涉僑法律政策匯編指南

1二、外籍華人 1 2 2一、中國護照 3 3三、來華簽證 5 5 6 7 8(五)過境免簽 8 五、永久居留 一、投資形式 二、購買房產(chǎn) 25 26 六、互聯(lián)網(wǎng)服務 三、社保關系轉移接續(xù) 35 37 一、婚姻 39 41 41 45 46 47 48一、納稅對象 第一部分身份確認(一)“定居”是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內累計居留不少于(二)中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權，但已取得住在國連續(xù)5年以上(含5年)合法居留資格，5年內在住在國累計居留不少于30個月，視為華僑。(三)中國公民出國留學(包括公派和自費)在外學習期間，或因公務出國(包括外派勞務人員)在外工作期間，均不視為三、歸僑中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法(2004一、中國護照管理辦法》(2011年)二、華僑回國定居(1)回國定居申請表；(3)有效護照或者旅行證及復印件；(4)符合規(guī)定的照片；(5)經(jīng)中國駐外使領館認證或者公證的華僑在規(guī)定》(2013年)(一)駐外簽證機關簽證簽發(fā)期(不超過180天)探親的居住在中國境內的中國公民的親屬S1字簽證的申請人范圍是：赴中國長期(超過180日)赴中國短期(不超過180天)探親的因工作、學習等事由在中(二)口岸簽證(1)申請M字簽證，應當提交被授權單位或者已備案單位出具的說明緊急入境事由的邀請函件；居住證明。(四)簽證換發(fā)從2018年2月1日起，公安部推出便利措施，對來華探(五)過境免簽經(jīng)中國國務院批準，截至2019年底，全國共有18個省、自治區(qū)、直轄市23個城市31個口岸對53個國家人員實施過境144小時、72小時免辦簽證政策，并在京津冀、江浙滬等適用過境免簽政策的53個國家包括：奧地利、比利時、(9)R字簽證，發(fā)給國家需要的外國高層次人(10)S1字簽證，發(fā)給申請入境長期探親的因父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母，以及因其發(fā)給申請入境短期探親的因工作、學習等事由在中國境內停留居留的外國人的家庭成員，以及因其它(11)X1字簽證，發(fā)給申請在中國境內長期學(6)申請L字簽證，應當按照要求提交旅行計(9)申請R字簽證，應當符合中國政府有關主(11)申請X1字簽證應當按照規(guī)定提交招收單(12)申請(12)申請Z字簽證，應當按照規(guī)定提交工作許簽證機關可以根據(jù)具體情況要求外國人提交其中華人民共和國出境入境管理法(2012年)中華人民共和國外國人入境出境管理條例(2013年)自入境之日起30日內申請辦理居留證件。居留證件共有五類，類居留證件的有效期最短為90日，最長為5年；非工作類居留證件的有效期最短為180日，最長為5年。辦理居留證件，從2018年2月1日起，公安部推出便利措施，對在當?shù)毓ぷ鳌W習、探親以及從事私人事務需長期居留的外籍華人，公安機關出入境管理機構可按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內的居留●外國人申請辦理外國人居留證件，應當提交本人護照或者其它國際旅行證件以及符合規(guī)定的照個月內有效。五、永久居留公安部、外交部《外國人在中國永久居留審批管理辦法》(2004年)六、出入境政策試點七、中國國籍中國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制中華人民共和國外商投資法(2019年)第三部分投資創(chuàng)業(yè)(負面清單)(2020年版)》《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》央、國務院決策部署，2013年9月上海自貿試驗區(qū)掛牌，截入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》三、產(chǎn)業(yè)政策部于2020年6月23日發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負錄的是發(fā)展改革委、商務部于2019年6月30日發(fā)