2023-2024年度常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護服務采購項目招標文件

第一章招標公告項目概況2023-2024年度常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護服務采購項目的潛在投標人應在浙江政府采購網(wǎng)（）獲取采購文件，并于2022年11月21日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、基本情況信息項目編號：ZSCG202255-GK29項目名稱：2023-2024年度常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護服務采購項目預算金額（元）：32318760最高限價（元）：32318760采購需求：標項一:標項名稱:2023-2024年度常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護服務采購項目數(shù)量:1項預算金額（元）：32318760簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件第三章備注：/合同履約期限：自合同簽訂并生效之日起二年（具體起止日期依合同約定）本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取采購文件時間：/至2022年11月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間），法定節(jié)假日均可（投標文件提交截止時間后除外）地點：政府采購云平臺（）方式：售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點截止時間：2022年11月21日09:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：開標時間：2022年11月21日09:30開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.在線投標（電子交易）說明4.1本項目實行電子交易，交易平臺全稱為“政府采購云平臺（）”。供應商應按照“政采云”平臺和本項目采購文件的要求編制、加密并遞交響應文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電“政采云”平臺技術(shù)支持熱線咨詢。4.2供應商在參加采購活動前，必須自行完成以下操作：政府采購云平臺正式供應商注冊、CA數(shù)字證書申領(lǐng)、CA鎖綁定、電子交易客戶端的下載，否則無法正常參加采購活動。①正式供應商注冊：浙江政府采購網(wǎng)首頁-用戶入駐/登錄-用戶注冊-供應商登記（操作指南鏈接：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD）；②CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程、電子交易客戶端的下載：浙江政府采購網(wǎng)首頁-下載專區(qū)-電子交易客戶端或CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程（操作指南鏈接：/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/lwV6GXABiyELHE-oVMj3）；③CA鎖綁定操作指南：用戶登錄-服務中心-幫助文檔-最新指南-CA登錄與綁定操作指南（鏈接（需登錄后查看）：/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/GQcTNXEBiyELHE-oocEg）。4.3供應商應當安裝“政采云電子投標客戶端”軟件，并按照電子交易平臺和本項目采購文件的要求編制并加密響應文件。未按規(guī)定加密的響應文件，將被電子交易平臺拒收。4.4電子響應文件制作及電子交易具體流程詳見政府采購項目電子交易管理操作指南：【鏈接/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登錄“政府采購云平臺（）”，從首頁-服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標，查看文檔和視頻】。4.5本項目響應文件的解密、報價文件確認等環(huán)節(jié)所使用的CA數(shù)字證書和制作電子加密響應文件時使用的必須為同一個。5.需落實的政府采購政策《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）及《關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）。6.政采貸本項目成交供應商與采購人簽訂的政府采購合同適用衢州市常山縣政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣“政采貸”辦理指引》，sdf.lkj///art/2022/1/10/art_1229091236_4857590.html。7.采購信息發(fā)布媒介：浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj///）、常山縣政府網(wǎng)（sdf.lkj///col/col1229635770/index.html）。七、對本次招標提出詢問，請按以下聯(lián)系方式第二章投標人須知投標人須知前附表采購項目概況項目名稱：2023-2024年度常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護服務采購項目項目編號：ZSCG202255-GK29采購內(nèi)容2023-2024年度常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護服務，具體內(nèi)容及技術(shù)要求詳見采購文件第三章最高限價最高限價：32318760元，投標報價高于最高限價的，按無效投標處理。服務期限自合同簽訂并生效之日起二年（具體起止日期依合同約定）。采購方式公開招標評標辦法綜合評分法投標人資格要求詳見招標公告現(xiàn)場踏勘本項目不組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場。需了解現(xiàn)場情況的潛在投標人可自行前往踏勘。是否允許遞交備選投標方案不允許獲取采購文件1.時間：/至2022年11月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間），法定節(jié)假日均可（投標文件提交截止時間后除外）2.地點：政府采購云平臺（）3.方式：擬參加本項目采購活動的潛在供應商直接登錄“政采云”平臺（）或點擊浙江政府采購網(wǎng)本項目公告附件“潛在供應商--獲取采購文件”鏈接跳轉(zhuǎn)登錄后，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在“獲取采購文件”菜單中選擇本項目。采購文件答疑潛在投標人認為采購文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在招標公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)將質(zhì)疑函以掃描件形式發(fā)送至，同時將要求答疑內(nèi)容的紙質(zhì)文件（一式三份）郵寄至。電子郵件與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致的，以紙質(zhì)文件為準。質(zhì)疑的提出與答復均按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定執(zhí)行。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標人應在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復。采購文件的澄清與修改采購單位或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補充（更正）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人。澄清或者修改的內(nèi)容作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制且發(fā)出時間距投標截止時間不足15日的，將順延投標截止時間。投標保證金1.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕5號）規(guī)定，本項目無需繳納投標保證金。2.投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件或者中標人在法定期限內(nèi)無正當理由不與采購單位簽訂合同或無法按照投標文件承諾的條件與采購人簽訂合同的，應當按照本項目采購預算價2%的標準承擔因此給采購單位造成的損失的賠償責任及相應的法律責任。投標有效期投標截止日起90日歷天投標文件形式、組成及制作1.投標文件的形式：電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。2.備份投標文件遞交非強制性要求。3.