)；遠(yuǎn)期城市西部交通樞紐與區(qū)域性物流中心；城市新功能區(qū)。2、?***區(qū)城市總體規(guī)劃?〔2024-2024〕?總體規(guī)劃將***的城市性質(zhì)定位為：珠三角西、北、綏江交匯處的園林城市，廣佛都市區(qū)西部的交通樞紐和旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地，***區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。主要城市職能為：廣佛都市區(qū)西部交通樞紐與物流基地;廣佛都市區(qū)外圍居住中心和旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地；***西部制造業(yè)基地；***市域重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。此外，本次規(guī)劃明確了城市中心區(qū)的位置，并明確了西南片區(qū)、河口片區(qū)、云東海片區(qū)以及江南片區(qū)的功能，確定城市開展方向以向西、向南開展為主，近期向西，適度向北。***未來的建設(shè)需加快河口片區(qū)的提升改造，強(qiáng)化其生活居住功能；西南片區(qū)重點(diǎn)向西，近期適當(dāng)向北，逐步優(yōu)化；江南片區(qū)重視保護(hù)環(huán)境，適時(shí)開發(fā)。***區(qū)城市總體規(guī)劃確定了西南組團(tuán)人口規(guī)模為：近期〔2024年〕城鎮(zhèn)化水平將到達(dá)80%左右，城鎮(zhèn)人口規(guī)模26～28萬人；遠(yuǎn)期〔2024年〕城鎮(zhèn)化水平將到達(dá)90%左右，城鎮(zhèn)人口規(guī)模36～40萬人，遠(yuǎn)景規(guī)劃人口為50萬人。西南組團(tuán)城市建設(shè)用地規(guī)模為：近期〔2024年〕城市建設(shè)用地到達(dá)33.6平方公里，人均建設(shè)用地控制在120平方米；遠(yuǎn)期〔2024年〕城市建設(shè)用地控制在48平方公里，人均建設(shè)用地120平方米。2.1.3婦兒活動(dòng)中心沿革簡(jiǎn)介本次三個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)新選址于原婦兒活動(dòng)中心，該中心位于西南街道健力寶南路，該中心始建于1990年，歷年來系***區(qū)以青少年為效勞對(duì)象的唯一一家綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所。到近年，該中心因場(chǎng)所場(chǎng)地狹小、設(shè)備缺乏、環(huán)境較差，已經(jīng)無法滿足***青少年事業(yè)開展的需要。同時(shí)作為城市建設(shè)的重要組成局部，也不能與西南中心城區(qū)文化中心建設(shè)和教育強(qiáng)區(qū)的地位相適應(yīng)。為盡快解決區(qū)青少年文化活動(dòng)陣地建設(shè)中存在的問題，加快區(qū)青少年文化陣地建設(shè)，為廣闊青少年創(chuàng)造了良好的教育環(huán)境，區(qū)政府于2024年將青少年文化活動(dòng)中心建設(shè)列入開展規(guī)劃，并吸引社會(huì)資金進(jìn)行興建。至2024年8月，耗資1500多萬元，建筑面積達(dá)7000多平方米的***首個(gè)大型文化活動(dòng)中心落成。該中心集展覽、展示、培訓(xùn)、文化經(jīng)營(yíng)等功能于一體，成為高檔次、綜合性文化活動(dòng)陣地，徹底改變了***區(qū)青少年文化活動(dòng)場(chǎng)所缺乏的現(xiàn)狀。由此，***婦兒活動(dòng)中心也正式遷往新址，騰挪出的位置接近區(qū)政府，建筑物狀況也尚好，適當(dāng)改造后適宜作為本次三個(gè)區(qū)直屬機(jī)關(guān)的新辦公場(chǎng)所。2.1.4本次改造工程各使用單位概況本次改造工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會(huì)議室、娛樂活動(dòng)室。三局簡(jiǎn)況介紹如下。1、***市***區(qū)文化廣電新聞出版局。該局為區(qū)政府主管文化、播送電視、新聞出版、版權(quán)等方面的工作部門，統(tǒng)一履行原文化、播送電視、新聞出版、版權(quán)等部門的行政管理職能。內(nèi)設(shè)6個(gè)職能股室，即辦公室、文化藝術(shù)股、文化市場(chǎng)股(掛文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)、文物股、播送電視股、新聞出版(版權(quán))股。區(qū)文化廣電新局出版局行政編制13名，后勤效勞人員事業(yè)編制1名。其中局領(lǐng)導(dǎo)4名，辦公室2名(含事業(yè)編制1名)；文化藝術(shù)股2名，文化市場(chǎng)股2名，文物股1名，播送電視股1名，新聞出版(版權(quán))股2名。2、***市***區(qū)審計(jì)局。審計(jì)局在區(qū)政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)政府各部門、鎮(zhèn)(街道)人民政府的財(cái)政收支、對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督其真實(shí)、合法和效益以及國(guó)有資產(chǎn)保值、增值情況。以維護(hù)國(guó)家財(cái)政秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康開展。審計(jì)局設(shè)6個(gè)職能股〔室〕：辦公室、財(cái)金審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、行政事業(yè)審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、固定資產(chǎn)投資審計(jì)股。3、***區(qū)統(tǒng)計(jì)局。該局***區(qū)人民政府主管統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的職能部門。下設(shè)辦公室、綜合法制股、工貿(mào)交通投資股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心。2.2工程建設(shè)的必要性為盤活閑置資源，緩解局部區(qū)直單位辦公場(chǎng)所缺乏的矛盾，區(qū)政府于2024年12月28日下午召開常務(wù)會(huì)議，會(huì)議同意區(qū)委辦區(qū)府辦制訂的?關(guān)于調(diào)整區(qū)直局單位辦公場(chǎng)所的方案?。會(huì)議明確，為節(jié)約資金、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)委辦區(qū)府辦對(duì)調(diào)整的辦公場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一室內(nèi)改造?，F(xiàn)區(qū)文廣新局行政、對(duì)外效勞使用面積合計(jì)僅316平方米，區(qū)審計(jì)局和區(qū)審計(jì)局那么均為500平方米。三個(gè)局所用場(chǎng)所均為上世紀(jì)80到90年代建設(shè)或改造而來，設(shè)施老化嚴(yán)重，場(chǎng)所狹窄，已不能適應(yīng)新時(shí)期工作的需要。而現(xiàn)健力寶南路的區(qū)婦兒活動(dòng)培訓(xùn)中心場(chǎng)地比擬寬敞，停車位充足，交通也便利，適宜作為三個(gè)局的新址。故將該中心兩樓略作加固補(bǔ)強(qiáng)和改造后，完全可容納三個(gè)局，以徹底解決他們的場(chǎng)所缺乏之急，既可盤活國(guó)有閑置資源，又免卻新建大樓的投資浪費(fèi)，一舉三得。第三章工程場(chǎng)址和建設(shè)條件3.1工程選址和用地本次改造工程選址于現(xiàn)***區(qū)健力寶南路17號(hào)婦兒活動(dòng)中心。該處鄰近區(qū)政府，有利于三局進(jìn)駐后工作上與區(qū)政府的聯(lián)系。區(qū)政府選擇原區(qū)婦兒活動(dòng)中心改造為文廣新局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局三個(gè)單位的新址，系出于系統(tǒng)的、科學(xué)的、周全的考慮。為節(jié)約場(chǎng)地、資金而將三局合起來，其新址的選取，一方面要方便三個(gè)局各自對(duì)外有關(guān)方面的工作聯(lián)系，提高辦事效率；另一方面要求要選取交通、通信方便和市政公用設(shè)施比擬完善和遠(yuǎn)離產(chǎn)生粉塵、散發(fā)有害物質(zhì)的場(chǎng)所與貯存有易爆、易燃物品等地段；這樣既可以減少公共效勞設(shè)施的投入，同時(shí)又利于平安、衛(wèi)生。為保證平安和方便管理，還不宜在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)和車站、碼頭等人流集中的地段。***區(qū)健力寶南路17號(hào)原區(qū)婦兒活動(dòng)中心，交通便捷、環(huán)境適宜、公共效勞設(shè)施條件較好、有利于平安保衛(wèi)和遠(yuǎn)離污染源，且不在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)。而且因?yàn)樵撎幍膱?chǎng)地、建筑大小都適宜，完全可以容納三個(gè)局，這樣就大大節(jié)約了用地。其位置示意見下列圖。區(qū)婦兒活動(dòng)中心區(qū)婦兒活動(dòng)中心3.2場(chǎng)址現(xiàn)狀3.2.1擬建工程的地理位置***市***區(qū)位于廣東省中部，地處珠江三角洲西北端，境內(nèi)河涌交錯(cuò)，西江、北江、綏江在此匯流，故名***。東鄰廣州市花都區(qū)，東南與南海區(qū)相連，西北與四會(huì)市交界，北接清遠(yuǎn)市，西南與高要市、高明區(qū)隔江相望。區(qū)政府駐地中心城區(qū)東距廣州市35公里，東南距***市禪城區(qū)24公里。3.2.2地形、地貌***區(qū)域形狀狹長(zhǎng)，南北最長(zhǎng)為68公里，東西最寬為30公里。地勢(shì)自西北向東南傾斜，西北多低山和高丘，最頂峰西平嶺海拔591米，東南多沖積平原及低丘。大局部土壤屬于偏酸紅壤土。3.2.3氣象***區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充分，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。年平均氣溫為22℃左右，年降水量1700毫米左右。***區(qū)屬低緯度短日照地區(qū)，晝夜長(zhǎng)短的差異不大，年日照1500小時(shí)左右。年平均相對(duì)濕度80%。3.2.4水文3.2.5地震3.3建設(shè)條件3.3.1交通運(yùn)輸條件***區(qū)水陸交通興旺，毗鄰港澳，緊接廣州、***禪城區(qū)等大中城市；廣三鐵路、三茂鐵路和321國(guó)道、廣三高速公路橫貫市境，***大道一級(jí)公路縱貫全市南北。設(shè)有***海關(guān)、對(duì)外口岸集裝箱碼頭、可靠泊3000噸級(jí)船舶的***港、進(jìn)口貨物保稅倉、港澳貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)和大型鐵路貨場(chǎng)。3.3.2公共設(shè)施***區(qū)供水總量3608萬立方米，供氣總量9601萬立方米，供電總量14.63億千瓦時(shí)。本工程用電等只需要做相關(guān)管道、管線接入即可使用。3.3.3施工條件道路交通方便，施工用電充足，***當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、建筑室內(nèi)改造材料、機(jī)械設(shè)備完善充足。工程場(chǎng)地區(qū)婦兒活動(dòng)中心大樓現(xiàn)閑置，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，施工條件較好。第四章工程建設(shè)方案4.1工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)4.1.1工程設(shè)計(jì)依據(jù)?黨政機(jī)關(guān)行政辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?〔計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)〕；?民用建筑節(jié)能條例?〔國(guó)務(wù)院令第530號(hào)〕；?建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50034—2024〕；?建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50222-95〕；?供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50052-95〕；?低壓配電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50054-95〕；?建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50015-2024〕；建設(shè)單位要求。4.1.2工程改造原那么1、本改造工程必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)的級(jí)別和實(shí)際需求核算建設(shè)規(guī)格和規(guī)模，經(jīng)有關(guān)審批機(jī)關(guān)審批后進(jìn)行建設(shè)。本大樓由三個(gè)局共同使用，符合國(guó)家提倡的由各級(jí)政府統(tǒng)建行政中心或部門合用的綜合辦公樓。2、公用效勞設(shè)施應(yīng)盡量使用周邊地區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施。三個(gè)局的公用設(shè)施如樓梯電梯、停車場(chǎng)、會(huì)議室等統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、共同使用。3、本工程的室內(nèi)環(huán)境改造要符合城市規(guī)劃要求，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)需按***市規(guī)劃局***分局給出的城市規(guī)劃要求執(zhí)行。并且必須依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的文件進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、拔款，任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加投資概算。4、行政用室的布局、通風(fēng)、采光、人流線路、色調(diào)等等的設(shè)計(jì)適當(dāng)與否，對(duì)工作人員的精神狀態(tài)及工作效率影響很大，區(qū)文廣新局、區(qū)審計(jì)局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局新址的室內(nèi)環(huán)境改造在設(shè)計(jì)上應(yīng)起碼遵循以下幾個(gè)原那么：設(shè)計(jì)要具有前瞻性。在現(xiàn)代行政辦公中，電腦不可缺，較大型的行政效勞中心經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃通訊、電腦及電源、開關(guān)、插座是必須注意其整體性和實(shí)用性；舒適標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量利用簡(jiǎn)潔的建筑手法，防止采用過去的造型，繁瑣的細(xì)部裝飾，過多過濃的色彩點(diǎn)綴，在規(guī)劃燈光、空調(diào)和選擇辦公家具時(shí)，必須充分考慮其適用性和舒適性；環(huán)保設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)中融入環(huán)保觀念，裝飾材料中油漆、涂料、復(fù)合板及各種粘合劑都必須使用環(huán)保產(chǎn)品；節(jié)能設(shè)計(jì)。