新教材適用2024版高考?xì)v史一輪總復(fù)習(xí)練案56第十九單元基層治理與社會保障第56講世界主要國家的基層治理與社會保障

練案[56]第十九單元基層治理與社會保障第56講世界主要國家的基層治理與社會保障一、選擇題1．公元前5世紀(jì)末，雅典至少有150個到170個村社。村社的職能之一是登記本村社的公民，公民權(quán)的認(rèn)定決定于村社機(jī)構(gòu)的登記，而不像從前那樣決定于氏族族籍，許多失去氏族族籍的雅典自由民也獲得了公民權(quán)。村社職能的規(guī)定(B)A．說明雅典基層社會治理混亂B．意在推動雅典公民群體擴(kuò)大C．使雅典的權(quán)力運(yùn)行臻于平衡D．一定程度上阻礙了公民的個人自由[解析]根據(jù)材料“村社的職能之一是登記本村社的公民，公民權(quán)的認(rèn)定決定于村社機(jī)構(gòu)的登記……許多失去氏族族籍的雅典自由民也獲得了公民權(quán)”并結(jié)合所學(xué)可知，雅典村社的設(shè)立削弱了氏族貴族勢力，使更多人獲得公民權(quán)，擴(kuò)大了雅典公民群體，故B項正確；A項說法不符合史實，故排除；材料內(nèi)容并沒有反映權(quán)力運(yùn)行的問題，故排除C項；D項與材料主旨不符，故排除。2．在西歐莊園中，佃戶之間關(guān)于土地、借貸和婚姻的糾紛，違反莊園公共規(guī)則的行為等，都要通過莊園法庭進(jìn)行審理。這說明(B)A．莊園法庭維護(hù)領(lǐng)主的利益B．莊園法庭維護(hù)莊園公共秩序C．莊園法庭限制了領(lǐng)主的特權(quán)D．莊園法庭維護(hù)佃戶的利益[解析]依據(jù)所學(xué)知識可知，莊園具有司法權(quán)，設(shè)有莊園法庭，莊園法庭起著維護(hù)莊園公共秩序的作用，佃戶之間關(guān)于土地、借貸和婚姻的糾紛，違反莊園公共規(guī)則的行為等，都要通過莊園法庭進(jìn)行審理，B項正確；A項說法正確，但并非材料主旨，C、D兩項不符合史實，均排除。3．中世紀(jì)，倫敦的部分行會規(guī)定，任何入會滿七年且并非由于自身愚蠢而導(dǎo)致貧困的會員，每周均可從公共金庫里獲得十個半便士。這表明當(dāng)時西歐的行會(C)A．形成完善的濟(jì)貧濟(jì)困制度B．保障貧民的基本生活條件C．具有一定的社會救濟(jì)功能D．踐行人人平等的價值理念[解析]材料“行會規(guī)定……會員，每周均可從公共金庫里獲得十個半便士”體現(xiàn)了行會對會員的救濟(jì)，說明中世紀(jì)的西歐行會具有一定的社會救濟(jì)功能，C項正確；A項“完善”的說法過于夸張，不符合史實，排除；行會救濟(jì)的是會員而非普通貧民，排除B項；D項在材料信息中不能體現(xiàn)，排除。4．在中古時期的英國諾維奇市，市法規(guī)定城市市民大會召開前，每個區(qū)須派8—12名差役確保把開會的通知傳達(dá)給每一個與會者，不能參加者必須有其他誠實的市民做擔(dān)保，說明缺席的適當(dāng)理由，否則處以罰金。這說明(D)A．市法規(guī)定了市民行為準(zhǔn)則B．市民參加市政會議不積極C．市民的政治實踐經(jīng)驗豐富D．市民參與體現(xiàn)城市自治性[解析]從材料中可以看出，諾維奇市為了確保市民參與城市事務(wù)的管理，推出了一系列規(guī)范性舉措保證城市市民大會體制成功運(yùn)轉(zhuǎn)，而這種強(qiáng)制市民參與城市管理的做法體現(xiàn)出城市所具有的自治性質(zhì)，D項正確；材料主要介紹的是市民被強(qiáng)制參與市民大會，并非市民行為準(zhǔn)則，排除A項；B、C兩項表述在材料中均無足夠信息支撐，排除。5．在托克維爾看來，英國的地方自治傳統(tǒng)是在英國特有的長期宗教紛爭中形成的。英國人“比當(dāng)時的大部分歐洲人更熟悉權(quán)利觀念和真正自由的原則。在移民初期，自由制度的茁壯萌芽即地方自治，已經(jīng)深深地扎根于英國人的習(xí)慣之中”。對材料理解最準(zhǔn)確的是(C)A．英國民主思想來自宗教改革B．地方自治是英國政體的重要特點C．美國自治思想深受英國影響D．美國政體學(xué)習(xí)借鑒了英國政體[解析]根據(jù)材料“英國人‘比當(dāng)時的大部分歐洲人更熟悉權(quán)利觀念和真正自由的原則’。在移民初期，自由制度的茁壯萌芽即地方自治，已經(jīng)深深地扎根于英國人的習(xí)慣之中”可知，英國人移民到美國，同時帶去了自治思想，所以美國自治思想深受英國影響，故C項正確；根據(jù)材料“英國的地方自治傳統(tǒng)是在英國特有的長期宗教紛爭中形成的”可知，英國地方自治傳統(tǒng)源于宗教紛爭，而不是來自宗教改革，故排除A項；材料無法體現(xiàn)地方自治是英國政體的重要特點，故排除B項；材料強(qiáng)調(diào)美國自治思想深受英國影響，而不是美國政體學(xué)習(xí)借鑒了英國政體，故排除D項。