投標文件由資格文件、商務技術(shù)文件、報價文件組成；4.電子加密投標文件制作：應按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、加密并遞交。投標文件提交（上傳）1.電子加密投標文件遞交：投標人應于2022年11月21日09:30（北京時間，下同）前將電子加密投標文件通過“政采云電子投標客戶端”上傳至政采云平臺，逾期上傳的將予以拒收。遞交地點：“政府采購云平臺（）”在線遞交（上傳）2.備份投標文件遞交：2.1投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（以電子郵件的形式）在投標截止時間前發(fā)送一份加密壓縮文件的“備份投標文件”（一份）；2.2“備份投標文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱：壓縮文件命名為投標項目編號和投標單位簡稱。接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱（郵箱號碼：）。3.如投標人未在投標截止時間前完成電子加密投標文件傳輸遞交的，其備份投標文件無效。投標文件的修改（補充）和撤回1.修改（補充）和撤回：1.1投標截止時間前可以修改（補充）或撤回電子加密投標文件。補充或者修改電子加密投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸遞交的，視為撤回投標文件。1.2投標截止時間后，投標人不得修改（補充）或撤回其投標文件。開標時間、地點及注意事項開標時間：2022年11月21日09:30開標地點：供應商持與制作本項目電子加密投標文件的同一個CA鎖在線登陸“政府采購云平臺（）”本項目開標大廳等候解密（本項目采用線上開評標，供應商無須前往評審現(xiàn)場）。資格審查開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。審查內(nèi)容詳見采購文件。評標委員會的組建采購人依法組建評標委員會，評標委員會由2名采購人代表及5名技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家組成；評審專家確定方式：按政府采購相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。采購項目類別本項目屬于服務采購項目采購標的及對應的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)本項目采購標的為綠化管理服務，具體內(nèi)容詳見采購文件第三章。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），對應的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。投標人必須根據(jù)采購文件明確的行業(yè)所對應的劃型標準判斷自身（或所投產(chǎn)品制造商）的企業(yè)規(guī)模類型。需落實的政府采購政策一、政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）及《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）規(guī)定，本項目對小型或微型企業(yè)執(zhí)行價格扣除優(yōu)惠政策（符合規(guī)定條件的監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)），用扣除后的價格參加報價分評審，歡迎符合規(guī)定的供應商參與本項目采購活動。具體措施為：（1）對全部由小型和微型企業(yè)制造的貨物或承接的服務報價給予20%（工程項目為5%）的扣除；（2）接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%（工程項目為2%）的扣除。2.滿足相關(guān)規(guī)定且有意享受價格扣除優(yōu)惠政策的供應商，應當根據(jù)自身企業(yè)類型或所投產(chǎn)品制造商企業(yè)類型不同，按采購文件要求分別準確、完整填寫并提供相關(guān)材料供評審小組核實、認定，經(jīng)評審小組認定填寫內(nèi)容錯誤、缺漏項或未提供所需證明材料的，不給予評標價格扣除。3.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定享受價格扣除優(yōu)惠政策而中標（成交）獲得政府采購合同的小微企業(yè)，不得將合同分包給大中型企業(yè)。否則按提供虛假材料謀取中標（成交）處理。4.本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企業(yè)。二、政府采購節(jié)能環(huán)保政策（適用于貨物采購項目）1.根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）規(guī)定，采購需求產(chǎn)品在《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)或在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中屬于未標注“★”的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實施優(yōu)先采購。投標人提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品且按照采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》或《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》的，將依據(jù)評審標準給予其相應得分。認證機構(gòu)范圍以《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》中公布的認證機構(gòu)名錄為準?！?.采購需求產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實施強制采購。投標人應當根據(jù)采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)（范圍同上一條）出具的、處于有效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》，否則按無效投標處理。專門面向中小企業(yè)預留采購份額情況本項目【是（）否（√）】預留（或部分預留）份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目。聯(lián)合體投標1.本項目【接受（）不接受（√）】大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。2.本項目【接受（）不接受（√）】其他形式的聯(lián)合體。轉(zhuǎn)包與分包1.本項目【允許（）不允許（√）】轉(zhuǎn)包；2.本項目【允許（）不允許（√）】大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。投標人信用查詢1.采購代理機構(gòu)將在開標當日對本項目投標供應商的信用信息進行查詢和甄別；信用信息截止時點為投標文件遞交截止日前三年內(nèi)。2.查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）。3.信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖方式留存。4.不良信用記錄指：被列入信用中國網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當事人”名單，以及被列入中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。5.信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標文件將被拒絕。6.聯(lián)合體成員存在不良信用記錄視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢根據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（常監(jiān)管辦[2019]10號）規(guī)定：1.采購代理機構(gòu)將對擬作為本項目中標候選人的單位（或自然人）及其法定代表人（或單位負責人）、擬派項目負責人是否被錄入全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺進行查詢；2.查詢渠道：中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（sdf.lkj///）；3.查詢結(jié)果留存：以網(wǎng)頁截圖方式留存；4.查詢結(jié)果運用：被查詢?nèi)舜嬖谑疟粓?zhí)行信息的，取消其中標候選人資格，由排名次之的投標人替補；5.聯(lián)合體成員存在失信被執(zhí)行信息視同聯(lián)合體存在失信被執(zhí)行信息。中標結(jié)果公告方式及期限在原招標公告發(fā)布媒體進行中標結(jié)果公告，公告期限為發(fā)布之日起至第2個工作日止。