10、營業(yè)線(臨近營業(yè)線)施工安全管理實(shí)施細(xì)則

營業(yè)線〔接近營業(yè)線〕施工安全治理實(shí)施細(xì)則為了保障營業(yè)線施工安全，現(xiàn)制定營業(yè)線施工安全治理實(shí)施細(xì)則，請各部門、分部要遵照執(zhí)行。第一章 總 則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我標(biāo)段營業(yè)線施工安全治理，確保營業(yè)線行車安全，特制定本細(xì)則。其次條本規(guī)定適用于阜陽北站擴(kuò)能工程。第三條確保安全是營業(yè)線施工的首要任務(wù)。應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，治理到位。其次章 安全生產(chǎn)責(zé)任制樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)峻施工方案制定和審查紀(jì)律，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系。第四條工程部的安全治理職責(zé)工程部對工程工程的施工安全負(fù)有直接責(zé)任。為便于施工治理，工程部成立安全施工治理領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：工程經(jīng)理副組長：常務(wù)副經(jīng)理、副書記、副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)成 員：工程部各部門負(fù)責(zé)人及各分部工程經(jīng)理施工安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部安質(zhì)部。施工安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組的安全治理職責(zé)是：依據(jù)上海鐵路局《關(guān)于公布〈上海鐵上海鐵路局營〔上鐵運(yùn)發(fā)〔2023〕586〕精神，工程部組織各分部編制施工方案，并做好初審工作，依據(jù)會簽好的施工方案及安全協(xié)議簽訂狀況進(jìn)展施工。負(fù)責(zé)對事故的應(yīng)急處理和救援搶險(xiǎn)工作，幫助有關(guān)部門進(jìn)展事故調(diào)查分析。把握工程工程的安全生產(chǎn)狀況，按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向上級主管部門報(bào)送安全信息。第五條各分部安全治理職責(zé)各分部是施工安全的主體，擔(dān)當(dāng)施工安全的主體責(zé)任。對于因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的，視具體狀況，各分部要擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任以及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償；對未經(jīng)工程部同意擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的鐵路交通事故，各分部負(fù)全部責(zé)任并擔(dān)當(dāng)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償。要認(rèn)真貫徹嚴(yán)格執(zhí)行鐵總、上海鐵路局頒發(fā)的有關(guān)安全治理的各項(xiàng)規(guī)定，充分考慮設(shè)備治理單位和行車組織單位提出的安全要求，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，全面實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)文件〔以下簡稱“《驗(yàn)標(biāo)》”〕等進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。因工程施工質(zhì)量造成鐵路交通事故的，各分部負(fù)主要責(zé)任。聽從施工安全協(xié)議書條款，協(xié)議書內(nèi)容按《關(guān)于公布〈上海鐵上海鐵路局營業(yè)線施工安全治理實(shí)施細(xì)則〉的通〔上鐵運(yùn)發(fā)〔2023〕586號〕執(zhí)行，全面履行商定的己方職責(zé)。依據(jù)上海鐵路局《關(guān)于公布〈上海鐵上海鐵路局營〔上鐵運(yùn)發(fā)〔2023〕586號6上傳至有關(guān)單位和部門。做好施工前的預(yù)備工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行打算組織施工。深入開展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)立活動，將安全控制的重點(diǎn)落在施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位擔(dān)當(dāng)。應(yīng)加強(qiáng)架子隊(duì)治理。