6．閱讀下圖“19世紀(jì)末英國地方機(jī)構(gòu)表”。據(jù)此可知，當(dāng)時英國(B)A．中央對地方實施了垂直管理B．地方自治體系化、多樣化C．是自上而下的三級政府體制D．地方承擔(dān)所有的公共服務(wù)[解析]材料中自治機(jī)構(gòu)有多種，也有不同的層次，體現(xiàn)體系化、多樣化，故選B項；從材料看不出中央對地方的管理方式，故排除A項；材料是地方機(jī)構(gòu)表，有的自治機(jī)構(gòu)只有一級或者二級，故排除C項；從材料看不出公共服務(wù)的類別，故排除D項。7．1965年《倫敦政府法》生效，建立了大倫敦議會，下轄32個倫敦自治市議會和1個倫敦城議會，其中12個自治市和倫敦城共同組成內(nèi)倫敦，其余20個自治市構(gòu)成外倫敦。新成立的大倫敦議會主要負(fù)責(zé)提供更具全局性的服務(wù)，如消防、救護(hù)車、主要道路的維護(hù)和廢物處理等。這說明英國(A)A．自治機(jī)構(gòu)改革適應(yīng)城市化發(fā)展B．三權(quán)分立體制的內(nèi)容不斷拓展C．議會權(quán)力擴(kuò)大威脅了有效行政D．自治機(jī)構(gòu)受到中央政府的控制[解析]由材料可知，倫敦政府改革，大倫敦議會管轄的范圍擴(kuò)大，用于處理全局性的問題，以適應(yīng)城市化發(fā)展的需要，故選A項；材料主要討論的是議會的管轄與服務(wù)問題，不涉及三權(quán)分立體制，故排除B項；議會管轄范圍擴(kuò)大是為了更好地行政，故排除C項；由材料看不出中央政府對自治機(jī)構(gòu)的控制，故排除D項。8．20世紀(jì)80年代以后，西方國家的基層治理強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國在《競爭求質(zhì)量》白皮書中指出：地方政府的任務(wù)在于明確要求和設(shè)定優(yōu)先項目、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不再直接提供公共服務(wù)。這種基層治理方式(D)A．?dāng)U大了政府行政開支B．削弱了居民的政治責(zé)任感C．減少了社會資源投入D．有利于促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定[解析]材料反映了西方國家基層治理不再強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，而是強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，尤其是英國的基層治理減少了政府的直接參與，能調(diào)動居民和社會力量參與基層治理的積極性，這有利于促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定，故選D項；材料措施減少了政府開支，增強(qiáng)了居民的政治責(zé)任感，擴(kuò)大了社會資源投入，故排除A、B、C三項。9．美國某社區(qū)通過民主選舉成立社區(qū)管理委員會，5個委員每月開會一次，主要研究聘用社區(qū)管理公司及有關(guān)監(jiān)察事項、處理鄰里矛盾、和警方聯(lián)絡(luò)合作、參與政府活動、組織民主選舉等。這表明(D)A．社區(qū)是美國基層行政管理單位B．社區(qū)管理委員會有一定行政權(quán)C．社區(qū)運(yùn)作基本不受政府的管理D．自治性是社區(qū)管理的主要特點[解析]由材料及所學(xué)可知，社區(qū)是美國基層治理的單位，其主要特點是自治，D項正確；美國城市社區(qū)是基層自治單位，而不是基層行政管理單位，沒有行政權(quán)，排除A、B兩項；社區(qū)在政府不同程度的管理之下實行自治，排除C項。10．1889年德國頒布的《養(yǎng)老法》規(guī)定：領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡為70歲，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人必須行為端正，沒有不良記錄。俾斯麥將之作為“一種消除革命的投資”。這表明，當(dāng)時德國實行社會保障政策的目的是(C)A．防止分裂割據(jù)局面再現(xiàn) B．踐行凱恩斯主義C．加強(qiáng)對社會的控制 D．健全法律體系[解析]由材料可知，德國對于領(lǐng)取養(yǎng)老金的人有道德和行為規(guī)范的要求，而俾斯麥的言論充分證明當(dāng)時德國是將社會保障作為穩(wěn)定統(tǒng)治的手段，即通過社會保障來加強(qiáng)對社會的控制，C項正確；社會保障并不能防止地方割據(jù)，排除A項；凱恩斯主義實行的起點是在羅斯福新政時期，排除B項；材料涉及的是社會保障而非法制建設(shè)，排除D項。