簽訂合同采購人與中標單位應當在中標（成交）通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項及投標文件承諾簽訂政府采購合同。履約保證金1.本項目履約保證金金額為中標金額的1%，由中標單位在簽訂采購合同后5個工作日內(nèi)以合同約定的形式向采購人繳納。2.合同履行完畢后7個工作日內(nèi)無息退還履約保證金。招標公告、答疑澄清公告及中標結(jié)果公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj///new/常山縣政府網(wǎng)sdf.lkj///col/col1229635770/index.html解釋權(quán)構(gòu)成本采購文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致的，按以下約定處理：1.僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。2.構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋。3.按前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責解釋。代理服務費1.本項目代理服務費按照國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務費管理暫行辦法》的通知（計價格【2002】1980號）規(guī)定的“服務招標”收費標準執(zhí)行，按差額定率累進法計算，計費基數(shù)為中標價【中標價100萬元（含）以下部分按1.5%計收，中標價100萬元以上500萬元以下部分按0.8%計收，中標價500萬元以上1000萬元以下部分按0.45%計收，中標價1000萬元以上5000萬元以下部分按0.25%計收】。2.以上費用請各投標人自行考慮在報價中，由中標單位在領(lǐng)取《中標（成交）通知書》時一次性支付給采購代理機構(gòu)。一、綜合說明（一）適用范圍本采購文件僅適用于本項目招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“采購人（單位）”是指依法進行政府采購的“常山縣市政園林管理中心”；2.“采購代理機構(gòu)”是指受采購人委托，在委托協(xié)議約定范圍內(nèi)依法組織本次招標采購的“浙江哲晟工程項目管理有限公司”；3.“投標人（或投標供應商）”是指向本采購項目提交投標文件的法人、其他組織或自然人；4.“制造商”是指投標產(chǎn)品的制造（生產(chǎn)）企業(yè)或?qū)ν稑水a(chǎn)品擁有所有權(quán)的單位；5.“中標人（或中標供應商）”是指經(jīng)評審后獲得中標和簽訂合同資格的投標人；6.“書面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。7.“產(chǎn)品（貨物）”是指按采購文件要求配置的一切設(shè)備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料；8.“服務”在貨物類采購項目中是指采購文件規(guī)定供方須承擔的貨物運輸、調(diào)試、技術(shù)支持、操作使用培訓、維修保養(yǎng)服務；在服務類采購項目是指采購采購內(nèi)容本身及相關(guān)的伴隨服務；9.實質(zhì)性響應：是指投標文件相關(guān)內(nèi)容滿足或優(yōu)于招標（采購）文件規(guī)定的內(nèi)容、條款和要求。10.除另行說明外，采購文件中標注“▲”的內(nèi)容為必須滿足的實質(zhì)性內(nèi)容或不可負偏離指標，投標人未實質(zhì)性響應的，按投標無效處理；標注“★”表示重點提醒投標人注意該內(nèi)容。（貨物采購項目：采購需求產(chǎn)品名稱標注“★”并加下劃線標明的，表示該產(chǎn)品為項目的核心產(chǎn)品）（三）采購方式公開招標。（四）投標委托如投標人代表是法定代表人的，資格文件須提供法定代表人身份證明復印件【格式見附件1】，如投標人代表不是法定代表人的，資格文件須提供法定代表人出具的授權(quán)委托書復印件【格式見附件1-1】。（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用。（六）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。（七）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不允許分包。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.招標公告2.投標須知3.采購內(nèi)容及要求4.評標辦法5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（如有）（二）投標人的風險潛在投標人獲取采購文件后，應仔細檢查采購文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應在招標采購文件公告期限滿之日起的7個工作日內(nèi)向采購人或代理機構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按采購文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對采購文件做出實質(zhì)性響應，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其風險由投標人自行承擔。（三）采購文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容在原公告發(fā)布媒體上以補充（更正）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人。澄清或者修改的內(nèi)容作為采購采購文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制且發(fā)出時間距投標截止時間不足15日的，將順延投標截止時間。2.投標人應認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人應當自知道或者應當知道其合法權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。對采購公告信息（含投標人資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購公告期限屆滿之日起計算。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商應在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次）。3.采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。三、投標文件（一）投標文件的組成▲投標文件由【資格文件】、【商務技術(shù)文件】、【報價文件】三個類別組成。電子響應文件需加蓋公章部分均采用CA簽章。1.【資格文件】：（包含以下內(nèi)容）（1）有效的《營業(yè)執(zhí)照》掃描件；（2）法定代表人身份證明【格式見附件1-1】（如投標人代表是法定代表人的投標人提供）；或法定代表人授權(quán)委托書【格式見附件1-2】（如投標人代表是授權(quán)代理人的投標人提供）【法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章應當線下簽字或蓋章后掃描至電子加密投標文件中上傳】；（3）符合參與政府采購活動資格條件的承諾函【格式見附件2】；（4）承諾書【注冊地不在常山縣范圍內(nèi)且未設(shè)立常山分公司的投標人提供，格式自擬。內(nèi)容必須包含“收到本項目《中標通知書》后15天內(nèi)在常山縣范圍內(nèi)設(shè)立分公司”。已在常山縣范圍內(nèi)設(shè)立分公司的投標人，提供常山縣分公司營業(yè)執(zhí)照復印件；公司注冊地為常山縣范圍內(nèi)的投標人，忽略此項要求】；▲以上內(nèi)容構(gòu)成完整的資格文件，投標人應當完整提供所有有效證明材料，任何相關(guān)證明材料的缺失或無效將導致資格審查結(jié)果不合格。2.【商務技術(shù)文件】：（1）評分因素索引表【格式見附件】（2）投標人聲明書【格式見附件】；（3）投標人基本情況表【格式見附件】；（4）項目管理團隊成員一覽表【格式見附件】；（5）機械設(shè)備投入一覽表【格式見附件】；（6）對采購文件中商務條款及合同條款的拒絕聲明【格式見附件】；（7）根據(jù)技術(shù)資信評分標準，投標人認為需要提供的其他資料或說明?！镒ⅲ阂陨蟽?nèi)容構(gòu)成完整的商務技術(shù)文件，投標人應當完整提供所有有效證明材料，任何相關(guān)證明材料的缺失或無效將導致技術(shù)、資信方面的不利評定。以上內(nèi)容中要求提供原件掃描件的，投標人必須采用相關(guān)材料的原件掃描件（因采用復印件再掃描造成資信技術(shù)評分項不得分的，責任自負）。3.【報價文件】：【第（1）、（2）項內(nèi)容必須提供】（1）開標一覽表【格式見附件】；（2）報價明細表【格式見附件】；（3）享受小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)）價格扶持政策的證明材料【證明材料按第五章“報價評分標準”要求提供；（4）投標人認為需要提供的其他文件或說明。