在采光、通風(fēng)、照明方面盡量做到自然采光和通風(fēng)，照明燈具采用節(jié)能燈具。4.1.3設(shè)計(jì)范圍包括***區(qū)健力寶南路17號(hào)區(qū)婦兒活動(dòng)中心內(nèi)大樓整體的室內(nèi)環(huán)境改造。另包括大樓附屬用地范圍內(nèi)的庭院綠化。4.2工程方案4.2.1布局規(guī)劃區(qū)行政綜合效勞中心改造工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會(huì)議室、娛樂活動(dòng)室。各局使用的場(chǎng)所室內(nèi)環(huán)境改造內(nèi)容簡(jiǎn)介見下。1、區(qū)文廣新局安排于大院東側(cè)樓一至五層，總改造面積合計(jì)1842.5平方米。首層設(shè)咨詢室、辦公室、隊(duì)長(zhǎng)室等。二層設(shè)辦公室、副局長(zhǎng)室等。三層為文聯(lián)辦公場(chǎng)所，設(shè)主席室、局長(zhǎng)室、檔案室、文印室等。四層設(shè)辦公室和2個(gè)副局長(zhǎng)室。五層為多功能會(huì)議室、創(chuàng)作室、健身室、乒乓球室和黨員活動(dòng)室。2、區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓一至五層，總改造面積合計(jì)1850.5平方米。首層設(shè)調(diào)查中心、辦公室、資料室等。二層設(shè)辦公室、局長(zhǎng)室等。三層設(shè)閱覽室、局長(zhǎng)室、檔案室、辦公室等。四層設(shè)辦公室和局長(zhǎng)室。五層為會(huì)議室、辦公室和黨員局長(zhǎng)室。3、區(qū)審計(jì)局安排于大院北側(cè)樓六至九層，總改造面積合計(jì)1480.4平方米。六層設(shè)會(huì)議室、辦公室、檔案室、機(jī)房等。七至九層均設(shè)辦公室、局長(zhǎng)室等。4、北側(cè)樓十層設(shè)為三局合用的會(huì)議室，十一層設(shè)為娛樂活動(dòng)室。中心大院改建為停車場(chǎng)。4.2.21、原那么室內(nèi)環(huán)境改造應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用耐用的原那么。要以滿足使用要求為主，因地制宜、就地取材、原那么上不用進(jìn)口材料。在標(biāo)準(zhǔn)和級(jí)別的采用上，根本以普通風(fēng)格為主，在主要入口部位適當(dāng)高級(jí)，外門窗按有關(guān)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。2、標(biāo)準(zhǔn)各主要部門室內(nèi)環(huán)境改造如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：外墻面可采用原有的普通馬賽克，不在重新改造，但在結(jié)構(gòu)上加固補(bǔ)強(qiáng)需要的話，必須不惜撤除改造。假設(shè)節(jié)能改造方面有需要，也應(yīng)該對(duì)外墻進(jìn)行改造。主要入口局部可適當(dāng)重點(diǎn)美化；入口門廳、電梯廳內(nèi)墻面采用普通大理石、花崗巖；入口門廳地面采用普通大理石或花崗巖，其余樓、地面采用普通陶瓷磚。入口門廳主要采用輕鋼龍骨〔鋁合金龍骨〕不燃板材〔塊材〕吊頂或頂棚刷涂料，局部彩造型吊頂；大堂入門采用不銹鋼或鋁合金全玻璃門，其余室內(nèi)用門窗采用硬木夾板門、普通鋁合金玻璃門〔窗〕、塑料門〔窗〕；領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間，其余設(shè)公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間墻面貼普通陶瓷磚；照明應(yīng)采用節(jié)能日光燈具，門廳、電梯廳、重要的會(huì)議室和辦公室可適中選擇相應(yīng)的燈飾；技術(shù)、設(shè)備用房根據(jù)技術(shù)要求進(jìn)行改造。3、節(jié)能各個(gè)辦公室、會(huì)議室采用直接采光，照明應(yīng)采用普通節(jié)能燈具，門廳、會(huì)議室根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具。主要采用自然通風(fēng)換氣方式進(jìn)行通風(fēng)換氣和降溫。在空調(diào)的選擇上，考慮節(jié)約資金和日后運(yùn)行費(fèi)用，應(yīng)該選擇能效級(jí)別高的分體式空調(diào)系統(tǒng)。4、設(shè)備通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施必須能滿足辦公自動(dòng)化的要求，并根據(jù)辦公自動(dòng)化及平安、保密、消防管理等要求綜合布線、預(yù)留接口。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置前室，衛(wèi)生間潔具采用易于清潔和節(jié)約用水的衛(wèi)生設(shè)備，并設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)備和垃圾收集存放設(shè)施。本次改造工程，涉及的所有空調(diào)設(shè)備、電梯設(shè)備及衛(wèi)生設(shè)備均采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。4.2.3工程實(shí)施方案本次改造工程含建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)、節(jié)能改造、室內(nèi)環(huán)境改造、配電工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水系統(tǒng)等。在室內(nèi)改造前對(duì)大樓進(jìn)行全面細(xì)致的平安鑒定，并對(duì)薄弱結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。工程按?民用建筑節(jié)能條例?〔國(guó)務(wù)院令第530號(hào)〕、?建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50034—2024〕等做好建筑物節(jié)能的設(shè)計(jì)和改造。第五章節(jié)能評(píng)價(jià)本工程改造面積較大，完工投入使用后主要耗用的能源為電能，耗能設(shè)備為照明、空調(diào)通風(fēng)、辦公設(shè)備，在本報(bào)告對(duì)其投入運(yùn)營(yíng)后的能耗進(jìn)行詳細(xì)分析，并對(duì)其節(jié)能效果作出客觀評(píng)價(jià)。5.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)5.1.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)本道路照明工程遵循以下節(jié)能法律、條例和標(biāo)準(zhǔn)：1、?中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法?〔2008年4月1日起施行〕；2、?民用建筑節(jié)能條例?〔國(guó)務(wù)院令第530號(hào)〕，?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?〔531號(hào)國(guó)務(wù)院令〕；3、?國(guó)家開展改革委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?〔發(fā)改環(huán)資[2024]2505號(hào)〕，?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?〔國(guó)發(fā)[2024]28號(hào)〕；4、?廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?以及?廣東省“十一五〞后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方案?，?廣東省節(jié)約能源條例?〔2024〕；5、?***市建筑節(jié)能管理方法?，?***市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃〔2024-2024〕?；6、?建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50034—2024〕。5.1.2用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介1、?中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法?〔2008年4月1日起施行〕新修訂的?節(jié)約能源法?已于2024年4月1日起正式施行。此法旨在推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識(shí)薄弱、責(zé)任不明確的現(xiàn)狀，而且針對(duì)當(dāng)前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。新節(jié)能法規(guī)那么的細(xì)化和完善，為拓展節(jié)能領(lǐng)域、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展提供了強(qiáng)大的助推力。該法首次把節(jié)約資源確定為我國(guó)的根本國(guó)策，并明確國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源開展戰(zhàn)略。該法第三章“合理使用與節(jié)約能源〞第五節(jié)“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能〞中，第五十條規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。〞第五十一條規(guī)定“公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。〞2、?民用建筑節(jié)能條例?〔國(guó)務(wù)院令第530號(hào)〕，?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?〔531號(hào)國(guó)務(wù)院令〕?民用建筑節(jié)能條例?已于2024年10月1日起施行。節(jié)約能源是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，是落實(shí)科學(xué)開展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展的要求。目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國(guó)能源消耗總量的27.5%，民用建筑節(jié)能潛力巨大。目前，我國(guó)在建筑節(jié)能方面包括以下情況和問題：一是新建建筑尚未全部到達(dá)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)原建設(shè)部對(duì)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的調(diào)查，全國(guó)按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的民用建筑工程，到2024年為71%，仍有近30%的新建建筑尚未到達(dá)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。由于既有建筑存在產(chǎn)權(quán)形式多樣、結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、改造標(biāo)準(zhǔn)不一、改造費(fèi)用籌集困難等諸多因素，從全國(guó)來看，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)展緩慢。為了解決上述問題，國(guó)務(wù)院通過制定公布?民用建筑節(jié)能條例?確立相應(yīng)的法律制度和措施，加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。2008年8月1日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令，公布了?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?，該?條例?于2008年10月1日起施行，是建國(guó)以來第一部全面、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī)，是?節(jié)約能源法?的配套法規(guī)。?條例?的實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行本錢、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面表達(dá)其優(yōu)越性：一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制；二是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施；三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的根本制度。3、?國(guó)家開展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃的通知?〔發(fā)改環(huán)資[2024]2505號(hào)〕，?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?(國(guó)發(fā)[2024]28號(hào)〕。國(guó)家發(fā)改委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃在論述我國(guó)目前能源利用情況時(shí)指出，目前我國(guó)單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近興旺國(guó)家的2-3倍。據(jù)專家分析，我國(guó)公共建筑和居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)實(shí)可行的；與興旺國(guó)家相比，即使在到達(dá)了節(jié)能50%的目標(biāo)以后仍有約50%的節(jié)能潛力。該規(guī)劃指出今后尤其是“十一五〞期間，建筑、商用和民用是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。規(guī)劃對(duì)建筑物節(jié)能提出了鼓勵(lì)政策，即“鼓勵(lì)采用蓄冷、蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)，中央空調(diào)系統(tǒng)采用風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)，節(jié)能門窗、新型墻體材料等。加快太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦猫?。而辦公電器方面，那么提出要推廣高效節(jié)能空調(diào)器、電腦等辦公電器，降低待機(jī)能耗，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)。照明器具方面，那么推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強(qiáng)度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例。?