11．下表是英國工黨政府通過的三項重要法律。這反映了英國(B)頒布時間法律主要內(nèi)容1946年《國民保險法》一切有收入的英國人都要定期交納同等數(shù)目的投保金，任何人失業(yè)，都可以領(lǐng)取12個月的失業(yè)津貼1946年《國民醫(yī)療服務(wù)法》(多數(shù))醫(yī)院收歸國有，全國實行免費醫(yī)療，醫(yī)療費用由國家支付1948年《國民救助法》(政府實行特殊救助)未被《國民保險法》所覆蓋的人也能過上溫飽不愁的生活，如從來沒有工作的殘疾人、失業(yè)時間過長喪失受保險資格的人A.兩大政黨間達(dá)成人權(quán)共識B．國民的基本福利得到保障C．政府的社會服務(wù)開支減少D．貧富懸殊得到了有效解決[解析]根據(jù)表格內(nèi)容可知，英國工黨政府頒布的法律都與國民醫(yī)療和國民保障等有關(guān)，說明保障了國民的基本福利，故選B項；表格中只涉及工黨，不能說明兩大政黨之間是否達(dá)成共識，排除A項；社會保障的建立會增加社會服務(wù)開支，排除C項；表格內(nèi)容不涉及貧富懸殊的問題，排除D項。12．羅斯福對社會保障的立法原則是，由政府和個人共同承擔(dān)支出費用，建立一種“受益同時也是納稅人”的征稅制，在享有權(quán)利的同時也承擔(dān)義務(wù)。這一時期(A)A．兼顧社會效率與社會公平B．加劇了美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)C．挫傷了民眾工作的積極性D．激化了當(dāng)時的社會矛盾[解析]根據(jù)材料信息可知，這一舉措既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)民眾個人工作積極性，因此兼顧社會公平與社會效率，有利于緩和社會矛盾，從而有助于美國早日走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，A項正確；羅斯福新政緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，排除B項；材料“在享有權(quán)利的同時也承擔(dān)義務(wù)”既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)民眾個人工作積極性，排除C項；社會保障制度有利于緩解社會矛盾，排除D項。13．下列對英國福利制度的解釋，符合史論結(jié)合的研究方法，論證比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖?D)史實結(jié)論A提出英國是“福利國家”的觀點尋找到英國名目繁多的福利制度作證據(jù)B二戰(zhàn)后，英國在鐵路、電力等領(lǐng)域?qū)嵭袊谢贸鲇母＠枪竦纳鐣?quán)利的觀點C查到“英國公立學(xué)校實行免費教育”的一手史料得出英國是“福利國家”的結(jié)論D查到英國第二次世界大戰(zhàn)后20年的社保支出占國民生產(chǎn)總值的比值等一手史料得出第二次世界大戰(zhàn)后英國政府在國家福利制度的建設(shè)中發(fā)揮重要作用[解析]結(jié)合所學(xué)知識可知，英國社保支出占國民生產(chǎn)總值的比重等一手史料，可以說明英國政府加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，體現(xiàn)了國家在國家福利制度的建設(shè)中發(fā)揮重要作用，故D項正確；史實與結(jié)論倒置，A項錯誤；實行國有化與“福利是公民的社會權(quán)利”沒有聯(lián)系，B項錯誤；實行免費教育說明國家重視教育，無法得出英國是“福利國家”的結(jié)論，C項錯誤。14．下圖所示是一幅題為“歐洲福利制度光環(huán)褪色”的漫畫。該漫畫意在說明“高福利”(A)A．易增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險B．是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主因C．加大了貧富分化程度D．仍屬于自由主義的范疇[解析]根據(jù)漫畫中人物以及配文可知，歐洲的社會福利制度導(dǎo)致國家財政負(fù)擔(dān)加重，容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險，A項正確；經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的主要原因是資本主義制度的基本矛盾，排除B項；福利制度能夠縮小貧富差距，排除C項；福利制度屬于國家壟斷資本主義發(fā)展的結(jié)果，排除D項。