電力企業(yè)對安全管理新思路的探索

電力企業(yè)對安全管理新思路的探索平安工作是電力企業(yè)永恒的主題,是電力企業(yè)生存進(jìn)展的大局。電力企業(yè)在平安處理上雖然取得了肯定的成果,但與電網(wǎng)的進(jìn)展仍有肯定的差距。例如,還存在對平安生產(chǎn)思想熟悉不夠,平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,不能正確處理平安與效益、進(jìn)度的關(guān)系,平安投入不足,抓平安生產(chǎn)的態(tài)度不堅(jiān)決,作風(fēng)不扎實(shí),習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象,平安生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進(jìn)一步都難的局面。這些現(xiàn)象只是問題的表面,其本質(zhì)主要還是觀念和熟悉的問題。在新形勢下,要取得平安管理新的突破,必需與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,提高熟悉,探究新思路。一、更新觀念,提高對平安管理的熟悉(一)樹立平安系統(tǒng)管理理念平安工作是一個(gè)結(jié)構(gòu)簡單的開放系統(tǒng),它包含人員、設(shè)備、物料、檢測手段、工藝方法、信息和環(huán)境等多種因素,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。平安管理是一門綜合性學(xué)科,具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點(diǎn),受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,需要在從生產(chǎn)到流通直至消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法制、宣揚(yáng)教育等各種手段,促進(jìn)各方面通力合作,共同努力,協(xié)調(diào)好整個(gè)系統(tǒng)中每個(gè)要素,使其運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常、平穩(wěn)狀態(tài),達(dá)到保障平安的目的。我們在平安生產(chǎn)管理中,要摒棄一些錯(cuò)誤熟悉,如認(rèn)為平安管理主要局限于生產(chǎn)領(lǐng)域,只針對生產(chǎn)領(lǐng)域去了解和處理存在的危急和隱患,片面、零碎地解決平安問題,認(rèn)為平安生產(chǎn)主要是平安管理部門的事等等。要樹立以平安系統(tǒng)為討論對象,針對由人員、設(shè)備、電網(wǎng)、自然和社會(huì)環(huán)境等要素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)平安系統(tǒng),用新思想、新技術(shù)、新方法對企業(yè)平安各要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組,樹立全方位、多層次、全員參加、全過程、一體化地解決詳細(xì)問題的平安系統(tǒng)管理理念。(二)樹立平安人本管理理念在平安管理中,人既是愛護(hù)的對象,又是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)以人為本。所以,我們在管理平安生產(chǎn)中,要摒棄由于受封建社會(huì)文化和傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)影響而形成的重物輕人,或重技術(shù)不重人,靠權(quán)力不靠人的以物為中心的思想。要把平安管理活動(dòng)中人的因素提到中心地位,深化細(xì)致地討論人的思想行為變化和不同時(shí)期的平安工作方法,樹立平安人本管理理念。(三)樹立動(dòng)態(tài)管理理念在建設(shè)、生產(chǎn)過程中,受科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的限制,我們的熟悉有局限性,從而引發(fā)或加劇各種事故隱患,而且還會(huì)導(dǎo)致一些新的事故產(chǎn)生;人的生理極限也會(huì)造成某些行為失誤,引發(fā)事故,人的智力局限也會(huì)引起種種失誤,受社會(huì)、心理、教育等因素影響會(huì)不自覺地制造危急,所以不行能杜絕一切事故。平安活動(dòng)中人、物、人與物三要素均衡協(xié)·23·抱負(fù)化的肯定平安,在現(xiàn)實(shí)中并不存在。平安只是人們生理上和心理上對損害和損失這種概率大事的承受、容忍程度。平安度和危急度是一種互補(bǔ)關(guān)系:平安度=1-危急度,危急度=危急發(fā)生后果×危急發(fā)生概率。社會(huì)把能夠滿意大多數(shù)人平安需要的最低危急度定為平安指標(biāo),只要事故率低于此指標(biāo),人們就認(rèn)為是平安的。在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下和不同環(huán)境中,平安指標(biāo)往往是不同的。平安系統(tǒng)中的人、設(shè)備、環(huán)境等,隨時(shí)間推移、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展而變化,不變是相對的,變是肯定的,它是一個(gè)人、物、人與物的關(guān)系三者有機(jī)結(jié)合的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。所以,我們在平安生產(chǎn)管理中,要摒棄那種把平安理解為肯定,制定不切實(shí)際的高指標(biāo)的做法;摒棄那種只留意平安相對靜止的一面,對平安生產(chǎn)中的人、設(shè)備、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、自然和社會(huì)環(huán)境的變化熟悉不足,依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法抓平安生產(chǎn)的思想和行為。要依據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和不同環(huán)境,科學(xué)制定不同的平安指標(biāo);同時(shí)平安管理要立足于變,親密留意、跟蹤內(nèi)外條件隨時(shí)間、空間的變化,準(zhǔn)時(shí)適應(yīng)變化,不斷變革、改進(jìn),不斷提高應(yīng)變力,平安工作永久只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。(四)樹立追求長期利益理念平安活動(dòng)是為了獲得平安而進(jìn)行的一種投資活動(dòng),以獲得良好的平安經(jīng)濟(jì)效益為目的,平安投入包括進(jìn)行事先預(yù)防、掌握事故發(fā)生的主動(dòng)投資和為處理事故的被動(dòng)投資。和其他有投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比,短期內(nèi)平安的產(chǎn)出與投入并不是簡潔對應(yīng)的,即不肯定多投入就多產(chǎn)出,少投入就少產(chǎn)出,而表現(xiàn)為長期過程,并借助實(shí)際事故的少發(fā)生才會(huì)表現(xiàn)出來,平安投入在短期內(nèi)往往給人以勞而無功的錯(cuò)覺。平安不僅可以削減負(fù)效益———事故損失,而且可以帶來間接的正效益———良好的平安生產(chǎn)秩序可大大提高工效、降低消耗,還可增加企業(yè)的分散力和聲譽(yù),不僅有經(jīng)濟(jì)效益而且還有社會(huì)效益,具有高收益的