各分部對架子隊(duì)要進(jìn)展施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常治理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方可上崗。由于對架子隊(duì)使用治理不嚴(yán)造成鐵路交通事故的，追究各分部領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。事故發(fā)生后按規(guī)定程序照實(shí)上報(bào)，全力開展救援搶險(xiǎn)工作，協(xié)作有關(guān)部門進(jìn)展事故調(diào)查分析。第三章施工各階段安全治理第六條開工前各分部在開工前應(yīng)設(shè)立安全治理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級治理人員的安全責(zé)任制，完善安全保證體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。各種機(jī)械設(shè)備使用必需符合鐵道部和上海鐵路局的有關(guān)規(guī)定。對參與施工的全體人員，應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)常常進(jìn)展安全教育。參與營業(yè)線施工的勞務(wù)工必需由具有帶班資格的正式職工〔即帶班人員〕帶著，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)，勞務(wù)工不能擔(dān)當(dāng)營業(yè)線施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用治理不嚴(yán)造成鐵路交通事故的，追究各分部領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。各分部在施工前，要做好充分預(yù)備，并提前進(jìn)展技術(shù)交底，特別是要把握影響行車安全的工程和隱蔽設(shè)施；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量，同時(shí)與設(shè)備治理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、安全監(jiān)視協(xié)作費(fèi)用等。各分部至少在正式施工72圍。第七條施工作業(yè)〔施工封鎖〕中的安全治理一般規(guī)定營業(yè)線施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于〈上海鐵上海鐵路局營業(yè)線施工安全治理實(shí)施細(xì)則〉的通知〔上鐵運(yùn)發(fā)〔2023〕586號〕等有關(guān)規(guī)定。影響既有行車設(shè)備正常使用的施工實(shí)行“坐臺制”，各分〔經(jīng)施工負(fù)責(zé)人授權(quán)的駐站聯(lián)絡(luò)員駐行車室，并于施工封鎖前40隨時(shí)將列車運(yùn)行狀況通知施工現(xiàn)場，反響施工現(xiàn)場的信息，并按規(guī)定辦理銷記手續(xù)。313314315316、317、318、319、320工均應(yīng)設(shè)置防護(hù)，未設(shè)好防護(hù)制止開工。線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的條件，制止撤除防護(hù)。施工防護(hù)信號的設(shè)置306、307施工封鎖前的預(yù)備工作Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組召開有關(guān)單位和部門參與的協(xié)制定安全掌握措施和應(yīng)急預(yù)案。各分部應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，提前完成人員、材料、機(jī)具、設(shè)備的預(yù)備等工作。依據(jù)已批準(zhǔn)的施工打算，各分部駐站聯(lián)絡(luò)員向車站辦理登記要點(diǎn)手續(xù)，在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》上寫明施工里程、停用行車設(shè)備的范圍和起止時(shí)間等工程，并按規(guī)定進(jìn)行登記確認(rèn)后，由車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。在接到駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)達(dá)的調(diào)度命令，并按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后，方能開頭施工。施工封鎖前的預(yù)備作業(yè)，嚴(yán)禁“做過頭”。施工封鎖過程中的安全掌握按施工方案各節(jié)點(diǎn)的時(shí)間安排有序進(jìn)展，一旦覺察工作滯后應(yīng)馬上實(shí)行有效措施。假設(shè)無法在批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)完成，施工負(fù)責(zé)人必需提前通知駐站聯(lián)絡(luò)員向車站申請延長封鎖時(shí)間。施工封鎖嚴(yán)禁超范圍作業(yè)。