(二)投標文件的編制1.投標人編制的投標文件應包括第（一）款“投標文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容，采購文件已提供標準格式的，應當采用采購文件所提供的投標文件全部格式（可以按同樣格式擴展）；采購文件未提供標準格式的，由投標人自行編寫?！静少徫募峁┑臉藴矢袷揭姷诹隆巴稑宋募袷健薄?.投標人應在認真閱讀采購文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照采購文件的要求編制完整的投標文件。投標文件應按照采購文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫：（1）電子加密投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、關(guān)聯(lián)定位、加密。3.投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受對其中任何資料進一步審查的要求。（三）投標報價▲1.本項目最高限價：32318760元。投標報價高于最高限價的，按無效投標處理?！?.本項目部分采購需求對投標單價設(shè)定有最高限價，以下投標單價超過最高限價的，按無效投標處理：一級公共綠地養(yǎng)護最高限價9.68元/㎡/年；二級公共綠地養(yǎng)護最高限價7.66元/㎡/年；三級公共綠地養(yǎng)護最高限價3.8元/㎡/年；行道樹養(yǎng)護最高限價34元/株/年；園路及鋪裝維修保潔（含維修養(yǎng)護）最高限價5元/㎡/年；水域保潔最高限價3元/㎡/年；展衣山北公園巡邏檢查及公廁保潔最高限價8萬元/年；城區(qū)古樹養(yǎng)護最高限價1000元/株/年；蒔花種植與養(yǎng)護最高限價350元/㎡/年?！?.盆花采購費用300000元/年及心舟公園音樂噴泉清淤最高限價10000元/年投標時不得上下浮動，按實際發(fā)生額支付。提升改造費用3200000元/年（含設(shè)計、監(jiān)理、結(jié)算審計費用），投標時不得上下浮動，實際提升改造費用按照現(xiàn)行定額及當期信息價組價后下浮至87.5%進行結(jié)算。提升改造的地點、范圍由采購人指定，提升改造設(shè)計方案應充分體現(xiàn)采購人意圖，并經(jīng)采購人審核同意后方可實施，工程完工后經(jīng)采購人委托的第三方審計，否則不予認可和支付費用?！?.本項目要求配備綠化養(yǎng)護、保潔人員（含管理團隊人員）不少于160人。中標人支付給綠化養(yǎng)護、保潔人員（含管理團隊人員）的月基本工資不得低于衢州市現(xiàn)行最低月工資標準1840元/月/人，否則按無效投標處理。最低工資不包括下列四項收入：延長工作時間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等?！?.本項目合同期限為兩年（自合同簽訂并生效之日起計）。投標報價應是本采購文件確定的采購需求范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。完成本項目采購需求范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需支付的一切成本費用、企業(yè)應繳納的稅費及合理利潤等所有采購文件提及的費用，以及諸如項目實施過程中合理存在的風險等采購文件未列明但可能產(chǎn)生額外成本的因素，均應計入投標報價。報價精確至人民幣“元”。6.采購人不接受任何選擇報價，對每一種貨物或服務只接受一個報價。（四）投標文件的有效期▲1.投標文件有效期為自投標截止日起算90天。有效期不足的投標文件將按無效投標處理。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求而無需承擔責任。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4.中標人的投標文件自開標之日起到項目履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的編制、簽署、份數(shù)1.投標文件分別“資格文件”、“商務技術(shù)文件”和“報價文件”三個類別。投標人應按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作。2.簽署：投標文件中所有要求加蓋公章的位置均應當采用CA電子簽章，法定代表人和授權(quán)代表簽字（蓋章）可書面簽字或蓋章后掃描至電子加密投標文件中上傳。3.份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳，遞交一份。（2）“備份投標文件”：發(fā)送一份至郵箱：，提交時間以接收方郵箱收件箱顯示時間為準。（3）中標通知書發(fā)出后，中標供應商應當向采購代理機構(gòu)提供紙質(zhì)投標文件一式四份，用于采購項目文件存檔。（六）投標文件的形式和效力1.投標文件的形式：電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；1.1“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。1.2“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。2.投標文件的效力:2.1投標文件的啟用，按先后順位分別為電子加密投標文件、備份投標文件。2.2通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，備份投標文件自動失效。2.3通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為準；2.4電子加密投標文件解密失敗且未按要求提交備份投標文件的（或備份投標文件解密失敗的），視投標撤回；▲2.5投標人僅遞交備份投標文件，未遞交電子加密投標文件的，按無效投標處理。（七）投標文件遞交、修改（補充）和撤回1.投標文件遞交（上傳）1.1電子加密投標文件：供應商應當于投標文件提交截止時間前通過“政采云電子投標客戶端”上傳至政采云平臺上。（逾期上傳的投標文件將被拒收）1.2備份投標文件（非強制要求提供）：可在投標文件提交截止時間前以加密的壓縮文件形式（即將壓縮文件設(shè)置為需要密碼才能打開）發(fā)送至采購代理機構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理機構(gòu)郵箱（郵箱號碼：）。（逾期提交的備份投標文件將被拒收）提示：①為確保采購項目順利實施，供應商可以按照采購文件要求在投標文件提交截止時間前向采購代理機構(gòu)提交備份投標文件，但非強制性要求。如在投標文件提交截止時間前未提交備份投標文件，因遇電子加密投標文件解密失敗等情況造成響應撤回或無效的，其后果由供應商自行承擔。②本次采購活動采用電子交易，實行網(wǎng)上交易（非現(xiàn)場方式實施）。供應商代表無需到達現(xiàn)場，但應當準時在線參加開標，直至評審結(jié)束，并保證開標、評審過程中采購代理機構(gòu)能夠隨時與其代表人取得聯(lián)系。2.修改（補充）和撤回：2.1投標截止時間前可以補充、修改或撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新提交。投標截止時間前未完成提交的，視為撤回投標文件。2.2投標截止時間后，投標人不得修改（補充）或撤回其投標文件。（八）電子加密投標文件的解密及異常情況處理1.開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標人發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2.因網(wǎng)絡或者其他問題造成電子加密投標文件在規(guī)定時間內(nèi)無法按時解密的，投標人在投標文件提交截止時間前提交了備份投標文件的，將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，進行本地解密。上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效。3.投標人未按時解密且未在投標文件提交截止時間前提交備份投標文件的，視為投標文件撤回。四、開標（一）開標準備投標人須在開標時間前準備好電腦與制作本項目電子加密投標文件的同一個CA鎖，并打開“政采云電子投標客戶端”軟件，等待解密通知。（二）開標程序1.向各供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商在采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行對投標文件進行解密。在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，完成解密；2.投標文件解密結(jié)束，組織供應商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（格式見第六章附件），聲明書掃描件以郵件的形式發(fā)送至代理郵箱；3.由采購人代表或代理機構(gòu)評審資格文件，若資格審查不符合招標采購文件要求，系統(tǒng)上告知其原因并由供應商簽章確認。系統(tǒng)上公開投標人資格審查結(jié)果，資格審查未獲通過的投標人，其商務技術(shù)文件及報價文件不進入評審階段；4.