DB34T4569-2023農(nóng)村互助養(yǎng)老服務規(guī)范

ICS03.08034CCSA1234安 徽 省 地 方 標 準DB34/T4569—2023農(nóng)村互助養(yǎng)老服務規(guī)范Specificationforruralmutualassistanceold-ageservices20232023100720231107安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB34/T4569—2023前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由安徽省民政廳提出并歸口。準化技術服務有限公司、安徽省質(zhì)量和標準化研究院。本文件主要起草人：胡前義、杭胡迪、縱波、李國梁、程瑤、李玉婷。IIDB34/T4569DB34/T4569—2023DB34/T4569DB34/T4569—2023農(nóng)村互助養(yǎng)老服務規(guī)范范圍本文件規(guī)定了農(nóng)村互助養(yǎng)老的基本要求、服務準備、服務內(nèi)容和持續(xù)改進。本文件適用于農(nóng)村互助養(yǎng)老工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T42195老年人能力評估規(guī)范DB34/T2474養(yǎng)老機構人員培訓管理規(guī)范DB34/T4191居家老年人巡視探訪服務規(guī)范DB34/T4360農(nóng)村助老員工作指南術語和定義下列術語和定義適用于本文件。下列術語和定義適用于本文件。農(nóng)村互助養(yǎng)老ruralmutualassistanceold-age助服務與專業(yè)機構服務相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老活動。4基本要求機構和人員服務機構基本條件養(yǎng)老服務機構應符合以下要求：具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，接受當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會的指導和管理；APP、小程序等智能信息化服務平臺，支持終端設備一鍵呼叫、精準定位；具有管理所需要的各項規(guī)章制度、服務流程和服務規(guī)范；具有食物中毒、噎食、意外傷害、突發(fā)疾病、傳染病防控、信息安全等事件應急處置能力。工作內(nèi)容包括但不限于：調(diào)查和收集本村老年人基本信息，確定養(yǎng)老人員；1組織互助養(yǎng)老服務提供人員參加必要的知識與技能培訓；安排互助養(yǎng)老工作；檢查互助養(yǎng)老實施情況，評價互助養(yǎng)老服務效果；建立互助養(yǎng)老對象檔案；提供預防保健、康復護理、老年人營養(yǎng)、心理健康等知識教育培訓；根據(jù)服務需求，開展其他社會資源調(diào)查，提供服務資源鏈接，并跟蹤服務質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府包括但不限于：指導本轄區(qū)內(nèi)互助養(yǎng)老服務工作；開展轄區(qū)內(nèi)互助養(yǎng)老服務工作宣傳；組織動員轄區(qū)內(nèi)愛心企業(yè)、愛心人士為互助養(yǎng)老服務進行捐助。村民委員會包括但不限于：為本村互助養(yǎng)老服務集中活動提供必要的場所和服務設施；組建本村互助養(yǎng)老服務隊；確定本村互助養(yǎng)老服務專干，推薦本村互助養(yǎng)老服務隊隊長；做好本村互助養(yǎng)老服務時間儲蓄和捐助物資管理等工作。4.1.2服務人員組成組成服務隊員應按照個人自愿申請、村民組審核、村委員會審定的程序進行確定，申請表參見A。村委員會應建立本村互助養(yǎng)老服務提供人員的檔案，并實行動態(tài)管理。能力培訓互助養(yǎng)老服務專干和互助養(yǎng)老服務人員應當由有資質(zhì)的專業(yè)社會組織進行培訓，培訓宜參照DB34/T2474進行。信息化管理平臺應建立信息化管理平臺，其要求包括但不限于：應具備支撐平臺運行的基礎硬件設施（如服務、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡等）；應具有人員管理、健康管理、檔案管理、互助養(yǎng)老服務時間儲蓄、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能模塊；5應留有數(shù)據(jù)接口，與上級監(jiān)管平臺對接。5服務準備信息調(diào)查2養(yǎng)老服務機構在基本信息調(diào)查的基礎上，填寫需求調(diào)查表（B）。基本信息調(diào)查工作應進行動態(tài)管理，每年調(diào)整一次。能力評估采集服務對象的評估信息、評估對象基本信息、信息提供者及聯(lián)系人信息、疾病診斷和用藥情況、健康相關問題。