施工封鎖完成后的安全掌握施工完成后，必需到達(dá)放行列車條件并經(jīng)設(shè)備治理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。封鎖施工開通后，各分部要加強(qiáng)檢查和整修。第八條驗(yàn)收交接過程中的安全治理工程竣工驗(yàn)收交接工作必需嚴(yán)格執(zhí)行上海鐵路局《關(guān)于〈上海鐵上海鐵路局營業(yè)線施工安全治理實(shí)施細(xì)則〉〔上鐵運(yùn)發(fā)〔2023〕586號〕等有關(guān)規(guī)定。營業(yè)線基建、更改造工程的施工必需遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，準(zhǔn)時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未閱歷收合格的工程不得撥接開通使用。工程竣工并到達(dá)設(shè)計(jì)文件要求后，各分部應(yīng)認(rèn)真組織自驗(yàn)。自驗(yàn)到達(dá)《驗(yàn)標(biāo)》要求，并按規(guī)定編制完成竣工文件后，提出驗(yàn)收交接申請。線路開通前，各分部必需供給必要的技術(shù)資料，并依據(jù)上海鐵路局的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)設(shè)置線路的標(biāo)記、標(biāo)樁。第四章營業(yè)線施工安全掌握重點(diǎn)第九條鉆孔樁施工檢查泥漿池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系統(tǒng)。樁身鋼筋籠應(yīng)依據(jù)樁位與營業(yè)線的距離實(shí)行合理的分節(jié)段吊裝并實(shí)行限位措施。第十條基坑施工行條件下的基坑施工，應(yīng)在基坑回填全部完成前方可恢復(fù)常速，否則，應(yīng)申請順延施工慢行打算。全部侵限施工必需在封鎖點(diǎn)內(nèi)進(jìn)展。消滅以下幾種狀況時(shí)，應(yīng)馬上實(shí)行回填基坑、拉錨〔1〕基坑鄰近線路一側(cè)位移單日位移達(dá)2至3毫米且不收斂時(shí)或累計(jì)位移達(dá)10毫米時(shí)；〔2〕當(dāng)其余三面基坑位移達(dá)4至5毫米且不收斂時(shí)或累計(jì)位移達(dá)30〔3〕時(shí)。進(jìn)展基坑開挖施工，應(yīng)至少提前三天通知工務(wù)段。定。路安排大機(jī)穩(wěn)定作業(yè)。施工?；有弯摌吨ёo(hù)嚴(yán)格依據(jù)上海鐵路局審定的設(shè)計(jì)方案進(jìn)展，嚴(yán)禁擅自變更型鋼樁類型、數(shù)量和尺寸。量。8米以內(nèi)的插打型鋼樁施工，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)視力氣。12.1坑四周分層回填夯實(shí)，到達(dá)《鐵路路基設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基床以下路堤的壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，回填質(zhì)量應(yīng)經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)。對拔除型鋼樁后的所留縫隙進(jìn)展回填處理。拔除時(shí)可能導(dǎo)致機(jī)具侵限的，應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)施工。第十三條CFG樁、深層攪拌樁等機(jī)具的穩(wěn)定為防止CFG樁等高大機(jī)具傾倒而侵入鐵路限界，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置多股能確保機(jī)具穩(wěn)定的纜風(fēng)繩，其中纜9麻繩、鋼筋等材料替代，錨固端應(yīng)有足夠抗拔力，不得將鋼絞線系于樹根、電桿或塊石上。纜風(fēng)繩與地錨間應(yīng)承受與鋼絞線拉力相適應(yīng)的花籃螺栓拉緊，垂度不大于0.01L(L度);纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)不大于60提前通知工務(wù)部門派員監(jiān)視。移機(jī)前，對不平〔脆弱〕地面進(jìn)展換填夯實(shí)，移機(jī)中應(yīng)墊平機(jī)架，保持設(shè)備穩(wěn)定，確保機(jī)械設(shè)備穩(wěn)固和移機(jī)過程的安全。第十四條對于其他可能影響線路、路橋設(shè)備穩(wěn)定、柵欄等其他工務(wù)設(shè)備安全的施工，應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工組織方案、方案審查意見、施工的具體狀況等確定安全監(jiān)視檢查要點(diǎn)，組織實(shí)施。第十五條DD〔枕、縱梁就位，縱橫梁聯(lián)結(jié)，便梁撤除〕必需嚴(yán)格執(zhí)行上鐵運(yùn)發(fā)〔2023〕586兩線間裝卸縱梁，線間距小于6.5米時(shí)，必需制定專項(xiàng)安全措施，各分部工程經(jīng)理必需親臨現(xiàn)場指揮，工程部工程、安質(zhì)部現(xiàn)場把關(guān)，確保施工安全。