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定?(國(guó)發(fā)[2024]28號(hào)〕提出“推進(jìn)建筑節(jié)能。大力開展節(jié)能省地型建筑，推動(dòng)新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，直轄市及有條件的地區(qū)要率先實(shí)施節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造。大力開展新型墻體材料。〞4、?廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?以及?廣東省“十一五〞后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方案?，?廣東省節(jié)約能源條例?〔2024〕為貫徹節(jié)約資源的根本國(guó)策，推動(dòng)全社會(huì)開展節(jié)能降耗，緩解能源瓶頸制約，保障全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，特制定?廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃?。該規(guī)劃期分五個(gè)局部：我省能源利用現(xiàn)狀，節(jié)能工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、原那么和目標(biāo)，節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程以及保障措施。改節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃是我省能源中長(zhǎng)期開展規(guī)劃的重要組成局部，也是我省中長(zhǎng)期節(jié)能工作的指導(dǎo)性文件和節(jié)能工程建設(shè)的依據(jù)。?廣東省節(jié)約能源條例?是根據(jù)?中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法?和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定。5、?***市建筑節(jié)能管理方法?，?***市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃〔2024-2024〕??***市建筑節(jié)能管理方法?不僅明確了發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門的建筑節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，而且還規(guī)定了業(yè)主〔包括房地產(chǎn)企業(yè)〕、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位在節(jié)能工作中必須承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。?***市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃〔2024-2024〕?提出，到2024年，全市城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％的目標(biāo)；到2024年，全市城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能65％的目標(biāo)。對(duì)既有建筑的改造，規(guī)劃要求，到2024年，2024年前的既有建筑總量的15％實(shí)現(xiàn)節(jié)能50％的目標(biāo)，到2024年絕大局部既有建筑完成節(jié)能改造。對(duì)可再生能源的利用，規(guī)劃要求，到2024年，全市太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例30％以上；到2024年，全市太陽能、淺層地能應(yīng)用面積占新建建筑面積比例60％以上。規(guī)劃提出，今后***市將加大節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)證制度，建立并實(shí)施墻體、屋面材料以及玻璃和遮陽產(chǎn)品、新型高效照明產(chǎn)品、房間空調(diào)器等產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并采取行政手段進(jìn)行調(diào)控，限制不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品在***市場(chǎng)上銷售，同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者正確選用節(jié)能產(chǎn)品。建立完善綠色節(jié)能建筑和節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度是順利開展建筑節(jié)能的有力保證，一是建立綠色節(jié)能建筑的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度，啟動(dòng)節(jié)能建筑驗(yàn)收測(cè)評(píng)體系；二是建立節(jié)能產(chǎn)品包括綠色節(jié)能建材和空調(diào)通風(fēng)設(shè)備等產(chǎn)品的認(rèn)證備案制度；三是通過定期發(fā)布節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的推薦、限制和淘汰目錄，正確引導(dǎo)建設(shè)開發(fā)、技術(shù)研究和生產(chǎn)企業(yè)的資源投入，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，提高節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用率，進(jìn)一步推動(dòng)全市綠色節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)的健康開展。5.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析5.2.1辦公場(chǎng)所能耗特點(diǎn)本工程投入使用后使用電力作能源。1、公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀2024年全省公共機(jī)構(gòu)的用電量為116.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9.3%，占全省總用電量的3.3%。2024年至2024年全省公共機(jī)構(gòu)用電量年均增長(zhǎng)22.2%。省直機(jī)關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)說明：電力約占黨政機(jī)關(guān)總能源消費(fèi)量的70%；汽油、柴油約占27%，主要為公務(wù)車輛消耗；天然氣、管道煤氣及液化石油氣約占3%，主要為職工食堂消耗。2024年，全省公共機(jī)構(gòu)人均年用電量為3342千瓦時(shí)。全省公共機(jī)構(gòu)單位面積用電量差距較大，其中政府機(jī)關(guān)辦公建筑平均單位面積年總用電量分布在20～200kWh/m2，平均為47.3kWh/m2;文化教育類建筑單位面積年總電耗為16～125kWh/m2；大型醫(yī)療衛(wèi)生類建筑單位面積年總電耗為36～132kWh/m2；大型體育類建筑單位面積年總電耗為30～359kWh/m2。2、公共機(jī)構(gòu)能耗特點(diǎn)及節(jié)能潛力分析1〕不同地區(qū)、不同單位能耗相差較大。廣東省不同地區(qū)的公共機(jī)構(gòu)能耗相差較大，如：廣州、深圳、東莞、***等經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)公共機(jī)構(gòu)的平均能耗較高，是廣東省其他地區(qū)公共機(jī)構(gòu)平均能耗的2～3倍。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)由于建筑類型、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備選用及運(yùn)行管理不同，能耗差異也較大。同一地區(qū)公共機(jī)構(gòu)中能耗最高的公共機(jī)構(gòu)的能耗指標(biāo)是能耗最低公共機(jī)構(gòu)的5～10倍。2〕電力消耗主要集中在空調(diào)、照明與辦公設(shè)備。全省公共機(jī)構(gòu)電力消耗流向差距較大。空調(diào)、照明及辦公設(shè)備各占總用電量的30%左右，其它如加熱設(shè)備及電梯等約占10％。有中央空調(diào)的單位，空調(diào)用電所占比重明顯高于采用分體空調(diào)的單位。3〕建筑熱工性能普遍較差，制冷設(shè)備運(yùn)行效率較低。廣東省既有公共建筑的建筑熱工性能較差，公共建筑有20%的屋面沒有任何隔熱措施，外窗熱工性能差。墻體不滿足隔熱要求。大局部建筑通過改善外遮陽設(shè)施等低本錢改造，可以降低約40%由太陽輻射造成的冷負(fù)荷。省直機(jī)關(guān)有44%的單位采用中央空調(diào)制冷。中央空調(diào)在設(shè)備選型上普遍存在裝機(jī)容量偏大、管道直徑偏大、水泵配置偏大等問題。對(duì)局部建筑的能源審計(jì)結(jié)論說明，通過合理匹配冷水機(jī)組的運(yùn)行、控制水系統(tǒng)流量、及時(shí)清洗各種熱交換設(shè)備等管理控制措施，可實(shí)現(xiàn)中央空調(diào)節(jié)電10%以上，年節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。4〕終端用能設(shè)備能效水平低。全省公共機(jī)構(gòu)的變壓器有相當(dāng)一局部屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，用新型變壓器替代后，每臺(tái)每年平均可減少損耗7166千瓦時(shí)，全年200臺(tái)可減少損耗143萬千瓦時(shí)。照明電器產(chǎn)品的選用還不能滿足“綠色照明〞的要求，省直機(jī)關(guān)白熾燈比重到達(dá)13％。通過更換白熾燈等低效照明器具及采用智能開關(guān)控制方式等措施，全省公共機(jī)構(gòu)可實(shí)現(xiàn)照明節(jié)電10%以上，每年可節(jié)約用電2億千瓦時(shí)。在用電梯約有三分之一為交流雙速、交流調(diào)壓調(diào)速等老舊電梯。采用變頻調(diào)速技術(shù)、永磁同時(shí)電機(jī)、能量回饋技術(shù)等進(jìn)行改造或替換可節(jié)能50％以上。電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公器具也沒有全部滿足節(jié)能、高效的要求，其中電腦作為辦公系統(tǒng)用電量最大的設(shè)備，不使用時(shí)多數(shù)處于待機(jī)狀態(tài)，能耗巨大。按照全省20萬臺(tái)保有量計(jì)算，如果其中80%每天減少待機(jī)時(shí)間4小時(shí)〔含午休時(shí)間〕，每年可節(jié)電1040萬千瓦時(shí)。5.2.2本工程能耗指標(biāo)分析依據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)平均能耗水平47.3kWh/m2估算本工程投入使用后的能耗，本工程總計(jì)面積為6000平方米，那么年耗能28.38萬kWh。5.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析5.3.1本工程節(jié)能工作目標(biāo)和節(jié)能指標(biāo)1、節(jié)能目標(biāo)全面貫徹落實(shí)?節(jié)約能源法?、?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?，明確三局內(nèi)部節(jié)能管理人員及其工作職責(zé)，并建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度。建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，開展能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，對(duì)能源管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。2、節(jié)能指標(biāo)工程投入使用的第一年，即2024年，整大樓人均年用電量要比省公布的全省公共機(jī)構(gòu)平均用電量2024年根底上降低10%，實(shí)現(xiàn)節(jié)電2.84萬千瓦時(shí)。以后每年耗電量保持在此根底上或?qū)崿F(xiàn)遞減。5.3.2本工程節(jié)能工作1、加強(qiáng)節(jié)能管理，措施包括：1〕建立健全的節(jié)能運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，推行低本錢、無本錢節(jié)能措施。2〕改良空調(diào)運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)。3〕減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。2、在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)即注入節(jié)能元素，包括：1〕照明功能性的合理搭配，照明應(yīng)以人為本，光源需正確定位，三局辦公場(chǎng)所要求照明功率密度值小于11W/m2，符合?建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?。在室內(nèi)改造中，要求做到不同的辦公樓區(qū)域應(yīng)有不同的照明方式，即接待前廳以突出單位形象為主，照明度很高；走道的燈光因?yàn)殚L(zhǎng)期翻開，宜低功率的節(jié)能型燈具；辦公室那么應(yīng)以高亮度，但柔和的燈光照明為主等等。2〕布線的材質(zhì)選擇。本改造工程以暗線敷設(shè)，必須配阻燃PVC管。電源線配線時(shí)，所用導(dǎo)線截面積應(yīng)滿足用電設(shè)備的最大輸出功率。合理設(shè)計(jì)墻面開關(guān)、插座，盡量減少連線插板，不頻繁插拔的插座應(yīng)選擇有控制開關(guān)的插座，并設(shè)置等電位設(shè)備的連接。3〕節(jié)電設(shè)備的應(yīng)用。電器本身也有變頻裝置，可根據(jù)空間環(huán)境及狀態(tài)自動(dòng)切換工作效果，節(jié)省電能。變頻空調(diào)的選用。8小時(shí)的工作中空調(diào)的耗電量是比擬大的，其用電量甚至可以占整個(gè)辦公場(chǎng)所總用電量的40%以上。那空調(diào)的選擇就至關(guān)重要了，選擇變頻的空調(diào)會(huì)節(jié)約很多電量?，F(xiàn)時(shí)變頻空調(diào)技術(shù)已經(jīng)比擬先進(jìn)，能效比普遍能到達(dá)4.0以上，相比定速空調(diào)的能效比3.0以內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)較大幅度的節(jié)能。4〕充分利用自然光。和燈具相比，自然光無疑是最好的選擇，既節(jié)能又對(duì)身體有益。本工程應(yīng)防止對(duì)自然光的遮擋，充分利用透明物質(zhì)對(duì)空間進(jìn)行功能劃分，也可以選擇一些活動(dòng)隔斷的形式來處理，這樣就可以充分利用太陽光，提供有利于天然采光的建筑條件和有利于照明的室內(nèi)環(huán)境。5〕電路完善設(shè)計(jì)與回路合理布置。本工程的設(shè)計(jì)要求就應(yīng)該對(duì)原有電箱及回路仔細(xì)勘察，計(jì)算出回路及各個(gè)區(qū)域的電量，回路布置應(yīng)以同種功能為主，空調(diào)、燈具、插座均應(yīng)單獨(dú)一路；辦公區(qū)域照明電路為單獨(dú)一路。

