無錫市工程施工管理制度

無錫市工程施工管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理，統(tǒng)一規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高安全生產(chǎn)、文明施工化管理水平，創(chuàng)建干凈整潔、文明有序的施工現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、維修（大修）城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施，以及給水排水、污水處理、垃圾處理及附屬的土建、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)施工行為。第三條市、區(qū)各建設(shè)行政主管部門依據(jù)職責(zé)，具體負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目建設(shè)的安全文明施工監(jiān)管工作。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)每季度開展1次以上的安全生產(chǎn)綜合檢查。全年抽查在建的市政基礎(chǔ)設(shè)施工地不低于10%，累計(jì)抽查各區(qū)在建工地的比例不低于10%，重點(diǎn)針對(duì)人員密集、建設(shè)活動(dòng)頻繁、問題多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域和項(xiàng)目。各市（區(qū)）應(yīng)按照屬地管理及“雙隨機(jī)”要求，開展市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的安全文明施工監(jiān)管工作。第四條建設(shè)單位承擔(dān)本細(xì)則實(shí)施的督促檢查責(zé)任。施工單位負(fù)責(zé)本細(xì)則的具體實(shí)施工作，承擔(dān)本細(xì)則各項(xiàng)細(xì)則的落實(shí)和管理責(zé)任。監(jiān)理單位承擔(dān)本細(xì)則實(shí)施的監(jiān)理責(zé)任。鼓勵(lì)各參建單位采取細(xì)則化、信息化、綠色化、智慧化手段提高安全文明施工管理水平。第二章履職行為第五條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工單位項(xiàng)目管理人員、技術(shù)人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)人員配備數(shù)量不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正;拒不改正的，應(yīng)按雙方合同約定處理并及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。工程建設(shè)各方責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)等落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。第六條建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給施工單位的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任及措施；同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上施工單位在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)組織雙方之間簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。工程實(shí)施范圍內(nèi)配合道路施工的管線產(chǎn)權(quán)以及施工單位應(yīng)接受道路建設(shè)單位的統(tǒng)一管理。第七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全文明施工管理的第一責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查，每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%；因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開；離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的日常工作。第八條項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全文明施工的有關(guān)法律、規(guī)范要求，設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員，并實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度；專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。第三章安全文明投入第九條建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。安全文明施工措施費(fèi)，不參與投標(biāo)競(jìng)價(jià)。建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)預(yù)付不少于基本費(fèi)60%的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)，并按照合同約定及時(shí)向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)用；及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施，保障危大工程施工安全。施工單位應(yīng)當(dāng)將安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、規(guī)范要求及合同約定，制定安全、文明措施費(fèi)用提取和使用管理制度，明確安全文明措施費(fèi)用計(jì)提、使用及管理的程序、職責(zé)及權(quán)限等，按照安全文明措施費(fèi)用投入計(jì)劃組織實(shí)施，并做好使用明細(xì)記錄，監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全文明措施費(fèi)用投入計(jì)劃，安全文明措施費(fèi)用使用額度，安全文明用品實(shí)物臺(tái)帳和施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明設(shè)施投入情況進(jìn)行核查，不符合規(guī)定的應(yīng)立即糾正。第四章民工實(shí)名制管理第十一條總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)名制管理的相關(guān)要求，以建設(shè)項(xiàng)目為管理單位，建立實(shí)名制管理體系。施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)登錄江蘇省建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)，按照《江蘇省建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)操作手冊(cè)》完成項(xiàng)目和勞資員的登記、工資結(jié)算賬戶的申請(qǐng)、管理人員及勞務(wù)人員基本信息的采錄等，施工單位應(yīng)切實(shí)做好人員考勤管理，所有出入工地現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工均需進(jìn)行考勤管理，考勤記錄應(yīng)上傳至我市實(shí)名制管理系統(tǒng)。第十二條建設(shè)單位應(yīng)將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到工資專用帳戶，用于支付農(nóng)民工工資。施工單位應(yīng)通過專用賬戶專項(xiàng)支付農(nóng)民工工資。