45km/h列車間隔進(jìn)展便梁養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)同時(shí)做好防護(hù)?，F(xiàn)場進(jìn)展安全監(jiān)視，便梁施工必需在相關(guān)設(shè)備治理單位的安全監(jiān)視和協(xié)作下進(jìn)展。第十六條勞動安全既有線作業(yè)人員勞動防護(hù)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴(yán)禁班前、班中飲酒；嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關(guān)的事情。施工人員必需進(jìn)展崗前安全教育培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員及防護(hù)人員〔含駐站聯(lián)絡(luò)員〕必需持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。嚴(yán)禁在軌道上行走，如在兩旁路肩行走時(shí)，料具不得侵入限界?？缭骄€路時(shí)，必需做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁扒乘機(jī)車車輛以車代步。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡。不得在車底下避雨乘涼。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5m，并應(yīng)留意車輛動態(tài)和臨線開來的列車。高空作業(yè)。高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)進(jìn)展檢查。不得堆放超過允許荷載的物品。高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。在地面2m以上的高空及陡坡上作業(yè)，必需戴好安全帽，系好安全帶或安全繩，不準(zhǔn)穿帶釘或易溜滑的鞋。安全帶應(yīng)掛在結(jié)實(shí)的物件上，嚴(yán)禁在同一個(gè)物件上拴掛幾個(gè)安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)。6作業(yè)，在霜凍或雨雪天氣進(jìn)展露天高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)實(shí)行防滑措施。第五章施工事故防控第十七條防止路基坍塌下沉路堤填筑施工，應(yīng)掌握填土速度，分層夯實(shí)，并按要求進(jìn)展沉降和位移觀測〔特別是軟土地基路段〕，以防路堤坍塌。路基土方施工必需做好臨時(shí)排水設(shè)施，保證雨水準(zhǔn)時(shí)排解。老路堤結(jié)合處，應(yīng)鏟除老路基的草皮、樹根，并1:1使老路基形成一體?？赡苡绊懠扔芯€路基穩(wěn)定的工程必需派專人日夜覺察路基開裂、變形、坍塌或線路狀態(tài)異動馬上實(shí)行措施，危及行車時(shí)嚴(yán)禁盲目放行列車。坡上開挖時(shí)，宜避開雨季，并在汛期前同步完成主體工程和防護(hù)工程；施工中應(yīng)加強(qiáng)看管和巡查，必要時(shí)實(shí)行牢靠的臨時(shí)加固措施。路基邊坡穩(wěn)定，必要時(shí)實(shí)行支護(hù)措施。舊涵管接頭處的基礎(chǔ)，應(yīng)實(shí)行隨挖、隨接、準(zhǔn)時(shí)回填的方法施工。既有路基開挖應(yīng)依據(jù)開挖長度確定線路加固方案，提出慢行申請，報(bào)行車組織部門批準(zhǔn)后實(shí)施。在營業(yè)線旁或兩線間挖砌水溝，應(yīng)留意保持路基和道床的穩(wěn)定，分段跳槽開挖，并做到邊挖邊砌，不得長距離連續(xù)開挖或開挖后長期暴露，必要時(shí)還應(yīng)設(shè)支擋防護(hù)。路基施工必需保護(hù)通信、電力電桿的穩(wěn)定，在電桿四周半徑1.5米范圍內(nèi)不得挖掘取土；當(dāng)取土坑挖深超過1米時(shí)，電桿四周應(yīng)有坡度不陡于1:0.6實(shí)需要在雨季施工的掌握工程，各分部必需提出牢靠的施工安全措施。第十八條掌握橋涵頂進(jìn)事故工程部組織各分部依據(jù)設(shè)計(jì)文件中提出的技術(shù)要求和安全措施，結(jié)合孔徑、地質(zhì)、線路和路基等狀況，認(rèn)真編制施工方案。登記要點(diǎn)手續(xù)，經(jīng)車站值班員同意，依據(jù)調(diào)度命令施工。便梁架設(shè)后，各分部應(yīng)派專人日夜巡守，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)與設(shè)備治理單位辦理驗(yàn)收交接手續(xù)，不得擅自撤除養(yǎng)護(hù)人員。加固線路時(shí)，應(yīng)保持軌道絕緣良好。嚴(yán)禁承受軌束梁加固線路。當(dāng)承受低高度便梁時(shí)，梁端支承處應(yīng)墊硬木。3.2路基邊坡應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)和排水工作。