6〕所有物體及其顏色都是視線吸收光波的長(zhǎng)短而形成的，沒有燈光就不會(huì)有色彩紋理和造型，而它的反射也至關(guān)重要，所以選擇一些清新亮麗的色彩，會(huì)對(duì)整個(gè)空間的光線環(huán)境產(chǎn)生很大影響，也間接地節(jié)約了許多的光能。例如明黃色的墻面，會(huì)增加居室內(nèi)20%的照度，選用這樣的環(huán)境色，當(dāng)然可以節(jié)約電能。7〕慎用耗電高的燈具、電器。首先應(yīng)從長(zhǎng)期用電的設(shè)備入手，選擇節(jié)電的電器、燈具。例如空調(diào)要選購有變頻設(shè)備的產(chǎn)品，燈具選擇節(jié)能型燈具，安裝節(jié)電開關(guān)，飲水機(jī)要選擇壓縮機(jī)制冷的等等，因?yàn)樗鼈儠r(shí)刻都在消耗電能。8〕要到達(dá)節(jié)電要求，必須注意工作生活中的一些習(xí)慣和細(xì)節(jié)。如在采光好時(shí)，盡量不開燈，少開燈；人員少的辦公空間，僅開需要的燈；下班后養(yǎng)成人走燈關(guān)的好習(xí)慣；節(jié)假日期間，應(yīng)關(guān)閉總控制開關(guān)；在設(shè)備不用的情況下，關(guān)閉設(shè)備的指示燈等等。這些，都應(yīng)該再三個(gè)局的日常工作中加以細(xì)化和落實(shí)。第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)6.1編制依據(jù)1、?中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?；2、?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?；3、?中華人民共和國(guó)大氣污染防治法?；4、廣東省第八屆人大常委會(huì)第五十七號(hào)公告?廣東省建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?〔1994年7月24日6.2環(huán)境現(xiàn)狀***市***區(qū)西南街道健力寶南路17號(hào)婦兒活動(dòng)中心，周圍無大的工業(yè)污染源和其他污染源。場(chǎng)址鄰近鐵路，有間歇性較大噪聲影響。6.3工程對(duì)環(huán)境的影響6.3.1概述本工程建于中心城區(qū)，在施工過程中產(chǎn)生的氣味、噪音、固廢會(huì)給周圍環(huán)境帶來一些輕微污染，在建設(shè)中需使用的一定量有揮發(fā)性氣味的材料源，施工機(jī)械需要消耗電能并產(chǎn)生一定噪聲。工程改造完成后，本身不會(huì)給環(huán)境帶來污染。針對(duì)建設(shè)過程中的各種污染情況，在本工程實(shí)施時(shí)遵循預(yù)防為主、環(huán)境影響最小化和資源循環(huán)利用的原那么。6.3.2工程建設(shè)期環(huán)境影響因子識(shí)別1、施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，排放生活垃圾的污染。2、施工機(jī)械運(yùn)作產(chǎn)生的輕微噪聲。3、施工的揚(yáng)塵、氣味和噪聲、固廢。具體如下：