評標委員會對商務技術(shù)文件進行評審，評審內(nèi)容包括符合性審查，技術(shù)、商務評估及比較等。商務技術(shù)文件符合性審查通過的供應商，進入技術(shù)資信評分環(huán)節(jié)。符合性審查不通過的，系統(tǒng)告知其原因并由供應商簽章確認，其商務技術(shù)文件及報價文件不再進入評審階段；5.在系統(tǒng)上公開技術(shù)商務評審結(jié)果，如對技術(shù)資信部分評分結(jié)果有異議的，供應商應當在結(jié)果公布后10分鐘內(nèi)提出；相關(guān)異議（如有）將由評標委員會作澄清；6.在系統(tǒng)上公開報價情況，供應商30分鐘內(nèi)在系統(tǒng)上完成報價確認。評標委員會對報價情況進行評審；7.在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果；8.評標委員會編寫并簽署評標報告，評標報告應當根據(jù)綜合得分由高到低列明供應商排名情況，并推薦綜合得分排名第一的供應商為中標候選人；9.采購代理機構(gòu)公布最終評審結(jié)果并出具開標記錄，由主持人、記錄人、現(xiàn)場監(jiān)督員當場簽字確認；10.開標會議結(jié)束。特別說明：如“政采云”系統(tǒng)對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。注：本項目采用政采云電子招投標開標及評審程序，采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（二）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。五、評標（一）組建評標委員會評標委員會由2名采購人代表和5名隨機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家組成。評審專家確定方式：按政府采購相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘须S機抽取。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為采購文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查（符合性審查）對符合資格條件的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求。2.實質(zhì)審查與比較（1）評標委員會按采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估；綜合比較與評價。（2）評標委員會根據(jù)投標人的投標文件進行審查、評判，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人需向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術(shù)資信得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均值，由評標委員會指定專人進行計算復核。（4）評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的報價得分。（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出各投標人綜合得分。評標委員會按評標原則起草評標報告并推薦中標候選人。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（5）政采云系統(tǒng)中填報的電子數(shù)據(jù)（例如政采云系統(tǒng)中填報的“開標一覽表”內(nèi)容）與加密電子投標文件相應內(nèi)容不一致的，以加密電子投標文件內(nèi)容為準，但相關(guān)法律法規(guī)或管理辦法有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第五章“評標辦法及評分標準”。3.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。（七）投標無效的情形沒有響應采購文件實質(zhì)性要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后按無效投標處理：1.投標文件未按規(guī)定簽署或簽章的；2.投標人僅提交備份投標文件，系統(tǒng)未提交電子加密投標文件的；3.不符合采購文件載明的資格條件或者資格證明文件提供不完整導致資格審查不合格的；4.采購文件中標注“▲”的內(nèi)容（要求）、技術(shù)參數(shù)、指標等未實質(zhì)性響應或負偏離的；5.完成期限（服務周期）、支付方式、投標有效期等實質(zhì)性商務條款不能滿足采購文件要求的；6.投標報價超出（總價或單價）最高限價；7.投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，且投標人不能證明其報價合理性的；8.投標文件含有采購人不能接受附加條件的；9.不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（八）特別說明▲1.法定代表人或單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標人均按投標無效處理?！?.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（一）不同投標人的響應文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標人的響應文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；▲3.為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本次采購活動?！?.一項或多項核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。（本項目核心產(chǎn)品在采購需求表中以產(chǎn)品名稱前標注“★”并加下劃線標明）?！?.投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。投標人在投標活動中提供任何虛假材料的，按無效投標處理，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的，取消其中標資格?！?.如本項目采購的產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標注“★”的節(jié)能產(chǎn)品的，實施強制采購。投標人應當根據(jù)采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)（范圍同上一條）出具的、處于有效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)品認證證書》，否則按無效投標處理。7.投標人針對本項目投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為投標人本單位所擁有，除非招標文件有相反的規(guī)定。（九）廢標的情形（1）投標截止時間后或評審期間，參加投標的符合專業(yè)條件的投標人或者對采購文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，廢標理由將在原招標公告發(fā)布媒體上公告通知所有投標人。六、定標（一）確定中標人1.評標委員會按綜合得分由高到低排序推薦不少于3名中標候選人。采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告提交采購單位依法確認，采購單位應在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。取得采購單位書面確認意見后，采購代理機構(gòu)在招標公告發(fā)布媒體上對采購結(jié)果進行公告，期限為公告發(fā)布之日起至第2個工作日止。同時以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》。2.出現(xiàn)下列情形之一的，采購人將按照評標報告推薦的中標候選人排序名單，確定下一中標候選人為中標人。如其余中標候選人與采購項目預期（價格、質(zhì)量等）差距較大，對采購人明顯不利的，采購人將重新組織采購。（1）質(zhì)疑處理結(jié)果導致中標結(jié)果改變的；（2）投訴處理結(jié)果導致中標結(jié)果改變的；（3）中標人拒絕與采購人簽訂合同或因不可抗力無法按照投標文件承諾的條件與采購人簽訂合同的。（二）質(zhì)疑或投訴1.投標人認為采購文件、采購過程、采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標人應在法定期限內(nèi)一次性提出（即針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復。投標人對采購人和采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人和采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。投標人應知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日。