布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》,在保持鼓勵外商投資政策進外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、高新技術、中華人民共和國外商投資法(2019年)中華人民共和國外商投資法實施條例(2019年)國家發(fā)展改革委、商務部《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》國家發(fā)展改革委、商務部《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》外商投資企業(yè)在中國通用的稅種主要包括：企業(yè)所得稅、但與其所設機構、場所有實際聯(lián)系的所得，繳納企業(yè)所得稅，稅率為25%。費等)繳納企業(yè)所得稅，稅率為20%?；?、農(nóng)機等貨物，稅率為9%;納稅人銷售其他服務、無形稅率最低為1%,最高為56%。2.小型微利企業(yè)享受20%的優(yōu)惠稅率，并對其應納稅所得額100萬元以下、100-300萬元部分，分別減按25%和3.西部地區(qū)國家鼓勵類內外資企業(yè)享受15%的優(yōu)惠5.從事農(nóng)林牧漁業(yè)的企業(yè)可享受減征或免征企業(yè)所得發(fā)費用的75%加計扣除，形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。9.5個經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設立的高新技術中華人民共和國企業(yè)所得稅法(2018年)中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例(2007年)中華人民共和國增值稅暫行條例(2017年)中華人民共和國消費稅暫行條例(2008年)中華人民共和國進出口關稅條例(2017年)五、投資糾紛解決中華人民共和國行政復議法(2017年)中華人民共和國民事訴訟法(2017年)中華人民共和國行政訴訟法(2017年)中華人民共和國外商投資法(2019年)中華人民共和國外商投資法實施條例(2019年)第四部分生活居住2019年，國家移民管理局等16部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動出入境證件便利化應用的工作方案》,制定公布《出入境證件2019年12月31日起，國家移民管理局開通華僑護照查詢服務，采取三種模式實現(xiàn)對華僑持用護照的查詢服務：標識，查詢成功的可以憑此護照辦理金融、電信等相關業(yè)務。第二種查詢模式提供的PDF格式數(shù)據(jù)電子文件和第三種查詢一年以上者，可以繼續(xù)租住原公房，并按當?shù)貥藴世U納房租；住房城鄉(xiāng)建設部等部門《關于調整房地產(chǎn)市場外資準入和管理有關政策的通知》(2015年)的意見》(2006年)國務院僑辦、建設部《關于歸僑僑眷職工因私出境租住三、賓館住宿計居住9個月以上的有效居住登記證明。公安部《機動車登記規(guī)定》(2012年)幣、外幣存款賬戶，并應當遵守個人賬戶存款實名制的規(guī)定。個人存款實名制規(guī)定(2000年)中國人民銀行《關于進一步落實個人人民幣銀行存款賬戶實名制的通知》(2008年)中國人民銀行《關于改進個人銀行賬戶服務加強賬戶管理的通知》(2015年)第五部分社會保險體人員參保辦法到所在地社會保險經(jīng)辦機構辦理參保繳費手當自辦理就業(yè)證件之日起30日內為外籍華人辦理社會保險登荷蘭、法國、西班牙、盧森堡、日本和塞爾維亞共12國簽署第五部分社會保險四、享受社會保險待遇養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領取基本養(yǎng)老金。達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15醫(yī)療保險醫(yī)療保險法定退休年齡時累計繳費達到規(guī)定年限(各地規(guī)定不同)的，五、境外申領社會保險待遇六、退休后出國定居的社保待遇已達到法定退(離)休年齡并辦理了相應的退(離)休手中華人民共和國社會保險法(2010年)國務院辦公廳《關于轉發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法的通知》(2009年)法》若干規(guī)定(2011年)人力資源和社會保障部《在中國境內就業(yè)的社會保險暫行辦法》(2011年)勞動人事部、國務院僑辦、中國銀行、中華全國總工會《關于獲準出國定居的退休、退職人員待遇問題(1982年)(1992年)僅限定為華僑學生。