對(duì)于室內(nèi)改造造成的污染，很多裝飾材料都含有甲醛、苯等有機(jī)物質(zhì)，因此少量的污染在室內(nèi)改造中無可防止。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成室內(nèi)環(huán)境污染的原因有很多種，其中由室內(nèi)裝飾材料所造成的室內(nèi)改造污染占很大比例。室內(nèi)裝飾用的油漆、膠合板、刨花板、內(nèi)墻涂料等均含有甲醛、苯等有害物質(zhì)。

墻面裝飾材料：油漆、稀料、各類防水材料等墻面裝飾材料大都含有一定量的污染物質(zhì)。例如苯、游離甲醛、VOC(揮發(fā)性有機(jī)化合物)等。就水性涂料而言，水性漆和乳膠漆的差異就有明顯的不同。從綜合性能上來說，乳膠漆優(yōu)于水性漆，其根本上由水、顏料、乳液等組成，這些原材料是不含什么毒性的，而它可能含毒的地方是成膜劑中的乙二醇和防霉劑中的有機(jī)汞。因此，質(zhì)量過關(guān)的乳膠漆根本上是可以放心使用的。工程施工階段有機(jī)廢氣包括油漆廢氣和甲醛廢氣。油漆廢氣：由于不同建設(shè)單位的習(xí)慣、審美觀、財(cái)力等因素的不同，室內(nèi)改造時(shí)的油漆耗量和油漆品牌也不相同。因此，該局部廢氣的排放對(duì)周圍環(huán)境的影響也較難預(yù)測(cè)，本報(bào)告僅對(duì)油漆廢氣作一般性估算。根據(jù)習(xí)慣資料，每100m2的辦公場(chǎng)所室內(nèi)改造時(shí)需耗油漆4組左右〔主要系墻面漆等〕，每組油漆約10kg。在油漆過程中約有10%溶劑揮發(fā)形成廢氣。油漆廢氣的主要污染因子為二甲苯和甲苯等有機(jī)溶劑類〔約20%〕，此外還有極少量的汽油、丁醇、丙酮、乙酸乙酯等有機(jī)溶劑。本工程總建筑面積為6000m2，那么共需消耗油漆2400kg，向周圍大氣環(huán)境排放廢氣240kg，其中甲苯和二甲苯約48kg，影響比擬細(xì)微。甲醛廢氣：室內(nèi)室內(nèi)改造通常用的人造板等建筑材料，墻面的裝飾鋪設(shè)等使用的粘合劑等一般均含有甲醛，因而釋放出甲醛是不可防止的。甲醛是種原生毒物，空氣中甲醛對(duì)室內(nèi)暴露者的健康影響主要是嗅到異味、刺激眼和呼吸道粘膜、產(chǎn)生變態(tài)反響、免疫功能異常、肝肺損傷等。人的甲醛嗅覺為0.06-0.07mg/nm3。根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料，一般建筑物新室內(nèi)改造后，甲醛峰值濃度為0.2mg/nm3左右，對(duì)人體有一定的影響。故在室內(nèi)改造完畢后應(yīng)充分開窗換氣一段時(shí)間之后進(jìn)駐辦公，以防止甲醛對(duì)人的影響。6.3.3工程建成后環(huán)境影響因子的識(shí)別工程運(yùn)營(yíng)期間無污染物排放。據(jù)有關(guān)部門測(cè)定，不少建材具有短期的有毒放射性物質(zhì)，而少數(shù)石材之類含有長(zhǎng)期的放射作用。具體有五種有毒的放射性物質(zhì)依次為：鐳、甲醛、苯、酯、三氯乙烯。目前人們所受的放射性污染，約有54%來自氡。新室內(nèi)改造的室內(nèi)氡的來源主要由混凝土、碳化磚〔最嚴(yán)重〕、水泥、磚頭、石膏板、花崗巖及供水系統(tǒng)所含的放射性元素衰變后釋放而來的。甲醛主要來自于保濕材料、絕緣材料、地板膠、涂料、塑料貼面等，是一種主要的致癌物質(zhì)。苯主要來自于合成纖維、塑料、燃料、橡膠等，它可以抑制人體造血功能，致使白細(xì)胞、紅細(xì)胞、血小板減少。酯、三氯乙烯主要來自油漆、干洗劑、粘貼劑等，它對(duì)人體粘膜有很大刺激性，可以引起持久的眼膜炎、咽喉炎等。而這些有害物質(zhì)都具有揮發(fā)性的，在室內(nèi)改造完畢后應(yīng)充分開窗換氣一段時(shí)間之后進(jìn)駐辦公，完全可以防止甲醛對(duì)人的影響。6.4環(huán)境保護(hù)治理措施1、對(duì)施工過程產(chǎn)生的廢料、垃圾進(jìn)行收集送到垃圾收集點(diǎn)。施工會(huì)產(chǎn)生廢棄木材、陶瓷、磚等廢棄物，這此物品必須嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門要求，及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，不能任意棄置或亂堆放。注意清潔運(yùn)輸，防止建筑工地余泥、材料運(yùn)輸中的灑漏。2、污水。工程施工期間無污水排放。投入使用僅有少量生活污水，經(jīng)化糞池初步處理后排入市政納污管道。3、廢棄物。在人行道上設(shè)置分類垃圾桶等設(shè)施設(shè)備，并配置清潔工及時(shí)清掃、處理、集中，每天由市政垃圾車運(yùn)送到垃圾場(chǎng)處理。4、噪音污染施工過程中施工機(jī)械運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生噪音，但持續(xù)時(shí)間很短。5、能源消耗。能源消耗主要是施工機(jī)械的能源消耗。采用高效能低耗能的施工機(jī)械，盡量防止施工機(jī)械無效運(yùn)轉(zhuǎn)，減少能源消耗。6、自然資源的消耗。建筑材料來源來自源資源，其中有些是不可再生資源，如鋼材，有些是我國(guó)現(xiàn)在比擬缺乏的資源，如木材。設(shè)計(jì)時(shí)考慮實(shí)際需求，選擇適用的方案，充分利用當(dāng)?shù)剌^豐富的自然資源，盡量減少不可再生資源的數(shù)量，施工中應(yīng)合理選擇施工工藝，盡量提高材料的可重復(fù)使用率。7、辦公家具造成的室內(nèi)空氣污染防治。在采購辦公家具和使用過程中，分別采取以下方法對(duì)可能產(chǎn)生的空氣污染進(jìn)行防治：在統(tǒng)一采購辦公家具時(shí)要堅(jiān)持五不：有強(qiáng)烈刺激氣味的家具不買；人造板制成的家具未做全部封邊處理的不買；價(jià)格比擬低的不買；發(fā)現(xiàn)家具內(nèi)在質(zhì)量有明顯問題的不買；不是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，或者沒有出廠檢驗(yàn)或質(zhì)檢合格證的不買。在辦公家具使用方面，從有利于室內(nèi)辦公人員身體健康方面看，要注意以下幾點(diǎn)：新買的家具不要急于放進(jìn)居室，有條件最好放在空房間里，過一段時(shí)間再用，讓家具里的有害氣體盡快釋放；在室內(nèi)和家具內(nèi)采取一些有效的凈化措施及材料，可以降低家具釋放出的有害氣體。8、減少和降低室內(nèi)甲醛的污染