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為招用的農(nóng)民工個(gè)人辦理實(shí)名制工資銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，委托開戶銀行通過其設(shè)立的工資專戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人銀行卡。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)按建設(shè)工程施工合同約定，每月及時(shí)確認(rèn)進(jìn)度產(chǎn)值，并根據(jù)合同約定向承包人企業(yè)工資專戶存入不低于當(dāng)期進(jìn)度產(chǎn)值20%的專戶資金；應(yīng)發(fā)工資高于當(dāng)期進(jìn)度產(chǎn)值20%的，則按照實(shí)際工資數(shù)額存入工資帳戶。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞資專管員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制信息錄入、勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理；分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備勞動(dòng)用工管理人員，負(fù)責(zé)及時(shí)向施工總承包企業(yè)報(bào)送農(nóng)民工實(shí)名制信息。勞資專管員的姓名和聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)在“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”上予以公示。第五章安全教育培訓(xùn)第十三條施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)考核合格取得資格證書并持證上崗。第十四條結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和工程實(shí)際制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃從公司（15個(gè)學(xué)時(shí)）、項(xiàng)目部（15個(gè)學(xué)時(shí)）、班組（20個(gè)學(xué)時(shí)）三個(gè)層面對(duì)施工管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，并做好書面記錄。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗；作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。第十五條建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第六章危大工程管理第十六條按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）要求編制、審核及實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案；按照省住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的通知》要求突出抓好危大工程“五個(gè)環(huán)節(jié)”管理。第十七條施工作業(yè)前必須編制施工方案。施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案，實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案可以由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。第十八條施工方案必須按規(guī)定審批或論證。專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)施工方案的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x取，符合專業(yè)要求且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。專家論證會(huì)后，應(yīng)當(dāng)形成論證報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對(duì)論證報(bào)告負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證需修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善后，重新履行程序。專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。第十九條施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字。第二十條施工過程中必須按施工方案施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)施工方案。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求其暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。第二十一條施工方案完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后進(jìn)入下道工序。對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。第七章流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備第二十二條流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備（包括但不限于履帶式起重機(jī)、輪胎式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、全路面起重機(jī)、砼泵車、土方機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等）在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，使用單位必須向總承包單位報(bào)告登記并編號(hào)，并提交以下資料原件備查：1、設(shè)備出廠合格證；2、《流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告》和《檢驗(yàn)合格證》；3、流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備司機(jī)操作證及網(wǎng)上查驗(yàn)記錄；4、驗(yàn)收合格記錄；5、維修保養(yǎng)記錄。總承包單位對(duì)以上資料原件審查合格后留存復(fù)印件，并報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)總監(jiān)（或總監(jiān)代表）審批簽字后，流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。第二十三條流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后施工作業(yè)之前，總承包單位和監(jiān)理單位必須對(duì)設(shè)備及作業(yè)人員相關(guān)證照進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，主要包括：流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備型號(hào)、設(shè)備代碼等信息是否與進(jìn)場(chǎng)前報(bào)驗(yàn)信息一致；流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備操作人員的特種作業(yè)操作證是否人證相符。