頂進(jìn)期間，應(yīng)派專人在每趟列車通過后，檢查路基和軌面變化、便梁和支墩的技術(shù)狀態(tài)，覺察不良狀況馬上停頓頂進(jìn)，5～10MPa時(shí)，應(yīng)停泵觀看，如有異狀準(zhǔn)時(shí)處理。箱體需要糾偏時(shí)，應(yīng)針對實(shí)際問題制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁施工人員接近、跨越頂鐵，或站在已經(jīng)定位的頂鐵上。19條掌握橋涵施工事故鄰近營業(yè)線橋涵專項(xiàng)施工方案中應(yīng)包含橋涵各項(xiàng)盡可能減小對既有線行車的干擾。對不良地質(zhì)區(qū)段，要認(rèn)真計(jì)算、分析根底施工對路橋設(shè)備穩(wěn)定可能造成的影響，充分考慮安全保障系數(shù)，確保行車安全。進(jìn)展鉆孔樁施工作業(yè)時(shí)，各分部要首先進(jìn)展試孔，依據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)具體狀況，確定合理參數(shù)。施工中，應(yīng)做好護(hù)筒跟進(jìn)，防范塌孔。同時(shí)，要做好防塌孔應(yīng)急預(yù)備工作。樁身鋼筋籠應(yīng)依據(jù)樁位與營業(yè)線的距離實(shí)行合理的分節(jié)段吊裝。鋼筋籠下方遠(yuǎn)離既有線一側(cè)要設(shè)置兩道纜風(fēng)繩以掌握其不得偏向既有線造成侵限和碰壞線路設(shè)備。吊裝鋼筋籠要嚴(yán)格遵守《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定，起重機(jī)械運(yùn)行前必需安置平穩(wěn)，地面承載力滿足要求，全面檢查設(shè)備狀況前方可作業(yè)。吊裝鋼筋籠時(shí)現(xiàn)場必需有規(guī)定人員到場把關(guān)。5m開挖時(shí)必需申請限速慢行，慢行條件視具體施工設(shè)計(jì)方案確定。全部侵限施工必需在封鎖點(diǎn)內(nèi)進(jìn)展?；有弯摌吨ёo(hù)必需加強(qiáng)型鋼樁進(jìn)場驗(yàn)收和施工受力均勻。基坑開挖前，基坑支護(hù)體系要報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收，閱歷收合格后，方可進(jìn)展開挖施工。止水措施。配備抽水設(shè)備，準(zhǔn)時(shí)排解基坑內(nèi)的積水，確?；臃€(wěn)定和作業(yè)安全。深度超過2m的基坑必需設(shè)置臨邊隔離及警示等安全防護(hù)措施。回填夯實(shí)前方可拔除鋼樁，確保既有線路基穩(wěn)定。拔除鋼樁時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場掌握，嚴(yán)防侵限?！步üず?023〕147號〕各項(xiàng)具體規(guī)定，做好原地面的處理，對不適宜材料進(jìn)展換填、夯實(shí)，墊平機(jī)架，設(shè)置纜風(fēng)繩，保持設(shè)備穩(wěn)定，確保機(jī)械設(shè)備穩(wěn)固和移機(jī)過程的安全。其次十條掌握材料機(jī)具侵限施工人員橫越鐵路時(shí)，必需遵守“一站、二看、三點(diǎn)，并加強(qiáng)遠(yuǎn)眺和防護(hù)。笨重、巨大物件過軌時(shí)，應(yīng)有安全50停放機(jī)具設(shè)備等，一律不得侵入鐵路建筑接近限界，搭設(shè)、堆碼穩(wěn)固，并派人巡守檢查。參與營業(yè)線施工的施工人員必需生疏鐵路建筑接近限界的有關(guān)數(shù)據(jù)，在避讓列車時(shí)不得將任何工具、材料留在鐵路建筑接近限界內(nèi)。必需停頓作業(yè)，防止機(jī)具侵限。鄰近既有線施工必需設(shè)置硬性物理隔離，并加強(qiáng)日常檢查及維護(hù)。自卸車在既有線旁行駛時(shí)不準(zhǔn)將翻斗升起。鋼軌、枕木等放置穩(wěn)定，堆碼整齊。施工領(lǐng)料隨用隨領(lǐng)，不得將竹膠板、短鋼軌、枕木等散件隨便撒在線路兩側(cè)。其次十一條掌握挖斷地下電纜營業(yè)線施工必需嚴(yán)格執(zhí)行《上海鐵上海鐵路局營業(yè)線施〔上鐵運(yùn)發(fā)〔2023〕586號〕等有關(guān)規(guī)定。同設(shè)備治理單位進(jìn)展復(fù)查，徹底查明地下光電纜的真實(shí)狀況。開挖或機(jī)械開挖。在動土、開挖前應(yīng)主動聯(lián)系設(shè)備治理單位，將施工時(shí)間、施工范圍提前通知相關(guān)設(shè)備治理單位。對可能影響到電纜線路安全的施工，各分部和設(shè)備治理單位都應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)安全負(fù)責(zé)人，共同確保電纜線路的安全。其次十二條加強(qiáng)工電結(jié)合部治理嚴(yán)禁打斷、打脫連接鋼軌的“導(dǎo)接線”、道岔區(qū)段內(nèi)的“跳線”和電務(wù)箱盒引向鋼軌的“引接線”。車的輪緣等，必需加裝絕緣，并保證性能良好。使用撬棍作業(yè)、拖拉長大金屬物件時(shí)，嚴(yán)禁同時(shí)將兩股鋼軌搭接或?qū)⒁泳€相碰；嚴(yán)禁短路軌道電路絕緣節(jié)的兩邊鋼軌〔特別是道岔區(qū)段軌道電路絕緣節(jié)處?！不颉岸鄤拥啦怼眲t應(yīng)按同時(shí)施工兩組道岔辦理登記要點(diǎn)手續(xù)。