一是物理吸附技術(shù)。主要是生產(chǎn)機(jī)械過濾、臭氧和空氣負(fù)離子發(fā)生器。主要吸附空氣中的懸浮物，對(duì)室內(nèi)甲醛等污染物質(zhì)也有很好的吸附作用。二是催化技術(shù)。催化技術(shù)也被稱為冷觸媒技術(shù)，以多元多相催化為主，結(jié)合超微過濾，從而保證在常溫常壓下使多種有害有味氣體分解成無害無味物質(zhì)，由單純的物理吸附轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W(xué)吸附，邊吸附邊分解，提高了吸附污染顆粒物種類、吸附效率和飽和容量，不產(chǎn)生二次污染，而且吸附材料的的壽命是普通材料的20倍以上，針對(duì)性比擬強(qiáng)，可以對(duì)室內(nèi)甲醛等有害氣體進(jìn)行催化分解。三是化學(xué)中和技術(shù)。現(xiàn)經(jīng)常采用的各種除味劑和甲醛去除劑，這類產(chǎn)品一般采用絡(luò)合技術(shù)，破壞甲醛、苯等有害氣體的分子結(jié)構(gòu)，中和空氣中的有害氣體，進(jìn)而逐步去除，最終到達(dá)改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的目的。最好結(jié)合改造工程使用，可以有效的降低人造板中的游離甲醛。9、選擇適當(dāng)油漆涂料以減少苯污染目前市場(chǎng)上的涂料主要分為水性涂料和溶劑性涂料。市場(chǎng)上的墻面乳膠漆全都為水性涂料，而大多數(shù)涂刷門、窗、家具的木器漆那么是硝基漆、聚酯漆等油性涂料，屬于溶劑型漆，其本身含有有毒成分，稀釋過程中還需參加大量的香蕉水、天那水等有毒有機(jī)溶劑，它們所含有的甲醛、苯、二甲苯都是有毒致癌物質(zhì)，有毒致癌物質(zhì)往往長(zhǎng)留于室內(nèi)，對(duì)人體健康造成極大的隱患，因而被稱為“隱形殺手〞。而且，硝基漆、聚酯漆大都是以溶液聚合的高分子樹脂作為主要基料，在生產(chǎn)與施工中極易造成環(huán)境污染。水性漆為加清水稀釋的純環(huán)保產(chǎn)品，比起傳統(tǒng)的溶劑性涂料具有低甲醛、低芳香類碳?xì)浠衔锏忍攸c(diǎn)，是屬于新一代的高科技朝陽產(chǎn)品。水性漆所加水起稀釋作用而不會(huì)溶解成膜物質(zhì)，溶劑性漆是枯燥成膜，是平行膜，水性漆是高分子成膜，是濃紋型膜，后者才是真正的高級(jí)漆膜，屬高科技產(chǎn)品。由于水性漆技術(shù)含量高，生產(chǎn)困難較大，因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上仍是溶劑性漆占主流地位。水性漆施工時(shí)直接加清水稀釋，在施工前和施工后既不污染環(huán)境，又不損害人體健康。水性木器漆不但是全新一代環(huán)保產(chǎn)品，而且其各項(xiàng)性能指標(biāo)比普通油漆更勝一籌，具有漆膜飽滿平滑，硬度適中，附著力強(qiáng)，耐磨性能優(yōu)，枯燥時(shí)間短，持久性能好，施工簡(jiǎn)單，無刷痕，固化時(shí)不產(chǎn)生氣泡等諸多優(yōu)點(diǎn)。特別值得一提的是水性漆不易燃燒，與傳統(tǒng)漆相比有良好的阻燃效果。雖然本工程施工過程中會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境影響，但只要本工程的建設(shè)施工單位嚴(yán)格加強(qiáng)施工管理，進(jìn)行科學(xué)施工，并按本報(bào)告提出的各項(xiàng)要求，對(duì)施工期間產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行控制，那么本工程在施工期間產(chǎn)生的環(huán)境影響是可以得到一定的控制，但仍會(huì)產(chǎn)生一定的不良影響。第七章工程實(shí)施7.1工程招標(biāo)7.1.1工作依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家開展方案委員會(huì)?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?〔第3號(hào)令，2000年5月1日〕、?工程建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定?〔第9號(hào)令，2001年6月18日〕要求，本工程為使用政府財(cái)政資金投資的工程，必須進(jìn)行招標(biāo)。本工程的招標(biāo)工作根據(jù)?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?、?廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉方法?、?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?〔七部委30號(hào)令〕等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，具體操作嚴(yán)格依照?關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的通知?〔三府辦〔2024〕121號(hào)〕執(zhí)行，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和老實(shí)信用的原那么。7.1.2工程招標(biāo)的實(shí)施1、工程發(fā)包方式。依照?廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉方法?規(guī)定，本工程工程必須進(jìn)行公開招標(biāo)。2、建設(shè)工程招標(biāo)的交易地點(diǎn)選擇在區(qū)建設(shè)工程交易中心辦理。3、招標(biāo)文件〔含招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件〕的備案。在委托區(qū)建設(shè)工程交易中心招標(biāo)前，招標(biāo)人將招標(biāo)文件〔含招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件〕送相應(yīng)行業(yè)主管部門審查并備案。4、對(duì)招標(biāo)代理及預(yù)算的要求招標(biāo)代理及預(yù)算編制單位須具備相應(yīng)資質(zhì)，并有?***市建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)?。招標(biāo)代理單位須派?***市建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)?中備案的、有相應(yīng)資質(zhì)的人員編制招標(biāo)文件，參與主持標(biāo)前會(huì)、開標(biāo)會(huì)，主持標(biāo)前會(huì)和開標(biāo)會(huì)的代理人員應(yīng)與招標(biāo)文件編制人員一致。預(yù)算編制單位須由?***市建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)?中備案的、有相應(yīng)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)編制預(yù)算文件。并且，本工程因由區(qū)財(cái)政投資，工程預(yù)算須經(jīng)區(qū)財(cái)政局出具審核意見。5、投標(biāo)人資格條件及資格預(yù)審方式投標(biāo)人資格條件的設(shè)置。根據(jù)工程規(guī)模、難度等實(shí)際情況，對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)、設(shè)備、資金、管理等方面提出合理要求。6、正式投標(biāo)人的產(chǎn)生。本工程不需要評(píng)比技術(shù)標(biāo)，資格審查合格的投標(biāo)人全部作為正式投標(biāo)人參加投標(biāo)。7、投標(biāo)單位參與人員的要求。參加本工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者委托固定投標(biāo)員持卡代表本企業(yè)參加投標(biāo)。8、工程款支付。在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，支付工程款應(yīng)不低于合同價(jià)的60%，不高于合同價(jià)的90%。9、工程量及單價(jià)調(diào)整。招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)按照建設(shè)工程行業(yè)使用相關(guān)合同范本，明確工程人工、材料〔設(shè)備〕、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落引起合同價(jià)款調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和調(diào)整方法，約定清單漏項(xiàng)的處理方法及變更增減工程工程的結(jié)算方式。10、招標(biāo)工程檔案管理。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)及各類資料的檔案管理，建立建設(shè)工程發(fā)包情況臺(tái)帳。對(duì)建設(shè)工程要實(shí)行“一項(xiàng)一檔〞管理，每個(gè)建設(shè)工程都要建立完整檔案，內(nèi)容包括立項(xiàng)、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、勘察設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、招標(biāo)報(bào)告、施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程預(yù)結(jié)算文件、各種合同、竣工圖紙、變更增減工程結(jié)算情況、招標(biāo)方核準(zhǔn)文件、監(jiān)理報(bào)告等。11、招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件格式。為了標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正，本工程招標(biāo)工作使用?標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件?和?標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件?。12、標(biāo)后監(jiān)督管理。在領(lǐng)取?中標(biāo)通知書?之前，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向區(qū)招標(biāo)辦報(bào)送招投標(biāo)情況書面報(bào)告及中標(biāo)情況報(bào)告，并由區(qū)招標(biāo)辦審查確認(rèn)。工程招標(biāo)情況見下頁招標(biāo)情況表。***市工程招標(biāo)根本情況表建設(shè)工程名稱：***區(qū)行政綜合效勞中心改造工程招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額〔萬元〕備注全部招標(biāo)局部招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察無設(shè)計(jì)√建筑工程√√√544.67安裝工程√√√285.6監(jiān)理√9.8主要設(shè)備重要材料其他√情況說明：1、本工程總投資994.07萬元，工程施工采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。2、工程為改造工程，不新建大樓，不再進(jìn)行勘察。3、工程設(shè)計(jì)已在2024年至2024年委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行并已有較完善的方案，為防止重復(fù)設(shè)計(jì)，不再重新招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位。4、工程管理、招標(biāo)代理、工程預(yù)算編制、工程咨詢等效勞費(fèi)用在10萬元以內(nèi)，按規(guī)定不招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章2009年127.2工程建設(shè)進(jìn)度本工程建設(shè)期自開工之日起擬安排3個(gè)月全部完工。工程安排實(shí)施方案系2024年1-3月?！簿唧w實(shí)施時(shí)間，以上級(jí)主管部門最后審批意見為準(zhǔn)；具體完成時(shí)間由具體施工實(shí)際情況決定〕。依據(jù)規(guī)定，本該改造工程原那么上不用進(jìn)口材料，造價(jià)每平方米控制在800元內(nèi)，會(huì)議室等部位可適當(dāng)放寬，每平方米不超過1500元，走廊〔含大廳、大堂〕每平方米改造費(fèi)用不超過2000元。7.3組織管理7.3.1工程管理本改造工程的組織實(shí)施由區(qū)府辦負(fù)責(zé)。工程包括范圍廣內(nèi)容不多，與其他部門、單位都無邊界關(guān)系。但在工程設(shè)計(jì)中也必須根據(jù)平安需要，結(jié)合具體情況，明確工程管理范圍。為確保工程質(zhì)量，如期竣工和控制工程投資以及不影響局部利益和環(huán)境保護(hù)，從而使工程工程發(fā)揮應(yīng)有的全面投資效益，結(jié)合本工程特點(diǎn)向建設(shè)單位及有關(guān)部門提出如下建議:1、專人負(fù)責(zé)資金的籌措和落實(shí)，負(fù)責(zé)包括工程實(shí)施管理的一切準(zhǔn)備工作〔諸如設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、審查的技術(shù)工作，招標(biāo)、監(jiān)理人員的組織與培訓(xùn)，以便為工程實(shí)施創(chuàng)造必要的良好社會(huì)條件等〕。工程實(shí)施過程中的合同管理和其它一系列應(yīng)由區(qū)府辦管理和協(xié)調(diào)的事宜。2、本工程專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)施工質(zhì)量要求嚴(yán)格，工程任務(wù)緊，必須選擇有資格，有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工單位來承當(dāng)工程實(shí)施。因此，建議建設(shè)單位應(yīng)按法規(guī)規(guī)定所要求的招標(biāo)方式來嚴(yán)格選擇工程承包者。3、工程承包合同除合同書外要有合同條件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單和與合同條件相應(yīng)的工程圖紙。為使招標(biāo)和合同執(zhí)行順利進(jìn)行，必須編制好招標(biāo)文件。4、嚴(yán)格對(duì)工程施工實(shí)行由監(jiān)理工程師作為第三方的工程監(jiān)理制度。監(jiān)理工程師應(yīng)由經(jīng)過專門培訓(xùn)并具有資格證書的人員擔(dān)任。監(jiān)理工程師〔包括助理〕的數(shù)量不得少于部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定的要求。5、在工程實(shí)施的全過程中進(jìn)行質(zhì)量管理教育和宣傳活動(dòng)，推行全面質(zhì)量管理。7.3.2管理機(jī)構(gòu)本工程完工后，其主管單位為***區(qū)府辦，由該辦負(fù)責(zé)管理，不再另設(shè)組織機(jī)構(gòu)和管理人員。而日常使用歸文廣新、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)三局，由該三局負(fù)責(zé)日常的使用和維護(hù)。7.3.3人員培訓(xùn)本工程的施工與管理對(duì)管理人員的素質(zhì)有較高的要求，因而，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)是十分必要的。區(qū)府辦需要為此工程建設(shè)期配置的管理人員為兩名，負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)到施工工程的管理和協(xié)調(diào)工作。工程建成后由文廣新、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)三局負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。7.4勞動(dòng)平安7.4.1催促施工單位建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制1、平安生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)本工程的特點(diǎn)并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，要求施工承包單位建立健全以工程經(jīng)理為主，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人為輔，工程副經(jīng)理，施工員、各級(jí)管理部門及班組為主要執(zhí)行者，保安、平安員為主要監(jiān)督員，醫(yī)務(wù)人員為保障者的平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)各類人員職責(zé)。

