城際鐵路施工安全保證體系

城際鐵路施工安全保證體系1.1安全保證體系框圖成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各職能部門(mén)和施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全“安全保證體系”。安全保證體系框圖詳見(jiàn)下頁(yè)：安全保證體系圖。設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；項(xiàng)目部設(shè)專職安全工程師，施工隊(duì)設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員。按照安全管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同要求開(kāi)展安全管理活動(dòng)。經(jīng)理部和各施工作業(yè)隊(duì)分級(jí)負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制和職工的安全生產(chǎn)教育為重點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng)，確保單元工程的施工安全。1.2安全管理機(jī)構(gòu)及人員配置按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則成立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥和副經(jīng)理、總工程師、安檢負(fù)責(zé)人員組成的經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本標(biāo)段施工安全管理，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。安全質(zhì)量部具體實(shí)施各項(xiàng)安全管理工作，以專檢和監(jiān)督方式為主，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)；經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組是安全管理的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)(架子隊(duì))安全工程師、工班安全檢查員負(fù)責(zé)施工過(guò)程的安全監(jiān)督。安全管理組織機(jī)構(gòu)圖詳見(jiàn)：安全管理組織機(jī)構(gòu)圖。1.3安全管理制度根據(jù)本標(biāo)段工程特點(diǎn)，制定具有針對(duì)性的各項(xiàng)安全管理制度，明確項(xiàng)目部主要管理人員及職能部門(mén)的安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格遵照安全施工管理制度組織施工，在施工全過(guò)程認(rèn)真貫徹執(zhí)行，施工中把安全放在首位。各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理職工安全培訓(xùn)夜校專職安全工程師工程管理部綜合管理部工程經(jīng)濟(jì)管理部安全質(zhì)量部作業(yè)隊(duì)質(zhì)量員財(cái)務(wù)管理部中心試驗(yàn)室項(xiàng)目總工程師主管生產(chǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理物資設(shè)備部安全管理組織機(jī)構(gòu)圖⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的安全負(fù)全部責(zé)任。安全生產(chǎn)管理部主管負(fù)責(zé)組織安全操作規(guī)程細(xì)則、制度的編制和審核，安全技術(shù)交底、制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，組織施工人員學(xué)習(xí)并落實(shí)。各施工管理人員對(duì)分管施工范圍的施工安全負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程細(xì)則、制度、措施。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，熟悉和遵守本款的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。按照本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。⑵安全生產(chǎn)教育制在全體參戰(zhàn)員工中開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育。經(jīng)理部每月、項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)(架子隊(duì))每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)上季(月、周)安全生產(chǎn)情況，布置下季(月、周)安全生產(chǎn)措施，并在例會(huì)上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。堅(jiān)持每周不少于兩小時(shí)的班組周一安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，研究本周生產(chǎn)安全措施。本標(biāo)段將使用當(dāng)?shù)夭糠謩趧?wù)工，對(duì)勞務(wù)工或新工人進(jìn)行上崗前的技能和安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育，取得上崗證后方可上崗，并以“師帶徒”的形式在實(shí)踐過(guò)程中熟練技能和安全操作規(guī)程。對(duì)特殊工種工人經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得上崗證后方能上崗操作。參加施工的人員，具有勞動(dòng)安全管理部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛、爆破等特殊工種的人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。⑶安全生產(chǎn)交底制度經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)和下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)，要針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施，并在開(kāi)工或施工前由技術(shù)或安全專職干部向有關(guān)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，無(wú)安全措施和未進(jìn)行技術(shù)交底不得進(jìn)行作業(yè)。⑷安全生產(chǎn)檢查制度開(kāi)工前的安全檢查。工程開(kāi)工前，由項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)將開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。定期安全生產(chǎn)檢查：項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次由有關(guān)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加的安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上一級(jí)進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；施工隊(duì)每旬進(jìn)行一次檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。經(jīng)常性的安全檢查：安檢工程師、安全員日常巡視安全檢查。使用《事故易發(fā)點(diǎn)檢查表》每日進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)：爆破施工、炸藥庫(kù)設(shè)置及危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。專業(yè)性的安全檢查：針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源，項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全進(jìn)行檢查。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查：夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實(shí)情況；冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火、防滑措施落實(shí)情況；春秋季檢查防風(fēng)、防火措施落實(shí)情況；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。⑸安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)開(kāi)工前，經(jīng)理部制定并頒布安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)規(guī)范文件，使安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。⑹安全交接班制度領(lǐng)工員、作業(yè)班組向下交班時(shí)，交接安全生產(chǎn)情況及注意事項(xiàng)。⑺安全事故報(bào)告和處理制度按照本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。如果發(fā)生安全事故，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，寫(xiě)出事故的調(diào)查報(bào)告，找出原因，總結(jié)教訓(xùn)，制訂切實(shí)的防范措施，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。⑻安全設(shè)計(jì)制度針對(duì)施工過(guò)程中隱患多的工點(diǎn)或工序，在編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)，同步進(jìn)行安全防護(hù)方案的設(shè)計(jì)，并由項(xiàng)目總工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，并報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位審批后執(zhí)行。⑼安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制根據(jù)我公司頒布的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)參加本合同段施工的單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲。⑽周一安全活動(dòng)制作業(yè)隊(duì)(架子隊(duì))及其作業(yè)班組每周一開(kāi)展不少于2小時(shí)的安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，總結(jié)和布置安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。⑾班前安全講話制作業(yè)班組進(jìn)入工點(diǎn)施工作業(yè)前由班組長(zhǎng)和安全員進(jìn)行班前講話，交待有關(guān)安全注意事項(xiàng)。⑿安全操作掛牌制工序和設(shè)備的主要安全操作規(guī)程懸掛于工地，在危險(xiǎn)處設(shè)置警示牌提醒作業(yè)人員。⒀特種作業(yè)人員持證上崗制度；危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度；現(xiàn)澆梁施工安全制度；防洪防汛施工安全制度；高空作業(yè)安全制度；開(kāi)挖爆破作業(yè)安全規(guī)章制度；車輛運(yùn)輸運(yùn)行安全作業(yè)制度；各種機(jī)械的操作規(guī)則及注意事項(xiàng)；爆破安全作業(yè)規(guī)程和規(guī)章制度；有害氣體檢測(cè)制度；用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；便道、便橋通行