2.質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑函、投訴書格式以財政部制定的范本為準（浙江政府采購網(wǎng)“下載專區(qū)”可下載），質(zhì)疑函、投訴書均應明確闡述采購文件、采購過程或采購結(jié)果中使自己權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。3.疫情防控特別說明3.1我省疫情應急響應終止之日前，政府采購供應商可以通過登錄“浙江政務服務網(wǎng)”（sdf.lkj///），搜索關(guān)鍵字“政府采購投訴處理”，或者選擇“部門窗口—省財政廳—行政裁決—政府采購投訴處理”，點擊“在線辦理”，即可進行在線投訴。財政部門審查受理、處理決定等政府采購投訴處理相關(guān)文書均在線送達，政府采購投訴人明確表示需要郵寄的除外。3.2投標人也可通過郵寄方式寄遞政府采購投訴、舉報材料，郵寄地址為涉及政府采購項目采購人預算級次相應的財政部門。政府采購投訴、舉報材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，財政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書可通過電子郵件、傳真等形式送達，投訴人明確表示需要郵寄的除外。3.3在線或者郵寄政府采購投訴舉報材料當日下班時間點后收到的視為下一個工作日收到。七、合同授予1.采購人與中標供應商應當在《中標通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應予以糾正。2.合同履行過程中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。

第三章采購內(nèi)容及要求一、采購需求概述1.本項目主要采購需求包括：常山縣城區(qū)各類公共綠地養(yǎng)護（含行道樹、城區(qū)古樹保護）、綠地內(nèi)園林設(shè)施（景觀小品、城市家具、宣傳牌、假山、雕塑、水景及噴泉等等）、園林建筑（亭、臺、樓、閣等）的日常巡查和保潔；綠地內(nèi)鋪裝和園路的巡查維修保潔、健身器材的保潔；綠地內(nèi)公廁日常維護和保潔（含展依山北公園安保）；水體保潔（不含內(nèi)河、南門溪水域）；喬木、灌木、地被缺株斷株的綠化補植；蒔花種植及養(yǎng)護；月季主題景觀建設(shè)；園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺建設(shè)等。2.綠地養(yǎng)護范圍詳見《常山縣城區(qū)公共綠地統(tǒng)計表》（合同附件一）。統(tǒng)計表包含已移交和待移交部分，已移交面積從服務期限開始之日起計算養(yǎng)護費用，待移交面積自移交之日起計算養(yǎng)護費用（同時相應儲備作業(yè)人員在移交之日起要求全員即時到位）。蒔花種植及養(yǎng)護范圍詳見《常山縣城區(qū)花卉種植養(yǎng)護面積明細表》（合同附件二）3.因城市建設(shè)需要等因素造成養(yǎng)護項目、面積等發(fā)生增加或減少的，采購人根據(jù)中標人的中標單價及調(diào)整的相應面積或工程量，按實增減養(yǎng)護費用?！?.本次養(yǎng)護費用按全費用單價報價，并根據(jù)各類養(yǎng)護面積計算投標總價。投標人可自行踏勘現(xiàn)場確認清單面積與實際面積是否相符，如有異議，應當在采購文件規(guī)定的時限內(nèi)以書面的形式提出，由采購人以答疑的形式予以明確。中標人不得以清單面積與實際面積有差異而要求調(diào)整結(jié)算價格。二、具體采購內(nèi)容（一）養(yǎng)護管理具體作業(yè)內(nèi)容1.喬木（含行道樹、城區(qū)古樹）、灌木、花卉、球類、竹類、攀緣植物的修剪、養(yǎng)護和補植。2.喬木（含行道樹、城區(qū)古樹）、灌木、花卉、球類、竹類、攀緣植物的施肥、澆水及病蟲害的防治（白蟻、紅火蟻及其他病蟲害）。3.草坪播種、修剪、養(yǎng)護、補植、病蟲害防治。4.綠地內(nèi)的雜草、石塊以及修剪下的殘枝、殘草、死樹要及時清理、清運（中標人自行考慮消納場所）。5.綠地內(nèi)水體管理，包括公園廣場涉及的水體（大草坪公園、心舟公園。其中心舟公園音樂噴泉每年至少清淤一次，淤泥外運場所自行考慮），水生植物的管養(yǎng)、殘敗枝條清理，水面保潔、落葉、垃圾清理；垂釣、浣洗等不文明行為的阻止等。6.綠地內(nèi)園林設(shè)施（景觀小品、城市家具、宣傳牌、假山、雕塑、水景及噴泉等）；園林建筑（亭、臺、樓、閣等）的日常巡查和保潔；綠地內(nèi)鋪裝和園路的巡查維修保潔、健身器材的保潔；7.綠地內(nèi)澆灌設(shè)施的維護與維修。8.展依山北公園設(shè)置管理用房，派駐1名保安人員入駐（男性，需值夜班），負責展依山北公園（含公廁）的保潔、維護以及周邊山體防火巡邏、安全管理等。9.樹木、球類植物四周培土、除草、松土、保墑。10.綠地內(nèi)禁止外來垃圾傾倒，及時制止侵占、破壞綠地行為。11.冬季喬木樹干涂白。12.蒔花、盆花的種植及養(yǎng)護。13.養(yǎng)護不當造成苗木枯死地塊裸露的（含人為損壞），按同品種、同規(guī)格進行補植。14.極端氣候條件（大雪、冰凍、臺風、洪水、干旱等）時，組建應急隊伍，開展安全巡查、負責特殊養(yǎng)護（如遇大雪、冰凍、臺風時對綠化中的喬木進行支撐加固、干旱天氣為行道樹加掛滴灌袋、夏季氣溫炎熱時為綠化加蓋遮蔭網(wǎng)等）。15.重要節(jié)慶、重大活動的突擊養(yǎng)護、保潔及臨時性應急性事務處置。16.文明創(chuàng)建迎檢時，中標人必須根據(jù)各類創(chuàng)建工作的標準和要求，配合采購人做好相關(guān)工作。綠地管養(yǎng)范圍內(nèi)如有色帶苗、球苗缺失的，采購人負責采購苗木，中標人負責無償補植及養(yǎng)護。（二）園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺建設(shè)1.建設(shè)目標利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等新技術(shù)，針對本項目建立園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺。解決綠化養(yǎng)護市場化運作后因承包單位逐利導致的作業(yè)人員出勤數(shù)量不足、作業(yè)狀態(tài)缺乏實時監(jiān)管、作業(yè)設(shè)備使用率低、維修保養(yǎng)不及時等管理難題，推動園林綠化管理工作精細化，改變傳統(tǒng)人力為主的管理模式，實現(xiàn)園林綠化作業(yè)全過程監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管的實時化、可視化，為園林綠化養(yǎng)護作業(yè)考核提供精確依據(jù)。2.建設(shè)模式及主要內(nèi)容▲（1）中標人必須配合采購人建立園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺，所需費用包含在養(yǎng)護費用報價中（投標報價時無需單列），否則按無效投標處理，最終建設(shè)方案必須經(jīng)采購人審核同意后方可實施。（2）平臺建設(shè)主要內(nèi)容包括：ADAS車輛定位系統(tǒng)+車載360環(huán)視設(shè)備（每臺車輛配備一套）、人員定位設(shè)備（每人配備一套）、園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺軟件一套。預計所需費用：ADAS車輛定位系統(tǒng)+車載360環(huán)視設(shè)備1萬元/套（買斷。不含流量費）、人員定位設(shè)備17.8元/臺/月（租賃，合約期2年，含流量費）、園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺軟件使用費約17萬元/年。（三）月季主題景觀建設(shè)1.建設(shè)目標以月季主題景觀建設(shè)為抓手，打造城市特色。著力推動城區(qū)綠化景觀向彩化、美化轉(zhuǎn)變，加強科學管護，努力營造色彩繽紛、繁花似錦的城區(qū)綠化景觀新形象；培育“美麗產(chǎn)業(yè)”，助推特色旅游，不斷提升城市形象和品位，增強人民群眾的幸福感和獲得感。2.總體要求在常山縣城區(qū)主要主、次干道及入城口、主要公園、廣場原有綠化基礎(chǔ)上，通過滲透、立體造景等手法分期種植各類品種的月季，營造形式多樣、品種豐富、視覺沖擊力強的月季主題景觀空間格局，逐步將主城區(qū)打造成具有本地文化特色的“月季花城”。3.建設(shè)模式（1）投標人在上述建設(shè)目標及總體要求基礎(chǔ)上編制初步方案，中標后根據(jù)需要對建設(shè)方案進行深化設(shè)計，經(jīng)采購人及相關(guān)主管部門審核同意后實施。▲（2）月季主題景觀建設(shè)費用不得少于300萬元（投標人承諾投入金額大于300萬元的，以投標人承諾金額為準）。投標人編制初步建設(shè)方案時應當對建設(shè)費用進行估算并在建設(shè)方案中明確承諾擬投入的資金數(shù)額，承諾投入的資金數(shù)額少于300萬元的，按無效投標處理?！?）月季主題景觀建設(shè)所需費用包含在養(yǎng)護費用報價中（投標報價時無需單列），否則按無效投標處理，實際投入金額（以第三方咨詢機構(gòu)審定為準）不得少于承諾金額。