1〕要求施工單位在工程施工生產(chǎn)全過程，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市〔區(qū)〕平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，并結(jié)合工程工程特點(diǎn)，制定平安檢查生產(chǎn)管理目標(biāo)，嚴(yán)格履行平安考核指標(biāo)和平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方法。

2〕、要求施工單位根據(jù)工程工程特點(diǎn)和本單位施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，在施工組織設(shè)計(jì)中制定有針對(duì)性的平安技術(shù)管理措施，并認(rèn)真落實(shí)，隨時(shí)解決施工過程中不平安的技術(shù)問題，認(rèn)真消除事故隱患。

3〕、要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)措施審批制度、施工工程平安交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度。

4〕、要求施工單位定期組織平安生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包工程施工中存在的不平安生產(chǎn)問題，并加以落實(shí)解決。

5〕、要求施工單位在發(fā)生工傷事故時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，參加調(diào)查處理，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

2、平安生產(chǎn)制度

根據(jù)市〔區(qū)〕及有關(guān)部門文件精神規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，工程監(jiān)理部應(yīng)催促施工承包單位制定關(guān)于平安教育、檢查、交底、活動(dòng)等為主要內(nèi)容的平安生產(chǎn)制度。7.4.2確保平安施工的措施

1、平安施工管理方案

平安施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理必須嚴(yán)格要求施工單位按照有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的內(nèi)容和本工程招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)布置和管理。在施工階段，監(jiān)理必須加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和控制。為此，要求施工單位做好相應(yīng)的工作。

2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面管理

總平面管理是針對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)而進(jìn)行的管理，其最終要求是：嚴(yán)格按照各施工階段的施工平面布置圖進(jìn)行規(guī)劃和管理，具體表現(xiàn)在：

①施工平面圖規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性、方便性。施工現(xiàn)場(chǎng)按平安施工有關(guān)規(guī)定，在明顯的地方設(shè)置工程概況、施工進(jìn)度方案、施工總平面圖、現(xiàn)場(chǎng)管理制度、防火平安保衛(wèi)制度等標(biāo)牌，有條件時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)布置全場(chǎng)監(jiān)控儀器動(dòng)態(tài)地直接地管理現(xiàn)場(chǎng)。

②供電、給水、排水系統(tǒng)的設(shè)置嚴(yán)格遵循平面圖的布置。

③所有的材料堆場(chǎng)、小型機(jī)械的布設(shè)均按平面圖要求布置。

④施工總平面圖必須經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位審批同意前方能實(shí)施。假設(shè)施工單位需修改調(diào)整，應(yīng)將書面的平面修改通知〔圖〕報(bào)監(jiān)理審批，經(jīng)批準(zhǔn)前方能實(shí)施。

⑤監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常檢查施工總平面管理執(zhí)行情況，催促施工單位組織合理的施工順序，不打亂仗，力求均衡生產(chǎn)。

⑥監(jiān)理工程師應(yīng)要求并參加每月由施工單位組織的各部門、各條線負(fù)責(zé)人對(duì)工地平安生產(chǎn)、平安施工、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生進(jìn)行檢查打分活動(dòng)，并進(jìn)行核定，以有力促進(jìn)平安生產(chǎn)、平安施工標(biāo)化管理。

3、平安施工保證措施

1〕平安施工的對(duì)策

①在工地四周的圍墻、建筑物、辦公室外墻等醒目地方，設(shè)置反映建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)精神和時(shí)代風(fēng)貌以及工程建設(shè)動(dòng)態(tài)的宣傳標(biāo)語，工地內(nèi)設(shè)置宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳設(shè)施，及時(shí)宣傳、通報(bào)工地內(nèi)的各類信息和工程動(dòng)態(tài)。

②開展平安教育，要求施工人員遵守市民平安道德標(biāo)準(zhǔn)。

③要求施工單位加強(qiáng)班組建設(shè)，有"三上崗一講評(píng)"的平安記錄，有良好的班容班貌。要求施工單位工程部給施工班組提供一定的活動(dòng)場(chǎng)所，以提高班組整體素質(zhì)。

④工地現(xiàn)場(chǎng)做到道路暢通、平坦整潔，不亂堆亂放，無散落物，建筑物周圍澆搗散水坡，四周保持潔凈。

⑤加強(qiáng)工地治安綜合治理，做到目標(biāo)管理、層層落實(shí)、責(zé)任到人。施工現(xiàn)場(chǎng)治安防護(hù)措施有力，重點(diǎn)要害部位防范措施有效到位。

⑥要求施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的外分包隊(duì)伍的管理，對(duì)外分包隊(duì)伍人員加強(qiáng)法制平安教育，做到外分包隊(duì)伍人員組織情況明了，并建立員工檔案卡片。

⑦做好社區(qū)效勞工作。工地有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與市政交通、環(huán)衛(wèi)等單位的橫向關(guān)系，定期主動(dòng)召開會(huì)議，聽取他們對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)意見，保證工程平安施工，使工程成為愛民工程、便民工程。

⑧7.4.31、平安生產(chǎn)標(biāo)化管理措施

1〕平安管理

①要求施工單位建立以工程經(jīng)理為第一責(zé)任人的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求工程部建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)責(zé)任人員的平安職責(zé)，合理設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安員〔班組配備兼職平安員〕，制定各種平安技術(shù)操作規(guī)程，并用鏡框掛在現(xiàn)場(chǎng)、辦公室，顏色鮮明，易于施工人員與技術(shù)人員熟悉。

②協(xié)助并催促施工單位建立健全定期平安檢查制度〔施工單位質(zhì)安處每半月組織一次平安檢查，工程部每周組織一次平安檢查，平安員每天檢查〕，參加施工單位的平安檢查活動(dòng)，并做好平安檢查記錄。每次檢查均實(shí)行"三定一限一復(fù)查"原那么，對(duì)查出的平安隱患，要求施工單位定人、定時(shí)間、定措施予以整改，必要時(shí)總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。

③協(xié)助并催促施工單位建立健全平安教育制度，落實(shí)三級(jí)平安教育，對(duì)各級(jí)得培訓(xùn)要組記錄，培訓(xùn)人員要考試合格后才能從事本崗位得工作。