15．1951年《中華人民共和國勞動保險條例》公布后，數(shù)年內(nèi)其實施范圍幾乎涵蓋了城市各種企業(yè)、金融單位，以及國營農(nóng)、牧場等。與此同時，國家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的工作人員依照單行規(guī)定在生老病死傷殘方面也有了相關(guān)保障。新中國初期社會保障建設(shè)(C)A．內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)完整 B．呈現(xiàn)出全民覆蓋特點C．走向規(guī)范化、制度化 D．具有完備的法律保障[解析]材料反映了新中國初期，國家以“保險條例”確保勞動保險涵蓋城市企業(yè)、國營農(nóng)牧場等，國家公務(wù)人員也享受生老病死傷殘方面的保障，社會保障涵蓋范圍和受益人群不斷擴(kuò)大，說明了當(dāng)時國家社會保障建設(shè)逐漸走向規(guī)范化、制度化，C項正確；材料只反映了勞動保險的情況，不能說明新中國初期社會保障體系結(jié)構(gòu)完整，排除A項；材料只反映出城市企業(yè)、國營農(nóng)牧場、公務(wù)人員享有一些社會保障，不代表全民覆蓋，排除B項；材料只涉及一部《中華人民共和國勞動保險條例》，無法說明具有完備的法律保障，排除D項。16．20世紀(jì)90年代以后，德國主張改變福利基金使用中的盲目性和低效率，將個人自助和社會互助結(jié)合起來，鼓勵個人購買商業(yè)保險。這有利于(D)A．改變德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)B．促進(jìn)保險行業(yè)私有化改革C．?dāng)U大福利政策覆蓋范圍D．兼顧社會效率與社會公平[解析]材料“將個人自助和社會互助結(jié)合起來，鼓勵個人購買商業(yè)保險”體現(xiàn)的是鑒于福利制度存在的一些弊端，德國政府對傳統(tǒng)的福利制度進(jìn)行改革，兼顧了效率與社會公平，D項正確；A、B、C三項與材料無關(guān)，均排除。二、非選擇題17．競選宣言是政黨政策、理念等內(nèi)容的集中反映，是政黨當(dāng)選后的執(zhí)政依據(jù)，也是考察國情民意的重要指標(biāo)。下表節(jié)選了1945年英國保守黨與工黨競選綱領(lǐng)的主要內(nèi)容。閱讀材料，回答問題。材料丘吉爾領(lǐng)導(dǎo)的保守黨的宣言議題與順序1．丘吉爾先生對選民的政策聲明2．英國和世界3．英帝國和聯(lián)邦4．國防5．四年計劃……11．健康12．教育13．海外貿(mào)易14．工業(yè)效率(正如我們反對國有化和國家干預(yù)的倡議一樣，我們支持給全國各個階層的自主活力以充分的機(jī)會。這是英國人民天才的一部分，他們想自主地使用他們的判斷力而不想成為國家的農(nóng)奴，也不必總是在他們行動之前要等著官方的命令。)15．壟斷(反對壟斷損害消費者利益)21．我們的目的(“我們把施政綱領(lǐng)推薦給國家，不是因為它對國家的目標(biāo)提供了一個容易的辦法，而是因為要保護(hù)古老的自由，以實際上的方法來應(yīng)對實際的問題?！?艾德禮領(lǐng)導(dǎo)的工黨競選宣言《讓我們面向未來——供全國考慮的工黨政策聲明》1．戰(zhàn)爭中的勝利必須伴隨著繁榮的和平(回顧一戰(zhàn)后少數(shù)大企業(yè)對全國經(jīng)濟(jì)的控制，造成了兩次大戰(zhàn)之間20年的大蕭條。那時只有極少的公共控制，而大企業(yè)為其自身利益，這么少的企業(yè)給那么多的企業(yè)造成了如此大的傷害。)2．這次大選將意味著什么(工黨的目標(biāo)是：英國不僅需要食物、工作和家庭，而且需要有大量的好食物，每人都做有用的工作，需要舒適的、有省力設(shè)備的房屋。)3．充分就業(yè)：工黨將要做些什么(控制物價；成立國家投資委員會以促進(jìn)生產(chǎn)；國家銀行等必須國有化。)4．為國家服務(wù)的工業(yè)5．農(nóng)業(yè)和人民的食物(食品價格要實行計劃確定，保證食品供應(yīng)。)6．應(yīng)對不時之需的社會保險(工黨政府將在一切必須的領(lǐng)域延伸社會保障，并通過更有效率的工業(yè)來保證其支出。)7．一個進(jìn)步與和平的世界——摘編自《政策的風(fēng)向標(biāo)：英國政黨競選宣言研究》1945年艾德禮領(lǐng)導(dǎo)的工黨贏得大選，而作為二戰(zhàn)英雄的丘吉爾卻在大選中落敗，根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，從