第二十四條根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工地特種作業(yè)人員管理的通知》（錫建安監(jiān)〔2013〕36號(hào)）要求，進(jìn)入工地的特種作業(yè)人員，施工單位在安排其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須查驗(yàn)建筑施工特種作業(yè)操作資格證書原件，并上網(wǎng)查詢其證件的真實(shí)性，同時(shí)將查詢截圖列入現(xiàn)場(chǎng)安全管理專項(xiàng)資料中以備核查；監(jiān)理單位要按照《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號(hào)）的要求，認(rèn)真審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效，并對(duì)已審核的特種作業(yè)操作資格證書一一做好記錄；特種作業(yè)人員應(yīng)建立花名冊(cè)，網(wǎng)上查驗(yàn)資料加蓋項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)章。第二十五條設(shè)備使用過程中，施工總承包單位應(yīng)落實(shí)定期的檢查制度以及使用過程中的巡視和旁站制度，認(rèn)真組織安全教育和安全交底工作，強(qiáng)化流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備使用過程的旁站監(jiān)督和管控工作；監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)備及操作人員相關(guān)證照，督促施工單位做好定期檢查工作，強(qiáng)化使用過程中的巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章及違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)格落實(shí)旁站制度；設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作，保證流動(dòng)式機(jī)械設(shè)備性能處于良好工作狀態(tài)，根據(jù)工作情況足額配備司機(jī)、司索指揮等特種作業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育工作，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。第二十六條工地涉及起重吊裝作業(yè)的，應(yīng)編制起重吊裝專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格按照方案施工；超過一定規(guī)模的起重吊裝作業(yè)，需組織專家論證的，論證通過后方可組織實(shí)施。進(jìn)場(chǎng)吊裝作業(yè)的流動(dòng)式起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)按照前款規(guī)定的要求組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，履帶式起重機(jī)安裝完成后須經(jīng)專業(yè)檢測(cè)單位檢測(cè)合格后方可使用。第二十七條起重吊裝應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)交通組織方案、起重吊裝專項(xiàng)施工方案等要求制定施工平面布置圖，確定起重機(jī)械設(shè)備?？课恢眉暗跹b作業(yè)位置，吊裝司機(jī)持證上崗，起重吊裝作業(yè)前應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)地面及地下土層承載力、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行評(píng)估，吊裝作業(yè)時(shí)司索指揮、交通指揮人員配備到位，設(shè)置警戒線、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌等。第八章安全防護(hù)第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作標(biāo)準(zhǔn)和違章操作的危害。高處作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)的實(shí)際情況配備相應(yīng)的高處作業(yè)安全防護(hù)用品，并應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用相應(yīng)的安全防護(hù)用品、用具。第二十九條涉及到高架橋墩身、蓋梁施工等墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上進(jìn)行臨邊作業(yè)時(shí)，或是基坑邊，應(yīng)在臨空一側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉。防護(hù)欄桿采用鋼管、扣件搭設(shè)時(shí)應(yīng)符合下列要求：1、防護(hù)欄桿應(yīng)為兩道橫桿，上桿距地面高度應(yīng)為1.2m,下桿應(yīng)在上桿和檔腳板中間設(shè)置。防護(hù)欄桿立桿間距不應(yīng)大于2m，內(nèi)側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)，下設(shè)不小于180mm高擋腳板。2、基坑臨邊時(shí)，立桿與基坑邊坡的距離不應(yīng)小于500mm,基坑周邊砌筑200-300mm高擋水墻。3、防護(hù)欄桿內(nèi)側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)，防護(hù)欄桿及擋腳板刷紅白警示漆。4、防護(hù)欄桿的設(shè)置、固定及連接應(yīng)牢固，任何處均能承受任何方向的最小lkN外力作用。5、防護(hù)欄桿和密目安全網(wǎng)內(nèi)側(cè)懸掛安全警示標(biāo)識(shí)，每面至少掛兩個(gè)。6、基坑周邊宜設(shè)置夜間警示燈。第三十條高處作業(yè)施工前，應(yīng)按類別對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè)，并應(yīng)做驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收可分層或分階段進(jìn)行。第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第三十二條因工程施工等原因?qū)е赂鞣N管線井蓋缺損或因新建、擴(kuò)建、改建工程不能及時(shí)設(shè)置井蓋的，施工單位應(yīng)設(shè)置半通透式護(hù)欄進(jìn)行圍蔽，設(shè)置井口安全防護(hù)及明顯的施工標(biāo)志牌并懸掛警示閃燈。第九章文明施工第三十三條現(xiàn)場(chǎng)出入口。施工單位可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件設(shè)置大門，對(duì)隧道、橋梁、污水處理廠等實(shí)行封閉式管理的施工現(xiàn)場(chǎng)，出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有可靠固定的大門，門頭有企業(yè)標(biāo)志，門側(cè)設(shè)置門衛(wèi)室，標(biāo)志明確，晚間照明達(dá)標(biāo)；建設(shè)工地大門口應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示樁、減速標(biāo)志、減速帶、反光鏡等交通安全設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水溝、污水沉淀池、車輛沖洗臺(tái)及高壓沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行清洗，凈車出場(chǎng)，污水經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后按要求排放。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口通道應(yīng)進(jìn)行硬化，強(qiáng)度滿足工程車輛運(yùn)輸要求。出入口內(nèi)側(cè)設(shè)置減速帶、排水溝、污水沉淀池、車輛沖洗臺(tái)及高壓沖洗設(shè)施，并配備足量的專職保潔員，污水經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后按要求排放。確因場(chǎng)地條件無法設(shè)置車輛沖洗臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)配專人在工地出入口對(duì)外出車輛進(jìn)行人工清理，確保凈車出場(chǎng)和門前周邊100m以內(nèi)道路清潔。