④協(xié)助并催促施工單位建立健全班前活動(dòng)制度，建立平安活動(dòng)臺(tái)帳，每日由作業(yè)班長(zhǎng)記錄。嚴(yán)格查驗(yàn)施工單位特種作業(yè)人員上崗證，查驗(yàn)合格后才準(zhǔn)許上崗。

⑤要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)采用標(biāo)準(zhǔn)的禁令標(biāo)志，根據(jù)平安標(biāo)志平面置圖正確懸掛。

⑥一旦發(fā)生工傷事故，要求施工單位用電話或書面形式按規(guī)定通知上報(bào)，同時(shí)向監(jiān)理工程師提交?事故報(bào)告單?，監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報(bào)，并配合有關(guān)部門處理。

2〕施工保護(hù)用品防護(hù)①要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員正確佩戴平安帽，杜絕使用缺襯、缺帶及破損的平安帽，要求對(duì)不同工種采用不同顏色的平安帽進(jìn)行管理。②平安帽、平安帶使用具有生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，對(duì)于要使用到的絕緣手套及保護(hù)鏡要求使用具有產(chǎn)品許可證和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證并經(jīng)市〔區(qū)〕質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)行政主管部門審查認(rèn)可的產(chǎn)品。平安帶由專人負(fù)責(zé)存放在枯燥、通風(fēng)的倉庫里。

3〕施工用電

①要求施工單位在施工前編制好臨時(shí)用電施工方案，先經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查同意后，由總監(jiān)理工程師簽署予以實(shí)施。

②配電線路采用電纜溝槽敷設(shè)。

③施工現(xiàn)場(chǎng)采取TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。配電線路應(yīng)采用五芯電纜線。施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼連接專用的保護(hù)零線，專用保護(hù)零線用黃/綠雙色，并做明顯標(biāo)志。

④配電系統(tǒng)按總配電〔一級(jí)〕→分配電〔二級(jí)〕→開關(guān)箱〔三級(jí)或末級(jí)〕設(shè)置，并實(shí)行兩級(jí)漏電保護(hù)。末級(jí)箱按一機(jī)一閘一漏一箱的要求設(shè)置，閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容具相匹配，開關(guān)箱的觸電保護(hù)器規(guī)格與施工機(jī)具配套，一般機(jī)具先用≤30mA的觸電動(dòng)作電流，潛水泵及各種手持式電動(dòng)機(jī)具等運(yùn)用電流≤15mA的觸電動(dòng)作電流，額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于0.1S。箱內(nèi)裝設(shè)電源隔離開關(guān)。

⑤配電箱做好防漏措施，門鎖齊全，箱體噴涂相關(guān)標(biāo)志，各級(jí)箱體進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，箱內(nèi)線路按用途進(jìn)行標(biāo)記，箱內(nèi)張貼電氣線路圖和檢查維修記錄表。

⑥配電箱引入、引出箱體采用套管，進(jìn)出電線確保整齊并從箱體底部進(jìn)入，杜絕使用絕緣差、老化和破皮的電線。

⑦手持照明燈具、潮濕場(chǎng)所以及金屬容器內(nèi)的照明，均采用36V平安電壓，照明燈具的金屬外殼做好接零保護(hù)，照明專用回路設(shè)漏電保護(hù)。

⑧室外燈具距地面不少于3m，室內(nèi)燈具不少于2.4m。⑨施工用電要指定專業(yè)及專門人員定期檢查線路及存在得隱患，檢查合格前方可施工，對(duì)于不合格的要認(rèn)真整改。

4〕施工機(jī)具

①施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具安裝后由專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收后使用；相對(duì)固定的機(jī)具做好防雨操作棚，設(shè)置排水溝；各類機(jī)具保護(hù)接零做到位，開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器，傳動(dòng)部位裝設(shè)牢固的防護(hù)罩，并派專人負(fù)責(zé)檢修。

②電焊機(jī)除裝設(shè)漏電保護(hù)器外加設(shè)二次空載降壓保護(hù)器和觸電保護(hù)器。

③切割打磨機(jī)械傳動(dòng)部位設(shè)置防護(hù)罩。④各類氣瓶有明顯標(biāo)志，間距應(yīng)按規(guī)定控制，并加防震圈和防護(hù)罩，存放或使用時(shí)立放。7.4.4消防措施要求施工單位建立以工程經(jīng)理為代表的消防防火領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行消防責(zé)任制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常防火檢查、防火督查等工作，組織人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)等。認(rèn)真貫徹執(zhí)行"預(yù)防為主、消防結(jié)合"的工作方針。本著自防自救的原那么，實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)管理。

1〕按施工現(xiàn)場(chǎng)防火規(guī)定，在工地各區(qū)域配備必要的滅火器具，定人定期檢查其可靠性。

2〕明火作業(yè)先辦理申報(bào)手續(xù)，然后在專人監(jiān)護(hù)的情況下實(shí)施。

3〕對(duì)易燃易爆物資派專人管理，嚴(yán)禁煙火，及時(shí)去除刨花及易燃垃圾，消除火災(zāi)隱患。

4〕發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗子，應(yīng)催促施工單位立即采取有效措施進(jìn)行撲救。發(fā)生事故，及時(shí)搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并向有關(guān)部門報(bào)告，根據(jù)"三不放過"的原那么，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，并作出整改意見和防范措施。5〕嚴(yán)格控制可燃、易燃室內(nèi)改造材料。建筑內(nèi)部室內(nèi)改造材料按起使用部位和功能分為七類，它們是頂棚室內(nèi)改造材料、墻面室內(nèi)改造材料、地面室內(nèi)改造材料、隔斷室內(nèi)改造材料、固定家具、窗簾帷幕窗罩裝飾織物及其它室內(nèi)改造材料。室內(nèi)改造材料的燃燒性能是指材料著火的難易程度和著火后火焰?zhèn)鞑サ目炻苯雨P(guān)系到火災(zāi)危險(xiǎn)性大小和火災(zāi)開展的猛烈程序，是對(duì)室內(nèi)改造材料最重要的防火要求。根據(jù)?建筑內(nèi)部室內(nèi)改造設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)?的規(guī)定，室內(nèi)改造材料按燃燒性能分為A不燃性B1難燃性B2可燃性B3易燃性四類，并要求積極選用A級(jí)不燃材料和B1級(jí)難燃材料。6〕標(biāo)準(zhǔn)電器設(shè)備和線路的選用和施工安裝。在電器設(shè)備和線路的選用和施工中應(yīng)注意導(dǎo)線耐壓等級(jí)應(yīng)高于線路工作電壓，截面的平安電流應(yīng)大于負(fù)荷電流和滿足機(jī)械強(qiáng)度要求，絕緣層應(yīng)符合線路安裝方式和環(huán)境條件。線路應(yīng)避開熱源，如必須通過時(shí)，應(yīng)做隔熱處理，使導(dǎo)線周圍溫度不超過35°C。線路敷設(shè)用的金屬器件應(yīng)做防腐處理。各種明布線應(yīng)水平和垂直敷設(shè)。導(dǎo)線與導(dǎo)線、管道交叉時(shí)，需套以絕緣管或作隔離處理。導(dǎo)線應(yīng)盡量減少接頭。導(dǎo)線在連接和分枝處，不應(yīng)受機(jī)械應(yīng)力的作用。導(dǎo)線與電器端子連接時(shí)要牢靠壓實(shí)。大截面導(dǎo)線連接應(yīng)使用與導(dǎo)線同種金屬的接線端子。如果銅和鋁端子相接時(shí)，銅接線端子做涮錫處理。導(dǎo)線穿墻應(yīng)裝過墻管，兩端伸出墻面不小于10mm。線路對(duì)地絕緣電阻不應(yīng)小于每伏工作電壓1000Ω。照明燈具的高溫部位，當(dāng)靠近非A級(jí)室內(nèi)改造材料時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施，燈飾所用材料的燃燒性能等級(jí)不應(yīng)低于B1級(jí)。第八章投資估算、資金籌措8.1投資估算8.1.1投資估算編制依據(jù)1、工程初步擬定工程方案；2、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的?建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)〔第三版〕?；3、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司咨經(jīng)〔1998〕11號(hào)?關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知?，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司?投資工程經(jīng)濟(jì)咨詢指南?。4、國(guó)家開展方案委員會(huì)辦公廳計(jì)辦投資〔2024〕15號(hào)國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版?投資工程可行性研究指南〔試用版〕?的通知。5、?廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定?(廣東省政府令第40號(hào))；8.1.2投資估算編制方法工程參照廣東省預(yù)算定額并根據(jù)類似工程造價(jià)水平估算。估算中其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參考當(dāng)?shù)叵囝愃乒こ踢x取。其他費(fèi)用的估算按如下標(biāo)準(zhǔn)：1、建設(shè)單位管理費(fèi)：工程交由社會(huì)專業(yè)公司進(jìn)行全程工程管理，費(fèi)用按市場(chǎng)價(jià)估算；2、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委建