三、養(yǎng)護質(zhì)量等要求（一）綠地養(yǎng)護質(zhì)量要求1.綠地養(yǎng)護質(zhì)量具體要求按《常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護技術(shù)質(zhì)量標準》（合同附件三）執(zhí)行，考核辦法及考核標準按《常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護管理考核辦法》（合同附件四）執(zhí)行，中標人的養(yǎng)護服務質(zhì)量應當符合前述附件的所有條款要求。合同履行過程中采購人有權(quán)根據(jù)相關(guān)技術(shù)標準或上級政策要求的更新情況，對考核辦法及考核標準作出合理修改或補充。2.施肥要求▲（1）中標人應當采用有機肥、復合肥等，根據(jù)不同養(yǎng)護階段和季節(jié)對養(yǎng)護范圍內(nèi)的綠化植物施放底肥、追肥、返青肥、越冬肥等，所有植物一年不少于三次施肥，施肥量按養(yǎng)護面積自行測算，每年度總施肥量不得少于40噸（投標人承諾的施肥量大于40噸的，以投標人承諾為準）。（2）中標人需提前自行采購并將養(yǎng)護用肥集中堆放至采購人指定地點。施肥前應當將具體方案報采購人審核（否則不計施肥次數(shù)），并在采購人全程監(jiān)督下集中開展施肥作業(yè)。（二）蒔花種植質(zhì)量要求1.種植品種每個季節(jié)必須保證多個花卉品種，包括但不限于以下花種：春季：三色堇、金盞菊、石竹、紫羅蘭、雛菊、金魚草、羽衣甘藍、紅葉甜菜、報春花、長春花、矮牽牛、萬壽菊、雞冠花、四季海棠夏季：石竹、藿香薊、一串紅、黃金菊、矮牽牛、孔雀草、金魚草、四季海棠；秋季：美女櫻、硫華菊、太陽花、長春花、雞冠花、波斯菊、百日草、鼠尾草、千日紅、四季海棠；冬季：太陽花、長春花、孔雀草、朱唇、彩葉草、夏堇、雞冠花、矮牽牛、萬壽菊、洋鳳仙。2.種植密度及初種時的覆蓋率要求▲種植密度：需根據(jù)采購人的要求布置花境或布置造型花卉；不低于49株/m2，單株蓬徑（P）≥10cm，一年種植4次；中標單位每次實施種植前，須將方案提交采購人審核。產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量需經(jīng)采購人確認后方可實施，否則當次種植費用不予支付。3.重大節(jié)日、活動期間,須對采購人指定的地點(關(guān)鍵地點、地段),設(shè)計花境或造型花卉、盒花擺設(shè)方案,方案經(jīng)采購人同意后方可實施。4.花卉的包裝要求符合行業(yè)的一般標準，提供的所有花卉須有合法的供貨來源，應提供植物檢疫證。5.花卉應用盛器運輸，防止機械損傷，保持濕潤狀態(tài)。在保證花卉能移植成活和滿足交通運輸?shù)那疤嵯?，應保留花卉原有的冠幅?.花卉須采用初盛花期苗，分枝（分蘗）強健、株型整齊，應統(tǒng)一規(guī)格，同一品種株高、花色、冠徑、花期等無明顯差異。生長健壯，無病蟲害，無枯黃葉，根系完好，無損傷。7.種植范圍內(nèi)的種植土由中標人負責解決，種植土不得高于側(cè)石。種植土、替換更換的花卉的拔除、外運、處理等費用包干，由中標人承擔。8.花卉要求整齊、正立,合理密植。要求不露土，四季有花。種植穴稍大，使根系伸展舒暢；種植深度應保持花卉原種植深度，不得種植過深。（三）蒔花養(yǎng)護質(zhì)量要求1.蒔花養(yǎng)護期。單次養(yǎng)護期為本次種植后至下次更換前。2.養(yǎng)護范圍內(nèi)的花卉要求生長旺盛、花繁葉茂、色彩艷麗、圖案新穎美觀，具有立體感、藝術(shù)感。中標人須確保花卉養(yǎng)護質(zhì)量，以保證常年優(yōu)良的景觀效果。3.養(yǎng)護期間中標人主要負責花卉的澆水、施肥、清除雜草、病蟲害防治、保潔等工作。要求種植地無雜草，無垃圾、花卉無枯黃植株。確保花卉常年整潔、長勢良好，養(yǎng)護期內(nèi)要求花卉成活率須達到100％。4.中標人須密切關(guān)注氣象變化，預先做好應急措施。因惡劣天氣、養(yǎng)護管理不當?shù)纫蛩氐仍斐苫ɑ芩劳?、衰退或長勢不佳等情形，中標人應無條件按照采購人的要求進行補植。補植的品種、規(guī)格要求與原品種、規(guī)格一致（如更換花卉品種，須提前報采購人書面審批）。5.由于交通事故、人為破壞等第三方原因造成花卉損毀的,中標人應及時進行補植。所需費用由中標人墊付后向相關(guān)責任人索賠，采購人可協(xié)助事故調(diào)解，但不承擔任何責任。6.花卉補植應按照種植規(guī)范進行，施足基肥并加強澆水、養(yǎng)護等管理措施。作業(yè)人員需愛護養(yǎng)護區(qū)內(nèi)的自動噴灌系統(tǒng)、噴頭、指示牌、護欄等相關(guān)設(shè)施，如有損壞，需及時上報采購人。（四）日常管理要求1.中標人應當制定全年及月度綠地管養(yǎng)工作計劃，并于每月25日前向采購人上報下月工作計劃。綠地管養(yǎng)工作計劃內(nèi)容至少須包括：下月人員配備安排、綠地的各類管養(yǎng)措施（如施肥、修剪、病蟲害防治等）、質(zhì)量安全保證、應急管理（抗旱、防汛、抗臺、抗寒、抗雪、交通事故、物資儲備等）、重點技術(shù)措施等。綠地管養(yǎng)工作計劃經(jīng)采購人審核通過后，中標人須嚴格執(zhí)行。★2.中標人進場后應當對養(yǎng)護范圍內(nèi)的所有缺株死株喬、灌木類，地被類進行統(tǒng)計和清理，并形成完整的臺帳資料提交給采購人。養(yǎng)護過程中如遇植物退化，需對退化區(qū)域進行補植原有品種，補種時確保樹型的美觀和草坪的平整。3.管理人員及養(yǎng)護人員應統(tǒng)一著裝，佩戴工號牌，標志明顯。管理方式應文明、禮貌，對進入綠地踐踏樹木和損壞花木現(xiàn)象應及時予以制止，遇到嚴重破壞行為的及時上報采購人或協(xié)助執(zhí)法部門調(diào)查，及時解決本區(qū)域群眾反映的綠化養(yǎng)護問題。4.日常綠化管理人員需每日定期對綠地進行巡查，做好相關(guān)記錄工作；每日向采購人報告工作動態(tài)、巡查線路及巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，養(yǎng)護臺帳、巡查記錄及苗木死亡情況等整理后每月底上報采購人。綠化養(yǎng)護管理應當符合城市綠化行政主管部門制定的城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范，并建立健全城市綠化養(yǎng)護管理檔案，做好養(yǎng)護工作日報、月報、季報、年報工作?！?.一級綠地保潔時間為夏令時每日上午05時至下午18時，且需在每日上午07時前完成保潔，冬令時每日上午06時至下午17時，且需在每日上午07時30分前完成保潔；并實施流動保潔。二級綠地保潔時間為夏令時每日上午06時至下午18時，且需在每日上午08時前完成普掃，冬令時每日上午06時至下午17時，且需在每日上午08時前完成普掃。要求無明顯各類生活垃圾、塑料袋、煙頭以及其它雜物。三級綠地需完成常態(tài)化保潔。6.中標人須密切關(guān)注氣象變化，預先做好應急措施。中標人至少設(shè)置4支應急小分隊，每支應急小分隊成員不少于5名，且要求以男性為主。因惡劣天氣、養(yǎng)護管理不當?shù)纫蛩卦斐删G地損壞的，由中標人負責恢復原狀，采購人不另行支付費用。7.由于交通事故、人為破壞等第三方原因造成的綠地損壞，由中標人負責恢復原狀。所需費用由中標人墊付后向相關(guān)責任人索賠，采購人可協(xié)助事故調(diào)解，但不承擔任何相關(guān)責任。8.本次招標范圍內(nèi)綠化場所養(yǎng)護用水、用電的一切相關(guān)費用均由中標人自理，并保持水、電源設(shè)施完好，水源設(shè)施有滴漏情況的要及時修復（中標后要做好養(yǎng)護水、電表移交工作，養(yǎng)護期滿后及時繳納水、電費用）。9.采購人有權(quán)在合同履行期間對中標人的養(yǎng)護服務進行全程監(jiān)督、檢查；若發(fā)現(xiàn)問題，采購人有權(quán)向中標人提出整改意見并發(fā)出《整改通知單》，在收到采購人《整改通知單》規(guī)定期限內(nèi)拒不整改或整改不到位的，采購人有權(quán)委托第三方代為整改，相關(guān)費用由采購人進行費用結(jié)算，直接從養(yǎng)護費中扣除。并扣除當月相應考核分。四、人員配備及機械設(shè)備要求▲1.本項目要求管理團隊人員不少于7人（投標時提供管理團隊成員基本資料及投標人為相關(guān)人員繳納的投標截止時間前1個月的社保證明），包括項目負責人1名，項目現(xiàn)場管理人員3名，日常綠化管理人員3名。其中3名日常綠化管理人員必須實時配合采購人工作，負責作業(yè)安全、臺賬資料整理、技術(shù)指導以及人員管理等事項。2.管理團隊人員要求男性60周歲以下，女性50周歲以下；身體健康，沒有不適合從事綠化養(yǎng)護工作的身體狀況，掌握基本園林綠化養(yǎng)護知識，會使用智能手機和基礎(chǔ)辦公軟件，能正確使用電動車。中標人針對本項目配備的項目負責人、項目現(xiàn)場管理人員及日常綠化管理人員須與投標文件中上報的人員一致，且不得與其他項目兼任。養(yǎng)護服務期間管理團隊人員不得隨意更換，確需更換的，必須事先征得采購人書面同意，且新人員應當具備不低于被更換人員的相關(guān)條件?！?.養(yǎng)護服務期間項目負責人月出勤率應當不低于70%；現(xiàn)場管理人員及日常綠化管理人員月出勤率應當不低于90%?！?.本項目要求配備綠化養(yǎng)護、保潔人員（含管理團隊人員）不少于160人。