外籍華人學生同時適用三、高等教育(一)華僑學生接受高等教育報名條件：報名條件：華僑學生可以參加內地(祖國大陸)普通高等但已取得住在國連續(xù)5年以上(含5年)合法居留(4)高中畢業(yè)文化程度(須為學歷教育)的證業(yè)證書(證明)及高三下學期的成績單。往屆生須第六部分接受教育認相結合的方式，報名時間一般為每年3月1日至3月31日，其中3月1日至15日，考生在聯(lián)招辦網(wǎng)站進行網(wǎng)上預報名；(二)外籍華人學生來華接受高等教育件4年(含)以上，且最近4年(截至入學年度的4月30日前)四、“三僑生”財政部、教育部《港澳及華僑學生獎學金管理暫行辦通知》(2020年)①華僑與華僑、華僑與其他中國公民在國外的，可以向中(二)離婚辦理離婚登記的華僑、外籍華人應當提供：辦理離婚登記的華僑、外籍華人應當提供：(1)雙方當事人共同簽署的離婚協(xié)議書，協(xié)議財產(chǎn)及債務處理等事項協(xié)商一致的意見；(2)本人的結婚證；(3)本人的有效護照或者其他有效國際旅行證婚姻登記條例(2003年)(2004年)(一)收養(yǎng)條件(5)年滿三十周歲。應當相差40周歲以上；(二)華僑收養(yǎng)(1)跨國收養(yǎng)申請書；(1)跨國收養(yǎng)申請書；(2)出生證明；(3)婚姻狀況證明：(4)職業(yè)、經(jīng)濟收入和財產(chǎn)狀況證明；(5)身體健康檢查證明；(6)有無受過刑事處罰的證明：(7)收養(yǎng)人所在國主管機關同意其跨國收養(yǎng)子女的證明；(8)家庭情況報告，包括收養(yǎng)人的身份、收養(yǎng)的合格性和適當性、家庭狀況和病史、收養(yǎng)動機以外籍華人在華工作或者學習連續(xù)居住一年以上的，應當提交前款規(guī)定的除身體健康檢查證明以外的文件，并應當提交在華所在單位或者有關部門出外籍華人來華收養(yǎng)子女，應當與送養(yǎng)人訂立書外籍華人來華收養(yǎng)子女，應當與送養(yǎng)人訂立書面收養(yǎng)協(xié)議，并共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的(1)外國人來華收養(yǎng)子女登記申請書；(2)書面收養(yǎng)協(xié)議；(3)中國收養(yǎng)組織發(fā)出的來華收養(yǎng)子女通知書；(4)收養(yǎng)人的身份證件和照片。證中國被收養(yǎng)兒童能夠順利取得收養(yǎng)國國籍，從2008年3月規(guī)定》(1999年)(1999年)(一)公益事業(yè)(1)扶貧、濟困；(一)捐贈形式捐贈協(xié)議，對工程項目的資金、建設、管理和使用作出約定。(二)捐贈人權利三、鼓勵措施(二)表彰獎勵進口稅收暫行辦法》(2015年)政策問題的通知》(2016年)第八部分公益慈善財政部、稅務總局《關于公益慈善事業(yè)捐贈個人所得稅政策的公告》(2019年)財政部、稅務總局、民政部《關于公益性捐贈稅前扣除(一)居民個人中國境內居住累計滿183天，即是居民個人。居民個人從中國在中國境內無住所的個人，在中國境內居住累計滿183天稅；在中國境內居住累計滿183天的任一年度中有一次離境超過30天的，其在中國境內居住累計滿183天的年度的連續(xù)年(二)非居民個人內在中國境內居住累計不滿183天的個人。華僑、外籍華人如5.保險賠款；補助費；第九部分個人納稅國家規(guī)定的范圍和標準繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、2.非居民個人的工資、薪金所得，以每月收入額減除費3.經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額減除成本、費4.財產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費用5.財產(chǎn)轉讓所得，以轉讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和6.利息、股息、紅利所得和偶然所得，以每次收入額為個人所