示時(shí)，必需按規(guī)定辦理登記要點(diǎn)手續(xù)。其次十三條加強(qiáng)軌道車的治理在營業(yè)線上使用軌道車，應(yīng)按上海鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)《關(guān)于重公布〈上海鐵上海鐵路局車機(jī)聯(lián)控〔2023106要求，軌道車均應(yīng)配置列車調(diào)度電臺，要加強(qiáng)對軌道車及上述設(shè)備的使用、修理、保養(yǎng)、定期檢查、人員培訓(xùn)等日常治理，管好用好軌道車，確保軌道車運(yùn)用安全。時(shí)，應(yīng)馬上使用列車無線調(diào)度通知兩端站和列車調(diào)度員，報(bào)告停車緣由和停車位置，快速懇求救援，已懇求救援的軌道車，未經(jīng)列車調(diào)度員同意不得再行移動，并按《技規(guī)》第293、294第六章 其次十四條施工等級的劃分營業(yè)線施工等級分為三級。Ⅰ級施工56或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。繁忙干線和干線大型換梁施工。2物施工。67時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。Ⅱ級施工3〔全場〕44〔全場〕信聯(lián)6繁忙干線和干線其它換梁施工。2物施工。45時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工.電化區(qū)段上跨鐵路構(gòu)造物過軌施工〔電力線上跨過軌及架拆防護(hù)網(wǎng)除外。人工處理路基基床，大型養(yǎng)路機(jī)械修理、清篩，大修列車施工，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。Ⅲ級施工Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第七章 其次十五條施工方案編制及審查工程部組織各分部編制施工方案并自審，并報(bào)建指預(yù)審形成會議紀(jì)要，各分部按預(yù)審意見進(jìn)展完善。施工方案審查由上海鐵路局建設(shè)治理處組織上海鐵路局有關(guān)業(yè)務(wù)部門、行車組織、設(shè)備治理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等部門和單位參與方案審查并形成會議紀(jì)要。各分部依據(jù)審定意見準(zhǔn)時(shí)修改完善。第八章 完善施工方案，簽訂安全協(xié)議其次十六條簽訂安全協(xié)議各分部按施工方案審查會紀(jì)要要求修改、完善。局工程部組織與設(shè)備治理單位和行車組織單位按施工工程分別簽訂安全協(xié)議。第九章施工打算編制及申報(bào)其次十七條月打算各分部依據(jù)會簽完的施工方案應(yīng)在每月的6日前上網(wǎng)提報(bào)施工打算。提報(bào)的施工打算申請經(jīng)各分部及局工程部審核完整無誤后，提交協(xié)作單位、設(shè)備治理單位會簽同意，建設(shè)工程主管機(jī)構(gòu)及路局主管部門、設(shè)備主管業(yè)務(wù)處室審核同意，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)路局運(yùn)輸處審批。發(fā)起會簽時(shí)，必需在會簽、審核、審批流程中正確設(shè)置相關(guān)的協(xié)作單位、設(shè)備治理單位、建設(shè)工程治理機(jī)構(gòu)及路局主管部門、設(shè)備主管業(yè)務(wù)處室等。聯(lián)合施工、協(xié)作施工需路局與之相對應(yīng)的設(shè)備業(yè)務(wù)主管處會審時(shí)，須提交相應(yīng)的審查部門。流程的安全性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。路局運(yùn)輸處每月20日左右組織召開施工打算平衡、編制會。月度施工打算文件公布后工程部組織各分部準(zhǔn)時(shí)核對施工打算，對其中錯(cuò)誤及遺漏局部應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知建設(shè)、運(yùn)輸處，實(shí)行措施進(jìn)展訂正。其次十八條施工日打算及運(yùn)行提醒調(diào)度命令28.1施工日打算各分部首先審核確認(rèn)提報(bào)日打算的施工作業(yè)地點(diǎn)、工程、內(nèi)容、設(shè)備變化、影響使用范圍等與施工月度打算及有關(guān)文電的全都性，內(nèi)容的準(zhǔn)確性，然后于施工前3日將施工日打算申請報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處審核。第十章鄰近營業(yè)線施工其次十九條鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)肯定范圍內(nèi)，建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。