按月工作時間26天計，每月用工數(shù)不得少于4160工日。每月用工數(shù)根據(jù)園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺相關(guān)數(shù)據(jù)確定，實際用工數(shù)少于該標準的，支付養(yǎng)護服務費時按120元/工日扣除。養(yǎng)護面積未移交的，作業(yè)人數(shù)可作相應核減。5.中標人應當重視安全工作，要求人員作業(yè)時著反光背心、戴安全帽，并對人員進行安全方面的知識教育。時刻做好安全防范工作，確保無安全事故的發(fā)生。服務期內(nèi)若發(fā)生交通事故、生產(chǎn)安全責任事故,導致出現(xiàn)人員傷亡或財產(chǎn)損失的,所產(chǎn)生的一切費用及責任均由中標人依法承擔，不得以任何理由向采購人追償。6.中標人需嚴格按照投標時承諾的車輛和設(shè)備種類、數(shù)量、質(zhì)量投入實際作業(yè)，并保持穩(wěn)定。確需更換的，必須事先征得采購人書面同意，且新更換的車輛和設(shè)備必須具備不低于被更換車輛設(shè)備的相關(guān)條件?！?.保險（1）中標人雇傭的管理人員及作業(yè)人員符合年齡條件的，必須依法簽訂書面勞動合同并為其繳納社會保險。所需費用包含在投標報價中，由中標人承擔。（2）建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險。中標人應當投保建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險，所需費用包含在投標報價中，由中標人承擔。要求累計賠償限額≥800萬元，且：①從業(yè)人員責任保障：每次事故賠償限額≥500萬元，每次事故每人人身傷亡賠償限額≥50萬元、每次事故每人醫(yī)療費用賠償限額≥5萬元。②第三者責任保障：每次事故賠償限額≥100萬元，每次事故每人人身傷亡賠償限額≥100萬元、每次事故每人醫(yī)療費用賠償限額≥10萬元。（3）城區(qū)綠化公眾責任險。中標人必須為本項目養(yǎng)護范圍內(nèi)的公園廣場、道路綠化、行道樹等綠地；假山、雕塑、園林建筑（亭、廊等）、園路、健身器材、城市家具、警示牌等各類園林設(shè)施以及公園廣場內(nèi)水景及噴泉等投保公眾責任險，所需費用包含在投標報價中，由中標人承擔。要求累計賠償限額≥500萬元，每次事故賠償限額≥200萬元，每次事故每人人身傷亡賠償限額≥50萬元、每次事故每人醫(yī)療費用賠償限額≥10萬元、每次事故每人財產(chǎn)損失賠償限額≥10萬元、每次事故每人法律費用賠償限額≥5萬元。五、投標報價要求▲1.本項目最高限價：32318760元。投標報價高于最高限價的，按無效投標處理?！?.本項目部分采購需求對投標單價設(shè)定有最高限價，以下投標單價超過最高限價的，按無效投標處理：一級公共綠地養(yǎng)護最高限價9.68元/㎡/年；二級公共綠地養(yǎng)護最高限價7.66元/㎡/年；三級公共綠地養(yǎng)護最高限價3.8元/㎡/年；行道樹養(yǎng)護最高限價34元/株/年；園路及鋪裝維修保潔最高限價5元/㎡/年；水域保潔最高限價3元/㎡/年；展衣山北公園巡邏檢查及公廁保潔最高限價8萬元/年；城區(qū)古樹養(yǎng)護最高限價1000元/株/年；蒔花種植與養(yǎng)護最高限價350元/㎡/年?！?.盆花采購費用300000元/年及心舟公園音樂噴泉清淤最高限價10000元/年投標時不得上下浮動，按實際發(fā)生額支付。提升改造費用3200000元/年（含設(shè)計、監(jiān)理、結(jié)算審計費用），投標時不得上下浮動。實際提升改造費用按照現(xiàn)行定額及當期信息價組價后下浮至87.5%進行結(jié)算。提升改造的地點、范圍由采購人指定，提升改造設(shè)計方案應充分體現(xiàn)采購人意圖，并經(jīng)采購人審核同意后方可實施，工程完工后經(jīng)采購人委托的第三方審計，否則不予認可和支付費用?！?.本項目要求配備綠化養(yǎng)護、保潔人員（含管理團隊人員）不少于160人。中標人支付給綠化養(yǎng)護、保潔人員（含管理團隊人員）的月基本工資不得低于衢州市現(xiàn)行最低月工資標準1840元/月/人，否則按無效投標處理。最低工資不包括下列四項收入：延長工作時間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等?！?.本項目合同期限為兩年（自合同簽訂并生效之日起計）。投標報價應是本采購文件確定的采購需求范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。完成本項目采購需求范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需支付的一切成本費用、企業(yè)應繳納的稅費及合理利潤等所有采購文件提及的費用，以及諸如項目實施過程中合理存在的風險等采購文件未列明但可能產(chǎn)生額外成本的因素，均應計入投標報價。報價精確至人民幣“元”。六、服務期限1.自合同簽訂并生效之日起二年（起止時間依合同約定）。2.服務期限內(nèi)月度考核綜合得分均在85分（含）以上的，服務合同可以續(xù)簽一次，續(xù)簽的合同服務期限為一年。3.服務期限內(nèi)連續(xù)兩次或一年內(nèi)累計三次月度考核綜合得分在70（不含）分以下的，采購人有權(quán)解除合同。七、付款方式采購人依據(jù)考核辦法及相關(guān)考核標準對中標人養(yǎng)護服務質(zhì)量進行考核（考核辦法及相關(guān)考核標準詳見合同附件），扣除按考核結(jié)果應扣金額及其他應扣款項后，在養(yǎng)護服務開始后的第二個月15日前支付上月應付養(yǎng)護服務費用，以此類推。

第四章合同文本合同編號：甲方：（采購人）住所：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：乙方：（中標人）住所：開戶銀行：賬號：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)精神，甲方采用公開招標采購方式，確定乙方為項目名稱：（項目編號：）的供應商，經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下合同條款，以資共同遵守。項目中標通知書、乙方投標文件、采購文件是本合同不可分割的部分。第一條采購內(nèi)容及服務范圍1.采購內(nèi)容：2023-2024年度常山縣城區(qū)公共綠地養(yǎng)護服務。2.服務范圍：本項目主要采購需求包括：常山縣城區(qū)各類公共綠地養(yǎng)護（含行道樹、城區(qū)古樹保護）、綠地內(nèi)園林設(shè)施（景觀小品、城市家具、宣傳牌、假山、雕塑、水景及噴泉等等）、園林建筑（亭、臺、樓、閣等）的日常巡查和保潔；綠地內(nèi)鋪裝和園路的巡查維修保潔、健身器材的保潔；綠地內(nèi)公廁日常維護和保潔（含展依山北公園安保）；水體保潔（不含內(nèi)河、南門溪水域）；喬木、灌木、地被缺株斷株的綠化補植；蒔花種植及養(yǎng)護；月季主題景觀建設(shè)；園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺建設(shè)等。（具體養(yǎng)護作業(yè)內(nèi)容以采購文件第三章為準）3.綠地養(yǎng)護范圍詳見《常山縣城區(qū)公共綠地統(tǒng)計表》（附件一）。統(tǒng)計表包含已移交和待移交部分，已移交面積從服務期限開始之日起計算養(yǎng)護費用，待移交面積自移交之日起計算養(yǎng)護費用（同時相應儲備作業(yè)人員在移交之日起要求全員即時到位）。蒔花種植及養(yǎng)護范圍詳見《常山縣城區(qū)花卉種植養(yǎng)護面積明細表》（附件二）4.乙方應當在采購文件提出的建設(shè)目標、總體要求基礎(chǔ)上，對投標時提供的月季主題景觀建設(shè)初步方案進行深化設(shè)計，經(jīng)甲方及相關(guān)主管部門審核同意后實施。5.乙方配合甲方建設(shè)園林綠化養(yǎng)護數(shù)字化管理平臺并承擔所需全部費用，相關(guān)軟、硬件不得低于采購文件第三章提出的要求及相關(guān)國家標準，并能夠滿足平臺正常運轉(zhuǎn)的需要。平臺軟硬件、安裝（集成）所需的輔材，以及相應的安裝、調(diào)試、培訓和質(zhì)量保證服務均已包含在乙方的投標報價中，乙方必須保證合同履行期間平臺能夠正常運轉(zhuǎn)。6.施肥要求6.1乙方應當采用有機肥、復合肥等，根據(jù)不同養(yǎng)護階段和季節(jié)對養(yǎng)護范圍內(nèi)的綠化植物施放底肥、追肥、返青肥、越冬肥等，所有植物一年不少于三次施肥，施肥量按養(yǎng)護面積自行測算。乙方承諾每年度總施肥量不少于噸。6.2乙方需提前自行采購并將養(yǎng)護用肥集中堆放至甲方指定地點。施肥前應當將具體方案報甲方審核（否則不計施肥次數(shù)），并在甲方全程監(jiān)督下集中開展施肥作業(yè)。第二條人員及機械設(shè)備配備要求1.本項目要求管理團隊人員不少于7人，包括項目負責人1名，項目現(xiàn)場管理人員3名，日常綠化管理人員3名。其中3名日常綠化管理人員必須實時配合采購人工作，負責作業(yè)安全、臺賬資料整理、技術(shù)指導以及人員管理等事項。2.管理團隊人員要求男性60周歲以下，女性50周歲以下；身體健康，沒有不適合從事綠化養(yǎng)護工作的身體狀況，掌握基本園林綠化養(yǎng)護知識，會使用智能手機和基礎(chǔ)