組織開展對服務對象的自理能力、基礎運動能力、精神狀態(tài)和感知覺與社會參與能力評估，評GB/T42195的要求。按照服務對象能力評估結(jié)果，確定服務需求。服務設施村民委員會應為互助養(yǎng)老提供集中服務的場所，配備適老化家具，實施無障礙設施改造。服務確認根據(jù)服務需求，整合和匹配已有的服務提供資源，確定服務需求與服務提供的內(nèi)容。服務對象與服務提供人員應以簽訂服務協(xié)議的方式進行確認。當服務需求或提供發(fā)生變化，與已簽訂的協(xié)議不相適應時，應通過持續(xù)評估，及時變更或終止互助養(yǎng)老協(xié)議。5.4.5超出技能和能力的服務由養(yǎng)老服務機構鏈接其它資源。5.4.5超出技能和能力的服務由養(yǎng)老服務機構鏈接其它資源。服務檔案和服務信息，并保障信息安全，避免電話號碼、身份證號碼等個人信息泄露。服務記錄資料應由養(yǎng)老服務機構統(tǒng)一留存、妥善保存。6服務內(nèi)容基礎服務基礎服務項目見表DB34/T4360（參見附錄C），必要時留存相關影像資料。表1基礎服務項目3序號一級項目二級項目1助餐助餐點用餐上門送餐上門協(xié)助做飯2助潔洗發(fā)、梳頭、口腔護理、洗臉、剃須、修剪指（趾）甲等個人衛(wèi)生清潔居室清潔3助醫(yī)陪同到醫(yī)院就醫(yī)或代為取藥協(xié)助生活不能自理的老年人服用藥品表1（續(xù)）序號一級項目二級項目4代辦服務代購生活必需品代領各種物品代繳水費、電費、燃氣費、電話費等日常費用5情感幫助陪聊6其它服務服務提供人員與服務對象或其監(jiān)護人約定的其它服務內(nèi)容服務形式服務形式可根據(jù)服務項目的特點提供集中服務或上門服務。服務隊隊員應結(jié)合本村服務對象需求定期開展上門服務，包括但不限于每月理一次發(fā)、打掃一次衛(wèi)生、進行一次個人衛(wèi)生護理、了解一次生活狀況，每季度開展一次醫(yī)療巡診服務等。2緊急救援接到呼救信息時，養(yǎng)老服務機構應快速確認服務對象所在位置、身份、訴求等信息，必要時協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療、消防等機構。6.3.3養(yǎng)老服務機構事后應做好處置情況記錄并歸檔。6.3.3養(yǎng)老服務機構事后應做好處置情況記錄并歸檔。探訪關愛探訪對象探訪對象包括但不限于：分散供養(yǎng)特困老年人；經(jīng)濟困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人；計劃生育特殊家庭老年人。探訪方式探訪方式包括但不限于：定期上門入戶、電話視頻、遠程監(jiān)測。探訪內(nèi)容探訪內(nèi)容包括但不限于：表達能力、行動能力、反應能力、疾病情況、精神狀況等健康方面情況；衣食住行醫(yī)等方面的困難，享受相關社會保障政策待遇等經(jīng)濟方面情況；分開居住的家庭成員履行贍養(yǎng)義務，看望或問候的情況；家庭房屋和水電氣暖設施設備安全方面情況；生活照料、康復護理、精神慰藉、居家適老化改造等服務需求情況。探訪要求探訪服務應符合DB34/T4191的規(guī)定。47持續(xù)改進監(jiān)督應建立服務質(zhì)量監(jiān)督與考核機制，明確監(jiān)督的頻次、方式、人員、考核方法、獎懲措施等。養(yǎng)老服務專干和養(yǎng)老服務機構管理人員應對養(yǎng)老服務提供人員的服務過程進行監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、限時改正。服務結(jié)束后，養(yǎng)老服務機構應按照協(xié)議或工作流程的安排開展?jié)M意度調(diào)查和回訪監(jiān)督活動。回訪監(jiān)督時，對服務對象提出的咨詢或投訴應記錄并及時處理，保留處理的記錄。改進應建立不合格服務管理制度，對出現(xiàn)的不合格服務進行糾正。應分析不合格服務、投訴等問題產(chǎn)生的原因。制定整改措施，并跟蹤整改措施的落實情況。55附錄A（資料性）互助養(yǎng)老服務人員申請表表A.1給出了互助養(yǎng)老服務人員申請表的示例。表A.1互助養(yǎng)老服務人員申請表申請人年齡性別身份證號政治面貌住址聯(lián)系電話服務專長提供服務主要內(nèi)容內(nèi)容提供服務方式與時間段說明評估意見助餐□能□否個人衛(wèi)生□能□否居室清潔□能□否助醫(yī)□能□否代辦服務□能□否情感幫助□能□否探訪關愛□能□否權益幫助□能□否其它——其它村民組意見年 月 日村民委員會意見年 月 日66附錄B（資料性）養(yǎng)老服務需求調(diào)查表表B.1給出了養(yǎng)老服務需求調(diào)查表的示例。表B.1養(yǎng)老服務需求調(diào)查表姓名年齡性別身份證號住址聯(lián)系電話緊急聯(lián)系人關系/姓名/聯(lián)系方式：服務需求內(nèi)容說明評估意見助餐□是□否助潔□是□否助醫(yī)□是□否代辦服務□是□否情感幫助□是□否探訪關愛□是□否其它——調(diào)查中其它應說明的問題：綜合結(jié)論調(diào)查人： 調(diào)查日期：