距既有線線路中心30m范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工為鄰近營業(yè)線范圍〔下同，鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C2〔接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米、非電氣化1第三十條 鄰近營業(yè)線施工A、B、C三類劃分規(guī)定如下：用和行車安全的工程施工，列為A類施工，A類施工必需納入鐵路局月度施工打算。吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。架設(shè)或撤除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)展限速的施工。及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為BB設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工打算。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必需納入鐵路局月度施工打算。1.使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等根底穩(wěn)定的各類施工。鄰近營業(yè)線進(jìn)展現(xiàn)澆梁、型鋼樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。C鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。開挖基坑、降水和挖孔樁施工。鄰近供電、通信、信號及供電光〔電〕纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔〔箱盒、通話柱〕10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。綁扎鋼筋、安裝撤除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。路基填筑或棄土等施工。其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。其它未劃分類別的鄰近營業(yè)線施工工程參照上述規(guī)定在施工方案審查時(shí)賜予明確其類別。第三十一條鄰近營業(yè)線施工打算鄰近營業(yè)線A類及B類納入鐵路局月度施工打算的施工公布程序與現(xiàn)行月度施工打算公布的施工工程一樣。鄰近營業(yè)線B類不納入鐵路局月度施工打算的施工以及C類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)視打算。15報(bào)局工程部。經(jīng)審核無誤后，報(bào)建指及路局審核。鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)視打算經(jīng)路局運(yùn)輸公布后，各分部必需按批準(zhǔn)的打算組織實(shí)施。鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)視打算不需申報(bào)施工日計(jì)劃。以書面和電子文檔同時(shí)辦理。各分部必需對書面與電子文檔的全都性負(fù)責(zé)，如有不全都，按瞞報(bào)、漏報(bào)處置，一經(jīng)覺察馬上停頓其施工，并追究其責(zé)任。第十一章 第三十二條施工組織工程部工程經(jīng)理擔(dān)當(dāng)副組長，成員由局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、局工程局部管領(lǐng)導(dǎo)、工程經(jīng)理組成。Ⅱ級施工由工程部工程經(jīng)理〔公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理〕任組長，工程部副經(jīng)理、工程經(jīng)理任副組長，成員由項(xiàng)目部、工程部安全總監(jiān)、總工及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。Ⅲ級施工由工程部副經(jīng)理〔工程經(jīng)理〕任組長，項(xiàng)目分管副經(jīng)理、安全總監(jiān)、總工任副組長，成員由工程部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及分部組成。第三十三條施工打算組織實(shí)施工程的施工實(shí)施方案〔打算施，明確各相關(guān)方負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。各分部應(yīng)按時(shí)參與施工協(xié)調(diào)小組組織召開的施工預(yù)備會。究布置相關(guān)要點(diǎn)工作。主要內(nèi)容為：依據(jù)施工打算、施工方案及施工工序進(jìn)展推演，進(jìn)一步完善細(xì)化施工方案。材料、設(shè)備是否預(yù)備到位；人員培訓(xùn)是否到位；技術(shù)交底是關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)卡控點(diǎn)是否明確。協(xié)調(diào)解決其他相關(guān)問題。形成會議紀(jì)要。