第三十四條施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置下列牌、圖內(nèi)容：工程概況；管理人員名單及監(jiān)督電話；安全生產(chǎn)牌；消防和綜合治理牌；文明施工和環(huán)境衛(wèi)生防治措施；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖；危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程告示牌；建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案告示牌；其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容（包括但不限于組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、揚(yáng)塵治理監(jiān)管公示牌、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)提升牌、民工權(quán)益告知牌等）。工地大門口兩側(cè)圍墻上應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示施工許可牌和文明施工社會(huì)監(jiān)督牌。應(yīng)有宣傳教育制度，建立“二欄一報(bào)”(宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào))、安全標(biāo)語等宣傳教育設(shè)施。第三十五條圍擋。市政道路施工，施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用封閉圍擋。涉及危大工程的必須采取全封閉圍擋施工。高度不得小于2m，市區(qū)內(nèi)影響市容景觀的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不得低于2.5m。圍擋材料應(yīng)選用金屬板材等硬質(zhì)材料，保證圍擋堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀；圍擋不得用于擋土、承重。圍擋上應(yīng)設(shè)置交通指示牌和溫馨提示標(biāo)語，外側(cè)張貼各類公益廣告。圍擋需連續(xù)設(shè)置，處于交通路段的圍擋頂部需安裝警示紅燈，警示紅燈間距應(yīng)不大于20m。圍擋立柱上需貼設(shè)反光貼。圍擋底部設(shè)置排水孔，排水孔的間距應(yīng)不大于6m，圍擋設(shè)置不能影響現(xiàn)有道路的排水系統(tǒng)。為保證行車視距和安全要求，道路路口轉(zhuǎn)角處應(yīng)設(shè)通透式圍擋，通透式圍擋轉(zhuǎn)角雙向各3m，內(nèi)部要保證視野通暢。在轉(zhuǎn)彎處，應(yīng)設(shè)置轉(zhuǎn)彎凸透鏡和太陽能爆閃燈。地面上部橋梁結(jié)構(gòu)及隧道明挖等施工區(qū)域較固定的施工作業(yè)圍擋除滿足上述要求外，圍擋下部還應(yīng)設(shè)高50cm的基腳，基腳厚度為24cm，外側(cè)水泥砂漿抹灰，刷黃黑相間警示漆，條紋寬0.3m。隧道暗挖工程應(yīng)按上述要求在隧道開挖出入口設(shè)置圍擋。施工現(xiàn)場(chǎng)因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)采取必要的隔離措施并設(shè)置符合《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志》（GA182-1998）的警示標(biāo)志，夜間、霧天、驟暗天氣，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)域邊界上方設(shè)置警示閃爍燈或者懸掛40W以上紅燈，相鄰燈距不得大于4米。第三十六條揚(yáng)塵管控。組建專職保潔班組，配備防塵網(wǎng)、小型沖洗設(shè)備、灑水車、霧炮等降塵設(shè)施，安裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的裸土和材料采取覆蓋措施，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)采取濕式作業(yè)。認(rèn)真做好“六個(gè)100%”，即施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率達(dá)到100%。第十章地下管線保護(hù)第三十七條在工程實(shí)施前，建設(shè)單位必須召集施工范圍內(nèi)各類管線權(quán)屬單位進(jìn)行管線技術(shù)交底，管線權(quán)屬單位必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管位圖，并辦理交接手續(xù)，同時(shí)在施工圖中標(biāo)明地下管道的分布、走向和標(biāo)高。對(duì)由于所提供的地下管線資料不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整所造成的管線損壞由提供管線資料的單位負(fù)責(zé)。第三十八條施工單位依據(jù)各管線單位提供的地下管線資料，邀請(qǐng)管線權(quán)屬單位的人員，共同制定可靠的地下管線保護(hù)措施，并與管線權(quán)屬單位簽訂管線安全施工協(xié)議，管線保護(hù)措施必須經(jīng)建設(shè)單位駐工地代表、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師共同簽字認(rèn)可，施工單位同時(shí)要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案，與地下管線權(quán)屬單位建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和裝備。第三十九條在有地下管線范圍內(nèi)施工時(shí)，施工單位必須通知管線權(quán)屬單位的人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，管線權(quán)屬單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，做好施工期間地下管線的監(jiān)護(hù)工作，對(duì)由于監(jiān)護(hù)工作不到位而造成地下管線損壞的，由監(jiān)護(hù)單位負(fù)責(zé)。施工單位在確保絕對(duì)安全的前提下嚴(yán)格按施工區(qū)域和安全操作標(biāo)準(zhǔn)組織施工，施工單位在施工中如果發(fā)現(xiàn)管線資料有未標(biāo)注或標(biāo)注與實(shí)際不符的管線，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告，并要求補(bǔ)充相關(guān)資料。第四十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查施工單位管線防護(hù)措施，在相關(guān)施工時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并作好檢查記錄。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在危及基礎(chǔ)設(shè)施管線的事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。第十一章社會(huì)公共安全第四十一條建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工期間的臨時(shí)交通組織等現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌管理工作。工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同交通管理部門制定詳細(xì)的交通組織方案并按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)后組織實(shí)施，方案應(yīng)明確交通組織目標(biāo)、施工方案、交通疏導(dǎo)及封閉方案、保障措施、道路安全文明等內(nèi)容。因工程建設(shè)需要，需建設(shè)臨時(shí)道路疏解交通，其道路應(yīng)安全、平整、整潔，保持良好的路況、路貌，保障社會(huì)車輛安全通行。第四十二條市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的交通標(biāo)識(shí)牌，便于車輛、行人等安全