各分部每次要點(diǎn)完畢，必需召開施工總結(jié)會，對本次施工進(jìn)展點(diǎn)評，對發(fā)生的問題進(jìn)展剖析并提出處理意見，并形成會議紀(jì)要。第三十四條施工人員的培訓(xùn)施工各分部工程經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必需經(jīng)上海鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)當(dāng)上述工作。各分部的安全員、防護(hù)員〔含駐站聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長等，必需經(jīng)過上海鐵路局職工教育部門按規(guī)定進(jìn)展培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)當(dāng)上述工作，要追究各分部領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十二章施工限速第三十五條臨時(shí)限速安全治理強(qiáng)化臨時(shí)限速安全治理，不得以施工打算文、電替代調(diào)度命令。限速調(diào)度命令是各分部限速執(zhí)行的依據(jù)，全部無線電呼叫等替代調(diào)度命令。因施工取消，線路不需限速的施工工程，由各分部向路局調(diào)度所提出申請，由調(diào)度按規(guī)定處理。容傳到達(dá)有關(guān)協(xié)作單位〔記名、簽認(rèn)。核、把關(guān)制度，標(biāo)準(zhǔn)填寫的格式，確保施工限速打算提報(bào)、變更的完整性、準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、時(shí)效性。十三章上海鐵路局營業(yè)線〔鄰近營業(yè)線〕施工紅線條例第三十六條紅線條例A未與運(yùn)營單位簽訂安全協(xié)議。無路局施工打算或超打算施工。施工工程負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)。施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人專職防護(hù)，來車時(shí)未提前停頓作業(yè)。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到“三項(xiàng)設(shè)備”性能良好。靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限。達(dá)不到開通條件，冒險(xiǎn)放行列車。B有關(guān)施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗的。施工組織方案沒有專項(xiàng)安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。施工預(yù)備不充分或預(yù)備過頭。防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品，靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)戒備帶〔繩。作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。作業(yè)人員未按規(guī)定時(shí)間下道。勞務(wù)工沒有正式職工帶著單獨(dú)上道作業(yè)。自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。既有線進(jìn)展基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備治理單位人員協(xié)作、監(jiān)視，無防護(hù)措施。第十四章 營業(yè)線〔鄰近營業(yè)線〕施工“十條制止”第三十七條“十條制止”無施工方案或施工方案〔含變更未按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的，制止施工。的，制止施工。無鐵路局公布的月度鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)視計(jì)劃〔或施工打算，制止施工。施工負(fù)責(zé)人、安全〔技術(shù)員、防護(hù)人員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場的，制止施工?，F(xiàn)場的，制止施工。施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全教育培訓(xùn)并考試合格的；進(jìn)入電氣化區(qū)段的施工作業(yè)人員未進(jìn)展電氣化鐵路安全學(xué)問教育培訓(xùn)的，制止施工。規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員的施工作業(yè)工程，現(xiàn)場防護(hù)及應(yīng)急處置措施未按規(guī)定落實(shí)的，制止施工。施工機(jī)械、機(jī)具未經(jīng)檢定合格、無專人治理的，禁止上道使用。的，制止上線運(yùn)行。被責(zé)令停工，未整改到位并經(jīng)檢查單位確認(rèn)同意的，制止復(fù)工。第十五章 營業(yè)線〔鄰近〕施工卡控紅線第三十八條